Teori
Kekuasaan
dan
Kewenangan
Tatap Muka #1DISTRIBUSI KEKUASAAN DAN LEMBAGA KEKUASAAN
SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK MUHAMMADIYAH RAPPANG
SIDRAP - 2016
DISTRIBUSI KEKUASAAN
Jika setiap kekuasaan tidak terbagi secara merata maka kewenangan dan/atau kekuasaan agar tidak
totaliter harus di alihkan.
Alasan lain untuk dialihkan adalah
semakin lama seseorang memegang suatu jabatan, semakin orang
tersebut menganggap dan
memperlakukan jabatan yang
...Distribusi Kekuasaan
Akibat dari ini semua tidak hanya semakin
tidak kreatif dalam melaksanakan fungsi dan perannya dalam bertugas, tetapi
orang tersebut juga semakin cenderung menyelahgunakan jabatan untuk
kepentingan pribadi atau kelompoknya. Oleh karena itu, peralihan kewenangan dari seseorang atau kelompok orang
...Distribusi Kekuasaan
Menurut Paul Conn, terdapat tiga cara peralihan kewenangan, yaitu sebagai berikut:
1) Turun-menurun. Yaitu, pengalihan
jabatan atau kewenangan pada
keturunan atau keluarga pemegang jabatan terdahulu. Hal ini dapat
dilihat dalam sistem politik yang monarki dan/atau otokrasi
...Distribusi Kekuasaan
2)Pemilihan. Yaitu, peralihan kewenangan
melakukan kontak sosial yang berbentuk
pemilihan umum, baik yang dilakukan secara langsung maupun melalui badan perwakilan rakyat. Hal ini dipraktekkan dalam sistem
politik yang demokratis.
3)Paksaan. Yaitu, jabatan atau kewenangan
terpaksa dialihkan kepada orang atau
kelompok lain tanpa mengikuti prosedur yang sudah disepakati, tetapi melalui tindak
Menurut Gaetano Mosca dalam The Rulling Class
(1939:50). Dalam setiap masyarakat terdapat dua kelas yang menonjol :
1)KELAS YANG
MEMERINTAH, yang
terdiri atas sedikit orang, melaksanakan fungsi
politik, memonopoli kekuasaan, dan
menikmati keuntungan yang ditimbulkan dengan kekuasaan.
2)KELAS YANG DIPERINTAH,
yang berjumlah lebih banyak, diarahkan dan dikendalikan oleh
penguasa dengan cara-cara berdasarkan hukum dan paksaan
Thomas R. Dye dan Harmon Zeigler
dalam The Iron of Democracy (1972) menyebutkan model elitisme, dimana
mereka membagi
masyarakat dalam 2 bagian :
1)
Sekelompok
kecil orang
yang memiliki
kekuasaan
2)
Sekelompok
banyak orang
yang tidak
memiliki
kekuasaan
berarti.
LEMBAGA KEKUASAAN
1)
Lembaga Legislatif
2)Lembaga Eksekutif
3)Lembaga Yudikatif
...Lembaga Kekuasaan
1)Lembaga LegislatifAdalah lembaga yang ditetapkan membuat
peraturan perundang-undangan tetapi berbeda bentuknya pada masing-masing negara.
Di Indonesia disebut dengan DPR RI di tingkat pusat, DPRD Provinsi di tingkat provinsi, DPRD Kab/Kota di tingkatan kabupaten/kota.
Di Amerika Serikat disebut dengan Congress yang terdiri dari dua kamar, disebut bicameral. Sama
dengan Inggris, Perancis dan Belanda. Kamar-kamar tersebut adalah Senate (senat) dan House of
...Lembaga Kekuasaan (Legislatif)
Di Belanda lembaga legislatif bernama Staten
Generaal juga berbentuk bicameral, yang masing-masing disebut dengan Eerste Kamer (dipilih oleh anggota-anggota dewan provinsi) dan Tweede
Kamer (dipilih langsung oleh rakyat).
Di Iran sejak revolusi Islam dan berdiri negara Republik Islam Iran, lembaga legislatif di sebut dengan Dewan Pertimbangan Nasional, yang bertugas mengawasi lembaga eksekutif dan membuat undang-undang, tetapi harus
...Lembaga Kekuasaan (Eksekutif)
2) Lembaga Eksekutif
Adalah lembaga yang ditetapkan menjadi pelaksana dari peraturan
perundang-undangan yang telah dibuat oleh pihak legislatif.
Di Indonesia presiden adalah pemegang kekuasaan pemerintahan negara.
...Lembaga Kekuasaan (Eksekutif)
Di Perancis walaupun ada PM, Presiden sangat kuat kedudukannya, karena dianggap sebagai pelindung konstitusi dan wasit operasi lembaga-lembaga pemerintah.
Presiden selain mengangkat dan
memberhentikan PM, juga mengetuai sidang
kabinet. Oleh karena itu Presiden adalah kepala negara dan kepala pemerintahan, sedangkan PM hanya sebagai kepala kabinet bahkan hanya
...Lembaga Kekuasaan (Yudikatif)
3) Lembaga Yudikatif
Adalah lembaga peradilan, yang memiliki kekuasaan kehakiman.
Di Indonesia kekuasaan kehakiman dilakukan oleh Mahkamah Agung dan lain-lainnya.
Di Inggris kekuasaan kehakiman di pegang oleh lembaga peradilan yang ditunjuk oleh kabinet. Tidak ada hakim di Inggris yang dipilih tetapi dalam kenyataannya mereka jujur dan tidak
...Lembaga Kekuasaan (Yudikatif)
Di Perancis kekuasaan kehakiman juga
dipegang lembaga peradilan yang berada di tangan hakim, tetapi diangkat oleh pihak
eksekutif. Lembaga peradilan ini dibagi dua yaitu: common law dan court of casation.
Di Amerika Serikat kekuasaan ini bernama
supreme court, yang bebas benar-benar dari lembaga tinggi lainnya. Lembaga peradilan ini menjamin hak-hak kebebasan dan
...Lembaga Kekuasaan (Konsultatif)
4) Lembaga Konsultatif
Adalah lembaga pertimbangan yang
memberikan usulan dan tanggapan kepada Kepala Negara serta menjawab pertanyaan yang disampaikan Kepala Negara.
Jadi sebagai konsekuensi dari berat dan
luasnya kekuasaan Kepala Negara, diperlukan suatu lembaga yang dapat dan mampu
memberikan petunjuk dan pertimbangan kepada Kepala Negara.
...Lembaga Kekuasaan (Inspektif)
5) Lembaga Inspektif
Adalah lembaga pengawasan yang
mengontrol dan memeriksa penggunaan serta pertanggung jawaban keuangan
negara.
...Lembaga Kekuasaan (Federatif)
6) Lembaga Federatif
Adalah lembaga yang memiliki
kewenangan dalam politik luar negeri.
Lembaga inilah yang berhak menyatakan perang, menyatakan negara dalam
keadaan bahaya. Kekuasaan tertinggi atas Angkatan Laut, Udara dan Darat berada dibawahnya. Juga berhak
...Lembaga Kekuasaan (Federatif)
Dengan demikian sebagai
konsekuensinya lembaga ini yang
berhak menentukan duta dan konsul, atau menerima duta dan konsul dari negara lain. Lembaga ini pula yang akan membuat perjanjian dengan negara lain.
...Lembaga Kekuasaan (Konstitutif)
7) Lembaga Konstitutif
CP : 0812 4163 143 BBM: 542E137D
FB: Ahmad Mustanir tweeter:@ahmadmustanir line id:
ahmadmustanir
Path: Ahmad Mustanir
email:
ahmadmustanir74@gmail.com ahmadmustanir74@yahoo.co.id