1
LAPORAN MONEV
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI
DALAM PENGUKURAN KINERJA UNIT, OPERASIONALISASI
SDM DAN PEMBERIAN LAYANAN KEPADA PUBLIK
BULAN FEBRUARI 2019
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
DIREKTORAT JENDERAL PERIKANAN TANGKAP
PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA BITUNG
2019
2 Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan berkat dan rahmatNyalah sehingga penyusunan laporan Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam rangka pembangunan zona integritas menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) di lingkungan Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung dapat diselesaikan, sebagaimana amanat undang-undang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepostisme.
Pelayanan Prima yang telah kita laksanakan selama ini mencerminkan bahwa Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung benar-benar serius dalam melakukan pembenahan dalam rangka mendukung Program Reformasi Birokrasi Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung dan menuju Instansi yang bebas korupsi.
Akhir kata, semoga Dokumen Rencana Kerja ini dapat bermanfaat bagi Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Bitung, 06 Maret 2019 Kepala Pelabuhan
3 Daftar Isi
Kata Pengantar ... ii
Daftar Isi ... iii
BAB.I Pendahuluan ... 4
1.1. Latar Belakang ... 4
1.2. Tujuan ... 4
1.3. Ruang Lingkup ... 5
1.4. Dasar Hukum... 5
BAB.II Pelaksanaan Kegiatan... 6
BAB.III Analisis dan Pembahasan ... 8
3.1. Pembahasan ... 8
3.2. Permasalahan ... 10
3.3. Saran Perbikan ... 10
BAB.IV Rekomendasi dan Tindak Lanjut Hasil ... 11
4.1. Saran Monev Periode Sebelumnya ... 11
4.2. Tindak Lanjut Hasil Monev Periode Sebelumnya ... 11
4 Bab I
Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung adalah Unit Pelaksana Teknis di bawah Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap KKP. Dalam rangka melanjutkan pelaksanaan Reformasi Birokrasi (RB) menuju Zona Integritas (ZI), maka PPS Bitung perlu melanjutkan penerapan Manajemen Perubahan sering dengan perkembangan kondisi, situasi, dan tuntutan yang di hadapi baik dari eksternal maupun internal yang terus berubah. Manajemen Perubahan PPS Bitung dalam Pembangunan ZI Menuju WBK yang meliputi delapan area perubahan yang tersusun di dalam dokumen rencana kerja yang meliputi Proses, Yaitu (1). Managemen Perubahan, (2). Penataan Tata Laksana, (3). Penataan Sistem Managemen SDM, (4). Penguatan Akuntanbilitas, (5). Penguatan Pengawasan, serta (6). Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik; dan hasil yaitu (1). Pemerintah yang bersih dan bebas KKN, serta (2). Kualitas Pelayanan Publik.
Dalam rangka pengukuran capaian kinerja kegiatan ZI menuju WBK di Lingkungan PPS Bitung, meliputi proses, yaitu (1). Managemen Perubahan, (2). Penataan Tata Laksana, (3). Penataan Sistem Managemen SDM, (4). Penguatan Akuntanbilitas, (5). Penguatan Pengawasan, serta (6). Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik; dan hasil yaitu (1). Pemerintah yang bersih dan bebas KKN, serta (2). Kualitas Pelayanan Publik.
1.2. Tujuan
1. Melakukan Monitoring dan Evaluasi Terhadap Pelaksanaan Rencana Kerja Pembangunan ZI secara rutin khususnya program Tata Laksana E-Office dengan kegiatan melaksanakan Monitoring Evaluasi (Monev) Pemanfaatan Teknologi Informasi (TI) dengan agenda pokok memantau capaian pelaksanaan hasil kegiatan; dan
2. Menindak Lanjuti hasil Monitoring Evaluasi (Monev) terhadap pelaksanaan rencana kerja pembangunan ZI secara rutin, khususnya program Tata Laksana E-Office
dengan kegiatan melaksanakan Monitoring Evaluasi (Monev) Pemanfaatan Teknologi Informasi (TI).
5 1.3. Ruang Lingkup
Ruang lingkup dari monitoring evaluasi dimaksud yaitu Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam pelaksanaan E-Office di PPS Bitung, yang mencangkup aplikasi kinerjaku, aplikasi system infomasi pegawai (SIMPEG) online, aplikasi sertifikat Hasil Tangkapan Ikan (SHTI) online, aplikasi Surat Persetujuan Berlayar (SPB) online, aplikasi Logbook Penangkpan Ikan (LBPI).
1.4. Dasar Hukum
1. Undang-undang NO 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggara Negara yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 NO 75, tambahan lembaran Negara Repoblik Indonesia NO 3851); 2. Undang-undang NO 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan tindak pidana Korupsi
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 NO 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia NO 3874);
3. Undang-undang NO 30 Tahun 2002 Tentang Komisi Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 NO 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia NO 4250).
4. Instruksi Presiden NO 2 Tahun 2014 Tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi;
5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 52 Tahun 2014 Tentang Pedoman Umum Pembangunan Zona Integritas menuju Wilayah Bebas Korupsi / Wilayah Birokrasih Bersih Melayani (WBK/WBBM);
6. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi NO 1 Tahun 2012 Tentang Pedoman penilaian Pelaksanaan reformasi birokrasi (PMPRB); 7. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan NO : 3/PERMEN-KP/2013 Tentang
Kesyahbandaran di PPS Bitung
8. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan NO : 48/PERMEN-KP/2014 Tentang Logbook Penangkapan Ikan
9. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan NO: 13/PERMEN/2012 Tentang SHTI 10. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan NO: 20/PERMEN/2014 Tentang
6 Bab II
Pelaksanaan Kegiatan
Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung telah memanfaatkan teknologi informasi dalam pengukuran kinerja unit, operasionalisasi sumber daya manusia (SDM), dan pemberian layanan public antara lain meliputi :
1. Aplikasi Kinerjaku;
Aplikasi Kinerjaku adalah Aplikasi yang di peruntukan dalam pengelolaan kinerja instansi mulai tahap perencanaan pengukuran kinerja, pengawasan dan pengendalian serta sampai dengan Monev Kinerja.
2. Aplikasi Simpeg Online;
Aplikasi Simpeg Online adalah Aplikasi yang digunakan untuk melakukan penata usahaan SDM baik dala hal penambahan maupun pengurangan data informasi dalam kaitannya pengelolaan profesionalitas SDM.
3. Aplikasi SPB Online
Aplikasi Surat Persetujuan Berlayar (SPB) Online adalah Aplikasi yang digunakan Syahbandar dan / atau petugas Kesyahbandaran dalam melakukan penerbitan SPB terintegrasi dengan Data Sharing System (DSS) Ditjen Perikanan Tangkap. 4. Aplikasi SHTI Online;
Aplikasi SHTI Online adalah Aplikasi yang digunakan oleh Otoritas Kompoten Lokal (OKL). Dalam Proses penerbitan sertifikat SHTI berbasis Webs dan terintegrasi dengan seluruh OKL dan Data Sharing System (DSS) Ditjen Perikanan Tangkap.
5. Aplikasi E-LBPI Online
Aplikasi Logbook Penangkapan Ikan Online (E-LBPI) adalah Aplikasi yang terintegrasi dengan Data Sharing System (DSS) Ditjen Perikanan Tangkap, yang berbasis Android yang digunakan oleh Nahkoda untuk melaporkan kegiatan penangkapan ikan per Trip kepada Syahbandar di Pelabuhan Perikanan untuk dilakukan Verifikasi dan Validasi Keabsahan data informasi yang di laporkan.
7
Jaringan internet yang ada di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung menggunakan Telkom Indihome dengan kota 70 MB per bulan dan jaringan Pusdatim sebesar 2 MBps per bulan yang digunakan untuk pengukuran kinerja unit, operasionalisasi Sumber Daya Manusia (SDM), dan pemberian layanan publik.
8 Bab III
Analisis dan Pembahasan 3.1. Pembahasan
Hasil Monitoring Evaluasi pelaksanaan pemanfaatan teknologi informasi dituangkan dalam matriks sebagai berikut :
Evaluasi
No Pemanfatan Teknologi Informasi (TI)
Informasi yang disediakan
A B C D
1. Pengukuran Kinerja
Kinerjaku Ya
Untuk pengukuran kinerjaku, PPS Bitung menggunakan aplikasi KINERJAKU dengan alamat situs kinerjaku.kkp.go.id. Tidak ada kegiatan penginputan karena pada aplikasi kinerja penginputan dilakukan setiap Triwulan
2. Operasionalisasi SDM
SIMPEG Online Ya
Pemanfaatan teknologi informasi system TI E-SKP, yaitu melalui alamat situs
http://ropeg.kkp.go.id/skp/. Aplikasi
tersebut merupakan aplikasi terpusat milik Kementerian
Op
e
ras
io
n
a
lisa
si
9
Kelautan dan Perikanan yang digunakan untuk memonitor kinerja setiap pegawai negeri sipil. Selain aplikasi tersebut, PPS Bitung juga mengembangkan system aplikasi TI yang berbasis web JURNAL HARIAN yang diisi setiap hari oleh masing-masing pegawai, yaitu melalui alamat situs
epegawai.kkp.go.id Aplikasi
tersebut merupakan aplikasi yang digunakan untuk memonitor kegiatan setiap pegawai negeri sipil yang berada di PPS Bitung. Adapun tahapan dalam penginputan aplikasi Simpeg
Online yaitu : Terlampir
3. Pemberian layanan pada Pelayanan Publik
a. SPB Online Ya Dapat diakses melalui alamat situs
www.integrasi.kkp.go.id/SPB2015
Pada Bulan Februari 2019, penerbitan SPB Online sebanyak 4 Dokumen.
b. SHTI Online Ya Dapat diakses melalui alamat situs
www.integrasi.kkp.go.id/SPB20153
Pada Bulan Februari 2019, penerbitan SHTI Online sebanyak 133 Dokumen.
10 c. E-LBPI Online Ya Dapat diakses melalui alamat situs
www.integrasi.kkp.go.id/admin-elogbook/
Pada Bulan Februari 2019, penerbitan E-LBPI Online sebanyak 163 Dokumen.
3.2. Permasalahan
Berikut adalah permasalahan yang terdapat pada pengukuran kinerja unit, operasional SDM, dan pelaksanaan pelayanan Publik:
No Uraian Permasalahan dalam penyediaan data Permasalahan pengoperasian aplikasi 1. Pengukuran kinerja unit
Tidak Ada Tidak Ada
2. Operasional SDM Tidak Ada Tidak Ada 3. Pemberian Layanan
Pelaksanaan publik Tidak Ada Tidak Ada
3.3. Saran Perbaikan
Permasalahan yang terdapat pada pengukuran kinerja unit, operasional SDM, dan pelaksanaan pelayanan Publik tidak terdapat permasalahan.
11 Bab IV
Tindak Lanjut Hasil MonevSebelumnya
4.1. Saran Monev Periode Sebelumnya
Pada bulan Januari 2019 terdapat permasalahan dalam pengoperasian dalam penyediaan data yaitu belum adanya penggunaan aplikasi E-LBPI oleh KM. Haleluya - 01. Terhadap permasalahan tersebut disarankan agar dilakukan install aplikasi E-LBPI pada
smartphone nakhoda KM. Haleluya - 01.
4.2 Tindak Lanjut Hasil Monev Periode Sebelumnya
Adapun Tindak lanjut Hasil Monev Sebelumnya adalah telah dilakukannya
penginstalan ulang Smartphone KM. Haleluya 01.
12 Bab V
Penutup
Demikian Laporan Kegiatan Bulan Februari 2019 Pembangunan Zona Integritas
Menuju WBK/WBBM disusun. Semoga laporan ini dapat bermanfaat dalam pelaksanaan
Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah
13