SALINAN
PERATURAN M E N T E R I PENDIDIKAN DAN K E B U D A Y A A N REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 8 6 T A H U N 2 0 1 4
TENTANG
PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR DENGAN RAHMAT T U H A N YANG MAHA ESA
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
M e n i m b a n g : a. b a h w a d a l a m r a n g k a percepatan p e m b e r a n t a s a n b u t a a k s a r a bagi warga m a s y a r a k a t , p e r l u diselenggarakan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar;
b. b a h w a d a l a m penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar, p e r l u d i s u s u n p e d o m a n ;
c. b a h w a b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a d a n h u r u f b, p e r l u m e n e t a p k a n P e r a t u r a n M e n t e r i P e n d i d i k a n d a n K e b u d a y a a n t e n t a n g Pedoman Penyelenggaraan P e n d i d i k a n K e a k s a r a a n Dasar;
Mengingat : 1. U n d a n g - U n d a n g Nomor 20 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Sistem P e n d i d i k a n Nasional (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 0 3 Nomor 7 8 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 4301);
2. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 19 T a h u n 2 0 0 5 t e n t a n g S t a n d a r Nasional P e n d i d i k a n sebagaimana telah d i u b a h dengan P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 32 T a h u n 2 0 1 3 t e n t a n g P e r u b a h a n Atas P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 19 T a h u n 2 0 0 5 T e n t a n g S t a n d a r Nasional P e n d i d i k a n (Lembaran Negara
3. P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 17 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g Pengelolaan d a n Penyelenggaraan P e n d i d i k a n (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2 0 1 0 Nomor 23 d a n T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 105) sebagaimana telah d i u b a h dengan P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 6 6 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g P e r u b a h a n atas P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 17 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g Pengelolaan d a n Penyelenggaraan P e n d i d i k a n (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 0 Nomor 112 d a n T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5157);
4. P e r a t u r a n Presiden Nomor 4 7 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g P e m b e n t u k a n d a n O r g a n i s a s i K e m e n t e r i a n Negara sebagaimana telah beberapa k a l i d i u b a h t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 13 t a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e r u b a h a n K e l i m a Atas P e r a t u r a n Presiden Nomor 47 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g P e m b e n t u k a n d a n Organisasi K e m e n t e r i a n Negara;
5. P e r a t u r a n Presiden Nomor 24 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g k e d u d u k a n , tugas, d a n fungsi k e m e n t e r i a n negara serta s u s u n a n organisasi, tugas, d a n fungsi eselon 1 K e m e n t e r i a n Negara sebagaimana telah beberapa k a l i d i u b a h t e r a k h i r dengan P e r a t u r a n Presiden Nomor 14 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e r u b a h a n Kelima Atas P e r a t u r a n Presiden Nomor 24 T a h u n 2 0 1 0 t e n t a n g K e d u d u k a n , Tugas, d a n F u n g s i K e m e n t e r i a n Negara Serta S u s u n a n Organisasi, Tugas, d a n Fungsi Eselon I K e m e n t e r i a n Negara;
6. K e p u t u s a n Presiden Nomor 8 4 / P / 2 0 0 9 P e m b e n t u k a n Kabinet I n d o n e s i a B e r s a t u II sebagaimana beberapa k a l i d i u b a h d a l a m K e p u t u s a n Presiden Nomor 54/P T a h u n 2 0 1 4 ;
M E M U T U S K A N :
M e n e t a p k a n : PERATURAN MENTERI P E N D I D I K A N DAN KEBUDAYAAN
REPUBLIK INDONESIA TENTANG PEDOMAN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR.
Pasal 1
(1) Pedoman penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar m e r u p a k a n a c u a n d a l a m penyelenggaraan d a n p e n j a m i n a n m u t u p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar.
Pasal 2
P e r a t u r a n M e n t e r i i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n .
Agar setiap o r a n g m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n P e r a t u r a n M e n t e r i i n i d e n g a n p e n e m p a t a n n y a d a l a m B e r i t a Negara R e p u b l i k Indonesia.
D i u n d a n g k a n d i J a k a r t a
pada tanggal 8 September 2 0 1 4
MENTERI H U K U M D A N HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
AMIR SYAMSUDIN
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA T A H U N 2 0 1 4 NOMOR 1264
Salinan sesuai dengan a s l i n y a . Kepala B i r o H u k u m d a n O r g a n i s a s i
K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n K e b u d a y a a n ,
D i t e t a p k a n d i J a k a r t a
pada tanggal 29 A g u s t u s 2 0 1 4
MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
M O H A M M A D N U H
A n i N u r d i a n i Azizah
LAMPIRAN
PERATURAN M E N T E R I PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN N O M O R 8 6 T A H U N 2 0 1 4
TENTANG
P E D O M A N PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR
P E N D A H U L U A N
D a l a m k o n t e k s P e n d i d i k a n u n t u k S e m u a (Education for All) d a n p e n i n g k a t a n k u a l i t a s h i d u p m a n u s i a Indonesia y a n g d i l a n d a s i oleh p r i n s i p p e n d i d i k a n sepanjang hayat, p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n m e m i l i k i fungsi strategis u n t u k m e m e n u h i h a k p e n d i d i k a n dasar bagi warga negara. G e r a k a n p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n y a n g d i m u l a i sejak lebih d a r i e n a m dekade y a n g l a l u , telah m e n g a l a m i p e r k e m b a n g a n m u l a i d a r i konsep p e m b e r a n t a s a n b u t a h u r u f (PBH) s a m p a i pada p e n t i n g n y a seseorang m e m i l i k i l i t e r a s i d a l a m segala b i d a n g k e h i d u p a n . Konsep literasi y a n g t e r a k h i r i n i m u n c u l d i d o r o n g oleh k e n y a t a a n pesatnya p e r u b a h a n sosial d a n p e r k e m b a n g a n m a s y a r a k a t y a n g " m e m a k s a " seseorang u n t u k melek a k s a r a d a l a m berbagai aspek k e h i d u p a n . D a l a m k o n t e k s i n i m u n c u l konsep k e a k s a r a a n - g a n d a a t a u m u l t i - k e a k s a r a a n sejalan dengan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n y a n g d i k e m b a n g k a n oleh UNESCO d a l a m i s t i l a h p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n u n t u k pemberdayaan m a s y a r a k a t (Literacy Initiative for Empowerment, LIFE) sebagai gerakan i n t e r n a s i o n a l y a n g d i m a s u d k a n agar setiap o r a n g d a p a t memperoleh p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n sebagai h a k asasinya, t e r u t a m a k a u m w a n i t a . Secara l e b i h l u a s k e m a m p u a n literasi setiap o r a n g b e r g u n a u n t u k m e n g h a d a p i k e h i d u p a n n y a b e r k a i t erat dengan p r o g r a m - p r o g r a m i n t e r n a s i o n a l seperti Millenium Development Goals (MDG'S) d a n Education for All (EFA) y a n g m e n c a k u p a n t a r a l a i n p e n d i d i k a n dasar, k e a k s a r a a n remaja d a n o r a n g dewasa, k e t e r a m p i l a n u n t u k bekerja, d a n k e c a k a p a n kewarganegaraan d a n p e m b a n g u n a n b e r k e l a n j u t a n . D a l a m k o n t e k s i n i l a h p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n p e r l u d i k e m b a n g k a n agar m e n j a d i bagian d a r i p e m e n u h a n p e n d i d i k a n y a n g h o l i s t i k u n t u k semua. D a l a m r a n g k a p e m b e r a n t a s a n b u t a a k s a r a d a n p e n i n g k a t a n m u t u l a y a n a n p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n , p e r l u d i s u s u n s u a t u pedoman penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar y a n g berfungsi u n t u k m e m b e r i a r a h d a n p e d o m a n pelaksanaan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar. P e n y u s u n a n p e d o m a n penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar i n i b e r t u j u a n u n t u k :
1. m e n j a m i n penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar;
-2-3. m e n d o r o n g percepatan p e n i n g k a t a n d a n p e m e r a t a a n m u t u p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar;
4. m e l i n d u n g i warga negara d a r i p r a k t i k p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar y a n g t i d a k t e r s t a n d a r ; d a n
5. m e n u n t a s k a n target p e m b e r a n t a s a n b u t a a k s a r a .
M a t e r i y a n g d i k e m b a n g k a n d a l a m p e d o m a n penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar i n i b e r l a n d a s k a n pada 8 (delapan) s t a n d a r n a s i o n a l p e n d i d i k a n y a n g m e l i p u t i s t a n d a r k o m p e t e n s i l u l u s a n , s t a n d a r isi, s t a n d a r proses, s t a n d a r p e n d i d i k d a n tenaga k e p e n d i d i k a n , s t a n d a r sarana d a n p r a s a r a n a , s t a n d a r pengelolaan, s t a n d a r p e m b i a y a a n , d a n s t a n d a r p e n i l a i a n .
B. PESERTA D I D I K
Peserta d i d i k p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar u n t u k p e m b e r a n t a s a n b u t a a k s a r a a d a l a h w a r g a belajar u s i a 15-59 t a h u n , d e n g a n k r i t e r i a :
1. b e l u m bisa m e m b a c a , m e n u l i s , d a n b e r k o m u n i k a s i d a l a m bahasa Indonesia secara f u n g s i o n a l ; d a n / a t a u
2. b e l u m bisa m e l a k u k a n k e t e r a m p i l a n b e r h i t u n g .
Pelaksanaan r e k r u t m e n a t a u p e n e r i m a a n peserta d i d i k p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d i l a k u k a n dengan cara:
1. m e n d a t a warga belajar sesuai k r i t e r i a t e r s e b u t d i atas; d a n
2. m e l a k u k a n tes a w a l k e m a m p u a n k e b e r a k s a r a a n sesuai s t a n d a r k o m p e t e n s i l u l u s a n k e a k s a r a a n dasar.
Penyelenggara p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar y a n g telah m e l a k s a n a k a n r e k r u t m e n seperti t e r s e b u t d i atas, m e n y e r a h k a n data calon peserta d i d i k k e p a d a d i n a s p e n d i d i k a n a t a u b i d a n g p e n d i d i k a n n o n f o r m a l setempat u n t u k k e m u d i a n d i s e s u a i k a n dengan database n a s i o n a l y a n g d i m i l i k i oleh D i r e k t o r a t Pembinaan P e n d i d i k a n M a s y a r a k a t .
C. PENCAPAIAN HASIL BELAJAR
-3-m e l a k u k a n a k t i v i t a s s e h a r i - h a r i d a l a -3-m k e h i d u p a n keluarga dan b e r m a s y a r a k a t .
C a p a i a n h a s i l belajar pada r a n a h s i k a p , p e n g e t a h u a n , d a n k e t e r a m p i l a n d i r u m u s k a n d a n d i u k u r k e t e r c a p a i a n n y a b e r d a s a r k a n u r a i a n k o m p e t e n s i i n t i d a n k o m p e t e n s i dasar p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar y a n g telah d i t e t a p k a n . Capaian h a s i l belajar d i m a k s u d t e r c a n t u m pada tabel 1.
Tabel 1
S t a n d a r K o m p e t e n s i L u l u s a n , Kompetensi I n t i , d a n Kompetensi Dasar STANDAR
KOMPETENSI
DIMENSI KOMPETENSI KOMPETENSI INTI DASAR
LULUSAN DASAR
Sikap Memiliki perilaku 1. Menjalankan 1.1 Mampu
dan etika yang ibadah sesuai melakukan
mencerminkan dengan agama ibadah sesuai
sikap orang dan dengan agama
beriman dan kepercayaan dan kepercayaan
bertanggung masing-masing masing-masing
jawab dalam sehingga dapat 1.2 Mampu
berinteraksi berperilaku dan menunjukan
dengan memiliki etika sikap santun
lingkungan sebagai warga dalam
keluarga, masyarakat berkomunikasi
masyarakat dan yang baik dan taat pada
alam dalam aturan yang
kehidupan disepakati
sehari-hari 1.3 Mampu
menunjukan sikap j u j u r dalam berkomunikasi dan berhitung pada kehidupan
* sehari-hari
Pengetahuan Menguasai 2. Menguasai 2.1 Menguasai teknik
pengetahuan pengetahuan membaca
faktual tentang faktual tentang 2.2 Mengenal teks
cara cara personal tentang
berkomunikasi mendengar. identitas diri
melalui Bahasa membaca, 2.3 Mengenal teks
Indonesia dan menulis, dan deskripsi minimal
berhitung u n t u k berbicara 3 (tiga) kalimat
melakukan dalam Bahasa sederhana yang
aktivitas sehari- Indonesia, berkaitan dengan
hari dalam serta kehidupan
sehari-kehidupan berhitung hari
keluarga dan u n t u k 2.4 Mengenal teks
bermasyarakat menyelesaikan infoirnasi
masalah Sederhana dalam
4
-DIMENSI
STANDAR KOMPETENSI
LULUSAN
KOMPETENSI INTI KOMPETENSI
DASAR yang berkaitan dengan kehidupan sehari-hari. 2.5 Mengenal teks
narasi pendek minimal 3 (tiga) kalimat
sederhana yang berkaitan dengan kehidupan sehari-hari
2.6 Mengenal teks petunjuk/arah an minimal 3 (tiga) kalimat yang berkaitan dengan kehidupan sehari-hari
2.7 Mengenal
bilangan (1-1000), uang, dan
operasinya dalam kehidupan sehari-hari
2.8 Mengenal dan membaca satuan panjang, berat, isi, dan waktu yang biasa digunakan dalam kehidupan sehari-hari.
Keterampilan Mampu 3. Mampu 3.1 Membaca suku
menggunakan membaca, kata dan kata
Bahasa menulis. yang terdiri atas
Indonesia dan berbicara dan h u r u f vokal dan
keterampilan berhitung konsonan
berhitung u n t u k u n t u k berkaitan
melakukan mendukung dengan
aktivitas sehari- aktivitas di kehidupan
hari dalam lingkungan sehari-hari
kehidupan keluarga dan 3.2 Membaca lancar
keluarga dan masyarakat teks minimal 3
bermasyarakat dalam (tiga) kalimat
kehidupan sederhana dan
sehari-hari memahami
isinya 3.3 Menulis kata
-5-DIMENSI
STANDAR KOMPETENSI
LULUSAN
KOMPETENSI INTI KOMPETENSI
DASAR berkaitan dengan kehidupan sehari-hari 3.4 Menulis teks
personal tentang identitas diri 3.5 Menulrs teks
deskripsi tentang penggambaran sebuah objek (benda, hewan, tumbuhan, atau orang) dalam Bahasa Indonesia minimal 3 (tiga) kalimat
sederhana berkaitgin dengan kehidupan sehari-hari 3.6 Menulis teks
informasi dalam bentuk poster menggunakan Bahasa Indonesia 3.7 Menulis teks
narasi minimal 3 (tiga) kalimat yang di dalamnya terdapat kalimat majemuk
berdasarkan gambar tunggal atau gambar seri 3.8 Menulis teks
-6-DIMENSI
STANDAR KOMPETENSI
LULUSAN
KOMPETENSI INTI KOMPETENSI
DASAR 3.9 Melakukan dan
menggunakan operasi penjumlahan, pengurangan, perkalian, dan pembagian bilangain sampai dua angka dalam kehidupan sehari-hari 3.10 Memperkirakan
ataumembulatka n hasil
perhitungan dalam kehidupan sehari-hari 3.11 Mengukur dan
menggunakan satuan ukuran panjang, jarak, berat, dan waktu yang biasa digunakan dalam kehidupan sehari-hari serta menafsirkan hasil pengukuran 3 t a n d a r I s i P e n d i d i k a n Keaksaraan Dasar m e r u p a k a n k r i t e r i a mengenai r u a n g l i n g k u p m a t e r i d a n t i n g k a t k o m p e t e n s i u n t u k mencapai k o m p e t e n s i l u l u s a n y a n g m e l i p u t i penguasaan p e n g e t a h u a n , k e t e r a m p i l a n , d a n s i k a p t e n t a n g m e m b a c a d a n m e n u l i s k a l i m a t sederhana serta b e r k o m u n i k a s i d a l a m bahasa I n d o n e s i a m e l a l u i teks personal (identitas), teks d e s k r i p s i , teks n a r a s i , teks i n f o r m a s i d a l a m b e n t u k poster, d a n teks p e t u n j u k sederhana serta p e n g e t a h u a n d a n k e t e r a m p i l a n b e r h i t u n g serta p e n g g u n a a n s a t u a n p e n g u k u r a n panjang, berat, i s i , d a n w a k t u y a n g biasa d i g u n a k a n d a l a m k e h i d u p a n sehari-h a r i .
-7-p r o g r a m -7-p e m b e l a j a r a n d a l a m m e n c a -7-p a i s t a n d a r k o m -7-p e t e n s i l u l u s a n . Sementara i t u , k o m p e t e n s i dasar m e r u p a k a n u r a i a n t i n g k a t k e m a m p u a n peserta d i d i k y a n g t e r k a i t dengan m u a t a n pembelajaran dan p e n g a l a m a n belajar d a l a m b e n t u k p r o g r a m pembelajaran y a n g m e n g a c u p a d a k o m p e t e n s i i n t i secara f u n g s i o n a l . Kompetensi dasar m e n c a k u p r a n a h s i k a p s p i r i t u a l , s i k a p sosial, p e n g e t a h u a n , d a n k e t e r a m p i l a n d a l a m b e n t u k m u a t a n p e m b e l a j a r a n , p e n g a l a m a n belajar, dan d a l a m b e n t u k p r o g r a m pembelajaran secara f u n g s i o n a l .
Kerangka dasar d a n s t r u k t u r k u r i k u l u m p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d i r i n c i d a l a m b e n t u k k o m p e t e n s i i n t i d a n k o m p e t e n s i dasar y a n g d i l e n g k a p i dengan s i l a b u s , b a h a n ajar, p e d o m a n pembelajaran, sistem dan p r o s e d u r p e n i l a i a n . Pelaksanaan P e n d i d i k a n K e a k s a r a a n Dasar d i a t u r d a l a m s t r u k t u r p r o g r a m sebanyak 114 j a m @ 6 0 m e n i t y a n g t e r d i r i atas k e t e r a m p i l a n m e m b a c a d a n m e n u l i s sebanyak 80 j a m d a n k e t e r a m p i l a n b e r h i t u n g sebanyak 34 j a m .
Penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n d i l a k s a n a k a n b e r d a s a r k a n k u r i k u l u m y a n g d i s u s u n oleh K e m e n t e r i a n m e l a l u i D i r e k t o r a t J e n d e r a l d a n / a t a u u n i t t e r k a i t d a n d i k e m b a n g k a n l e b i h l a n j u t oleh Dinas P e n d i d i k a n P r o v i n s i / K a b u p a t e n / K o t a d a n s a t u a n p e n d i d i k a n n o n f o r m a l y a n g menyelenggarakan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar sesuai dengan j e n i s d a n k e l o m p o k p r o g r a m p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n d a n peserta d i d i k .
D. PROSES P E M B E L A J A R A N
Proses p e m b e l a j a r a n p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar m e r u p a k a n u r a i a n mengenai p e l a k s a n a a n pembelajaran u n t u k m e n c a p a i SKL, s t a n d a r i s i , dan s t a n d a r p e n i l a i a n p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar. Proses pembelajaran k e a k s a r a a n dasar d i l a k s a n a k a n d e n g a n p e n d e k a t a n t e m a t i k , t e r p a d u , d a n f u n g s i o n a l , y a i t u proses pembelajaran y a n g berintegrasi d e n g a n p e r m a s a l a h a n k e h i d u p a n s e h a r i - h a r i bagi peserta d i d i k , m e l i p u t i agama, sosial, b u d a y a , e k o n o m i , kesehatan, k e t e r a m p i l a n , d a n l i n g k u n g a n . Proses pembelajaran k e a k s a r a a n dasar d a p a t m e n g g u n a k a n metode pembelajaran secara paedagogis (pembelajaran u n t u k a n a k ) , andragogis (pembelajaran o r a n g dewasa), d a n / a t a u heutagogis (pembelajaran secara m a n d i r i ) , secara p r o p o r s i o n a l dan m e n g e d e p a n k a n t u m b u h n y a m o t i v a s i d a n k e i n g i n a n belajar peserta d i d i k .
K o m p o n e n proses pembelajaran p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar m e l i p u t i : 1. Perencanaan proses pembelajaran
-8-Perencanaan proses pembelajaran d i m u a t d a l a m Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) y a n g m e n g u r a i k a n t e n t a n g :
a. i d e n t i t a s lembaga; b. k o m p e t e n s i dasar; c. m a t e r i p o k o k ; d. a l o k a s i w a k t u ;
e. t u j u a n p e m b e l a j a r a n ;
f. i n d i k a t o r p e n c a p a i a n k o m p e t e n s i ; g. metode p e m b e l a j a r a n ;
h . k e g i a t a n p e m b e l a j a r a n ;
i . media, alat, d a n s u m b e r belajar; d a n j . p e n i l a i a n p e m b e l a j a r a n .
Pelaksanaan proses pembelajaran
Pelaksanaan proses pembelajaran m e m p e r h a t i k a n j u m l a h m a k s i m a l peserta d i d i k per r o m b o n g a n belajar d a n rasio j u m l a h p e n d i d i k t e r h a d a p peserta d i d i k y a n g sesuai dengan s i t u a s i d a n k o n d i s i serta proses pembelajaran m e l a l u i t a t a p m u k a d a n / a t a u t u t o r i a l .
B e r d a s a r k a n k o n d i s i d a n k e b u t u h a n belajar peserta d i d i k d a n k e l o m p o k belajar, m a k a proses pembelajaran k e a k s a r a a n dasar h a r u s l a h m e m i l i k i k a r a k t e r i s t i k sebagai b e r i k u t :
a. Pembelajaran k o n t e k s t u a l , y a i t u m e n d o r o n g t u t o r u n t u k m e n g h u b u n g k a n a n t a r a m a t e r i pembelajaran d a n s i t u a s i sehari-h a r i d i k e l u a r g a d a n m a s y a r a k a t serta m e n d o r o n g peserta d i d i k m e m b u a t h u b u n g a n a n t a r a p e n g e t a h u a n , k e t e r a m p i l a n d a n p e r i l a k u y a n g d i m i l i k i d a l a m penerapan k e h i d u p a n mereka s e h a r i - h a r i .
P r i n s i p pembelajaran y a n g d i g u n a k a n a d a l a h belajar lebih b e r m a k n a dengan cara bekerja s e n d i r i , m e n e m u k a n s e n d i r i , d a n m e n g k o n s t r u k s i s e n d i r i p e n g e t a h u a n d a n k e t r a m p i l a n b a r u n y a , m e n g g u n a k a n p e n g a l a m a n n y a t a , kerjasama d a n p a r t i s p a s i a k t i f w a r g a belajar.
b. Pembelajaran k o o p e r a t i f d a n kolaboratif, y a i t u p e n d e k a t a n pembelajaran y a n g berfokus pada p e n g g u n a a n k e l o m p o k kecil peserta d i d i k u n t u k bekerja sama d a l a m m e m a k s i m a l k a n a k t i f i t a s belajar u n t u k mencapai t u j u a n belajar. Setiap anggota d a l a m k e l o m p o k belajar m e n y u m b a n g k a n i n f o r m a s i , p e n g a l a m a n , ide, s i k a p , pendapat, k e m a m p u a n d a n k e t e r a m p i l a n y a n g d i m i l i k i n y a , u n t u k secara bersama-sama saling m e n i n g k a t k a n p e m a h a m a n s e l u r u h anggota.
P r i n s i p pembelajaran y a n g d i g u n a k a n a d a l a h u n t u k m e m u n t a s k a n m a t e r i belajarnya, peserta d i d i k belajar d a l a m k e l o m p o k secara bekerja sama dengan k e m a m p u a n bervariasi y a n g m e m i l i k i k e m a m p u a n t i n g g i , sedang d a n r e n d a h m a u p u n keheterogenan l a i n n y a , m e n g u t a m a k a n penghargaan pada kerja k e l o m p o k d a r i p a d a p e r o r a n g a n , serta m e n e k a n k a n pembelajaran k e g i a t a n p e m e c a h a n m a s a l a h a t a u b e r b e n t u k proyek
-9-relevansi l a n g s u n g dengan pekerjaan, n i l a i a t a u k e h i d u p a n p r i b a d i n y a . A s u m s i y a n g d i g u n a k a n a d a l a h peserta d i d i k telah m e m i l i k i konsep d i r i secara m a n d i r i , m e m i l i k i p e n g a l a m a n p r i b a d i y a n g kaya sebagai s u m b e r belajar, m e m i l i k i kesiapan belajar sesuai dengan tugas, k e b u t u h a n d a n k e h i d u p a n sosial, d a n b e r o r i e n t a s i pada p e m e c a h a n m a s a l a h .
P r i n s i p p e m b e l a j a r a n y a n g d i g u n a k a n a d a l a h b e r p u s a t pada m a s a l a h u n t u k m e m u n t a s k a n m a t e r i belajarnya, m e n e m p a t k a n t a n g g u n g j a w a b belajar pada peserta d i d i k sesuai k e b u t u h a n n y a , bersama k e l o m p o k belajar m e r u m u s k a n model • p e r i l a k u , k o m p e t e n s i a t a u k a r a k t e r i s t i k y a n g p e r l u d i l a k u k a n oleh peserta d i d i k d a l a m belajar
d. Pembelajaran t e m a t i k , y a i t u pembelajaran t e r p a d u y a n g m e n g g u n a k a n t e m a d a n s u b t e m a u n t u k m e n g a i t k a n beberapa m u a t a n pembelajaran sehingga dapat m e m b e r i k a n p e n g a l a m a n y a n g b e r m a k n a kepada peserta d i d i k . T e m a u t a m a y a n g dapat d i k e m b a n g k a n a d a l a h k e h i d u p a n k e l u a r g a , e k o n o m i d a n p e n d a p a t a n , kesehatan d a n l i n g k u n g a n , serta k e h i d u p a n b e r m a s y a r a k a t d a n bernegara
Penerapan p e m b e l a j a r a n t e m a t i k l e b i h m e n y e n a n g k a n k a r e n a b e r a n g k a t d a r i m i n a t d a n k e b u t u h a n peserta d i d i k , relevan d e n g a n k o n d i s i d a n k e b u t u h a n peserta d i d i k , h a s i l belajar dapat b e r t a h a n l a m a k a r e n a lebih berkesan d a n b e r m a k n a , m e n i n g k a t k a n k e t e r a m p i l a n b e r f i k i r sesuai dengan persoalan d a n k o n t e k s y a n g d i h a d a p i , m e n i n g k a t k a n k e t e r a m p i l a n sosial m e l a l u i kerja sama, s i k a p t o l e r a n s i d a n k e g i a t a n bersifat n y a t a sesuai dengan persoalan y a n g d i h a d a p i d a l a m l i n g k u n g a n peserta d i d i k .
Strategi pembelajaran t e m a t i k d i m u l a i dengan m e m i l i h tema, m e n e n t u k a n k o m p e t e n s i d a n i n d i k a t o r c a p a i a n k o m p e t e n s i y a n g
sesuai, m e r u m u s k a n kegiatan pembelajaran, serta m e n g o r g a n i s a s i b a h a n a t a u s u m b e r belajar y a n g d i b u t u h k a n .
e. Penekanan p a d a pembelajaran a k t i f , inovatif, kreatif, efektif d a n
m e n y e n a n g k a n , y a i t u m e n c i p t a k a n suasana a k t i f m e m p e r t a n y a k a n , m e n g e m u k a k a n gagasan, kegiatan belajar y a n g m e n a r i k d a n m e n a n t a n g , a k t i v i t a s belajar y a n g beragam d a n b e r m a n f a a t bagi peserta d i d i k . Selain i t u , p e r l u m e m p e r h a t i k a n k o n t e k s l o k a l , desain l o k a l , proses p a r t i s i p a t i f , d a n f u n g s i o n a l i s a s i h a s i l pembelajaran.
Penilaian d a l a m p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar h a r u s d i l a k u k a n secara k o m p r e h e n s i f sebagai proses p e n g u m p u l a n i n f o r m a s i oleh t u t o r t e n t a n g p e r k e m b a n g a n d a n pencapaian pembelajaran y a n g d i l a k u k a n peserta d i d i k m e l a l u i berbagai t e k n i k y a n g m a m p u m e n g u n g k a p k a n , m e m b u k t i k a n , a t a u m e n u n j u k k a n secara tepat b a h w a t u j u a n pembelajaran a t a u k o m p e t e n s i telah dicapai.
1 0
-s i k a p , ber-sifat b e r k e l a n j u t a n , -serta m e n e k a n k a n pada apa y a n g d a p a t d i l a k u k a n oleh peserta d i d i k .
3. Penilaian h a s i l pembelajaran
Penilaian h a s i l belajar peserta d i d i k pada p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d i d a s a r k a n p a d a p r i n s i p - p r i n s i p sebagai b e r i k u t :
a. S a h i h (valid), b e r a r t i alat d a n t e k n i k p e n i l a i a n h a r u s sesuai dengan k a r a k t e r i s t i k k o m p e t e n s i a t a u m e n c e r m i n k a n k e m a m p u a n y a n g d i u k u r , y a i t u m e n g g u n a k a n t e k n i k p e n i l a i a n y a n g b e r v a r i a s i y a n g d a p a t b e r u p a p e n i l a i a n t e r t u l i s , l i s a n , u n j u k
kerja, projek, pengamatan/observasi, d a n p e n i l a i a n diri.
b. Objektif, b e r a r t i p e n i l a i a n d i d a s a r k a n p a d a p r o s e d u r d a n k r i t e r i a p e n c a p a i a n k o m p e t e n s i y a n g jelas, t i d a k d i p e n g a r u h i s u b j e k t i v i t a s p e n i l a i .
c. A d i l , b e r a r t i p e n i l a i a n t i d a k m e n g u n t u n g k a n a t a u m e r u g i k a n peserta d i d i k k a r e n a b e r k e b u t u h a n k h u s u s serta perbedaan l a t a r b e l a k a n g agama, s u k u , b u d a y a , adat i s t i a d a t , s t a t u s sosial e k o n o m i , d a n gender.
d. T e r p a d u , b e r a r t i p e n i l a i a n oleh p e n d i d i k m e r u p a k a n salah s a t u k o m p o n e n y a n g t a k t e r p i s a h k a n d a r i kegiatan pembelajaran. e. T e r b u k a , b e r a r t i p r o s e d u r p e n i l a i a n , k r i t e r i a p e n i l a i a n , d a n dasar
p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n d a p a t d i k e t a h u i oleh warga belajar, pengawas, m a u p u n p i h a k l a i n y a n g b e r k e p e n t i n g a n .
f. M e n y e l u r u h d a n b e r k e s i n a m b u n g a n , b e r a r t i p e n i l a i a n oleh p e n d i d i k m e n c a k u p semua aspek k o m p e t e n s i s i k a p , k e t e r a m p i l a n d a n p e n g e t a h u a n dengan m e n g g u n a k a n berbagai t e k n i k p e n i l a i a n y a n g sesuai, u n t u k m e m a n t a u p e r k e m b a n g a n k e m a m p u a n peserta d i d i k .
g. Sistematis, b e r a r t i p e n i l a i a n d i l a k u k a n secara berencana d a n b e r t a h a p dengan m e n g i k u t i l a n g k a h - l a n g k a h b a k u p e n i l a i a n m u l a i d a r i p e n y u s u n a n k i s i - k i s i , p e n y u s u n a n i n s t r u m e n , p e n y u s u n a n r u b r i k p e n i l a i a n , p e l a k s a n a a n d a n s k o r i n g p e n i l a i a n , d a n pelaporan h a s i l sesuai s t a n d a r k o m p e t e n s i l u l u s a n .
h . B e r a c u a n p a t o k a n a t a u k r i t e r i a , b e r a r t i h a s i l a t a u capaian k o m p e t e n s i d i d a s a r k a n pada u k u r a n p e n c a p a i a n k o m p e t e n s i y a n g d i t e t a p k a n sesuai dengan k o n d i s i d a n k e b u t u h a n . K e m a m p u a n peserta d i d i k t i d a k d i b a n d i n g k a n t e r h a d a p k e l o m p o k n y a , t e t a p i d i b a n d i n g k a n t e r h a d a p k r i t e r i a y a n g d i t e t a p k a n , m i s a l n y a k e t u n t a s a n m i n i m a l , y a n g d i t e t a p k a n oleh k e l o m p o k belajar.
i. A k u n t a b e l , b e r a r t i p e n i l a i a n d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n , b a i k d a r i segi t e k n i k , p r o s e d u r , m a u p u n h a s i l n y a .
j . E d u k a t i f , b e r a r t i p e n i l a i a n d i l a k u k a n u n t u k k e p e n t i n g a n d a n k e m a j u a n p e n d i d i k a n peserta d i d i k .
4. pengawasan proses pembelajaran.
1 1
-a. O b j e k t i f d a n t r a n s p a r a n g u n a p e n i n g k a t a n m u t u secara b e r k e l a n j u t a n d a n m e n e t a p k a n p e r i n g k a t a k r e d i t a s i .
b. Sistem pengawasan i n t e r n a l d i l a k u k a n oleh penyelenggara k e l o m p o k belajar, d a n pengawas/penilik d i n a s p e n d i d i k a n d a l a m r a n g k a p e n i n g k a t a n m u t u .
P e m a n t a u a n proses pembelajaran d i l a k u k a n d a l a m b e n t u k d i s k u s i k e l o m p o k t e r f o k u s , p e n g a m a t a n , p e n c a t a t a n , p e r e k a m a n , w a w a n c a r a , d a n d o k u m e n t a s i . T i n d a k l a n j u t h a s i l pengawasan d i l a k u k a n d a l a m b e n t u k :
a. Penguatan d a n penghargaan.
b. Pemberian k e s e m p a t a n kepada t u t o r u n t u k m e n g i k u t i p r o g r a m p e n g e m b a n g a n keprofesionalan b e r k e l a n j u t a n .
E. PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN
K r i t e r i a d a n p e r s y a r a t a n p e n d i d i k d a n tenaga k e p e n d i d i k a n pada p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar mengacu pada s t a n d a r p e n d i d i k d a n tenaga k e p e n d i d i k a n pada p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar. K r i t e r i a d a n p e r s y a r a t a n d i m a k s u d t e r d i r i atas:
1. K u a l i f i k a s i p e n d i d i k a n .
K u a l i f i k a s i p e n d i d i k a n p e n d i d i k u n t u k p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n m i n i m a l SMA/sederajat.
2. K o m p e t e n s i p e n d i d i k .
Kompetensi p e n d i d i k pada p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar m e l i p u t i : k e m a m p u a n p e n d i d i k d a l a m m e m b e l a j a r k a n peserta d i d i k , k o m p e t e n s i k e b e r a k s a r a a n , p e n g e t a h u a n dasar t e n t a n g s u b s t a n s i y a n g a k a n d i b e l a j a r k a n , d a n m a m p u mengelola pembelajaran sesuai k a i d a h - k a i d a h pembelajaran o r a n g dewasa y a n g d i t u n j u k k a n dengan s e r t i f i k a t p e l a t i h a n d a n / a t a u o r i e n t a s i p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar. U n t u k m e n i n g k a t k a n k o m p e t e n s i tersebut, p e n d i d i k h a r u s m e n g i k u t i o r i e n t a s i a t a u p e l a t i h a n t e n t a n g p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n y a n g diselenggarakan oleh p e m e r i n t a h , p e m e r i n t a h d a e r a h , m a u p u n swadaya m a s y a r a k a t mengacu kepada p a n d u a n y a n g d i s u s u n a t a u d i t e t a p k a n D i r e k t o r a t y a n g m e n a n g a n i p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar.
3. B e r d o m i s i l i d e k a t dengan l o k a s i pembelajaran.
1 2
-F. SARANA DAN PRASARANA
Sarana d a n p r a s a r a n a p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d i u p a y a k a n sesuai dengan k e t e n t u a n d a l a m S t a n d a r Sarana d a n Prasarana P e n d i d i k a n K e a k s a r a a n . Setiap penyelenggara pembelajaran pada p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d a p a t m e m a n f a a t k a n s a r a n a y a n g tersedia d i l i n g k u n g a n s e k i t a r u n t u k m e n u n j a n g p r o s e s pembelajaran. Proses belajar mengajar d a p a t d i l a k s a n a k a n d i gedung-gedung sekolah, balai desa, t e m p a t i b a d a h , r u m a h p e n d u d u k , a t a u fasilitas l a i n y a n g layak d a n m e m e n u h i syarat u n t u k kegiatan pembelajaran k e a k s a r a a n .
G. PENGELOLAAN
S a t u a n p e n d i d i k a n y a n g menyelenggarakan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d i w a j i b k a n m e m i l i k i :
1. i z i n p e n d i r i a n (sesuai dengan P e r a t u r a n M e n t e r i Pendidikan d a n K e b u d a y a a n Nomor 8 1 T a h u n 2 0 1 3 t e n t a n g Pendirian S a t u a n P e n d i d i k a n Nonformal) d a r i p e m e r i n t a h d a e r a h k a b u p a t e n / k o t a ;
2. m e m i l i k i m a n a j e m e n a d m i n i s t r a s i d a n k e u a n g a n y a n g b a i k sebagai s a t u a n p e n d i d i k a n sesuai dengan p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n . S a t u a n p e n d i d i k a n n o n f o r m a l d a n s a t u a n p e n d i d i k a n lain y a n g menyelenggarakan p r o g r a m p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar berkewajiban m e l a k s a n a k a n f u n g s i - f u n g s i m a n a j e m e n y a n g m e l i p u t i a n t a r a l a i n proses p e r e n c a n a a n , p e l a k s a n a a n , m o n i t o r i n g , pengendalian, d a n evaluasi p r o g r a m u n t u k m e l a k s a n a k a n d a n m e n i n g k a t k a n m u t u p e n d i d k a n k e a k s a r a a n dasar d i t i n g k a t s a t u a n p e n d i d i k a n .
H. PEMBIAYAAN
Sistem d a n m e k a n i s m e p e m b i a y a a n p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar d i d a s a r k a n p a d a s t a n d a r p e m b i a y a a n d a n p e t u n j u k t e k n i s pengelolaan d a n penyelenggaraan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar y a n g d i k e l u a r k a n oleh D i r e k t o r a t y a n g m e n a n g a n i p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n . S u m b e r 'pembiayaan p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar berasal d a r i p e m e r i n t a h m e l a l u i A n g g a r a n Pendapatan d a n Belanja Negara (APBN), p e m e r i n t a h d a e r a h m e l a l u i A n g g a r a n Pendapatan d a n Belanja D a e r a h (APBD), d a n s u m b e r l a i n y a n g sah d a n t i d a k m e n g i k a t .
I. PELAPORAN HASIL BELAJAR
-13-Pelaporan h a s i l p e n i l a i a n peserta d i d i k h a r u s d i l a k s a n a k a n secara objektif, a k u n t a b e l , d a n i n f o r m a t i v e . H a s i l p e n i l a i a n p e n d i d i k a n k e a k s a r a a n dasar oleh p e n d i d i k d a n s a t u a n p e n d i d i k a n n o n f o r m a l d i l a p o r k a n d a l a m b e n t u k n i l a i d a n d e s k r i p s i p e n c a p a i a n k o m p e t e n s i . Penilaian c a p a i a n k o m p e t e n s i s i k a p s p i r i t u a l d a n sosial d i l a k u k a n oleh t u t o r selama p r o g r a m pembelajaran k e a k s a r a a n dasar. Hasil p e n i l a i a n c a p a i a n d i n y a t a k a n d a l a m b e n t u k d e s k r i p s i k o m p e t e n s i oleh t u t o r d i t e m p a t k e l o m p o k belajar.
Selain i t u , h a s i l p e n i l a i a n oleh p e n d i d i k d i a n a l i s i s l e b i h l a n j u t u n t u k m e n g e t a h u i k e m a j u a n d a n k e s u l i t a n belajar, d i k e m b a l i k a n kepada peserta d i d i k d i s e r t a i b a l i k a n [feedback) b e r u p a k o m e n t a r motivasi (penguatan) y a n g d i l a p o r k a n kepada p i h a k t e r k a i t d a n d i m a n f a a t k a n u n t u k p e r b a i k a n pembelajaran. U n t u k peserta d i d i k y a n g telah m e m e n u h i k r i t e r i a k e t u n t a s a n m i n i m a l (KKM) p e n c a p a i a n k o m p e t e n s i d a p a t d i b e r i k a n s u r a t keterangan melek a k s a r a (SUKMA) y a n g d i l e n g k a p i d e n g a n :
1. n i l a i p e n c a p a i a n k o m p e t e n s i , u n t u k h a s i l p e n i l a i a n k o m p e t e n s i p e n g e t a h u a n d a n k e t e r a m p i l a n ;
2. d e s k r i p s i h a s i l p e n i l a i a n k o m p e t e n s i s i k a p .
S u r a t k e t e r a n g a n melek a k s a r a (SUKMA) d i k e l u a r k a n oleh Dinas P e n d i d i k a n K a b u p a t e n / K o t a d a n d i t a n d a t a n g a n i oleh kepala b i d a n g y a n g m e n a n g a n i PAUDNI atas n a m a Kepala D i n a s P e n d i d i k a n .
MENTERI P E N D I D I K A N DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA,
TTD.
M O H A M M A D N U H
S a l i n a n sesuai d e n g a n a s l i n y a . Kepala B i r o H u k u m d a n Organisasi K e m e n t e r i a n P e n d i d i k a n d a n Kebudayaan
A n i N u r d i a n i Azizah
