i
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN SPIN OFF PERBANKAN
SYARIAH BERDASARKAN UU NO. 21 TAHUN 2008 TENTANG
PERBANKAN SYARIAH
(STUDI KASUS PT. BANK BNI SYARIAH SURAKARTA)
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Dalam Mendapatkan Gelar Strata 1 Pada Fakultas Hukum Unversitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
BASKORO BUDI PRASETYO C.100.140.246
PROGRAM STUDI HUKUM FAKULTAS ILMUHUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2018
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Baskoro Budi Prasetyo NIM : C.100.140.246
Alamat : Tegalan Rt.04/Rw.02, Sidowayah, Polanharjo, Klaten, Jawa Tengah
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku diperguruan tinggi.
Surakarta, 28 November 2018 Yang membuat pernyataan,
BASKORO BUDI PRASETYO NIM : C100.140.246
v MOTTO
يَرَفَعِالاهَُلاذِياَءاذعَُِلاماُكَءاواااَّاذِلعيِاممََُلَعالْعَداماُِذٍَلعامَُلااماا اَْعَداءَُلاءعيارِفاْ
Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang yang diberiilmu pengetahuan beberapa derajat
(Q.s. al-Mujadalah : 11)
“KeislamanيbukanيhanyaيAllahيadaيdiيdalamيjiwamuيtetapiيkehidupanيislamي menjadiيnyataيmelaluiيperilakumu”
(KH. Ahmad Dahlan)
“Wongيsingيmenangيikuيwongيsingيngasorakeيpriyangganeيdewe” {Pemenang adalah orang yang bisa mengalahkan dirinya sendiri}
(Alm. Eko Suyoto)
“Tuhanيsudahيmenuliskanيtakdirيkita,يmakaيtugasيkitaيadalahيmelaksanakanya” ( Penulis)
“Hidupيituيsepertiيpagelaranيwayang,يdimanaيkamuيmenjadiيdalangيatasيnaskahي semestaيyangيdituliskanيolehيTuhanيmu”
(Sujiwo Tedjo)
“Kesadaranيadalahيmatahari,يkesabaran adalah bumi, keberanian menjadi cakrawala, dan perjuangan adalah pelaksanaan kata-kata”
vi
“Hidupيadalahيkegelapanيjikaيtanpaيhasratيdanيkeinginan.يDanيsemuaيhasratيsertaي keinginan adalah buta, jika tidak disertai pengetahuan. Dan pengetahuan. Adalah
hampa jika tidak diikuti pelajaran. Dan disetiap pelajaran akan sia-sia jika tidak disertaiيcinta”
(Kahlil gibran)
“Hidupيituيsepertiيnaikيsepeda,agarيtetapيseimbang,يkauيharusيterusيbergerak” (Albert Einstein)
“Taqwaيadalahيberhati-hati dalam setiap langkah dan ucapan agar tidak melanggar perintah Allah dan tidak melanggar hak-hakيmakhluk”
(Prof. Mahfud MD)
“Kamu seharusnya tidak menyerah terhadap apapun yang terjadi padamu. Kamu seharusnya menggunakan apapun yang terjadi padamu sebagai alat untuk naik,
bukanيturun”
(Robert Nesta Marley/Bob Marley)
“Heiيjanganيraguيdanيjanganيmalu,يtunjukanيpadaيduniaيbahwaيsebenarnyaيkitaي mampu”
(Iwan Fals)
“Uripيkuwiيakehيcobaan.يYenيakehيsaweranيkuwiيjenengeيdangdutan” (Homeless kru)
vii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayahnya kepada penulis.
2. Sebagai tanda bakti, hormat, dan rasa terima kasih yang tiada terhingga kupersembahkan karya kecil ini kepada orang tua tercinta Bapak Eko Suyoto, S.Pd dan Ibu Sri Rahayu, S.Pd yang telah memberikan kasih sayang, segala dukungan, dan cinta kasih yang tiada terhingga serta doa untuk anakmu ini. Semoga ini menjadi langkah awal untuk membuat Bapak dan Ibu bahagia, karena kusadar, selama ini belum bisa berbuat yang lebih. Untuk Bapak dan ibu yang selalu membuatku termotivasi dan selalu menyirami kasih sayang, selalu mendoakan ku, selalu menasehatiku menjadi lebih baik, terimakasih orang tuaku. sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
3. Kakak dan adikku. (Satya Budi Darmawan, Kusuningrum, Gunawan Budi Sasongko, Anita Rismawati, Nuansa Intan Pertiwi, Fauzan Yusuf Lintang Darmawan, Arsakha Lintang Darmawan) terima kasih atas dukungan serta
viii
doa yang membuat penulis selalu termotivasi untuk menyelesaikan skripsi.
4. Tidak terasa kita menjalani semua ini, pengorbanan kita semua selama ini yang dibalut dengan tawa, sedih, dan perselisihan telah membuat saya dapat menyelesaikan skripsi ini, tanpa ada kalian mungkin tidak dapat selesai skripsi ini. Terima kasih Homeless Kru( Hery “herek”, Heri Gdel, Sadewo “obing”, Aat “Antok”, Pengku “Qwill”, Hanif “Sipon”, Ridho “Sat Boys”, Fadilah “Sinyo”, Bayu “Kawuk”, Ridzwan “Kwan”, Misbah “Bandeng”. Yolanda “Bnci”.
5. Sobat Ceng-Ceng poo. 6. Karang Taruna “GENTAR”
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji hanya untuk Allah SWT, Tuhan semesta alam, yang senantiasa memberikan nikmat kepada kita baik itu nikman Islam dan nikmat iman serta melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya kepada kita semua. Shalawat dan salam semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW sang pencerah peradaban, sang revolusioner sejati yang membawa ummat-Nya dari zaman jahiliyah menujuh zaman Islamiyah.
Puji Syukur atas rahmat Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul "TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN SPIN OFF PERBANKAN SYARIAH BERDASARKAN UU NO. 21 TAHUN 2008 TENTANG PERBANKAN SYARIAH(STUDI KASUS PT. BANK BNI SYARIAH SURAKARTA)".
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat sarjana hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat diselesaikan tidak hanya dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak untuk membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. H. KhudzaifahDimyati, SH., M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. WardahYuspin,S.H,M.Kn,Ph.D, yang memberikan bimbingan dalam mengerjakan skripsi ini.
3. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum UMS
4. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum UMS
5. Kedua orang tua, Bapak dan ibu yang telah merawat dan mendidik sejak lahir juga telah memberikan dukungan kepada penulis untuk menyelesaikan pendidikan hingga menempuh gelar sarjana Strata 1 (Satu).
x
7. Teman-teman seperjuangan, seluruh mahasiswa Fakultas Hukum angkatan 2014 dan seluruh pihak-pihak yang penulis tidak bisa sebutkan satu persatu yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini.
Semoga ilmu yang diperoleh menjadikan sebuah kebaikan dan bisa menjadikan sebuah bekal untuk menatap masa depan yang lebih baik lagi.
Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan banyak terima kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan menjadikan referensi untuk kedepannya.
Wassalamualaikum wr.wb
Surakarta,28 November 2018
ii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vii HALAMAN KATA PENGANTAR ... ix DAFTAR ISI ... xi DAFTAR GAMBAR ... xiii ABSTRAK ... xiv ABSTRACT ... xv BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah... 4
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Kerangka Pemikiran ... 5
F. Metode Penelitian ... 6
G. Metode Analisis Data ... 8
H. Sistematika Penulisan ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Tinjauan tentang Bank Syariah ... 10
1. Pengertian Bank Syariah ... 10
2. Ciri-ciri Bank Islam dan Perbedaannya dengan Bank Konvensional ... 15
B. Tinjauan tentang Spin Off ... 17
1. Regulasi pemisahan (spin off) UUS ... 17
iii
BAB III HASILPENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 20 A. Sejarah dan Proses Perpindahan Spin Off pada Unit Usaha
Syariah ke Bank Umum Syariah di Bank BNI ... 20 B. Kendala Perpindahan Spin Off dari Unit Usaha Syariah ke
... 47 A. Kesimpulan ... 47 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Bank Umum Syariah di Bank BNI... 40
xiii
DAFTAR GAMBAR
xiv
TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN SPIN OFF PERBANKAN SYARIAH BERDASARKAN UU NO. 21 TAHUN 2008 TENTANG PERBANKAN SYARIAH
(STUDI KASUS PT. BANK BNI SYARIAH SURAKARTA)
Baskoro Budi Prasetyo C.100.140.246
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta baskorobudip@gmail.com
ABSTRAK
Perbankan Syariah adalah Bank yang pengoperasianya mendasarkan pada prinsip syariah islam pada masa sekarang ada aturan bahwa apabila Bank Umum Konvensional yang memiliki Unit Usaha Syariah yang nilai asetnya sudah lebih dari 50% dari total nilai asset bank induk maka harus segera melaksanakan spin off. Yang dimaksud spin off adalah apabila unit kegiatan tersebut kemudian dipisahkan dari sebuah perseroan dan berdiri sebagai perseroan baru yang terpisah sedangkan Unit Usaha Syariah adalah unit kerja dari kantor pusat Bank Umum Konvensional yang berfungsi sebagai kantor induk dari kantor atau unit yang melaksanakan kegiatan usaha berdasarkan Prinsip Syariah, Proses pembentukan bank BNI Syariah diawali dengan pembentukan Tim Bank Syariah di Tahun 1999, Bank Indonesia kemudian mengeluarkan ijin prinsip dan usaha untuk beroperasinya unit usaha syariah BNI. Kendala perpindahan spin off di Bank BNI Syariah adalah dalam bidang sumber daya manusia dan IT.
xv Abstract
Sharia Banking is a Bank that operates based on Islamic sharia principles in the present. There is a rule that if a Conventional Commercial Bank that has a Sharia Business Unit whose asset value is more than 50% of the total asset value of the parent bank, it must immediately carry out a spin off. What is meant by spin off is if the activity unit is then separated from a company and stands as a separate new company while the Sharia Business Unit is a work unit of the head office of a Conventional Commercial Bank that functions as the parent office of an office or unit carrying out business activities based on Sharia Principles , The process of establishing a BNI Syariah bank began with the establishment of a Sharia Bank Team in 1999, Bank Indonesia then issued a principle and business license for the operation of the BNI sharia business unit. The obstacle in shifting spin off at Bank BNI Syariah is in the field of human resources and IT.
Keywords: Islamic banking, spin off, sharia business unit.
