i
UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA MENAWARKAN PROSTITUSI SECARA ONLINE MENURUT UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
(STUDI PUTUSAN NOMOR : 470/PID.SUS/2014/PN.SMN)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Devita Oktaria Putri
NIM. E0013120
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA MENAWARKAN PROSTITUSI SECAR ONLINE MENURUT UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
(STUDI PUTUSAN NOMOR : 470/PID.SUS/2014/PN.SMN)
Oleh:
Devita Oktaria Putri
NIM. E0013120
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Dosen Pembimbing Skripsi
Bambang Santoso, S.H, M.Hum
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA MENAWARKAN PROSTITUSI SECAR ONLINE MENURUT UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
(STUDI PUTUSAN NOMOR : 470/PID.SUS/2014/PN.SMN) Oleh:
Devita Oktaria Putri NIM. E0013120
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada: Hari : Tanggal: :
DEWAN PENGUJI 1.
2. 3. Mengetahu
iv
PERNYATAAN
Nama : Devita Oktaria Putri NIM : E0013120
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA MENAWARKAN PROSTITUSI SECAR ONLINE MENURUT UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN NOMOR : 470/PID.SUS/2014/PN.SMN) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Maret 2017 Yang membuat pernyataan,
v ABSTRAK
Devita Oktaria Putri, E0013120. 2017. UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA MENAWARKAN PROSTITUSI SECARA ONLINE MENURUT UNDANG-UNDANG INFORMASI
DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (Studi Putusan Nomor :
470/PID.SUS/2014/PN.Smn). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui upaya Penuntut Umum dan pertimbangan Hakim dalam memutus tindak pidana menawarkan prostitusi secara online ditinjau dari Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE) dalam perspektif KUHAP.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang dilakukan diperoleh kesimpulan bahwa Penuntut Umum dalam pembuktiannya telah menggunakan alat bukti yang sesuai dengan Pasal 184 KUHAP tentang alat buki yang sah yaitu berupa keterangan saksi, keterangan ahli, surat, petunjuk dan keterangan terdakwa dan Pasal 44 UU ITE tentang alat bukti elektronik yang berupa informasi elektronik dan/atau dokumen elektronik, yaitu dengan menghadirkan alat bukti berupa keterangan saksi dan keterangan terdakwa, tetapi tidak menjadikan foto sebagai alat bukti elektronik yang merupakan bagian dari informasi dan dokumen elektronik, karena hakim pada kasus ini menganggap dengan adanya kedua alat bukti berupa keterangan saksi dan keterangan terdakwa sudah cukup menjadi acuan bagi Hakim untuk menjatuhkan Putusan. Hasil penelitian dan pembahasan selanjutnya menunjukan pertimbangan Hakim dalam menjatuhkan putusan tindak pidana menawarkan prostitusi secara online tersebut telah sesuai dengan Pasal 183 yang intinya bahwa Hakim dalam menjatuhkan pidana kepada seseorang dengan sekurang-kurangnya 2 alat bukti yang sah dan Pasal 193 ayat (1) yang berisi tentang bahwa apabila Terdakwa terbukti melakukan tindak pidana maka pengadilan berhak untuk menjatuhkan pidana, oleh karena itu Hakim dalam menjatuhkan pidana pada kasus ini karena adanya 2 (dua) alat bukti yang sah yang di peroleh dari keyakinan Hakim itu sendiri.
vi ABSTRACT
Devita Oktaria Putri, E0013120. 2017. EFFORTS TO PUBLIC PROSECUTOR AND THE JUSTICES CONSIDERATIONS IN DECIDING THE CRIMINAL ACTS OF OFFERING ONLINE PROSTITUTION ACCORDING TO THE LEGISLATION INFORMATION AND ELECTRONIC TRANSACTION (Study on Verdict Number : 470/Pid.Sus/2014/PN.Smn). Faculty of Law, Sebelas Maret Univesity, Surakarta.
This research aims to know the efforts of prosecutor general/ public prosecutor and the Justices considerations in deciding the criminal acts of offering online prostitutio according of Law No. 11 of 2008 on Information and Electronic Transaction (UU ITE) in perspective of Criminal Procedure Code in conjunction (KUHAP).
Based on the results of research and discussion conducted conclusion that the Public Prosecutor in his demonstration had been using the evidence in accordance with Article 184 Criminal Procedure Code in conjunction (KUHAP) about a legal instrument evidence in the form of a witness testimony, an expert, letter, guidance and a statement defendant and Article 44 law UU ITE about instrument electronic evidence of electronic information and / or document electronic, namely by presenting evidence in the form of witness testimony and statements defendant, but did not make the image as electronic evidence that is part of the information and documents electronically, because the judge on the case regard with the the 2 (two) valid evidence of a witness and a statement of the defendant is enough is used to for judges to drop decisions. The results of the research and subsequent discussions showed consideration of Judges in decisions the crime of offering online prostitution is in accordance with Article 183 which basically that the judge in dropped criminal to someone with at least 2(two) evidence legitimate and article 193 paragraph paragraph (1) that contains about that when the defendant proven to commit crimes so court entitled to drop criminal , hence the judge in dropped criminal in this case due to at least two valid evidence that was obtained from the belief of the judge.
vii MOTTO
“Barang siapa bertakwa kepada Allah maka Dia akan menjadikan jalan keluar baginya, dan memberinya rizki dari jalan yang tidak ia sangka, dan barang siapa yang bertawakkal
kepada Allah maka cukuplah Allah baginya, Sesungguhnya Allah melaksanakan kehendak-Nya, Dia telah menjadikan untuk setiap sesuatu kadarnya”
(Q.S. Ath-Thalaq: 2-3)
”Barang siapa yang menempuh jalan untuk mencari suatu ilmu. Niscaya Allah memudahkannya ke jalan menuju surga”
(HR, Turmidzi)
“Semua perjalanan hidup adalah sinema. Bahkan lebih mengerikan. Darah adalah darah, dan tangis adalah tangis. Tak ada pemeran pengganti yang akan menanggung
sakitmu.”
(Dee Lestari)
“Terkadang, kita terlihat kuat, bukan karena kita kuat sungguhan, tapi kita tidak punya pilihan lain, hanya itu yang tersisa. Maka, tidak mengapa. Besok-besok, semoga kita jadi
kuat betulan, dan itu menginspirasi orang lain”
(Tere Liye)
“Apa yang ditanam, itu yang di petik. Perbuatan baik akan di balas baik, dan perbuatan jahat akan di balas jahat”
(Penulis)
“Pastikan kehidupan kita berarti bagi orang lain”
viii
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati, penelitian hukum(skripsi) ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terimakasih kepada :
1. Allah SWT atas karunia serta kemudahan yang Engkau berikan, akhirnya skripsi yang sederhana ini dapat terselesaikan. Sholawat dan salam selalu terlimpahkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW.
2. Kedua orangtua ku yang sangat aku sayangi dan aku banggakan, Papa Eddy dan Mama Nelly.
3. Kedua kakak ku yang selalu memberikan dukungan dan nasihat, Ka Deva dan Ka Dina.
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb,
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Swt yang tak pernah berhenti melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul “UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS TINDAK PIDANA MENAWARKAN PROSTITUSI SECARA ONLINE MENURUT UNDANG-UNDANG INFORMASI
DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK (STUDI PUTUSAN NOMOR :
470/PID.SUS/2014/PN.SMN)”
Penulis menyadari bahwa keberhasilan penulisan hukum ini tidak mungkin tercapai apabila tanpa bantuan berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, secara materiil maupun immateriil. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sedalam-dalamnya kepada :
1. Allah Swt, atas segala berkah, rahmat serta hidayah-Nya.
2. Nabi Muhammad Saw, atas segala suri tauladan yang diberikan sehingga membuat kita menjadi manusia yang lebih baik dari hari ke hari.
3. Kedua orangtua ku yang sangat aku sayangi dan aku banggakan, Papa Eddy dan Mama Nelly.
4. Kedua kakak ku yang selalu memberikan dukungan dan nasihat, Ka Deva dan Ka Dina. 5. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi M.S, selaku rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta 6. Bapak Prof. Dr. SUPANTO SH, M Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan izin serta kesempatan bagi penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
7. Bapak Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, SH, M.Hum, selaku Pembimbing Akademik. 8. Bapak Bambang Santoso, SH, M.Hum, selaku Pembimbing Skripsi saya yang telah
bersedia meluangkan waktu guna memberi pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.
9. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret atas ilmu serta pengalaman yang dibagi selama masa perkuliahan.
x
11. Sahabat-sahabat ku di Jegagas-Jegeges yang aku punya selama di Solo ini dari tahun 2013 : Riza, Puspa, Dinda, Dewi, dan Citra
12.Temen-temen main yang berawal dari satu UKM berlanjut sampe jadi konspirasi : Octha, Ezdien, Tyo, Rena, Poldung, dan Ajeng.
13.Adik tingkat yang baru kenal deket sebentar tapi berusaha selalu ada dan menasehati aku di saat apapun dan kapan pun : Zizi dan Dyah
14.Sahabat-sahabat ku yang selalu bikin bahagia dan ga pernah sedih-sedihan : Iga, Amel, dan Dhea
15.Sahabat-Sahabat ku dari jaman SMA sampe sekarang : Roby, Idung, Ading, dan Ijah 16.Temen-temen kostan Pranoto tapi rasa keluarga : Regia, Nanda, Amanda, Ega, Andhini,
Bela, dan Anis
17.Temen-temen Soli Baper yang dari satu perantauan selama di UNS : Miranti, Aci, Vena, Jojo, dan Dewanti
18.Temen-temen UKM KORFaH Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang sangat aku sayangi.
19.Temen-temen dari satu SMA yang kuliah di Solo : Dinda, Nindy, dan Mon
20.Temen-temen KKN di Desa Sumawe Malang : Rizky, Fajar, Zalika, Vero, Dina, Mahes, Pram, dan Harun.
21.Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan kuliah dan penulisan hukum (skripsi) ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum (skripsi) ini masih jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang menunjang bagi kesempurnaan penulisan hukum ini.
Akhir kata penulis berharap penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga tidak menjadi suatu karya yang sia-sia nantinya.
Surakarta, April 2017 Penulis
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian ... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 14
A. Kerangka Teori... 14
1. Tinjauan tentang Kejahatan ... 14
2. Tinjauaan tentang Prostitusi dan Prostitusi Online ... 17
3. Tinjauan tentang Jaksa dan Penuntut Umum ... 22
4. Tinjauan tentang Pembuktian dan Sistem Pembuktian ... 26
xii
6. Tinjauan tentang Alat Bukti Elektronik ... 35
7. Tinjauan tentang Putusan ... 40
B. Kerangka Pemikiran ... 45
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 48
A. Hasil Penelitian ... 48
1. Identitas Terdakwa ... 48
2. Kasus Posisi ... 49
3. Dakwaan Penuntut Umum ... 50
4. Pembuktian Dakwaan ... 51
5. Tuntutan ... 68
6. Pertimbangan Hakim ... 69
7. Putusan ... 76
B. Pembahasan ... 78
1. Kesesuaian Pembuktian Penuntut Umum terhadap Tindak Pidana Menawarkan Prostitusi Secara Online Menurut Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik dalam Menggunakan Alat-Alat Bukti yang Sah Menurut Pasal 184 KUHAP jo Pasal 44 Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektron ………...78
2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim dalam Memutus Tindak Pidana Menawarkan Prostitusi Secara Online Telah dengan Pasal 183 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP ……….100
BAB IV PENUTUP 112 A. Kesimpulan ... 112
xiii
