Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil terhadap Belanja daerah dengan Pembiayaan daerah sebagai variable moderating

(1)

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI

UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL

TERHADAP BELANJA DAERAH DENGAN PEMBIAYAAN

DAERAH SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN/KOTA PROPINSI SUMUT

TESIS

Oleh

ISKANDAR DEWANTARA

107017097/Akt

SEKOLAH PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(2)

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI

UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL

TERHADAP BELANJA DAERAH DENGAN PEMBIAYAAN

DAERAH SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN/KOTA PROPINSI SUMUT

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar

Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada

Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh

ISKANDAR DEWANTARA

107017097/Akt

SEKOLAH PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(3)

Judul Tesis : PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP BELANJA DAERAH DENGAN PEMBIAYAAN DAERAH SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN/KOTA PROPINSI SUMUT

Nama Mahasiswa : Iskandar Dewantara Nomor Pokok : 107 017 097

Program Studi : Akuntansi

Menyetujui Komisi Pembimbing

(Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D,Ak) (Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak

Ketua Anggota

)

Ketua Program Studi Direktur

(4)

Tanggal lulus : 31 Agustus 2012

Telah diuji pada

Tanggal : 31 Agustus 2012

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Prof. Erlina , SE, M.Si, Ph.D, Ak

Anggota : 1. Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak.

2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA

3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak

(5)

PERNYATAAN

“PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP

BELANJA DAERAH DENGAN PEMBIAYAAN DAERAH SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN/KOTA PROPINSI SUMUT”

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Tesis ini disusun sebagai syarat

untuk memperoleh gelar Magister pada Program Studi Akuntansi Sekolah Pasca

Sarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis

sendiri.

Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian

tertentu dari hasil karya orang lain dalam penlisan tesis ini, telah penulis

cantumkan sumbernya secara jelas sesuai norma, kaidah, dan etika penulisan

ilmiah.

Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian

disertasi ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam

bagian-baian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang

penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan

yang berlaku.

Medan, Agustus 2012

Yang membuat Pernyataan

(6)

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, DAN DANA BAGI HASIL TERHADAP

BELANJA DAERAH DENGAN PEMBIAYAAN DAERAH SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN/KOTA PROPINSI SUMUT

ABSTRAK

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil terhadap Belanja Daerah dengan Pembiayaan Daerah sebagai Variabel Moderating di Kabupaten/kota Propinsi Sumatera Utara. Populasi dari penelitian ini adalah 33 Kabupaten/kota di Propinsi Sumatera Utara. Dan dari populasi ini diambil sebanyak 22 Kabupaten/kota sebagai sampel. Jenis data adalah pooling data yaitu gabungan data time series dengan cross section yang diunduh dari situs http://www.djpk.depkeu.go.id. Metode analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis adalah analisa regresi berganda dan Uji residual untuk Variabel moderating. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pada Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Dana Bagi Hasil berpengaruh secara signifikan terhadap Belanja Daerah baik secara simultan maupun secara parsial. Sedangkan Pembiayaan daerah tidak dapat dikategorikan dapat memperkuat atau memperlemah pengaruh terhadap Belanja Daerah, karena berdasarkan hasil pengujian Pembiayaan Daerah bukan variable Moderating.

(7)

THE INFLUENCE OF REGIONAL ORIGINAL INCOME, GENERAL ALLOCATION FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND, AND

FUND SHARING ON REGIONAL EXPENDITURE BY REGIONAL FINANCING AS MODERATING

VARIABLE IN THE DISTRICT / CITY OF SUMATERA UTARA PROVINCE

ABSTRACT

The main objective of this research is to know the influence of regional original income, general allocation fund, special allocation fund, and fund sharing

on regional expenditure by regional financing as moderating variable in the province of Sumatera Utara. The population of this research are 33 regencies and municipals in the province of North Sumatera and from this population are taken 22 regencies and municipals as samples. The type of data is pooling data that is combination of time series and cross section which had been downloaded from the site http://www.djpk.depkeu.go.id. The method used to test the hypothesis is multiple regression and residual test for moderating variable. These results indicate that the regional original income, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, and fund significantly influence on regional expenditure either simultaneously or partially. While the region funding cannot be categorized can strengthen or weaken the effect of regional expenditure, because the test results indicated the Regional Funding is not Moderating variables.

(8)

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT karena berkat

Rahmat dan Hidayahnya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis yang

berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi

Khusus, Dana Bagi Hasil terhadap Belanja daerah dengan Pembiayaan daerah

sebagai variable moderating”.

Penulisan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu

penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Menteri Pendidikan nasional yang telah memberikan dukungan pembiayaan

melalui program beasiswa unggulan selam 3 semester.

2. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K)

selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah

Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

4. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, selaku Ketua Program

Studi Magister Ilmu Akuntansi Sekolah Pasca Sarjana Univertsitas Sumatera

Utara yang juga selaku komisi pembanding yang telah memberikan saran dan

masukan dalam penulisan tesis ini.

5. Ibu Prof. Erlina, SE, AK, M.Si, PhD, selaku Ketua komisi pembimbing yang

telah banyak memberi bimbingan dan arahan dalam penyempurnaan penulisan

(9)

6. Bapak Drs. Firman Syarif M.Si, Ak selaku anggota komisi pembimbing yang

telah memberi bimbingan dan arahan dalam penyempurnaan penulisan tesis

ini.

7. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, selaku komisi pembanding yang

telah memberikan saran dan masukan dalam penulisan tesis ini.

8. Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak, selaku komisi pembanding yang telah

memberikan saran dan masukan dalam penulisan tesis ini.

9. Retno Wahyuni SE, Ak, M.Si istri tercinta dan anak-anakku tersayang

(Shayna Tsabita Dewantara, Muhamad Ariib Dewantara, dan Haura Mahira

Dewantara) yang telah memberikan semangat dan inspirasi selama penulisan

tesis ini.

10.Rekan-rekan seangkatan program Magister khususnya seluruh rekan penerima

Beasiswa unggulan yang terus berpacu dan saling memberikan semangat.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini masih banyak

kekurangan dan kelemahan, untuk itu penulis mengharapkan saran dan masukan

yang konstruktif dalam menyempurnakan tesis ini. Dan semoga tesis ini dapat

bermanfaat bagi penulis serta pihak lain yang memerlukannya.

Medan, Agustus 2012

(10)

RIWAYAT HIDUP

Nama : Iskandar Dewantara

Tempat/tanggal lahir : Medan, 11 Oktober 1971

Jenis Kelamin : Laki-laki

Agama : Islam

Alamat : JL. S.M. Raja Gg. Rukun No. 3 Medan

Status : Menikah

Nama Istri : Retno Wahyuni SE, Ak, M.Si

Nama Anak : - Shayna Tsabita Dewantara

- Muhamad Ariib Dewantara - Haura Mahira Dewantara

Pendidikan

2010 - 2012 : S-2 Program Magister Akuntansi Sekolah Pasca

Sarjana Universitas Sumatera Utara

1991 - 1998 : S1 Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi

Universitas Sumatera Utara

1986 - 1990 : SMA Negeri 4 Medan

1983 - 1986 : SMP Negeri 1 Medan

(11)

DAFTAR ISI

4.6.1.2. Uji Multikoliniearitas ... 40

4.6.1.3. Uji Autokorelasi ... 41

(12)

4.6.2. Pengujian Hipotesis ... 42

5.2. Hasil Penelitian Hipotesa Pertama ... 45

5.2.1. Pengujian Asumsi Klasik ... 45

5.2.1.1. Uji Normalitas ... 45

5.2.1.4. Uji Heteroskedastisitas ... 48

5.2.2. Uji Hipotesis ... 49

5.2.2.1. Uji Statistik F ... 50

5.2.2.2. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ... 51

5.2.2.3. Koefisisen Determinasi R2 5.3. Pembahasan Hasil Penelitian Hipotesa Pertama ... 52

... 52

5.4. Hasil Penelitian Hipotesa Kedua ... 54

5.4.1. Uji Asumsi Klasik ... 54

5.4.1.1. Uji Normalitas ... 54

5.4.1.4. Uji Heteroskedastisitas ... 56

(13)

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

2.1. Peneliti Terdahulu ... 28

4.1. Sampel Kabupaten/Kota di Propinsi Sumatera Utara ... 34

4.2. Defenisi Operasional Variable ... 37

5.1. Descriptive Statistics ... 44

5.2. One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test ... 46

5.4. Uji Multikolinieritas …….. ... 47 5.11. One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test ... 54

) …….. ... 52

5.13. Uji Multikolinieritas …….. ... 55

5.14. Uji Durbin Watson (D-W) ... 56

5.15. Uji Glejser ... 57

5.16. Hasil Regress Persamaan Pertama …….. ... 58

5.17. Hasil Regress Persamaan Kedua …….. ... 58

(14)

DAFTAR GAMBAR

1.1. Pembiayaan Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Sumut Tahun ... 5 2006 s.d 2010

1.2. Perbandingan PAD terhadap Total Pendapatan Daerah

Kabupaten/Kota Provinsi Sumut Tahun 2006 s.d 2010 ... 6 1.3. Perbandingan PAD terhadap Total Belanja Daerah Kabupaten/

(15)

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data PAD, DAU, DAK, DBH, Pembiayaan Daerah dan Belanja

Daerah Tahun 2006 sd 2010 ... 65 2. Descriptives Statistic ... 70 3. Regression Hipotesa 1 Sebelum Transformasi Variabel ... 71 4. Regression Hipotesa 1 Setelah Transformasi Variable Independed .... 73 5. Regression Hipotesa 2 (persamaan 1) ... 76 6. Regression Hipotesa 2 (persamaan 1) Setelah Transformasi variabel

Dependen ... 78 7. Regression Tambahan Menguji Pembiayaan Sebagai Variable