PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
SKRIPSI
OLEH
ALFI ISNAINI SYAHRI NIM : 131000225
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH
ALFI ISNAINI SYAHRI NIM : 131000225
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV GUNUNG BAYU TAHUN 2017” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Medan, Juli 2017
Yang membuat pernyataan
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi dengan Judul
PELAKSANAAN PROGRAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI BAGIAN PENGOLAHAN KELAPA SAWIT PTPN IV
GUNUNG BAYU TAHUN 2017
Yang disiapkan dan dipertahankan oleh
ALFI ISNAINI SYAHRI NIM : 131000225
Disahkan oleh : Komisi Pembimbing
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dra. Lina Tarigan, Apt., MS Ir. Kalsum, M.Kes.
ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan di PTPN IV Gunung Bayu yang merupakan perusahaan yang menghasilkan produksi CPO (Crude Palm Oil) dan PKO (Palm Kernel Oil). Proses produksi menghasilkan potensi bahaya yang tinggi, dapat mengakibatkan kecelakaan, sehingga diperlukan penerapan program keselamatan dan kesehatan kerja (K3) untuk meminimalisasi kecelakaan kerja agar dapat terciptanya lingkungan kerja yang aman dan nyaman.
Metode penelitian adalah deskriptif bertujuan memberikan gambaran tentang pelaksanaan program keselamatan dan kesehatan kerja. Waktu penelitian dilaksanakan Januari 2017 – Mei 2017. Pengambilan data dengan cara observasi lapangan, wawancara dengan pihak manajemen yaitu Masinis Kepala, Seketaris P2K3, Mantri, dan dokumentasi. Analisa data dilakukan secara deskriptif sesuai dengan pedoman pelaksanaan program K3.
Hasil penelitian pelaksanaan program K3 sudah berjalan dengan baik terdiri dari program keselamatan kerja yaitu inspeksi dan investigasi, simulasi keadaan darurat, manajemen risiko, pemeriksaan lingkungan kerja, dan pelatihan pekerja, dan program kesehatan kerja yaitu pemeriksaan kesehatan berupa program pemeriksaan oleh Hiperkes dan poliklinik perkebunan. Pelaksanaan program K3 yang belum berjalan dengan baik dari program keselamatan kerja yaitu safety talk, alat pelindung diri (APD), dan program kesehatan kerja yaitu pemeriksaan kesehatan berupa BPJS Ketenagakerjaan seperti pelayanan yang tidak memuaskan para karyawan saat berobat karena minimnya persediaan obat. APD yang tersedia safety shoes ankle/sepatu anti timpa, topi helm, kacamata, dan masker, sedangkan APD yang tidak tersediasarung tangan tidak sepasang, ear muff, dan ear plug.
Disarankan pihak perusahaan untuk menerapkan sistem manajemen yang tepat sesuai dengan kepentingan perusahaan, seperti pergantian kepemimpinan perusahaan jangan sering berganti setiap waktu, diharapkan perusahaan untuk memperbaiki sistem manajemen yang belum tepat pada program safety talk yang seharusnya dipimpin oleh ahli K3, diharapkan untuk menyediakan APD seperti sarung tangan sepasang, ear muff, dan ear plug, dan diharapkan untuk memperhatikan penyediaan anggaran biaya untuk program keselamatan kerja berupa BPJS Ketenagakerjaan.
.
ABSTRACT
This research is conducted in PTPN IV Gunung Bayu a company which produces CPO (Crude Palm Oil) and PKO (Palm Kernel Oil). The production process produces have a high potential danger, can lead to accidents, so it is needed the application of Occupational health and safety program to minimize work accidents in order to create a safe and comfortable working environment.
The research is descriptive to give description about the implementation of occupational health and safety program. The time was in January 2017 - May 2017. Data was taking by field observation, interview with part of management Head Engineer, P2K3 Secretary, Nurse, and documentation. Data analysis is done descriptive and matching with the guidelines of OHS program.
The results of the OHS program implementation are well underway consisting of safety programs such as inspection and investigation, emergency simulation, risk management, work environment inspection and worker training, and occupational health program that is health inspection in the form of inspection program by Hiperkes and plantation polyclinic. Implementation of K3 program that has not run well from safety program that is safety talk, personal protective equipment (PPE), and health program that is health examination in the form of BPJS Employment such as service that not satisfy the employees during treatment because of lack of drug supply. APD available safety ankle shoes / anti-timpa shoes, helmet caps, goggles, and masks, while the unmade PPE is not a pair, ear muff, and ear plug.
Recommended for the company to implement the appropriate management system in accordance with the company's interests, such as the
Keywords : Occupational Safety Program, Occupational Health Program, Chief Engineer, P2K3 Secretary, and Nurse.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya yang telah memberikan kesempatan penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul Pelaksanaan Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu Tahun 2017.
Penulis menyadari bahwa di dalam pelaksanaan penulisan ini banyak mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan dan arahan dari dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kelemahan serta kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan masukan serta saran yang bersifat membangun di masa yang akan datang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima bantuan, bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: Keselamatan dan Kesehatan Kerja Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
5. Ir. Kalsum, M. Kes. sebagai Dosen Pembimbing II sekaligus anggota penguji, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
6. Dr. Halinda Sari Lubis, M. KKK. sebagai Anggota Penguji, terima kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi. 7. Eka Lestari Mahyuni, SKM., M.Kes. sebagai Anggota Penguji II, terima
kasih atas bimbingan dan dukungan Ibu kepada penulis selama penulisan skripsi.
8. Drs. Jemadi, M.Kes. selaku Dosen Penasehat Akademik selama penulis menjalani perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU.
9. Seluruh Bapak dan Ibu Staf Pengajar di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU.
10. Kepada Bapak Maskep dan seluruh anggota karyawan di PKS PTPN IV Gunung Bayu yang telah banyak membantu memberikan informasi, arahan, dan bimbingan selama proses peneltian.
11. Kepada kedua orang tua tercinta, Bapak Drs. Ramlan M. Santoso dan Ibu Dra. RR. Puji Rahayu Ningtias, yang telah memberikan perhatian dan semangat yang luar biasa pada penulis.
Demikianlah yang penulis dapat sampaikan, atas segala kesalahan dan kekurangannya penulis mohon maaf sebesar-besarnya.
Medan, Juli 2017
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
2.1.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 8
2.1.2 Tujuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 9
2.1.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi K3 ... 10
2.2 Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 11
2.2.1 Program Keselamatan Kerja... 13
2.2.2 Program Kesehatan Kerja... 14
2.2.3 Landasan Hukum Program K3 ... 16
2.2.4 Elemen-elemen Program K3 ... 18
2.2.5 Pelaksanaan Program K3 di PTPN IV Gunung Bayu ... 25
3.3 Objek Penelitian ... 33 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 36
4.1.1 Geografis PTPN IV Gunung Bayu ... 36
4.1.2 Luas Areal PTPN IV Gunung Bayu ... 36
4.1.3 Sejarah Singkat PTPN IV Gunung Bayu ... 37
4.1.4 Visi dan Misi Perusahaan ... 38
4.2 Struktur Organisasi ... 40
4.2.1 Struktur Organisasi PTPN IV Gunung Bayu ... 40
4.2.2 Struktur Organisasi P2K3 PTPN IV Gunung Bayu ... 45
4.3 Proses Pengolahan TBS PTPN IV Gunung Bayu ... 46
4.4 Deskripsi Hasil Penelitian Pelaksanaan Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ... 50
4.4.1 Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ... 50
4.4.2 Pelaksanaan Program Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ... 61
BAB V PEMBAHASAN 5.1 Pelaksanaan Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ... 65
5.1.1 Pelaksanaan Program Keselamatan Kerja di Bagian Pengolahan Kelapa Sawit PTPN IV Gunung Bayu ... 66
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Teori... 30
Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian ... 31
Gambar 4.1 Pabrik Kelapa Sawit PTTPN IV Gunung Bayu ... 37
Gambar 4.2 Struktur Organisasi PTPN IV Gunung Bayu ... 40
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kasus Kecelakaan Akibat Kerja Menurut ILO Tahun 2011-2016 ... 3 Tabel 4.1 Tandan Buah Segar Kelapa Sawit Yang Diterima di PTPN IV PKS Unit
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Pedoman Observasi
Lampiran 2. Surat Permohonan Izin Penelitian Lampiran 3. Surat Selesai Melakukan Penelitian Lampiran 4. Form Simulasi Keadaan Darurat Lampiran 5. Laporan Investigasi Kecelakaan Kerja Lampiran 6. Laporan Triwulan I Kegiatan Inspeksi
Lampiran 7. Laporan Hasil Kegiatan Manajemen Risiko di Salah Satu Stasiun Lampiran 8. Data Kebutuhan Pelatihan Kerja
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Alfi Isnaini Syahri
Tempat lahir : Mangkai Baru
Tanggal lahir : 08 April 1995
Agama : Islam
Anak ke : 2 dari 5 bersaudara
Nama Ayah : Ramlan M. Santoso
Suku Bangsa Ayah : Jawa
Nama Ibu : RR. Puji Rahayu Ningtias
Suku Bangsa Ibu : Jawa
Riwayat Pendidikan Formal
Tahun 1999-2001 : TK Umum Sanggar Yuwana Gunung Bayu Tahun 2001-2007 : SD Negeri 013873 Mangkai Baru
Tahun 2007-2010 : MTS Negeri 1 Lima Puluh Tahun 2010-2013 : SMA Negeri 1 Lima Puluh Tahun 2013-2017 : S-1 Ilmu Kesehatan Masyarakat