PERIKATAN ANTARA BANK DAN ASURANSI DALAM
MELINDUNGI UANG TUNAI YANG ADA DI BANK
(STUDI PADA BANK SUMUT DAN
PT. ASURANSI ASKRIDA)
Tesis
OLEH:
SITI AYUNA SARI
087011117/MKN
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERIKATAN ANTARA BANK DAN ASURANSI DALAM
MELINDUNGI UANG TUNAI YANG ADA DI BANK
(STUDI PADA BANK SUMUT DAN
PT. ASURANSI ASKRIDA)
Tesis
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Dalam Program Studi Kenotariatan Pada
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
SITI AYUNA SARI
087011117/MKN
PROGRAM STUDI MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Tesis : PERIKATAN ANTARA BANK DAN ASURANSI
DALAM MELINDUNGI UANG TUNAI YANG ADA DI BANK.
Nama : SITI AYUNA SARI
Nim : 087011117
Program Studi : Magister Kenotariatan
Menyetujui : Komisi Pembimbing
Prof. T. Syamsul Bahri, S.H. Ketua
Abdul Muis, S.H., M.S. Chairani Bustami,SH,SpN, MKn.
Anggota Anggota
Ketua Program Magister Kenotariatan Dekan
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI
Telah diuji pada:
Tanggal 21 Juni 2010
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua
: Prof. T. SYAMSUL BAHRI, SH
Anggota
: ABDUL MUIS, SH, MS
CHAIRANI BUSTAMI, SH, SpN, MKn
Prof. Dr. MUHAMMAD YAMIN, SH, MS, CN
Dr. T. KEIZERINA DEVI A., SH, CN, MHum
RIWAYAT HIDUP
A. Keterangan Pribadi
1. Nama : SITI AYUNA SARI
2. Tempat/Tanggal Lahir : Medan, 26 September
1978
3. Status Perkawinan : Menikah
4. Alamat : Jl. Menteng VII Gg. Sitinjo No. 3
Medan
5. Pekerjaan : Mahasiswi
6. Agama : Islam
B. Keterangan Keluarga
1. Nama Orang Tua
a. Ayah : Ir. H. SARIADI
b. Ibu : Dra. Hj. YUSRIAH NASUTION
2. Nama Suami : Dr. M. FERRY
MERBAWANTO
3. Nama Anak : DHIYA’ NAZHIFAH PUTRI
DAFFA AYURY MERBAWANTO
C. Riwayat Pendidikan
1. SD Swasta ERIA Medan Tahun Ajaran 1984 – 1990 2. SMP Negeri 3 Medan Tahun Ajaran 1990 – 1993 3. SMA Negeri 6 Medan Tahun Ajaran 1993 – 1996
4. Sarjana Hukum Universitas Jambi Tahun Ajaran 1997 – 2001
5. Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Tahun Ajaran 2008 – 2010
PERIKATAN ANTARA BANK DAN ASURANSI DALAM MELINDUNGI UANG TUNAI YANG ADA DI BANK
(STUDI PADA BANK SUMUT DAN PT. ASURANSI ASKRIDA)
Siti Ayuna Sari1 T. Syamsul Bahri2
Abdul Muis² Chairani Bustami²
ABSTRAK
Di dalam menjalankan usahanya setiap orang baik secara perorangan maupun dalam bentuk badan usaha, besar kemungkinan akan menghadapi suatu kerugian atau suatu kehilangan. Dalam kehidupan sehari-hari, masyarakat sering berhubungan dengan lembaga perbankan, baik untuk keperluan menyimpan uang maupun untuk keperluan meminjam uang. Bank dalam menjalankan kegiatan usahanya tentu mempunyai resiko. Resiko-resiko yang akan timbul telah disadari oleh bank, oleh karena itu bank perlu mengamankan bukan saja secara yuridis tetapi juga secara fisik. Apabila resiko ini menjadi kenyataan, maka bank akan mengalami kerugian. Dalam hal ini bank tidak mau menanggung kerugian itu sendirian. Untuk itu bank berusaha mengalihkan resiko-resiko itu kepada pihak lain yang bersedia untuk itu. Adapun perusahaan yang bersedia menanggung kerugian itu adalah perusahaan asuransi.
Sehubungan dengan hal tersebut maka timbul permasalahan bagaimana prinsip dan alasan yang menjadi dasar bagi bank sebelum melakukan perikatan dengan asuransi, bagaimana bentuk perikatan antara Bank dan Asuransi dalam melindungi uang tunai yang ada di bank, dan bagaimana pelaksanaan pemenuhan klaim ganti rugi pada asuransi penyimpanan uang tunai yang ada di bank.
Penelitian tesis ini adalah penelitian hukum normatif, yang bersifat deskriptif analitis, dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif. Lokasi penelitian berada di PT. Bank SUMUT dan PT. Asuransi ASKRIDA. Sumber data berasal dari data sekunder yaitu data yabg dikumpulkan melalui studi dokumen terhadap bahan kepustakaan didukung wawancara dengan para informan yang berhubungan dengan
1
Mahasiswa Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum USU Medan. 2 Dosen Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum USU Medan.
judul tesis. Metode pengumpulan data adalah dengan penelitian kepustakaan (library research) dan penelitian lapangan (field research).
Berdasarkan hasil penelitian dapat dilihat bahwa prinsip yang menjadi dasar bagi bank sebelum melakukan perikatan dengan asuransi adalah prinsip pengalihan resiko dan prinsip kehati-hatian. Sedangkan yang menjadi alasan bagi bank sebelum melakukan perikatan dengan asuransi adalah untuk menciptakan stabilitas system keuangan dari bank dan pelaksanaan dari kerangka kerja Jaring Pengaman Sistem Keuangan (JPSK). Bentuk perikatan antara bank dan asuransi adalah perjanjian baku. Saran-saran terhadap hasil penelitian adalah institusi perbankan mesti dikelola secara hati-hati (prudent) oleh manajemen yang professional, dan pihak asuransi juga diharapkan dapat memberikan perlindungan hukum bagi bank apabila terjadi pencurian,perampokan atau kehilangan terhadap uang tunai yang ada di bank.
Kata Kunci : Perikatan
BINDING BETWEEN BANKS AND INSURANCE IN PROTECTING
THE CASH MONEY IS IN THE BANK
(STUDIES ON THE BANKS SMUT AND PT. INSURANCE Askrida)
Siti Ayuna Sari3 T. Syamsul Bahri4
Abdul Muis² Chairani Bustami²
ABSTRACT
In conducting the business of each person either individually or in the form of business entity, will likely face a loss or a loss. In everyday life, people often associated with banking institutions, whether for purposes of saving money or for the purposes of borrowing money. Bank in its operation would have a risk. Risks that will arise have been realized by the bank, therefore the bank needs to secure not only legally but also physically. If this risk becomes reality, then the banks will suffer losses. In this case the banks are not willing to bear the loss alone. For that banks tried to divert it risks to other parties who are willing to do so. The companies that are willing to bear the losses it is an insurance company.
Relative to this cause the problem how the principles and reasons which became the basis for the bank before making commitments with insurance, how to form agreements entered between the Bank and Insurance in protecting the existing cash in the bank, and how the implementation of the fulfillment of compensation claims on a cash deposit insurance existing in the bank.
This thesis research is a normative legal research, analytical and descriptive, using qualitative approaches. Location of the study were at. SUMUT Bank and PT. Askrida insurance. Source of data derived from secondary data yabg data collected through the study of the literature supported the document interviews with informants related to the title of the thesis. Methods of data collection is with library research (library research) and field research (field research).
3
Student Public Notary Program USU Faculty of Law. 4 Lecturer Faculty of Law Faculty of Public Notary USU.
Based on this research can be seen that the principle is the basis for the bank before making a commitment to the principle of insurance is the transfer of risk and the precautionary principle. While the reasons for the bank before making a commitment to the insurance is to create stability in the financial system of banks and the implementation of the framework of the Financial System Safety Net (JPSK). Form of agreements entered between the banks and insurance companies are standard agreements. The suggestions of the research is a banking institution must be managed carefully (Prudent) by professional management, and insurers are also expected to provide legal protection for banks in case of theft, robbery or loss of the existing cash in the bank.
Keywords: Commitments Cash Protection
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim
Tiada kata pembuka yang paling pantas dikemukakan selain mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan taufik dan rahmat-Nya dengan memberikan kesehatan, kekuatan dan ketabahan sehingga dapat menyelesaikan tesis ini. Juga disampaikan shalawat dan salam kepada junjungan Nabi Muhammad SAW beserta keluarga, para sahabat, para tabi’in dan pengikutnya sampai akhir zaman.
Judul tesis ini adalah: “PERIKATAN ANTARA BANK DAN ASURANSI
DALAM MELINDUNGI UANG TUNAI YANG ADA DI BANK (STUDI PADA BANK SUMUT DAN PT. ASURANSI ASKRIDA)”. Penulisan tesis ini merupakan
salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam menyelesaikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dalam penyelesaian tesis ini, telah banyak memperoleh dorongan, pengarahan serta bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini ingin menghaturkan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc. (CTM), Sp.A(K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan pada
2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, MHum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan kesempatan dan kelancaran proses administrasi pendidikan.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan sekaligus selaku Dosen Penguji yang telah memberikan masukan demi memperkaya penulisan tesis ini.
4. Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, MHum, selaku Sekretaris Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan sekaligus selaku Dosen Penguji yang dengan sabar telah membantu dan mengarahkan penulis untuk kesempurnaan tesis ini.
5. Bapak Prof. T. Syamsul Bahri, SH., Bapak Abdul Muis, SH, MS, dan Ibu Chairani Bustami, SH, SpN, MKN, selaku Komisi Pembimbing yang dengan penuhh kesabaran dan keikhlasan memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam penyusunan tesis ini.
6. Seluruh Guru Besar beserta Dosen dan Staf pengajar pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
7. Bapak Asrizal Hadi Lubis, SH, (Pegawai PT. Bank SUMUT), Bapak Muhammad Zaini, SH, MM, (Pimpinan Bidang Diklat Divisi SDM PT. Bank SUMUT),
Bapak Zulkarnain (Pimpinan Bidang Logistik PT. Bank SUMUT), Ibu Sofi (Pegawai PT. Bank SUMUT), Bapak Jedri (Pegawai Bank BUKOPIN Cabang Medan), Bapak Yos Patras (Pegawai Bank BUKOPIN Cabang Medan), Ibu Dian, SH, MKN, (Legal pada Bank BUKOPIN Cabang Medan), Bapak Achmad Djunaedi, SE, MM, AAAIK, WMI (wakil kepala Cabang PT. Asuransi ASKRIDA) yang telah memberikan data-data yang dibutuhkan dalam penulisaan tesis ini.
8. Rekan-rekan serta teman-temanku tercinta, dan terkhusus buat kak Julita Sagala, di Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang selalu memberikan semangat, dorongan, bantuan pikiran dalam rangka penulisan tesis ini.
9. Seluruh karyawan pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (Ibu Fatimah, Kak Lisa, Kak Winda, Kak Sari, Kak Afnie, Bang Aldi, Bang Ken) yang telah banyak membantu dalam penulisan tesis ini.
Secara khusus penulis haturkan terima kasih yang tiada terhingga dan kasih sayang penulis persembahkan kepada Ayahanda Ir. H. Sariadi dan Ibunda Dra. Hj. Yusriah Nasution yang berkat dukungan motivasi, kesabaran dan doa yang merupakan rahmat bagi penulis dalam menyelesaikan studi dan tugas akhir ini serta kepada adik-adikku tersayang Adlin Budhiawan, SH, MHum, Sera Oktarina, SPd, Prastuti Sari, SPd, Salahuddin Al’ayubi, SH, atas dorongan dan motivasinya.
Terima kasih yang teramat dalam buat keluargaku, terutama suamiku tercinta dr. M. Ferry Merbawanto, dan anak-anakku tersayang Dhiya Nazhifah Putri dan Daffa Ayury Merbawanto yang telah memberikan semangat dan motivasi serta dukungan dan pengertian yang luar biasa, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
Penulis berharap semoga semua bantuan dan kebaikan yang telah diberikan kepada penulis, mendapat rahmat dari Allah SWT, agar selalu dilimpahkan kebaikan, kesehatan, kesejahteraan dan rejeki yang melimpah kepada kita semua.
Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, terutama kepada penulis dan kalangan yang mengembangkan ilmu hukum khususnya bidang ilmu Kenotariatan.
Medan, Mei 2010 Penulis
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK ... i ABSTRACT ... iii KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... ix BAB I. PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan ... 11 C. Tujuan Penelitian ... 11 D. Manfaat Penelitian ... 12 E. Keaslian Penelitian... 12
F. Kerangka Teori dan Konsep... 12
1. Kerangka Teori ... 12
2. Kerangka Konsep... 26
G. Metode Penelitian ... 29
H. Sistematika Penulisan ... 29
BAB II. PRINSIP DAN ALASAN YANG MENJADI DASAR BAGI BANK DALAM MELAKUKAN PERIKATAN DENGAN
ASURANSI ... 35
A. ... Gamb aran Umum PT. Bank SUMUT... 35 B. ... Peran
an Perbankan Dalam Perekonmian Nasional ... 37 C. ... Prinsip
Dan Alasan Yang Menjadi Dasar Bagi Bank
Dalam Melakukan Transaksi Dengan Asuransi... 44
BAB III. BENTUK PERIKATAN ANTARA BANK DAN ASURANSI DALAM MELINDUNGI UANG TUNAI
YANG ADA DI BANK... 56
A. Tinjauan Umum Tentang Perikatan... 56 B... Tinja
uan Umum tentang Perjanjian ... 67 C... Bentuk
Perikatan Antara Bank Dan Asuransi Dalam
MelindungiUang Tunai ... 86
BAB IV. PELAKSANAAN PEMENUHAN KLAIM GANTI RUGI YANG BERHUBUNGAN DENGAN UANG TUNAI
YANG ADA DI BANK ... 97
A. ... Tinja uan Umum Mengenai Asuransi... 97
B. ... Tinjauan Umum Mengenai Asuransi PT. ASKRIDA
(Asuransi Bangun Krida) ... 119 C. ... Pelaksan
aan Pemenuhan Klaim Ganti Rugi Pada Asuransi
Penyimpanan Uang Tunai ... 125
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN... 132
A... Kesi mpulan ... 132 B... Saran
... 134
