PENGARUH GAYA KEPEMIMPINAN SITUASIONAL
TERHADAP DISIPLIN PEGAWAI
Pada Puskesmas Rambung, Kelurahan Rambung Dalam,
Kecamatan Binjai Selatan
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana (S-1) Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara
Disusun Oleh :
Cristine Pauline Dwinata
130921010
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
ABSTRAK
PENGARUH GAYA KEPEMIMPINAN SITUASIONAL TERHADAP DISIPLIN PEGAWAI PADA PUSKESMAS RAMBUNG, KELURAHAN
RAMBUNG DALAM, KECAMATAN BINJAI SELATAN
Nama : Cristine Pauline Dwinata
NIM : 130921010
Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Pembimbing : Dra. Elita Dewi, M.SP
Dalam menjalankan pelayanan kesehatan secara efisien, dibutuhkan seorang pemimpin yang mampu membimbing dan mengarahkan bawahan dalam pencapaian visi dan misi puskesmas. Kesuksesan dalam mencapai visi dan misi puskesmas akan tercermin dari gaya kepemimpinan seorang pemimpin yang dapat meningkatkan disiplin pegawainya. Gaya kepemimpinan Kepala Puskesmas dalam berinteraksi dengan pegawai baik dalam situasi formal maupun informal dalam meningkatkan disiplin pegawainya, maka tidak heran gaya kepemimpinan situasional menjadi penilaian yang baik dalam meningkatkan disiplin pegawai Puskesmas Rambung.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui gaya kepemimpinan situasional, mengetahui bagaimana disiplin pegawai di Puskesmas Rambung, dan untuk mengetahui apakah ada pengaruh gaya kepemimpinan situasional terhadap disiplin pegawai di Puskesmas Rambung, Binjai. Bentuk penelitian yang digunakan adalah penelitian asosiatif dengan pendekatan analisa kuantitatif menggunakan regresi linier sederhana. Hipotesis dalam penelitian ini adalah “Ada pengaruh gaya kepemimpinan situasional terhadap disiplin pegawai di Puskesmas Rambung”.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, dan dilanjutkan dengan menganalisa data yang diperoleh, maka hasilnya adalah terdapat hubungan sebesar 0,47 yang berada pada kategori sedang dan bernilai positif. Dari hasil Uji t, diperoleh nilai sebesar 4,425. Hal ini berarti Ha diterima dan Ho ditolak yang berarti bahwa ada pengaruh yang signifikan antara gaya kepemimpinan situasional terhadap disiplin pegawai. Selanjutnya, dari hasil perhitungan juga dapat diketahui bahwa ada pengaruh gaya kepemimpinan situasional terhadap disiplin pegawai pada Puskesmas Rambung dengan persamaan regresi linier sederhana yaitu Y = 4,96 + 0,64X yang menunjukkan bahwa jika peningkatan gaya kepemimpinan situasional dalam satu satuan skor akan diikuti dengan peningkatan disiplin pegawai sebesar 0,64. Dari hasil uji determinan maka besarnya pengaruh gaya kepemimpinan situasional terhadap disiplin pegawai sebesar 34,81% dan sisanya 65,19% dipengaruhi oleh variabel-variabel lain yang tidak dibahas dalam penelitian ini
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik.
Adapun skripsi ini berjudul “Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional
Terhadap Disiplin Pegawai Pada Puskesmas Rambung, Kelurahan Rambung
Dalam, Kecamatan Binjai Selatan”. Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui
apakah ada Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap Disiplin
Pegawai Pada Puskesmas Rambung, Kelurahan Rambung Dalam, Kecamatan
Binjai Selatan. Skripsi ini juga disusun sebagai salah satu syarat untuk
menyelesaikan program pendidikan Strata 1 (S-1) di Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera
Utara.
Selama proses penyusunan skripsi, penulis banyak dibantu oleh berbagai
pihak. Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan untaian kata terima
kasih yang tidak terhingga kepada kedua orang tua penulis yakni Ayahanda
Drs.Madin Silalahi, MM dan Ibunda Jenny R.M.Sihombing, BSc serta keempat
abang penulis yakni Ronald Silalahi, Esron Silalahi, Gilbert Silalahi, dan Ricci
Silalahi yang senantiasa memberikan doa di setiap langkah serta motivasi yang
tiada habisnya bagi penulis.
Selain itu penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak
yang telah membantu, membimbing dan mengarahkan penulis dalam
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan
selaku dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk
membimbing dan mengarahkan penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini.
4. Ibu Arlina, SH., M.Hum selaku dosen penguji yang bersedia memberikan
kritik dan saran yang tentunya akan membantu menyempurnakan skripsi ini.
5. Bapak/Ibu Staf Pengajar FISIP USU yang telah berjasa dalam memberikan
banyak bekal ilmu, nasihat, bimbingan serta arahan kepada penulis, selama
penulis menimba ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
6. Seluruh Staf Pegawai Administrasi yang ada di Departemen Ilmu
Administrasi Negara terkhusus Kak Dian dan Kak Mega yang telah banyak
membantu segala urusan administrasi sejak awal penulis memulai studi
hingga saat ini.
7. dr. Yulviarina Eka Putri selaku Kepala Puskesmas Rambung, Kelurahan
memudahkan penulis dalam melaksanakan penelitian di Puskesmas
Rambung.
8. Seluruh Staf Pegawai Puskesmas Rambung, Kelurahan Rambung Dalam,
Kecamatan Binjai Selatan yang telah membantu penulis dalam melaksanakan
penelitian baik dalam hal pengumpulan data maupun pengisian angket.
9. Rekan-rekan kerja di Kingston School, terkhusus buat Mrs.Helen Victoria
Berryamin-Yin (The Principal of Kingston School), Ms.JJ (The Leader of
Pre-School), Ms.Henny Pardede (The Leader of K-1), Ms.Novi (ICT
Teacher), dan semua rekan-rekan kerja yang tidak dapat disebutkan satu
persatu. Terima kasih buat dukungan dan motivasi yang diberikan kepada
penulis selama proses penulisan skripsi ini.
10. Seluruh teman-teman ekstensi administrasi negara stambuk 2013 yang sudah
menemani penulis selama kurang lebih 2 tahun mengikuti bangku
perkuliahan, terkhusus buat Ira dan Yohanda yang juga mempunyai dosen
pembimbing yang sama dengan penulis. Terima kasih buat dukungannya.
11. Sahabat sejati di ekstensi administrasi negara stambuk 2013 Kak Jenny, Kak
Noni, dan Kak Restu yang selalu bersama selama awal hingga akhir
perkuliahan. Terima kasih buat dukungan dan motivasi yang telah diberikan.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kekurangan baik itu dari permasalahan sistem penulisan maupun dari
substansi penulisan skripsi itu sendiri. Oleh karena itu, penulis mengharapkan
kritik dan saran yang membangun dari rekan-rekan mahasiswa dan Bapak/Ibu
banyak terima kasih kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam penulisan
skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua.
Medan, April 2015 Hormat Saya,
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ……….. 1
1.2. Rumusan Masalah ………. 4
1.3. Tujuan Penelitian ………... 5
1.4. Manfaat Penelitian ………. 5
1.5. Kerangka Teori ……….. 5
1.5.1. Pemimpin dan Kepemimpinan ………... 6
1.5.1.1. Pengertian Pemimpin dan Kepemimpinan….... 6
1.5.1.2. Karakteristik Kepemimpinan ………... 9
1.5.1.3. Fungsi-fungsi Kepemimpinan …………... 11
1.5.1.4. Gaya Kepemimpinan ……….….…….. 12
1.5.1.4.1. Gaya Kepemimpinan Situasional …. 13 1.5.2. Disiplin Pegawai ……….……….……... 22
1.5.2.1. Pengertian Disiplin ……….…………... 22
1.5.2.2. Jenis-jenis Disiplin Kerja Pegawai ….……... 23
1.5.2.3. Pendekatan Disiplin Kerja ………….……….. 24
1.5.2.4. Indikator Disiplin Pegawai …….……...…….. 25
1.5.3. Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap Disiplin Pegawai …….………. 28
1.6. Hipotesis ………..…………..…... 30
1.7. Definisi Konsep ………..……… 31
BAB II METODE PENELITIAN
2.1. Bentuk Penelitian ………..…... 36
2.2. Lokasi Penelitian ………..… 36
2.3. Populasi dan Sampel ………. 36
2.4. Teknik Pengumpulan Data ……… 37
2.5. Teknik Penentuan Skor ………... 38
2.6. Teknik Analisis Data ……….….... 40
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 3.1. Gambaran Umum Puskesmas ……… 44
3.2.1. Visi dan Misi Puskesmas Rambung …….……… 53
3.2.2. Tujuan Puskesmas Rambung ………... 54
3.2.3. Fungsi Puskesmas Rambung ……… 56
3.2.4. Struktur Organisasi ………... 56
3.2.5. Tata Kerja Puskesmas ………... 58
3.2.6. Sarana dan Fasilitas Puskesmas ……… 59
3.2.7. Unit Kerja dan Kategori SDM Tenaga Kesehatan ... 60
BAB IV PENYAJIAN DATA 4.1. Deskripsi Data Identitas Responden ……….. 62
4.2. Variabel Penelitian ………..…... 65
4.2.1. Gaya Kepemimpinan Situasional (Variabel X) …….... 65
4.2.2. Disiplin Pegawai (Variabel Y) ………... 74
BAB V ANALISIS DATA 5.1. Klasifikasi Jawaban Responden Terhadap Gaya Kepemimpinan Situasional (Variabel X)……….... 81
5.3. Pengaruh Gaya Kepemimpinan Situasional Terhadap
Disiplin Pegawai Pada Puskesmas Rambung, Kelurahan
Rambung Dalam, Kecamatan Binjai Selatan ………. 83
5.3.1. Koefisien Korelasi Product Moment ………. 84
5.3.2. Analisis Regresi Linier Sederhana ………. 86
5.3.3. Pengujian Hipotesis Penelitian ………. 87
5.3.4. Koefisien Determinan ………... 88
BAB VI PENUTUP 6.1. Kesimpulan ... 89
6.2. Saran ... 90
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Pola Sikap Pemimpin ………. 20
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Ketenagaan di Puskesmas
Rambung Kota Binjai Tahun 2015 ……… 37
Tabel 2.2 Pedoman untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Korelasi ….. 41
Tabel 3.1 Distribusi penduduk menurut jumlah jiwa, luas wilayah, kepadatan penduduk dan rata – rata jiwa/KK ……… 45
Tabel 3.2 Distribusi penduduk menurut jenis kelamin ... 45
Tabel 3.3 Distribusi Penduduk Menurut Umur ………. 46
Tabel 3.4 Distribusi Penduduk Menurut Pendapatan ……… 48
Tabel 3.5 Distribusi Penduduk Menurut Pekerjaan ………... 49
Tabel 3.6 Distribusi penduduk menurut jaminan kesehatan ……….. 50
Tabel 3.7 Distribusi penduduk menurut pendidikan ……….. 52
Tabel 3.8 Prasarana Pendidikan ... 53
Tabel 3.9 Unit Kerja, Kategori SDM dan Kegiatan yang dilaksanakan ... 60
Tabel 4.1 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ……….. 62
Tabel 4.2 Identitas Responden Berdasarkan Usia ………. 63
Tabel 4.3 Identitas Responden Berdasarkan Latar Belakang Pendidikan …. 63 Tabel 4.4 Identitas Responden Berdasarkan Golongan/Non Golongan …… 64
Tabel 4.5 Identitas Responden Berdasarkan Masa Kerja ……….. 64
Tabel 4.6 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang membimbing dan mengarahkan pegawai dalam melaksanakan tugas-tugas secara terstruktur dan disertai oleh prosedur yang jelas ……… 66
Tabel 4.7 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang selalu mengawasi/mengontrol kinerja pegawai ………. 67
Tabel 4.8 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang sering mengadakan rapat evaluasi terhadap tugas yang telah dikerjakan oleh pegawai ……… 67
Tabel 4.10 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang
membangun hubungan kerja yang professional dengan
pegawai selama jam kerja berlangsung (di dalam lingkungan
kerja) ……… 69
Tabel 4.11 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang
membangun hubungan yang harmonis dan bersifat
kekeluargaan dengan pegawai di luar lingkungan kerja ……….. 70
Tabel 4.12 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang
mampu menjalin komunikasi yang baik dengan pegawai
didalam maupun diluar lingkungan kerja ……… 71
Tabel 4.13 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
memiliki kemampuan dalam melaksanakan tugas dan fungsi
sesuai bidang masing-masing dengan baik dan benar …………. 72
Tabel 4.14 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
memiliki tingkat kematangan yang baik dalam
mengambil/menghadapi resiko pekerjaan yang terjadi ………… 73
Tabel 4.15 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
memiliki kreativitas dalam melaksanakan pekerjaan/
tugas-tugas ……… 74
Tabel 4.16 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
ditempatkan di tempat yang tepat dan dibebankan pekerjaan
yang sesuai dengan kemampuan pegawai ……… 75
Tabel 4.17 Distribusi jawaban responden mengenai pemimpin yang
memberikan teladan yang baik kepada pegawai seperti datang
dan pulang kantor tepat pada waktunya, jujur, adil, serta sesuai
dengan perbuatan ………. 76
Tabel 4.18 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang menerima
balas jasa (gaji, upah/honor dari suatu pekerjaan ekstra,
dan kesejahteraan) secara merata/seimbang ………. 76
Tabel 4.19 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
Tabel 4.20 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
mendapat pengawasan dari pimpinan terkait dengan perilaku,
moral, sikap, gairah kerja dan prestasi kerja pegawai …………. 78
Tabel 4.21 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
dikenakan sanksi (teguran) atau hukuman yang logis setiap
melakukan pelanggaran disiplin seperti datang terlambat ke
kantor, pulang dari kantor tidak sesuai dengan waktu yang
telah ditetapkan, dan juga jarang masuk kantor ……….. 78
Tabel 4.22 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
mendapat perlakuan tegas dari pemimpin dalam hal ketepatan
waktu dalam menyelesaikan suatu pekerjaan sesuai dengan
instruksi yang diberikan ……….. 79
Tabel 4.23 Distribusi jawaban responden mengenai pegawai yang
menjalin hubungan kemanusiaan yang harmonis dalam
lingkungan dan suasana kerja yang nyaman dengan
pimpinan dan sesama pegawai ………. 80
Tabel 5.1 Kategori Data Variabel Gaya Kepemimpinan Situasional …….. 81
Tabel 5.2 Distribusi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Terhadap
Variabel Gaya Kepemimpinan Situasional ……….. 82
Tabel 5.3 Kategori Data Variabel Disiplin Pegawai ……… 82
Tabel 5.4 Distribusi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Terhadap
Variabel Disiplin Pegawai ……… 83
DAFTAR GRAFIK
Grafik 3.1 Distribusi penduduk menurut jenis kelamin ……… 46
Grafik 3.2 Distribusi Penduduk Menurut Golongan Usia ……… 47
Grafik 3.3 Distribusi Penduduk Menurut Pendapatan ………. 49
Grafik 3.4 Distribusi Penduduk Menurut Pekerjaan ………. 50
Grafik 3.5 Distribusi penduduk menurut jaminan kesehatan ……… 51
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Kesediaan Mengisi Angket Penelitian
2. Lembar Identitas Responden
3. Angket Penelitian
4. Skor Jawaban Responden Tentang Gaya Kepemimpinan Situasional (Variabel
X)
5. Skor Jawaban Responden Tentang Disiplin Pegawai (Variabel Y)
6. Tabel Nilai Koefisien Korelasi “R” Product Moment Pada Taraf Signifikan
5% Dan 1% Nilai-Nilai R Product Moment
7. Tabel Nilai-Nilai Dalam Distribusi ‘t’
8. Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi
9. Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi Program Ekstensi
10. Jadwal Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi Departemen Ilmu
Administrasi Negara Program Ekstensi
11. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Rancangan Usul Penelitian (RUP)
Mahasiswa FISIP USU Program Ekstensi
12. Berita Acara Seminar Proposal Rencana Usulan Penelitian Departemen Ilmu
Administrasi Negara Program Ekstensi
13. Surat Penunjukkan Dosen Pembimbing Program Ekstensi
