PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TERHADAP PROFESIONALISME KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENDIDIKAN
PELATIHAN DAERAH KABUPATEN DAIRI
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana ( S-1 ) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
OLEH:
SENTIARA SIMANJUNTAK 100921045
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh : Nama : Sentiara Simanjuntak
NIM : 100921045
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan Terhadap Profesionalisme Kerja Pegawai Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi
Medan, April 2012 Dosen Pembimbing Ketua Departemen
Ilmu Administrasi Negara
Prof. Dr. Erika Revida, MS Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si NIP. 16208211987012001 NIP. 196401081991021001
Dekan
i
ABSTRAK
PENGARUH PENDIDIKAN DAN PELATIHAN TERHADAP
PROFESIONALISME KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA
BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENDIDIKAN PELATIHAN
DAERAH KABUPATEN DAIRI
Nama : Sentiara Simanjuntak
Nim : 1000921045
Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Prof. Dr. Erika Revida, MS
Badan Kepegawaian Daerah merupakan salah satu perangkat daerah untuk membantu kelancaran manajemen Pegawai Negeri Sipil Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi, mengemban tugas membantu Bupati Dairi dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik dalam bidang pengadaan, mutasi, kepangkatan, kesejahteraan pegawai, pengembangan, pemberhentian dan pensiun serta pendidikan dan pelatihan.
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui Pendidikan dan Pelatihan yang dilaksanakan Pegawai Negeri Sipil pada Kantor Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi, untuk mengetahui sejauh mana Profesionalisme Kerja Pegawai pada Kantor Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi, untuk mengetahui apakah ada Pengaruh pendidikan dan pelatihan dalam meningkatkan Profesionalisme kerja Pegawai Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian kuantitatif dengan menggunakan teknik analisis product moment. Data - data diperoleh dengan menyebarkan kuesioner kepada responden sebanyak 30 orang.
Dari penelitian yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa tidak ada pengaruh antara pelaksanaan pendidikan dan pelatihan terhadap profesionalisme kerja pegawai negeri sipil. Hal ini terbukti dengan hasil perhitungan Koefisien Korelasi Product Moment untuk n =30, taraf kesalahan 5% maka harga r table = 0,361. Dengan demikian nilai t hitung < r table (0,037 < 0,361) dan ini berarti koefisien korelasi tidak signifikan. Kemudian dari hasil perhitungan koefisien determinant diperoleh bahwa besarnya pengaruh pendidikan dan pelatihan terhadap profesionalisme kerja pegawai negeri sipil pada BKPPD adalah sebesar 0,09 % dan 99,91% sisanya dipengaruhi oleh faktor lain yang belum diperhitungkan dalam penelitan ini
ii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena berkat dan anugerahNya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan perkuliahan dan menyelesaikan skripsi ini. Salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Program Studi Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara adalah membuat suatu karya ilmiah yang berupa skripsi. Oleh karena itu untuk memenuhi syarat tersebut penulis menyusun sebuah skripsi yang berjudul “ Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan terhadap Profesionalisme Kerja Pegawai Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi“.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penelitian ini tidak akan terlepas dari kekurangan, kelemahan dan kesalahan baik dari segi penyajian kalimat, penguraian materi dan pembahasan masalah, karenanya penulis dengan tulus hati mengharapkan segala kritik dan saran yang membangun dari semua pihak untuk kesempurnaan skripsi ini.
Dengan segala kerendahan hati penulis juga mengucapkan rasa terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si, selaku Ketua Jurusan Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Prof. Dr. Erika Revida, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang ikhlas telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis hingga skripsi ini selesai. Makasih ya Bu.
iii
yang sangat bermanfaat, semoga dengan ilmu yang diberikan tersebut penulis dapat menerapkan dalam lingkungan masyarakat.
5. Bapak Drs. Japaet Sigalingging selaku Kepala Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi
6. Bapak Elwin Tinambunan, S.Sos., MPA selaku Kasubbid Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Fungsional atas dukungan dan motivasi selama peneliti mengadakan penelitian pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi
7. Seluruh Staf Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Daerah Kabupaten Dairi yang telah meluangkan waktunya di dalam mengisi kuesioner dan yang telah memberikan kritikan dan saran selama peneliti mengadakan penelitian
8. Teristimewa kepada Bapak dan Mama yang sangat saya sayangi, J.Simanjuntak dan I.br Sinaga. Merekalah orang yang menjaga, mendidik, dan mengorbankan banyak hal demi kepentingan saya. Mereka jugalah yang telah memberikan kasih sayang dan doa yang tak terhingga kepada penulis serta dukungan moral dan material sehingga suksesnya skripsi ini. Terima kasih Pak, Mak ‘Luph U So Much Daddy n Mom’.
9. Kepada Abangku tersayang Parlind Djoentax, Kakakku Tercerewet Mechay Cweety, Adekku Termaniez Rere dan Pudanku Ao Djoentax, makasih buat doa, dukungan dan cerewetannya yang selalu menyemangati ku supaya cepat menyelesaikan skripsi ini. Semoga segala impian dan harapan kita dapat terwujud.
iv
11.Keluarga Besar Pomparan Ompung Pinondang, Keluarga Besar Pomparan Ompung Tumpal Sinaga.
12.Buat Keluarga kecilku Agoest, Yoeneetha, Vranty, Fida, Yesika, Ikha, Ester, Berliana, Chonny Noriz, dan Dewi Nadeak. Makasih buat doa, dukungan dan kesabarannya dalam menghadapiku selama ini. Semoga persahabatan kita abadi untuk selamanya.
13.Buat Iyuth, Kakak Chiechiek, Zulfadly, Uya, Bang Toni, Bang Hariman, Indi, Ratih, Wahyuni, Ika Sartika, Kak Tami, Henny, Ichonk, Oddy, Supriany, Kak Tami, Kak Agnes, Bang Nuel, Bang Ode, Izal, Wahyu, Nita, Jhiki, Mutia, Terima Kasih buat kebersamaan nya selama ini, dan juga teman- teman seperjuangan di Program Ekstensi Administrasi Negara angkatan 2010. Semoga segala impian kita dapat tercapai.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Medan, April 2012 Penulis
SENTIARA SIMANJUNTAK
v
1.5.1.1 Pengertian pendidikan dan Pelatihan …………... 7
1.5.1.2 Tujuan Pendidikan dan Pelatihan ……… 10
1.5.1.3 Manfaat Pendidikan danPelatihan ………... 11
1.5.1.4 Jenis Pendidikan dan Pelatihan ………... 12
1.5.1.5 Tahap- tahap Pendidikan dan Pelatihan …... 13
1.5.1.6 Kendala Pelaksanaan DIKLAT……… 14
1.5.2 Pegawai Negeri Sipil ………. 15
1.5.2.1 Pengertian Pegawai Negeri Sipil ……… 15
1.5.2.2 Tahapan Menjadi Pegawai Negeri Sipil ……… 16
1.5.3 Profesionalisme Kerja ………... 17
vi
1.5.3.2 Ciri Profesionalisme…..………... 19
1.5.3.3 Karakteristik profesionalisme kerja ………... 20
1.5.4 Pengaruh diklat terhadap profesionalisme kerja pegawai .. 22
1.6 Hipotesis ……….. 23
1.7Defenisi Konsep………. 24
1.8Defenisi Operasional………... 24
BAB II METODEPENELITIAN………. 28
2.1 Bentuk Penelitian ……….. 28
2.2 Lokasi Penelitian ……….. 28
2.3 Populasi dan Sampel ………. 28
2.4 Teknik Pengumpulan Data ……… 29
2.5 Teknik Pengukuran Skor ……… 31
2.6 Teknik Analisa Data ………. 32
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ……… 35
3.1 Sejarah Singkat BKPPD Kabupaten Dairi ……… 35
3.2 Visi dan Misi BKPPD Kabupaten Dairi ……… 36
3.2.1 Visi BKPPD Kabupaten Dairi ……… 36
3.2.2 Misi BKPPD Kabupaten Dairi ……… 37
vii
3.4 Tugas Pokok dan Fungsi BKPPD Kabupaten Dairi ……….. 43
3.4.1 Tugas Pokok BKPPD Kabupaten Dairi ………. 43
3.4.2 Fungsi BKPPD KabupatenDairi ……… 44
3.5 Pelaksanaan DIKLAT pada BKPPD Kabupaten Dairi ……… 45
3.6 Kinerja PNS BKPPD Kabupaten Dairi ……….……... 47
BAB IV PENYAJIAN DATA ... 50
4.1 Data Umum Indentitas Responden ……….. 50
4.1.1 Data Jawaban Responden terhadap DIKLAT …………... 54
4.1.2 Data Jawaban Responden terhadap Profesionalisme Kerja 67 BAB V ANALISA DATA DAN INTERPRETASI DATA ……… 81
5.1 Klasifikasi Data ……… 81
5.1.1 Pendidikan dan Pelatihan (Variabel X) ……… 82
5.1.2 Profesionalisme Kerja PNS ( Variabel Y) ……….. 83
5.1.3 Pengaruh DIKLAT terhadap Profesionalisme Kerja PNS 84
5.1.3.1 Koefisien Product Moment ... 84
5.1.3.2 Koefisien Determinant ………... 88
5.2 Interpretasi Data ……….. 88
5.2.1 Pendidikan dan Pelatihan ………. 89
viii
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ……… 99 6.1 Kesimpulan ………... 99
6.2 Saran ………. 100
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ……… 52
Tabel 4.2 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Usia ……… 52
Tabel 4.3 Distribusi Jawaban responden Berdasarkan Pendidikan……… 53
Tabel 4.4 Distribusi jawaban Respondeen Berdasarkan Lama Bekerja……… 54
Tabel 4.5 Distribusi Jawaban Responden tentang Kinerja Pelatih/ Instruktur yang telah ditetapkan Instansi dapat mempengaruhi pelaksanaan DIKLAT……… 55
Tabel 4.6 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pelatih/ Instruktur di dalam melaksanakan Proses Belajar Mengajar memiliki Kelemahan………. 55
Tabel 4.7 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi Diklat yang Diterima Dapat Mempermudah Penyelesaian Pekerjaan para Pegawai………… 56
Tabel 4.8 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi Diklat yang Diberikan Selama Masa Diklat……… 57
Tabel 4.9 Distribusi Jawaban Responden Tentang Metode yang Digunakan dalam Penyampaian Materi Diklat oleh Tenaga Pengajar………. 58
Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Responden Tentang Metode Diklat yang Digunakan dapat Mempermudah dalam menyerap materi yang diberikan……… 59
x
Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden Tentang Peserta yang mengikuti
DIKLAT harus memiliki persyaratan yang ditentukan ………... 61
Tabel 4.13 Distribusi Jawaban Responden tentang Fasilitas yang ada Sesuai dengan
Kebutuhan DIKLAT……… 61
Tabel 4.14 Distribusi Jawaban Responden Tentang Fasilitas DIKLAT dapat
mempengaruhi pelaksanaan DIKLAT……….. 62
Tabel 4.15 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pelatih Sering Melibatkan peserta
di Dalam Proses Belajar Mengajar……… 63
Tabel 4.16 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi DIKLAT yang Diterima Tidak sesuai di dalam Mendukung Pekerjaan……….. 64
Tabel 4.17 Distribusi Jawaban Responden Tentang Materi DIKLAT yang Diterima Tidak sesuai di dalam Mendukung Pekerjaan………. 65
Tabel 4.18 Distribusi Jawaban Responden Tentang Latar Belakang Peserta dapat mempengaruhi kelancaran Pelaksanaan DIKLAT………. 66
Tabel 4.19 Distribusi Jawaban Responden Tentang Fasilitas DIKLAT tidak memadai
di dalam pelaksanaan DIKLAT……… 67
Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pegawai memiliki keterampilan yang baru dalam meningkatkan pelayanan prima pada pekerjaan …. 68
xi
Tabel 4.22 Distribusi Jawaban Responden Tentang Keinginan Pegawai untuk
meningkatkan Kemampuan di dalam menyelesaikan Pekerjaan……. 70
Tabel 4.23 Distribusi Jawaban responden Tentang Budaya Organisasi di Kantor
dapat mempengaruhi Kinerja Pegawai di dalam Melakukan Inovasi... 71
Tabel 4.24 Distribusi Jawaban Responden Tentang Jabatan mempengaruhi
Kebebasan Pegawai dalam mmelakukan Inovasi di Setiap Pekerjaan.. 71
Tabel 4.25 Distribusi Jawaban Responden Tentang Inovasi Kerja mampu
mempengaruhi Pegawai di dalam Pelaksanaan Tugas………... 72
Tabel 4.26 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesanggupan Pegawai dalam
melakukan Pekerjaan Tambahan tanpa adanya Honor……… 73
TAbel 4.27 Distribusi Jawaban Responden Tentang Mampu menganalisa masalah yang terjadi di dalam kantor yang berkaitan dengan pekerjaan…….. 74
Tabel 4.28 Distribusi jawaban Responden Tentang Pegawai memperoleh
Penghargaan atas Prestasi Kerja ……….... 75
Tabel 4.29 Distribusi Jawaban Responden Tentang Dibutuhkan Keterampilan Tertentu dalam Bidang Pekerjaan yang Pegawai kerjakan………….. 75
Tabel 4.30 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pegawai Terampil dalam Bidang
Pekerjaan yang Dipercayakan……….. 76
TAbel 4.31 Distribusi Jawaban Responden Tentang Saat Pegawai melakukan Inovasi
xii
Tabel 4.32 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pegawai dikucilkan karena
Melakukan Inovasi di dalam Pekerjaan……… 78
Tabel 4.33 Distribusi Jawaban Responden Tentang Ketersediaan Pegawai dalam
membantu Rekan Kerja……… 79
Tabel 4.34 Distribusi Jawaban Responden Tentang Memberikan Laporan Hasil Kerja
Kepada Pimpinan Tepat Waktu……….. 79
Tabel 5.1 Distribusi Frekuensi Klasifikasi Jawaban Reponden Untuk Variabel X 83
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 : Struktur Organisasi Pada Badan Kepegawaian dan Pendidikan Pelatihan Kabupaten Dairi
LAMPIRAN 2 : Tabel Nilai- Nilai Product Moment
LAMPIRAN 3 : Perhitungan Korelasi Antara Pendidikan dan Pelatihan
LAMPIRAN 4 : Data Jawaban Responden Variabel X
LAMPIRAN 5 : Data Jawaban Responden Variabel Y
LAMPIRAN 6 : Kuesioner Penelitian
LAMPIRAN 7 : Surat Permohonan Judul
LAMPIRAN 8 : Surat Undangan Seminar Proposal
LAMPIRAN 9 : Surat Penunjukkan Dosen Pembimbing
LAMPIRAN 10 : Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
LAMPIRAN 11 : Berita Acara Seminar Proposal
LAMPIRAN 12 : Surat Izin Penelitian Dari USU
