i RESPON NARAPIDANA TERHADAP PROGRAM PEMBINAAN
DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KLAS II A BINJAI
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Disusun Oleh:
HOT AIN ULINA SIBUEA 080902055
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
ii HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di depan panitia Penguji Skripsi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara oleh :
Nama : Hot Ain Ulina Sibuea
NIM : 080902055
Departemen : Ilmu Kesejahteraan Sosial
Judul : Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai
Medan, Juli 2012 PEMBIMBING
( Mastauli Siregar, S.sos, M.SI ) NIP. 19710207 200112 2 001
KETUA DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
( Hairani Siregar, S.Sos, M.SP ) NIP. 19710927 199801 2 001
DEKAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
iii HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan panitia Penguji Skripsi Departemen Ilmu Kesejateraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Nama : Hot Ain Ulina Sibuea
NIM : 080902055
Departemen : Ilmu Kesejahteraan Sosial
Judul : Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai
Yang dilaksanakan pada Hari / Tanggal :
Pukul :
Tempat :
TIM PENGUJI :
Medan, Juli 2012 KETUA PENGUJI
( Hairani Siregar, S.Sos, M.SP ) NIP. 19710927 199801 2 001
PENGUJI I/ READER
( ) NIP.
PENGUJI II
iv UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : Hot Ain Ulina Sibuea Nim : 080902055
ABSTRAK
Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai.
Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 116 halaman, 32 tabel, 7 lampiran, serta 36 kepustakaan
Meningkatnya jumlah kejahatan dalam kehidupan masyarakat menyebabkan proses hukum dan proses pembinaan harus berjalan sesuai dengan peraturan dan UU yang berlaku. Salah satu alat untuk menghadapi kejahatan melalui wadah pembinaan narapidana yaitu lembaga pemasyarakatan yang bertujuan untuk membina dan mendidik para pelaku tindak pidana agar bertobat atau tidak lagi melakukan kejahatan dan dapat hidup normal kembali dalam masyarakat dengan baik. Program Pembinaan yang dilakukan yaitu pembinaan kepribadian dan pembinaan kemandiriaan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui respon narapidana terhadap program pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai. Penelitian ini dilakukan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai yang berlokasi di Jalan Gatot Subroto no:72 Binjai.
Penelitian ini bersifat deskriptif, sampel dalam penelitian ini menggunakan metode pengambilan sampel “proporsional purposive sampling” yaitu narapidana yang telah menjalani masa pidananya antara 1 sampai 5 tahun yaitu sebanyak 57 orang. Teknik analisa data menggunakan tabel tunggal dan dijelaskan secara kualitatif dan analisis kuantitatif dengan mempergunakan skala Likert untuk mengukur persepsi, sikap dan partisipasi narapidana terhadap program pembinaan.
Hasil analisa data menunjukkan bahwa responden memiliki persepsi yang positif terhadap program pembinaan dengan nilai 0,59. Sikap responden terhadap program pembinaan adalah positif dengan nilai 0,86 dan partisipasi responden terhadap program pembinaan adalah positif dengan nilai 0,63. Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa respon narapidana terhadap program pembinaan adalah positif. Hal ini dikarenakan adanya keseriusan narapidana untuk melaksanakan program pembinaan dan berubah menjadi manusia yang lebih baik lagi.
v UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE
Hot Ain Ulina Sibuea 080902055
ABSTRACT
(This thesis is composed of 6 Section, 116 Pages, 32 Tables, 8 Appendix and 36 Library).
Increasing the amount of crime in society led to the legal process and the coaching process should be run in accordance with applicable laws and regulations. One of the tools to deal with crime through the container building is the prison inmate who aims to nurture and educate the perpetrators to repent or no longer commit crimes and return to normal life in society as well. Development Program conducted the coaching and coaching personalities of independence. This study aims to determine the response of the inmates in the coaching program Penitentiary II Class A Binjai. The research was conducted in a Class II Correctional Institution, located at Jalan Binjai Gatot Subroto no: 72 Binjai.
This study is descriptive, the sample in this study using sampling method "proportional purposive sampling" the prisoner who has undergone the punishment period between 1 and 5 years as many as 57 people. Data analysis techniques using a single table and described in qualitative and quantitative analysis by using a Likert scale to measure perceptions, attitudes and participation of the inmate construction program.
Results of analysis of data showed that the respondents have a positive perception of the value of 0.59 coaching program. Respondents' attitudes were positive coaching program with a value of 0.86 and the participation of respondents to the coaching program is positive with a value of 0.63. Based on the results of data analysis can be concluded that the response of inmates to the program is a positive development. This is because of the seriousness of the inmate to carry out the training program and become a better human being.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur yang sangat teristimewa kepada Tuhan Yesus Maha Penyayang dan Maha Pengasih atas berkat anugerah, kasih setia, kekuatan, semangat dan kesempatan yang selalu diberikanNya kepada penulis untuk dapat belajar dan belajar lebih lagi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul “Respon Narapidana Terhadap Program Pembinaan Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai”.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S.sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah tersedia menyediakan waktu dan tenaga yang secara ikhlas untuk membimbing penulis serta memberi dukungan dan kesempatan yang luar biasa dalam menyeleseaikan skripsi ini.
vii 5. Seluruh Staff pendidikan dan administrasi FISIP USU, yang membantu
segala hal yang dibutuhkan penulis dalam hal administrasi, yaitu Kak Zuraida dan Kak Deby.
6. Seluruh Pegawai di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai yang telah membantu penulis selama penelitian untuk menyelesaikan skripsi ini, terkhusus buat Pak Imanuel Ginting, Pak Jhon Tarigan, Pak Heri serta para pemuka kerja yang membantu berjalannya penelitian dan Staff pegawai di Kementerian hukum Dan HAM Sumatera Utara yang membantu dalam hal izin penelitian. Terimakasih juga buat Bg Gumasang Sianipar, S.pd dan kak Syamsinar Simatupang, SH buat dukungannya selama penulis dalam penyusunan skrispsi.
7. Terima kasih yang luar biasa dan paling istimewa buat orangtua penulis, Drs. Timbul Sibuea, figur Bapak yang luar biasa buatku, kesabaran, perjuangan yang tak pernah henti buat kami anak-anaknya dan harapan yang selalu hidup akan masa depan penulis, sehingga membuat penulis terus berjuang untuk mewujudkannya. Buat Mama, Tiamin Sitorus, yang tidak pernah berhenti mendoakan penulis, suntikan semangat yang luar biasa, kasih sayang yang tiada terkira lagi, memenuhi kebutuhan penulis dan membimbing penulis hingga saat ini. Semoga harapan, perjuangan, dan doa kalian akan terus memacu penulis menjadi yang terbaik ^-^...
viii support moril dan material kakakku sayang ^-^), Joice Naomi Sibuea S,Hut dan Victor Simangunsong, dan abangku yang kesabarannya sungguh luar biasa Hendra Parulian Sibuea, A.md. Sukses buat karir, rumah tangga dan kehidupan kalian. Juga untuk jagoan kecil di keluarga besar Sibuea, Trevina Sibuea, Hertha Jenifer Sibuea, Erniel Sibuea, David Sibuea, Leon Manullang, Kembar Claudya & Claidy, adek Ratu, Meme dan Gege. 9. Kepada sahabat yang luar biasa, Valentine Septri Angelina Gulo S.Sos,
Robby Hasudungan Silalahi S.Sos , Poppy Natalia Sianturi S.Sos. Terima kasih buat persahabatan yang terjalin selama 4 tahun ini, suka dan duka yang dialami bersama dan buat nasehat-nasehat yang membangun. Terima kasih karena selalu ada untuk memberi semangat.... Selamat bertemu di puncak kesuksesan ya... ^-^
10.Untuk seluruh pejuang-pejuang Kessos seluruh stambuk khususnya Kessos 2008, yang sedang menempuh perjuangan akhir, yang telah lulus ataupun sedang bergelut dengan dinamika perkuliahan di kampus FISIP, Manda, Maya, Nora, Elly, Jinong, Chandro, Teddy, Johanes, Tata, Isna, Hendrik, Sandra, Dewi, Indra, Jojor, Nova dan Lia. Gety in ‘memoriam’, Devy, Cynthia, Evi, Oci, terima kasih buat persahabatan yang pernah kita jalin dahulu, banyak pelajaran yang dapat penulis dapatkan ketika kita bersama....
11.Seluruh abang dan kakak senior saya di kessos yang selama ini selalu memberikan bantuan dan dukungan yang tak ternilai, serta tak luput semangat dari para junior selama dalam pengerjaan skripsi ini
ix luar biasa yaitu abang Idrus Herianto Hutagalung S.Hut dan kak Tiomsi Hernawati Hutagalung, SH (sukses buat karier dan kehidupan kalian ya), Riska Liani Hutagalung (semangat buat kuliahnya ya dek dan terimakasih untuk kebersamaan selama 4 tahun ini serta sabar mendengar keluh kesah dan omelan dari penulis dan ^-^) dan Priskawaty Sitompul dan tak luput Nancy Hutagalung (terimakasih buat supportnya setiap kali berkunjung ke Medan dan semangat juga buat study pendetanya ya cy).
13.Terima kasih penulis ucapkan kepada segala pihak yang belum tersebutkan, untuk semua bantuan dan dukungan yang sangat berarti bagi penulis dan tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis menyadari akan sejumlah kekurangan dan kelemahan sehingga mengurangi nilai kesempurnaannya. Hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan, kemampuan, dan pengalaman penulis. Maka dengan segala kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat membangun guna perbaikan di masa akan datang.
Medan, Juni 2012
Penulis
Hot Ain Ulina Sibuea
x
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN...ii
HALAMAN PENGESAHAN ...………..………...iii
ABSTRAK ………...………..………...………...iv
ABSTRAC...v
KATA PENGANTAR ………..…...…………...……...…...vi
DAFTAR ISI ………...………...…...……….….x
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ...xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah...1
1.2 Perumusan Masalah ...8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 8
1.3.2 Manfaat Penelitian ... 8
1.4 Sistematika Penulisan ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1 Respon... 10
2.2 Narapidana... 15
2.2.1 Pengertian Narapidana ... ... ... 15
2.2.2 Hak dan Kewajiban Narapidana...16
xi
2.3.1 Pengertian Lembaga Pemasyarakatan... 19
2.3.2 Klasifikasi Lembaga Pemasyarakatan... 22
2.3.3 Petugas Pemasyarakatan... 22
2.4 Sistem Pemasyarakatan... 24
2.4.1 Sejarah Sistem Pemasyarakatan... 24
2.4.2 Konsep Sistem Pemasyarakatan...26
2.4.3 Dasar Hukum Sistem Pemasyarakatan... 31
2.5 Pembinaan Narapidana... 31
2.5.1 Tujuan Pembinaan Narapidana... 31
2.5.2 Tempat Pembinaan Narapidana... 34
2.5.3 Proses Pembinaan Narapidana... 37
2.5.4 Ruang Lingkup Pembinaan Narapidana ... 40
2.5.5 Methode Pembinaan Narapidana... 43
2.6 Kerangka Pemikiran... 44
2.7 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional... 47
2.7.1 Defenisi Konsep... 47
2.7.2 Defenisi Operasional... 48
BAB III METODE PENELITIAN ... 50
3.1 Tipe Penelitian... 50
3.2 Lokasi Penelitian ... 50
3.3 Populasi dan Sampel ... 51
3.3.1 Populasi ...51
3.3.2 Sampel ...51
xii
3.5 Teknik Analisis Data... 53
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... 55
4.1 Letak Geografis... 55
4.2 Latar Belakang Berdirinya LP Klas II A Binjai... 55
4.3 Visi dan Misi LP Klas II A Binjai... 56
4.4 Struktur Organisasi LP Klas II A Binjai... 57
4.5 Deskripsi Pekerjaan Pegawai di LP Klas II A Binjai... 58
4.6 Jenis-jenis Narapidana yang Dibina di LP Klas II A Binjai... 62
4.7 Pembinaan Narapidana di LP Klas II A Binjai... 63
4.7.1 Pembinaan Kepribadian... 63
4.7.2 Pembinaan Kemandirian...66
4.8 Tempat Pembinaan di LP Klas II A Binjai... 67
4.9 Sarana dan Prasarana di LP Klas II A Binjai... 71
BAB V ANALISIS DATA ... 73
5.1 Analisis Identitas Responden... 74
5.1.1 Identitas Responden Berdasarkan Usia... 74
5.1.2 Identitas Responden Berdasarkan Agama...75
5.1.3 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin...76
5.1.4 Identitas Responden Berdasarkan Suku Bangsa...76
5.1.5 Identitas Responden Berdasarkan Asal Daerah...77
xiii
5.1.7 Identitas Responden Berdasarkan Tindak Pidana...80
5.1.8 Identitas Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman... 81
5.1.9 Identitas Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman yang Dijalani...82
5.2 Analisis Data Penelitian...83
5.2.1 Persepsi Responden Terhadap Program Pembinaan... 83
5.2.2 Sikap Responden Terhadap Program Pembinaan... 91
5.2.3 Partisipasi Responden Terhadap Program Pembinaan.. 99
5.3 Analisis Data Kuantitatif Terhadap Program Pembinaan... 106
5.3.1 Persepsi Responden Terhadap Program Pembinaan...106
5.3.2 Sikap Responden Terhadap Program Pembinaan... 107
5.3.3 Partisipasi Responden Terhadap Program Pembinaan.108 BAB VI PENUTUP ... 111
6.1 Kesimpulan... 111
6.2 Saran... 112
xiv DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Tabel Halaman Tabel 4.8.1 Kegiatan Pembinaan Narapidana Lembaga Pemasyarakatan
Klas II A Binjai 68
Tabel 4.8.2 Daftar Kebutuhan Makanan Narapidana Sekitar 10 (Sepuluh) Hari
Di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai 69
Tabel 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia 74
Tabel 5.2 Distribusi Responden Berdasarkan Agama 75
Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa 76 Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Asal Daerah 77 Tabel 5.5 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir 78 Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Tindak Pidana 80 Tabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman 81 Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Masa Hukuman
yang Dijalani 82
Tabel 5.9 Pengetahuan Responden Tentang Adanya Program Pembinaan 83 Tabel 5.10 Sumber Informasi Tentang Program Pembinaan Pertama Kali 84 Tabel 5.11 Pengetahuan Responden Tentang Pengenalan Program Pembinaan
oleh Pembina/ Petugas Pemasyarakatan 85
xv
Program Pembinaan 90
Tabel 5.17 Tanggapan Responden dalam Mengikuti Program Pembinaan
yang Diberikan 91
Tabel 5.18 Tanggapan Responden Tentang Keberadaan Program Pembinaan 92 Tabel 5.19 Tanggapan Responden Mengenai Adanya Program Pembinaan
Yang Diberikan Di Lembaga Pemasyarakatan 93
Tabel 5.20 Tanggapan Responden Tentang Kesesuaian Program Pembinaan
dengan Kebutuhan Narapidana 94
Tabel 5.21 Penilaian Responden Tentang Manfaat Program Pembinaan 95 Tabel 5.22 Penilaian Responden Mengenai Sikap Pembina/Petugas
Pemasyarakatan dalam Melaksanakan Program Pembinaan 96 Tabel 5.23 Setuju Tidaknya Responden Mengenai Keterlibatan Keluarga dan
Masyarakat dalam Perencanaan dan Pelaksanaan Program
Pembinaan 97
Tabel 5.24 Penilaian Responden Mengenai Kesesuaian Pelaksanaan Program
Pembinaan Dengan Peraturan yang Berlaku 98
Tabel 5.25 Keterlibatan Responden dalam Mengikuti Program Pembinaan 99 Tabel 5.26 Penilaian Responden Mengenai Pelaksanaan Program Pembinaan 100 Tabel 5.27 Keterlibatan Responden Dalam Sosialisasi Program Pembinaan
Terhadap Sesama Narapidana dan Keluarga 101 Tabel 5.28 Intensitas Keterlibatan Responden Dalam Pelaksanaan
Program Pembinaan 102 Tabel 5.29 Penilaian Responden terhadap Sarana dan Prasarana dalam Menunjang Pelaksanaan Program Pembinaan 103
xvi DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kuesioner
Lampiran 2 : Tabel Penskoran Respon Narapidana terhadap Program Pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Binjai.
Lampiran 3 : Surat Keputusan ( SK) Komisi Pembimbing Penelitian Proposal/Penelitian Skripsi
Lampiran 3 : Lembaran kegiatan bimbingan proposal penelitian Lampiran 4 : Berita acara seminar proposal penelitian
Lampiran 5 : Surat Izin Penelitian Lampiran 6 : Surat Balasan Penelitian
