PERAN NEGARA ANGGOTA ASEAN DALAM MEWUJUDKAN
PENEGAKAN HAM DI MYANMAR
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
NIM : 120200112
ANDI PERWIRA SINURAYA
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
FAKULTAS HUKUM
PERAN NEGARA ANGGOTA ASEAN DALAM MEWUJUDKAN
PENEGAKAN HAM DI MYANMAR
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
NIM : 120200112
ANDI PERWIRA SINURAYA
DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
Disetujui/DiketahuiOleh
:
KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
NIP: 195612101986012001 Dr.Chairul Bariah,S.H.,M.Hum
DosenPembimbing I DosenPembimbing II
NIP: 195612101986012001 NIP: 195508081980031004 Dr.ChairulBariah,S.H.,M.HumMakdin Munthe,S.H.,M.Hum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ABSTRAKSI
Dr.Chairul Bariah, S.H., M., Hum.*
Makdin Munthe, S.H., M., Hum. **
Andi Perwira Sinuraya***
Hak Asasi Manusia merupakan hak dasar yang secara kodrati melekat pada diri manusia, bersifat universal yang harus dilindungi, dihormati, dipertahankan, dan tidak boleh diabaikan, dikurangi, atau dirampas oleh siapapun.Oleh karena itu menjadi tanggung jawab Negara pula jaminan atas penegakan hukum terhadap pelanggaran prinsip-prinsip HAM.Adanya pelanggaran HAM di Myanmar seharusnya sudah menjadi tanggung jawab Negara yang bersangkutan disamping itu juga merupakan tanggung jawab bersama masyarakat Internasional.
Permasalahan yang dibahas dalam skripsi ini adalah bagaimana penegakan HAM di Myanmar sebagai Negara anggota ASEAN, bagaiman upaya ASEAN dalam penegakan dan perlindungan terhadap HAM di Myanmar, peranan negara anggota ASEAN dalam mewujudkan penegakan HAM di Myanmar. Untuk mendukung pembahasan dan analisa terhadap permasalahan diatas dilakukan pengumpulan data melalui penelitian kepustakaan (library research) dan dianalisa secara kualitatif.
ASEAN sebagai badan yang mempunyai peran penegakan HAM telah melakukan beberapa hal untuk penegakan HAM di Myanmar walaupun hal tersebut dinilai kurang berhasil karena kasus-kasus pelanggaran HAM di Myanmar tidak selesai. Hal tersebut membuat semakin besarnya sikap tidak percaya nya masyarakat internasional terhadap eksistensi organisasi ini.
*Dosen Pembimbing I
**Dosen Pembimbing II
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur Penulis ucapkan pada Tuhan Yesus Kristus, yang
pertolongan nya tidak pernah terlambat, mencurahkan rahmat dan karunia yang
begitu besar kepada Penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang
berjudul: “PERAN NEGARA ANGGOTA ASEAN DALAM MEWUJUDKAN
PENEGAKAN HAM DI MYANMAR”. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas
dan memenuhi persyaratan mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Dalam proses penyusunan skripsi ini, Penulis mendapat banyak dukungan dan
bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, dengan segala hormat dan
kerendahan hati, Penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. O.K.Saidin S.H., M.Hum selaku Dekan I.
3. Ibu Puspa Melati S.H.,M.Hum selaku Wakil Dekan II.
4. Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum selaku Wakil Dekan III.
5. Bapak Prof. Dr. Hasyim Purba S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing
Akademik
6. Ibu Dr. Chairul Bariah S.H., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
yang sebesar-besarnya atas bantuan dan bimbingan selama penulisan skripsi
ini.
7. Bapak Makdin Munthe S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II. Terima
kasih atas waktu dan kesempatan yang telah Bapak berikan hingga skripsi ini
dapat selesai sebagaimana mestinya.
8. Secara khusus Penulis ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
Ayahanda Boyan Sinuraya dan Ibu tercinta yang telah dipanggil Tuhan,
Darmawati br Ginting yang telah mencurahkan doa-doa, memberikan cinta,
perhatian dan kasih sayang, serta pengorbanan yang tak ternilai sehingga
Penulis dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal hingga
Strata Satu (S1). Kakak tercinta Leo Vita Sinuraya S.Kom, Christy January
Sinuraya S.E yang selalu menyemangati dan menantikan kelulusan Penulis.
9. Buat Kesayangan yang selalu menemani Penulis dalam pembuatan skripsi,
yang tak pernah lelah mendukung, menyemangati bahkan dari jarak jauh
sekalipun sampai akhirnya skripsi ini selesai dengan baik. Terimakasih Rusti
Margareth Sibuea S.H.
10.Buat sahabat-sahabat semasa kuliah Habibi Kurniawan Harahap, Aisyah
Nurul yang memberi masukan di awal penulisan skripsi ini.
11.Buat sahabat-sahabat dari Sempage, Partai 99, Bunga Cempaka , Timnas
Futsal terima kasih atas kebersamaan nya selama ini semoga kita sukses di
kemudian hari.
Kesadaran Penulis akan tidak sempurnanya hasil penulisan skripsi ini
membawa harapan yang besar pada semua pihak agar dapat memberikan kritik dan
saran yang konstruktif guna menghasilkan karya ilmiah yang lebih baik dan
sempurna lagi dimasa mendatang.
Semoga Tuhan melimpahkan karuniaNya kepada kita semua dan membalas segala
kebaikan dan jasa semua pihak yang telah membantu penulis dengan mendapatkan
balasan yang setimpal.
Medan, Mei 2016
Penulis,
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ... i
Daftar Isi... iv
Abstrak ... vi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A.Latar Belakang ... 1
B.Perumusan Masalah ... 9
C.Tujuan dan Manfaat Penulisan ... 10
D.Keaslian Penelitian ... 10
E. Tinjauan Kepustakaan ... 11
F. Metode Penelitian... 13
G.Sistematika Penulisan ... 16
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG HAK ASASI MANUSIA ... 18
A.Pengertian dan Latar Belakang Hak Asasi Manusia ... 18
B.Pelanggaran Hak Asasi Manusia ... 26
C.Perlindungan Hak Asasi Manusia ... 31
BAB III KONDISI MASYARAKAT DAN PELANGGARAN HAM YANG
TERJADI DI MYANMAR ... 38
A.Tinjauan Umum Masyarakat Myanmar dan Etnis Rohingya ... 38
B.Faktor Penyebab Terjadinya Pelanggaran Hak Asasi Manusia Di Masyarakat Myanmar dan Etnis Rohingya ... 42
C.Bentuk – Bentuk Pelanggaran Hak Asasi Manusia Yang Terjadi di Masyarakat Myanmar dan Etnis Rohingya ... 50
BAB IV PERAN NEGARA ANGGOTA ASEAN DALAM MEWUJUDKAN PENEGAKAN HAM DI MYANMAR ... 55
A.Tantangan HAM Bagi Negara - Negara Anggota ASEAN ... 55
B.Penegakan HAM Di Myanmar Sebagai Negara Anggota ASEAN ... 58
C.Upaya ASEAN Dalam Penegakan Perlindungan Terhadap HAM di Myanmar ... 61
D.Peran Negara Anggota ASEAN Dalam Mewujudkan Penegakan HAM di Myanmar ... 65
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 75
A.Kesimpulan ... 75
B. Saran ... 76