PENANGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN DI POLSEK BAGAN SINEMBAH
RIAU
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Tugas Akhir Mahasiswa Sebagai Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum
Disusun oleh : Hanna Mandela
080200224
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
Hanna Mandela
Prof. Dr. Ediwarman,SH.,M.Hum Dr. Mahmud Mulyadi,SH.,M.Hum
ABSTRAK
Krisis moneter adalah penyebab meningkatnya kejahatan dan
meningkatnya pengangguran yang sangat berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat. Keterbatasan akan kehidupan dalam segi ekonomi pendapatan, tingkat pendidikan pelaku kejahatan yang rendah, keluarga yang broken home, tingkat kepuasan pelaku terhadap materi yang dimiliki sangat minim, bawaan lahir setiap pelaku, dan faktor lingkungan membuat pelaku kejahatan terpaksa melakukan pekerjaan tersebut. Dari latar belakang tersebut,
penulis menangkat judul “ Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian Dengan
Kekerasan Di Polsek Bagan Sinembah”.
Dengan Permasalahan sebagai berikut : bagaimana pengaturan tindak pidana pencurian dengan kekerasan di Polsek Bagan Sinembah, bagaimana penanggulangan tindak pidana pencurian tersebut, serta apa saja yang menjadi hambatan dalam penanggulangan tersebut. Untuk menjawab permasalahan tersebut, penulisan skripsi ini menggunakan dua pendekatan yaitu pendekatan yuridis normatif dan pendekatan yuridis empiris. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data lapangan dan data kepustakaan. Analisis terhadap data yang diperoleh dilakukan dengan cara analisis kualitatif yaitu analisis yang dilakukan secara deskriptif, kemudian hasil analisis tersebut dilanjutkan dengan menarik kesimpulan secara deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian, penanggulangan tindak pidana pencurian dengan kekerasan di Polsek Bagan Sinembah menggunakan dua kebijakan, yaitu :
kebijakan hukum pidana (penal policy) dengan melakukan penyelidikan dan
penyidikan pada sebuah kasus, serta dengan kebijakan non penal (Non Penal
Policy) dengan patroli dan memberi penyuluhan dan himbauan kepada setiap masyarakat.
Berdasarkan hasil penelitian tersebut, maka penulis ingin memberikan saran bahwa penanggulangan tindak pidana pencurian dengan kekerasan secara non penal dapat lebih di utamakan, karena upaya tersebut merupakan upaya sebelum terjadinya suatu tindak pidana sehingga tidak akan ada yang menjadi korban.
Kata kunci : penanggulangan, pencurian dengan kekerasan,
Penulis Skripsi
Hanna Mandela
Prof. Dr. Ediwarman,SH.,M.Hum Dr. Mahmud Mulyadi,SH.,M.Hum
ABSTRACT
The monetary crisis was the cause of rising crime and rising unemployment that affects the welfare level. Limitations of life in economic terms of income, education levels are low offenders, broken homes, the level of satisfaction of participants of the material are extremely minimal, congenital birth of each actor, and environmental factors make the perpetrators of the crime had to
do the job. From this background, the author menangkat titled "Crime Prevention
Theft With Violence In Bagan Sinembah police".
With the following problem: how to setup the crime of theft with violence in police Bagan Sinembah, how the theft crime prevention, and what are the bottlenecks in the response to it. To answer these problems, the writing of this thesis using two approaches namely the approach of juridical normative juridical and empirical approaches. Source of data used in this study is a data field and data libraries. Analysis performed on the data obtained by qualitative analysis is conducted in a descriptive analysis, then the analysis is followed by a deductive conclusion.
Based on the results of the study, prevention of criminal acts of theft with violence in police Bagan Sinembah uses two policies, namely: policy of the criminal law (penal policy) to conduct the investigation in a case, as well as with non-penal policies (Non-Penal Policy) to patrol and provide counseling and appeals to every community.
Based on these results, the authors suggest that the response to the crime of theft with violence in non-penal be more in priority, because the effort was an attempt before the occurrence of a crime that no one will ever be a victim.
Key words: poverty, theft with violence,
Penulis Skripsi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur bagi Tuhan Yang Maha Esa, Bapa yang sangat baik yang
telah memberikan kasihnya kepada Penulis sehingga Penulis dapat menyelesaikan
skripsinya yang berjudul “ Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Di Polsek Bagan Sinembah “ ini dengan baik dan tepat waktu.
Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
semua pihak yang telah membantu, baik secara langsung maupun secara tidak
langsung sehingga skripsi ini dapat diselesaikan, yaitu :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH., M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum USU
Medan.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan I
USU Medan
3. Bapak Prof. Dr. Syafruddin Hasibuan, SH.,M.Hum, selaku Pembantu
Dekan II FH USU Medan
4. Bapak Muhammad Husni, SH.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan II USU
Medan
5. Bapak Dr. Hamdan, SH, M.Hum, selaku Kepala Jurusan Hukum Pidana
Fakultas Hukum USU Medan.
6. Ibu Liza Erwina, SH. M.Hum, selaku Sekretaris Jurusan Hukum Pidana
7. Bapak Prof. Dr. Ediwarman, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I
yang telah banyak memberi masukan kepada saya terkait dengan skripsi
saya.
8. Bapak Dr. Mahmud Mulyadi, SH. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II
yang telah banyak memberi bantuan kepada saya, meminjamkan
buku-buku dan artikel yang terkait dengan judul skripsi saya. Mengkoreksi
sistematika penulisan saya, walaupun banyak sekali kesalahan dalam
penulisan tetapi bapak Mahmud tidak pernah marah ataupun bosan dalam
memberi bimbingannya, serta mau meluangkan waktu buat saya untuk
bimbingan skripsi. Pokok nya pak Mahmud The Best de....
9. Ibu Dr. Agusmidah,SH, M.Hum, selaku Dosen Akademis saya. Ibu yang
sangat tegas dan disiplin dalam membimbing akademik saya. Saya banyak
belajar dari Ibu Agusmidah, betapa pentingnya disiplin dan
bertanggungjawab dalam tingkah laku.
10.Terkhusus buat Kedua Orang Tua saya Alidius Damanik dan Rosmawati
Saragi yang sangat saya sayangi dan cintai yang memberikan
dukungannya dalam segala hal, memberi motivasi disaat saya lagi down,
dan selalu memeberikan waktu disaat saya perlukan. Terima kasih buat
kasih sayang, kepercayaan, dan kesabaran yang kalian berikan kepada ku.
Skripsi ini tidak akan ada jika tidak ada kalian orang tua terhebat ku.
LOVE YOU SO MUCH, PAPA & MAMA...
11.Kepada Keluarga Bang Saul Sitinjak, abang saya Alfred Jhonson
jagoan saya Saul Tristan Dominik Sitinjak. Thank you for your motivation
Guys....!!
12.Untuk seseorang (N.Sitorus) yang senantiasa selalu ada buat ku, yang mau
meluangkan waktu nya, mengajari ku. Thank U Mok-mok....
13.Kepada Sahabat-sahabat ku : Christy Hutabarat, Megawati Churumi atas
perjuangan kita bersama, Miss Galau ( Pratiwi U.Panjaitan). Josephin si
belalai.
14.Kepada Teman Seperjuangan ku Cewek-cewek Marcopolo ( Berlian
Ketaren, Juliana Hutasoit, Yulyah ) yang luar biasa dan yang kuat, tidak
pantang menyerah mencari keberadaan Dosen kita, mengejar Dosen
sampai keujung Dunia pun kita lakukan. Sssseemmaannggaattt
Cewe-Cewe Marcopolo...!!!.
15.Buat bapak Kapolsek Bagan Sinembah ( Kompol Rudi A. Samosir) terima
kasih atas bantuannya, yang mau meluangkan waktu untuk wawancara,
memberikan masukan-masukan yang membangun kepada saya.
16.Terima kasih kepada Aiptu Edgar Hutabarat, Brigadir Daniel Napitupulu,
Briptu R. Sitinjak, Briptu Dede A.Z, Briptu Dede Sofian, Briptu R. Haloho
yang mau membantu saya wawancara, selalu bisa di tanya walaupun pada
saat tugas, dan mau menjadi narasumber saya. Thank You Pak
POLISI....!!?!
17.Buat Teman-teman main ku : Misi, dwi, oin, evelin, nita, Ica. Terima kasih
18.Buat seluruh teman-teman stambuk 2008 : Romina, Desy Seiringoringo,
Rickson, Mamen Dhanis, Iman, dan semua teman-teman stambuk 2008
yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu.
19.Buat Pelatih Basket, bang Hansen Siahaan, bg Tema Laoly, bg Lincon,
terima kasih abang-abang ku, mau di ajak shering saat latihan, mau
memberi nasihat juga.
20.Buat teman-teman basket seperjuangan ku : kak medo, kak sion, kak
Caludya, Esteria Lingga, Sari, dll.
21.Teman-teman SMA ku : Vonika, Cenji, Dewi, Ika, Bebeth, Afri. Pokok
nya semua teman-teman SMA Immanuel Medan... Mizz U guys ....!!!!
Mengingat skripsi ini masih membutuhkan kajian yang cukup mendalam
dan sifat ilmu pengetahuan yang mengalami perkembangan maka penulis sangat
mengharapkan saran dan kritikan yang bersifat membangun demi kemajuan ilmu
pengetahuan dan kesempuranaan skripsi ini.
Dengan kerendahan hati, penulis menyadari bahwa tanpa dukungan dan
bantuan dari semua pihak, penulis tidak akan mampuh menyelesaikan skripsi ini.
Untuk itu, penulis mohon maaf apabila ada kekurangan dan tindakan penulis yang
tidak berkenan di hati semua para pihak selama ini.
Akhirnya biarlah kemuliaan hanya pada Dia yang empunya segalanya dan
yang mengasihiku. Amin.
Medan, Juni 2012
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... vii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A.Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 9
C. Tujuan Penulisan ... 9
D.Manfaat Penulisan ... 10
E. Keaslian Penulisan ... 11
F. Tinjauan Kepustakaan ... 11
1. Pengaturan Tindak Pidana Pencurian dengan Kekerasan Dalam KUHP...11
2. Hambatan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Di Polsek Bagan Sinembah... 14
3. Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Di Polsek Bagan Sinembah ... 17
a. Kebijakan Non Penal (Non Penal Policy) ... 21
b. Kebijakan Hukum Pidana (Penal Policy) ... 22
4. Metode Penulisan ...23
1. Metode Pendekatan ... 23
3. Metode Pengumpulan Data ... 25
4. Metode Analisis Data ... 26
BAB II PENGATURAN TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN DALAM KUHP ... 27
A. Pencurian dengan Kekerasan Sebagai Bagian Dari Kejahatan Kekerasan... 27
B. Pengaturan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Dalam KUHP ... 41
BAB III HAMBATAN TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN DI POLSEK BAGAN SINEMBAH ... 56
A. Peranan Masyarakat ... 56
B. Peranan Korban ... 57
C. Peranan Pelaku ... 59
D. Peranan Peraturan Perundang-undangan (KUHP) ... 60
E. Peranan Anggota Kepolisian ... 62
F. Peranan Agama dalam Masyarakat ... 64
BAB IV PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN KEKERASAN DI POLSEK BAGAN SINEMBAH ... 67
A. Gambaran Umum Mengenai Lokasi Penelitian ... 67
B. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan di Polsek Bagan Sinembah ... 71
1. Faktor Internal ... 71
C. Modus Operandi Yang digunakan Pelaku Tindak Pidana Pencrian
Dengan Kekerasan di Polsek Bagan Sinembah ... 85
D. Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan di Polsek Bagan Sinembah ... 87
1. Kebijakan Hukum Pidana ( Penal Policy ) ... 87
a. Fungsi Polisi Sebagai Penyelidik ... 88
b. Fungsi Polisi Sebagai Penyidik ... 91
c. Proses Penyelidikan dan Penyidikan di Polsek Bagan Sinembah ... 99
2. Kebijakan Non Penal ( Non Penal Policy ) ... 109
a. Upaya Preventif ... 111
b. Upaya Pre-emtif ... 115
E. Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Di Polsek Bagan Sinembah Pada Masa Yang akan Datang ... 117
a. Kebijakan Hukum Pidana (Penal Policy) ... 117
b. Kebijakan Non Penal (Non Penal Policy) ... 122
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 129
A. Kesimpulan ... 129
1. Pengaturan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Dalam KUHP ... 129
3. Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian Dengan Kekerasan Di
Polsek Bagan Sinembah ... 130
B. Saran ... 133
DAFTAR PUSTAKA