Sistem Logistik Pertahanan
Sistem Logistik Pertahanan
Oleh Salahuddin WahidOleh Salahuddin Wahid
Krisis BBM telah membuka tabir bahwa sistem ekonomi nasional tidak terkelola Krisis BBM telah membuka tabir bahwa sistem ekonomi nasional tidak terkelola baik. Hal itu memberikan implikasi pada berbagai sektor, khususnya logistik baik. Hal itu memberikan implikasi pada berbagai sektor, khususnya logistik
pertahanan. Sudah menjadi kesepakatan bahwa logistik tidak dapat memenangkan pertahanan. Sudah menjadi kesepakatan bahwa logistik tidak dapat memenangkan perang, tetapi tanpa logistik peperangan tidak mungkin dimenangkan. Dalam
perang, tetapi tanpa logistik peperangan tidak mungkin dimenangkan. Dalam sistem perekonomian nasional, terdapat unsur militer, sebaliknya ada unsur sistem perekonomian nasional, terdapat unsur militer, sebaliknya ada unsur ekonomi dalam sistem operasi militer.
ekonomi dalam sistem operasi militer.
Dapat disimpulkan logistik adalah sarana untuk penyelenggaraan operasi militer. Dapat disimpulkan logistik adalah sarana untuk penyelenggaraan operasi militer. Logistik mempunyai akar pada ekonomi nasional dan berada pada wilayah yang Logistik mempunyai akar pada ekonomi nasional dan berada pada wilayah yang didominasi oleh pengaruh dan otoritas sipil dengan efisiensi sebagai kriteria didominasi oleh pengaruh dan otoritas sipil dengan efisiensi sebagai kriteria utama.
utama.
Di sisi lain, produk akhir dari logistik berada pada operasi satuan militer Di sisi lain, produk akhir dari logistik berada pada operasi satuan militer yang didominasi oleh pengaruh dan otoritas militer.
yang didominasi oleh pengaruh dan otoritas militer.
Oleh karena itu, peran logistik dalam perencanaan strategis pertahanan sangat Oleh karena itu, peran logistik dalam perencanaan strategis pertahanan sangat vital. Perencanaan strategis pertahanan harus mempertimbangkan berbagai aspek: vital. Perencanaan strategis pertahanan harus mempertimbangkan berbagai aspek: politik, ekonomi, militer, geografi, psikologis, sains dan teknologi.
politik, ekonomi, militer, geografi, psikologis, sains dan teknologi. Dari berbagai unsur itu, perlu ditinjau relevansi unsur militer dan unsur Dari berbagai unsur itu, perlu ditinjau relevansi unsur militer dan unsur
ekonomi karena pembangunan kekuatan pertahanan dipengaruhi perekonomian ekonomi karena pembangunan kekuatan pertahanan dipengaruhi perekonomian nasional. Pertanyaannya, seberapa besar pertimbangan ekonomi dalam perencanaan nasional. Pertanyaannya, seberapa besar pertimbangan ekonomi dalam perencanaan strategis pertahanan?
strategis pertahanan? Mandala Operasi Mandala Operasi
Dalam perencanaan strategis pertahanan selama ini, terkesan aspek ekonomi yang Dalam perencanaan strategis pertahanan selama ini, terkesan aspek ekonomi yang disorot hanya pada besaran pertumbuhan ekonomi per tahun yang akan berimplikasi disorot hanya pada besaran pertumbuhan ekonomi per tahun yang akan berimplikasi pada ketersediaan anggaran pertahanan. Sementara unsur penyediaan fasilitas pada ketersediaan anggaran pertahanan. Sementara unsur penyediaan fasilitas logistik nasional yang merupakan kewenangan otoritas sipil, seperti depot BBM, logistik nasional yang merupakan kewenangan otoritas sipil, seperti depot BBM, rumah sakit, pasar, pelabuhan dan sebagainya, kurang mendapat perhatian. rumah sakit, pasar, pelabuhan dan sebagainya, kurang mendapat perhatian. Akibatnya,
Akibatnya, ketika satketika satuan-satuan uan-satuan operasionoperasional menggeal menggelar operasi lar operasi didi
kawasan-kawasan yang diidentifikasi sebagai mandala operasi, dukungan logistik kawasan-kawasan yang diidentifikasi sebagai mandala operasi, dukungan logistik wilayah seringkali tidak mendukung.
wilayah seringkali tidak mendukung. Ada tiga p
Ada tiga pertanyaaertanyaan tentann tentang penyiag penyiapan logistipan logistik pertahanak pertahanan untun untuk kepentink kepentingangan operasional militer, di mana mandala operasinya, bagaimana sifat dan bentuk operasional militer, di mana mandala operasinya, bagaimana sifat dan bentuk operasinya, dan bagaimana gambaran kekuatan satuan yang akan dikerahkan? operasinya, dan bagaimana gambaran kekuatan satuan yang akan dikerahkan? Apabila p
Apabila perencanaaerencanaan strategn strategis pertahanis pertahanan menean menetapkan tapkan kawasan Lakawasan Laut Sulawut Sulawesi (Blokesi (Blok Ambalat) seb
Ambalat) sebagai managai mandala opdala operasi, perlu erasi, perlu diidentifikadiidentifikasi apakah si apakah otoritas siotoritas sipil dipil di sepanjang pantai timur Pulau Kalimantan dan pantai barat Pulau Sulawesi telah sepanjang pantai timur Pulau Kalimantan dan pantai barat Pulau Sulawesi telah melengkapi kawasan itu dengan fasilitas logistik memadai. Sedangkan sifat dan melengkapi kawasan itu dengan fasilitas logistik memadai. Sedangkan sifat dan bentuk operasinya adalah peperangan permukaan, peperangan kapal selam, bentuk operasinya adalah peperangan permukaan, peperangan kapal selam,
peperangan antipesawat udara, peperangan ranjau dan peperangan amfibi dengan kekuatan utama adalah AL didukung oleh AU. Fasilitas logistik yang terletak di sekitar mandala operasi dikenal sebagai fasilitas logistik wilayah.
Ada kesan sejauh ini otoritas sipil baru mempersiapkan Pulau Jawa sebagai kawasan yang mampu menyediakan logistik wilayah secara paripurna, sedang kawasan luar Jawa belum. Kendati di situ terdapat wilayah yang secara geografis dekat dengan mandala operasi. Bagaimana solusinya bila di kawasan itu digelar operasi gabungan TNI?
Dari konteks matra laut, AL dilengkapi fasilitas dukungan logistik apung: kapal logistik cair, rumah sakit, bengkel dan sebagainya. Yang akan menjadi kendala adalah unsur-unsur AU dan AD yang membutuhkan basis untuk penyiapan personel dan sistem senjatanya. Walaupun demikian, terkesan kini kebijakan operasional matra laut yang digelar lebih mengandalkan dukungan logistik wilayah ketimbang dukungan logistik apung. Kebijakan ini perlu ditinjau kembali, karena lebih
berbau operasi AD daripada operasi AL itu sendiri.
Gugus Tugas AL membutuhkan dukungan fasilitas logistik wilayah adalah keniscayaan, namun hendaknya bersifat sekunder. Artinya, dukungan logistik utama Gugus Tugas AL tetap dari fasilitas dukungan logistik apung. Hanya pada kondisi darurat unsur logistik apung merapat ke darat, semisal ketika kapal membutuhkan bahan bakar, minyak lincir dan air tawar.
Sinkronisasi Kebijakan
Pembangunan fasilitas dukungan logistik wilayah tidak murah, bersifat jangka panjang dan merupakan domain otoritas sipil. Di sisi lain, perencanaan
strategis pertahanan yang juga kewenangan otoritas sipil harus dilaksanakan di
lapangan guna mendukung kesiapan operasional TNI bila dibutuhkan. Pertanyaannya apakah otoritas sipil memiliki keinginan, pemahaman dan kemampuan
menyeimbangkan kebutuhan pembangunan ekonomi di satu sisi, dengan kebutuhan pembangunan pertahanan di sisi lain dalam perencanaan pembangunan nasional? Sinkronisasi perencanaan bidang industri dengan perencanaan strategis
pertahanan juga tak dapat diabaikan. Bagaimana pun, eksistensi logistik pertahanan harus didukung oleh dunia industri karena tanpa dunia industri tak akan ada logistik pertahanan. Industri yang dimaksud bukan saja industri pertahanan, namun juga industri lainnya seperti industri baja, elektronika, tekstil dan lain sebagainya.
Selama ini, terkesan pemahaman tentang industri menyangkut pertahanan terbatas pada industri pertahanan, padahal industri yang terkait dengan pertahanan tidak selamanya identik dengan industri alat berat pertahanan. Secara singkat,
pembangunan fasilitas dukungan logistik wilayah butuh sinkronisasi kebijakan pada unsur-unsur otoritas sipil itu sendiri.
Menyadari bahwa keterbatasan pasti akan melingkupi perekonomian nasional dan akan berpengaruh pada perencanaan strategis pertahanan, termasuk di dalamnya logistik pertahanan, maka perencanaan logistik harus melalui skala prioritas.
Perumusan skala prioritas logistik didasarkan pada tiga hal: kebutuhan, pengadaan dan pendistribusian.
Logistik militer
Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas
Logistik militer adalah proses pengadaan, pemeliharan dan transportasi dari materiel, fasilitas dan jasa. [1]
Logistik militer merupakan ilmu tentang perencanaan dan penganggaran gerakan dan
pemeliharaan suatu kekuatan .[2] Strategi terkait dengan penentuan dan cara pencapaian logistik sesuai penciptaan dan penyelenggaraan dukungan sercara terus menerus kepada satuan
tempur dan satuan taktis demi tercapainya tujuan strategi. Strategi dan taktik memberikan pola penyelenggaraan operasi militer, sedangkan logistik menyediakan sarananya .[3]
Asal usul logistik militer
Kata "logistik" berasal dari bahasa Yunani logistikos, kata sifat yang berarti "terampil dalam menghitung". Penggunaan kata administrasi pertama kali di Romawi dan Bizantium ketika ada pejabat administrasi militer dengan gelar Logista. Pada saat itu, tampaknya tersirat kata suatu keahlian yang terlibat dalam perhitungan matematis.
Penelitian menunjukkan bahwa penggunaan pertama dalam kaitannya dengan administrasi militer yang terorganisasi sains oleh penulis Swiss, Antoine-Henri Jomini, pada tahun 1838, menyusun sebuah teori perang di trinitas strategi, taktik medan tempur, dan logistik. Perancis masih menggunakan kata-kata logistique dan loger dengan makna "untuk seperempat".
Aktivitas militer yang dikenal sebagai logistik mungkin sama tuanya dengan perang itu sendiri. Dalam sejarah awal manusia ketika perang pertama (berjuang), setiap orang harus mencari makanan sendiri. Setiap prajurit bertanggung jawab untuk cari makan untuk makanan dan kayu bakar sendiri.
Kemudian, ketika bergabung sebagai pejuang memerangi kelompok-kelompok dan kelompok menjadi lebih besar, apakah ada alasan untuk menunjuk orang-orang tertentu yang
berspesialisasi dalam penyediaan makanan dan senjata kepada para pejuang. Orang-orang yang memberikan dukungan kepada para pejuang merupakan organisasi logistik pertama. Pada abad ketujuh belas, orang Perancis menggunakan sistem majalah untuk menjaga jaringan kota-kota perbatasan disediakan untuk pengepungan dan menyediakan untuk kampanye di luar perbatasan mereka. [4] Perang Saudara Amerika melihat pengenalan transportasi kereta api untuk personel, peralatan, dan medan berat.
Selama Perang Tujuh Minggu, kereta api cepat memungkinkan mobilisasi Angkatan Darat Prusia, tetapi masalah persediaan yang bergerak dari akhir jalur rel untuk unit di depan, menghasilkan hampir 18.000 ton terjebak di kereta api, tidak dapat diturunkan ke landasan transportasi.[5]menggunakan kereta api Prusia selama Perang Perancis-Prusia sering dikutip sebagai contoh utama logistik modernisasi, tapi keuntungan dari manuver sering diperoleh dengan meninggalkan jalur pasokan yang menjadi putus, sesak dengan lalu lintas daerah belakang.[6]
Selama Perang Dunia I, perang kapal selam tak terbatas berdampak pada kemampuan sekutu Britania raya untuk tetap membuka jalur pelayaran, sedangkan ukuran besar Tentara Jerman ternyata terlalu banyak di kereta api untuk mendukung kecuali saat bergerak dalam perang parit.[7]
Prinsip-prinsip Logistik
1. Responsif yaitu menyediakan dukungan yang tepat pada waktu yang tepat dan tempat yang tepat.
2. Kesederhanaan yaitu menghindari kerumitan dalam persiapan, perencanaan dan pelaksanaan operasi logistik.
3. Fleksibilitas yaitu mengadaptasi dukungan logistik terhadap setiap perubahan kondisi, baik perubahan lingkungan, perubahan misi, maupun perubahan konsep operasi. 4. Ekonomis yaitu penggunaan kemampuan dukungan logistik secara efektif dan
pemanfaatan yang ekonomis.
5. Daya memeroleh dukungan logistik pokok minimum untuk memulai operasi pertempuran.
6. Daya dukung dalam penyediaan logistik untuk jangka waktu operasi. 7. Ketahanan logistik terutama infrastruktur logistik.
Sistem logistik militer
1. Logistik Pertahanan. Logistik merupakan jembatan antara garis depan dan garis
belakang, dan proses logistik merupakan unsur ekonomi dalam operasi-operasi militer. Logistik pertahanan adalah segala upaya dalam menentukan kebijakan, perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan, dan pengendalian melalui tahap
pembinaan dan penggunaan personel, materiel, fasilitas, dan jasa sesuai tuntutan operasional, baik dalam jumlah, mutu, waktu, jenis, tempat, dan kondisi serta dapat mempertahankan kesiapannya selama digunakan.
2. Logistik Wilayah. Penyiapan dukungan logistik ditetapkan pada lokasi dan jarak dari medan-medan pertahanan dan daerah-daerah pangkal pertahanan dan perlawanan .[8] Pembangunan pusat-pusat dukungan logistik sesuai dengan lokasi pusat
pengembangan ekonomi dan industri (sesuai tata ruang wilayah negara) yang memadukan kepentingan politik, ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan.
Referensi
1. ^Webster
2. ^Naval Doctrine Publication 4 Naval Logistics, Departement of Navy USA
3. ^Henry Eccles, Logistic in The National Defence, The Military Service Publishing Company, Harrisburg, Pennsylvania
4. ^Creveld, Martin van (1977). Supplying War: Logistics from Wallenstein to Patton. Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 0-521-21730-X. hal. 17-26
5. ^Creveld, Martin van (1977) hal. 84 6. ^Creveld, Martin van (1977) hal. 92-108 7. ^Creveld, Martin van (1977) hal. 138-141
