RENCANA KERJA (RENJA)

(1)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2019 1

RENCANA KERJA (RENJA)

TAHUN 2019

2018

DINAS KEPENDUDUKAN DAN

PENCATATAN SIPIL KOTA MOJOKERTO

Jl. PEKAYON I NO. 99

(2)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2019 dapat terselesaikan. Rencana Kerja sebagai salah satu komponen penentu keberhasilan pelaksanaan anggaran berbasis kinerja, tentu saja harus dipahami secara baik oleh pelaksana anggaran yang menyangkut konsep prinsip –prinsip dasar serta pengawasannya. Oleh karena itu penyusun rencana kerja tahun 2019 ini menjadi kerangka acuan yang dijadikan sebagai pedoman untuk melaksanakan kegiatan dan anggaran bagi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2019. Penyusun menyadari bahwa penyusunan buku ini masih banyak kekurangan dalam rangka memenuhi persyaratan menuju kesempurnaan. Untuk itu kritik dan saran sangat kami harapkan guna penyempurnaan pada waktu yang akan datang.

Mojokerto, Maret 2018

KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA MOJOKETO

IKROMUL YASAK, S.Sos. MM. Pembina Utama Muda NIP. 19720830 199201 1 002

(3)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2019 3 DAFTAR ISI Hal. KATA PENGANTAR 2 DAFTAR ISI 3 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 8 1.2 Landasan Hukum 9

1.3 Maksud dan Tujuan 11

1.4 Sistematika Penulisan 12

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PD TAHUN LALU

2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja PD tahun dan capaian Renstra PD 13

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan PD 20

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi PD 24

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD 25

2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat 30

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 33

3.2 Tujuan dan sasaran Renja PD 34

3.3 Program dan Kegiatan 36

BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH 47

(4)

PEMERINTAH KOTA MOJOKERTO

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

Jl. Pekayon I No. 99 Telp./ Fax. (0321) 395820 M O J O K E R T O

Website : dispenduk.mojokertokota.go.id Email : dispendukk@yahoo.com

KEPUTUSAN KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA MOJOKERTO

NOMOR : 188.45/ /417.310/2018 TENTANG

RENCANA KERJA

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA MOJOKERTO TAHUN 2019

KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA MOJOKERTO

Menimbang: a. bahwa untuk menyelaraskan dan menjabarkan lebih lanjut Rencana Kerja Pemerintah Kota Mojokerto Tahun 2019, perlu menyusun Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a diatas, perlu menetapkan Keputusan Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tentang Rencana Kerja Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2019.

Mengingat: 1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950

tentangPembentukanDaerah-Daerah Kabupaten dalam lingkungan Propinsi Jawa Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 90) sebagaimanatelah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1965 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 2730);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

(5)

3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2013 tentang perubahan atas Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.

4. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003

tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

Tentang Perubahan Kedua atas Undang – Undang Nomor 23

Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah;

7. Undang– Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004

Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2008

Tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil;

9. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun

2015-2019(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Rencana

Kerja Pemerintah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

(6)

13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor: 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunandan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 Tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal.

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 Tahun 2010 Tentang Pedomam Pendataan dan Penerbitan Dokumen Kependudukan bagi Penduduk Rentan Administrasi Kependudukan.

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 Pengelolaan Keuangan Daerah.

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2017 tentang pedoman penyusunan anggaran pendapatan dan belanja daerah tahun anggaran 2017.

20. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 6 tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 4 Tahun 2008 tentang Organisasi Dinas – Dinas Kota Mojokerto;

21. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD ) Kota MojokertoTahun 2005 – 2025;

22. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah Daerah Kota Mojokerto

23. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 14 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017;

(7)

24. Peraturan Walikota Mojokerto Nomor 110 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017.

25. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kota Mojokerto;

26. Peraturan Walikota Mojokerto Nomor 75 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto

MEMUTUSKAN Menetapkan:

KESATU: Rencana Kerja (Renja) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2019 yang selaras dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Mojokerto Tahun 2019 sebagaimana tercantum pada Lampiran yang tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di: Mojokerto Pada tanggal: Maret 2018

KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA MOJOKETO

IKROMUL YASAK, S.Sos. MM. Pembina Utama Muda NIP. 19720830 199201 1 002

(8)

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sebagaimana di amanatkan dalam Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 4, bahwa penyusunan RAPBD berpedoman kepada Rencana Pembangunan Tahunan Daerah yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

RKPD adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 ( satu ) tahun yang digunakan sebagai acuan dalam penyusunan RAPBD dan dasar-dasar pelaksanaan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah melalui Satuan Kerja Perangkat Daerah.

RKPD merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang memuat prioritas pembangunan daerah, rencana kerangka ekonomi daerah secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal, serta program satuan perangkat daerah, Kementrian/lembaga, kewilayahan dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang terukur. RKPD kemudian dijabarkan lebih lanjut kedalam Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah ( Renja- SKPD )

Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah disusun dengan berpedoman kepada Rencana Setrategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) dan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah ( RKP ) memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Rancangan Renja-SKPD disusun dengan mengacu pada rancangan awal RKPD, Renstra-SKPD, hasil evaluasi pelaksanan program dan kegiatan periode sebelumnya, masalah yang dihadapi, dan usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat. Rancangan Renja-SKPD memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang di tempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Program dan kegiatan sebagaimana dimaksud di atas meliputi program dan kegiatan yang sedang berjalan, kegiatan baru, indikator kinerja dan kelompok sasaran yang menjadi bahan utama RKPD, serta menunjukkan perkiraan

(9)

maju.Rancangan Renja-SKPD dibahas dalam forum SKPD yang diselenggarakan bersama antara pemangku kepentingan untuk menentukan prioritas kegiatan pembangunan.

Agar pelaksanaan pembangunan lebih terarah kepada sasaran

pembangunan, maka langkah awal yang harus dikerjakan adalah setelah disahkanya adokumen perencanaan berupa Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) adalah penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota MojokertoTahun 2019, sebagai wujud pelaksanaan program dan kegiatan dalam upaya penanganan Penataan Administrasi Kependudukan yang ada di Kota Mojokerto.

Tersusunnya Rencana Kerja ( Renja ) SKPD tahun 2019 diharapkan dapat menjawab tuntutan masyarakat terhadap perubahan pelayanan publik kearah yang lebih baik, khususnya penanganan penataan administrasi kependudukan di Kota Mojokerto. Seiring dengan ditetapkannya pasangan Walikota dan Wakil Walikota terpilih Kota Mojokerto yang baru periode 2014 – 2019 secara aman, tertib dan lancar semakin memberikan keyakinan dan dorongan yang kuat bagi seluruh stakeholders untuk bersama-sama seiring dan sejalan melaksanakan pembangunan sesuai dengan peranannya masing-masing.

1.2. LandasanHukum

1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentangPembentukanDaerah-Daerah Kabupaten dalam lingkungan Propinsi Jawa Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 90) sebagaimanatelah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1965 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun Nomor 2730);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2013 tentang

perubahan atas Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang

(10)

4. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286)

5. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421)

6. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua atas Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah;

7. Undang– Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2008 Tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil; 9. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Rencana Kerja Pemerintah;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tatacara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor: 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunandan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 Tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal.

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 11 Tahun 2010 Tentang Pedomam Pendataan dan Penerbitan Dokumen Kependudukan bagi Penduduk Rentan Administrasi Kependudukan.

(11)

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 Pengelolaan Keuangan Daerah

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2017 tentang pedoman penyusunan anggaran pendapatan dan belanja daerah tahun anggaran 2017 20. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 6 tahun 2010 tentang Perubahan

atas Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 4 Tahun 2008 tentang Organisasi Dinas – Dinas Kota Mojokerto;

21. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD ) Kota MojokertoTahun 2005 – 2025;

22. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah Daerah Kota Mojokerto

23. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 14 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017;

24. Peraturan Walikota Mojokerto Nomor 110 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017.

25. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kota Mojokerto;

26. Peraturan Walikota Mojokerto Nomor 75 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud Penyusunan Dokumen Rencana Kerja (Renja ) SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto tahun 2019 adalah :

a. Sebagai penjabaran Rencana Kerja tahun 2019, memuat hasil evaluasi tahun yang lalu ( 2018 ) isu-isu strategis daerah maupun SKPD, serta program prioritas dan kegiatan prioritas tahun 2019 beserta pagu indikatifnya, dalam

upaya peningkatan tata tertib administrasi kependudukan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto.

b. Sebagai pedoman bagi implementasi tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil beserta anggarannya untuk tahun 2019. Adapun tujuan disusunnya Rencana Kerja ( RENJA ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota MojokertoTahun 2019 adalah:

(12)

a. Terlaksananya koordinasi antar Kepala Dinas, Sekertaris, Kepala Bidang, Kasubag/ Kasi serta staf di lingkungan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto

b. Meningkatkan kualitas pelayanan Administrasi Kependudukan dengan sumberdaya aparatur Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto untuk tercapainya derajat masyarakat yang setinggi – tingginya. Maksud dan Tujuan tersebut diatas mengacu pula kepada Visi dan Misi Kota Mojokerto. Dimana, Visi Kota Mojokerto yaitu “mewujudkan Kota Mojokerto sebagai service city yang maju, sehat, cerdas, sejahtera dan bermoral”. Sedangkan Misi Kota Mojokerto yaitu “Mewujudkan Kota Mojokerto sebagai

service city yang maju, sehat, cerdas, sejahtera dan bermoral”

1.4. Sistematika Penulisan

Guna memperoleh susunan laporan yang lebih sistematis serta mudah dipahami maka digunakan sistematika penyusunan sebagai berikut

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud danTujuan 1.4. Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksaanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5 Penelahaan usulan program dan kegiatan masyarakat BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telahaan terhadap kebijakan nasional 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.2. Program dan Kegiatan

BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH BAB V PENUTUP

(13)

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1 Evaluasi Pelaksaanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2014- 2019 yang menjadi tujuan utama adalah meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah yang bersih, kompeten dan profesional demi pembangunan yang efektif dan efisien serta pelayanan publik sehingga berbagai sasaran dan program dapat dicapai. Sedangkan prioritas pada renstra adalah Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2013

tentang perubahan Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang

penyelenggaraan administrasi kependudukan

Pelaksanaan renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota

Mojokerto Tahun 2017 serta perkiraan capaian tahun berjalan yakni tahun 2018 dapat menjadi tolak ukur dalam menentukan dan melaksanakan renja tahun berikutnya dengan mengevaluasi hasil pelaksanaan renja tahun lalu. Evaluasi hasil pelaksanaan renja dan pencapaian renstra sampai dengan tahun 2017 dijadikan dasar dalam menyusun Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto tahun 2019.

Dari keseluruhan program dan kegiatan Tahun 2017 mengalami hambatan pada 2 kegiatan yaitu Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating dan pemeliharaan) yang mengalami pelaksanaan hanya 37,5 % dari target pelaksanaan 1.000 KTP elektronik yang seharusnya dapat dilakukan pencetakan, dalam pelaksanaannya hanya 375 keping KTP elektronik. Hal ini dapat terjadi dikarenakan tingkat partisipasi potensial wajib KTP elektronik dari siswa SMU tidak maksimal. Oleh karenanya untuk tahun 2018 akan dilakukan koordinasi yang lebih baik dengan pihak sekolah dan menyesuaikan kalender akademik sekolah.

Program yang tidak dapat memenuhi target adalah Kegiatan Pengembangan data base kependudukan dalam bidang kependudukan yang hanya 0,11 % dari keseluruhan target kegiatan, atau hanya dapat melakukan cetak buku profil sebanyak 1 buah dari target 900 buah buku. Hal ini dikarenakan dilakukan pergeseran anggaran karena adanya kebutuhan mendesak dalam pelayanan administrasi kependudukan.

Kedua kegiatan di atas yang tidak dapat melampaui target tidak membawa dampak yang signifikan terhadap kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, karena kegiatan tersebut tidak berpengaruh langsung terhadap

(14)

pelayanan. Akan tetapi, untuk kedepannya akan dilakukan terobosan untuk memaksimalkan peran serta siswa SMU selaku potensial wajib KTP pemula, yaitu dengan melakukan perekaman KTP elektronik di sekolah-sekolah.

Secara umum pelaksanaan Porgram dan Kegiatan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto dapat dikatakan telah dilaksanakan dengan baik. Hal ini dibuktikan dengan dari 5 (lima) program dan 30 (tiga puluh) kegiatan berjalan sesuai dengan target pada RKPD tahun 2017, yaitu 100 % dari indikator kinerja masing-masing kegiatan. Hasil Evaluasi Kinerja Capaian Program/Keluaran Kegiatan Tahun lalu dapat dilihat pada Tabel berikut:

(15)

Tabel 1

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan

Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun 2018

Kota Mojokerto

SKPD : DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KOTA MOJOKERTO Lembar : 1

Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)

Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2014-2019 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d tahun (2017)

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2016)

Target program dan kegiatan (Renja SKPD tahun 2017) Prakiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s/d tahun berjalan (2017) Target Renja SKPD Tahun (2016) Realisasi Renja SKPD Tahun (2016) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan (tahun 2017) Tingkat Capaian Realisa si Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+ 9) 11=(10/ 4)

1 10 01 01 Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran 0 0 0 0 0 0 0 0

01 01 Penyediaan Jasa Surat Menyurat Jumlah jam lembur yang dilaksanakan sesuai rencana

37 orang 37 orang 33 orang 33 orang 100% 37 orang 37 orang 100%

01 02 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Jumlah Rekening telepon, listrik, dan internet (PDAM ) yang dibayarkan tepat waktu

3 jenis 3 jenis 3 jenis 3 jenis 100% 3 jenis 3 jenis 100%

01 06 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional

Jumlah pemeliharaan kendaraan Jumlah kendaraan dinas

/operasional yang dirawat secara berkala

(16)

01 07 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Jumlah pengelola keuangan yang honorariumnya dibayar tepat waktu

01 08 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Jumlah petugas kebersihan yang honorariumnya dibayar tepat waktu

12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 100% 12 bulan 12 bulan 100%

01 09 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

Jumlah peralatan kerja kantor yang diperbaiki

79 unit 79 unit 67 unit 67 unit 100% 79 unit 79 unit 100%

01 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor Jumlah ATK yang disediakan 47 macam 47 macam 41 macam 41 macam 100% 47 macam 47 macam 100%

01 11 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang disediakan

45 macam 45 macam 40 macam 40 macam 100% 45 macam 45 macam 100%

01 12 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

Jumlah komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor yang disediakan

15 macam 15 macam 12 macam 12 macam 100% 15 macam 12 bulan 100%

01 15 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan

Jumlah bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan yang disediakan

01 16 Penyediaan Bahan Logistik Kantor Jumlah bahan logistik kantor yang disediakan

01 17 Penyediaan Makanan dan Minuman Jumlah makanan dan minuman kantor yang disediakan

33 pegawai 33 pegawai 33 pegawai 33 pegawai 100% 33 pegawai

33 pegawai

100%

01 18 Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Jumlah perjalanan dinas keluar daerah

33 pegawai

100%

01 19 Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke dalam Daerah

Jumlah perjalanan dinas kedalam daerah

33 pegawai

100%

1 10 01 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

100%

02 05 Pengadaan Kendaraan dinas/Operasional

Jumlah kendaraan

dinas/operasional yang disediakan

(17)

02 09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Jumlah Pengadaan peralatan gedung kantor yang disediakan

2 jenis 2 jenis 15 jenis 15 jenis 100% 2 jenis 2 jenis 100%

02 22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Jumlah gedung kantor yang dipelihara

1 kegiatan 1 kegiatan 1 kegiatan 1 kegiatan 100% 1 kegiatan 1 kegiatan 100%

02 29 Pemeliharaan rutin/berkala mebelair Jumlah mebelair kantor yang dipelihara

50 buah 50 buah 20 buah 20 buah 100% 50 buah 50 buah 100%

1 10 01 03 Program Peningkatan disiplin aparatur

100%

03 05

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu

Jumlah pakaian khusus sragam batik tradisional

100 stel 100 stel 74 stel 74 stel 100% 99 stel 99 stel 100%

1 10 01 05 Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

100%

05 02 Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

Jumlah peserta sosialisasi 100 peserta 100 peserta 0 0 0 0 0 100%

05 03

Bimbingan teknis implementasi

peraturan perundang-undangan Jumlah peserta bintek perundang-undangan

05 10

Peningkatan ketrampilan dan profesionalisme

Jumlah pesrta bintek 33 orang 33 orang 37 orang 37 orang 0 33 orang 33 orang 100%

1 10 01 06 Program peningkatan

pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

100%

06 01 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Jumlah laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

12 bulan 12 bulan 12 bulan 12 bulan 100% 12 bulan 12 bulan 100%

06 09 Penyusunan Dokumen Rencana

Kerja ( RENJA ) dan RKA SKPD Jumlah Dokumen RENJA dan RKA

1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 1 dokumen 100% 1 dokumen

1 dokumen

100%

(18)

Jumlah buku Profil

06 12 Penyusunan SOP SKPD Jumlah dokumen SOP 1 dokumen - - 1 dok 1 dok 100%

1 10 01 15 Program Penataan Administrasi Kependudukan

15 01 Pembangunan dan pengoperasian SIAK secara terpadu

Jumlah peserta sosialisasi 42 orang 42 orang 50 orang 50 orang 100% 42 orang 42 orang 100%

15 02 Pelatihan tenaga pengelola SIAK Jumlah perseta pelatihan tenaga pengelola SIAK

15 03 Implementasi system Administrasi Kependudukan ( menbangun,up datung dan pemeliharaan )

Jumlah peserta perekaman KTP EL 1.000 dokumen 1.000 dokumen 1.000 dokumen 375 dokumen 37,5 % 15000 dokumen 15000 dokumen 100%

15 05 Koordinasi pelaksanaan kebijakan kependudukan

Jumlah peserta rakor pemanfaatan data

15 07 Penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat

Jumlah pengembangan aplikasi kependudukan pada website

1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 100% 1 paket 1 paket 100%

15 08 Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan

Jumlah masyarakat yang antusias mengurus dokumen akta kelahiran dan akta kematian

3.600 dukumen 3.600 dukumen 3600 dukumen 3600 dukumen 100% 3.600 dukumen 3.600 dukumen 100%

15 09 Pengembangan data base kependudukan

Jumlah buku profil perkembangan penduduk

45 buku 45 buku 900 buku 1 buku 0,11 % 45 buku 45 buku 100%

15 11 Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil

Jumlah peserta koordinasi peningkatan kapasitas kelembagaan

15 12 Sosialisasi kebijakan kependudukan Jumlah peserta sosialisasi kebijakan kependudukan

15 13 Peningkatan kapasitas kelembagaan kependudukan

Jumlah peserta sosialisasi bagi anak sekolah

15 14 Monitoring,evaluasi & pelaporan Jumlah Laporan LAMPID 18 kelurahan 18 kelurahan 18 kelurahan 18 kelurahan 100% 18 kelurahan 18 kelurahan 100%

(19)

15 15 Aplikasi program data komputer pelayanan akta catatan sipil

Jumlah entry data akta kelahiran 1 jenis 1 jenis 1 jenis 1 jenis 100% 1 jenis 1 jenis 100%

15 16 Penataan arsip dokumen negara akta catatan sipil

Jumlah penjilidan arsip dokumen negara akta catatan sipil

15 17 Penataan Administrasi

Kependudukan Akta Catatan Sipil

Jumlah peserta Bintek pencatatan sipil bagi perangkat kelurahan, kecamatan dan PKK

(20)

2.2 Analisisi Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto sebagai ujung tombak manajemen administrasi kependudukan di wilayah Kota Mojokerto, menetapkan beberapa indikator kinerja utama tahun 2019 yaitu sebagai berikut :

1. Prosentase penduduk berakta kelahiran 2. Prosentase penerbitan akte kematian

3. Prosentase kepemilikan kartu tanda penduduk elektronik 4. Prosentase penerbitan kartu keluarga

Dari pelaksanaan kegiatan tahun 2017 keseluruhan indikator telah dapat dipenuhi dengan baik, yaitu

1. Pencapaian penerbitan akte kelahiran dapat mencapai 52,12% telah melampaui target nasional yaitu sebesar 50%. Keberhasilan pencapaian indikator ini dikarenakan:

a. Kesadaran masyarakat yang baru melahirkan bayi untuk segera mengurus akta kelahiran bayinya, sehingga tidak ada lagi bayi yang tidak memiliki akta kelahiran;

b. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan yang memfokuskan kegiatan pada upaya jemput bola pelayanan akte kelahiran dan akte kematian masyarakat yang telah lampau. Sehingga banyak warga usia lanjut yang melakukan pengurusan akta kelahiran yang berdampak pada pencapaian penerbitan akta kelahiran secara keseluruhan;

c. Regulasi pendukung yang menyatakan anak masuk sekolah wajib memiliki akta kelahiran juga ikut mendukung keberhasilan pencapaian indikator cakupan akta kelahiran.

d. Cakupan Penerbitan akta kematian sebesar 198 %

2. Pencapaian penerbitan akte kematian dapat mencapai 100% telah melampaui target yaitu sebesar 100%. Keberhasilan pencapaian indikator ini dikarenakan:

a. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan yang memfokuskan kegiatan pada upaya jemput bola pelayanan akte kelahiran dan akte kematian masyarakat yang telah lampau. Sehingga banyak warga usia lanjut yang melakukan pengurusan akta kelahiran yang berdampak pada pencapaian penerbitan akta kelahiran secara keseluruhan;

b. Pelaksanaaan Program MOJOKERTO SENDU (Mojokerto Senyum Dibalik Duka), melalui pelaksanaan program ini masyarakat yang ada keluarga yang

(21)

meninggal dunia. Hanya cukup sekali datang ke kelurahan untuk mengurus akta kematian, sekaligus perubahan Kartu Keluarga, KTP dan mendapat santunan uang duka.

Masyarakat tidak perlu ke kecamatan dan Dispenduk dan Pencapil, akan tetapi hanya ke kelurahan. Melalui program ini juga mempersingkat waktu birokrasi dari seharusnya pengurusan Kartu Keluarga 7 (tujuh) hari kerja, Akta Kematian memerlukan 10 (sepuluh) hari kerja. Melalui program MOJOKERTO SENDU hanya cukup 3 (tiga) hari kerja.

Kedua hal tersebut di atas yang mendukung keberhasilan pencapaian penerbitan akta kematian. Akan tetapi, ada hambatan dalam pencapaian target indikator akte kematian yaitu belum adanya regulasi yang mewajibkan semua kepengurusan terkait kewarisan harus melampirkan akta kematian.

3. Penerbitan Kartu Tanda Penduduk Elektronik Tahun 2017 tercatat sebesar 90,87 persen atau lebih rendah dari target yang ditetapkan sebesar 100 persen, disebabkan karena :

a. Penduduk yang ada dalam database,ada yang masih kedapatan penduduk ganda

b. Pemekaran Wilayah dari 2 (dua) Kecamatan menjadi 3 (tiga) Kecamatan sehingga ada 6 (enam) Kelurahan yang nama Kecamatannya berubah yaitu : 1. Kelurahan Meri 2. Kelurahan Kranggan 3. Kelurahan Miji 4. Kelurahan Sentanan 5. Kelurahan Jagalan 6. Kelurahan Purwotengah

c. Mulai Bulan Oktober 2016 telah terjadi kekosongan distribusi Blangko KTP el dari Kementeriaan Dalam Negeri, sehingga banya penduduk yang hanya diberikan Surat Keterangan Pengganti KTP elektronik. Hal ini lah yang menghambat pencapaian target penerbitan KTP elektronik.

d. Mulai Bulan Maret 2018 pencetakan massal untuk pemekaran kelurahan kranggan dilaksanakan akan tetapi tidak semua kelurahan melaksanakan secara massal karen keterbatasan blangko ktp

Upaya-upaya yang dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut adalah :

a. Melakukan pemutakhiran data penduduk secara berkala lewat Ketua RT/RW, Kelurahan dan melakukan pembersihan data penduduk secara berkelanjutan, b. Sosialiasasi perubahan data Kependudukan terkait pemekaran Wilayah

kecamatan Kranggan;

c. Memberikan telaahan dan surat kepada Kementeriaan Dalam Negeri agar pengadaan Blangko KTP el dapat dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah

(22)

4. Penerbitan Kartu Keluarga telah maksimal dengan ditunjukkan oleh indikator pencapaian sebesar 100 %. Untuk pelaksanaan penerbitan Kecamatan yang baru yaitu Kecamatan Kranggan dilakukan secara massal dan keseluruhan. Dengan melakukan validasi data penduduk terlebih dahulu.

Diharapkan dengan penerbitan Kartu Keluarga massal untuk Kecamatan Kranggan, masyarakat merasa terbantu perubahan alamat karena pemekaran kecamatan. Ketersediaan Blangko Kartu Keluarga juga masih memadai, sehingga semua pelayanan penerbitan Kartu Keluarga dapat tercukupi.

(23)

Tabel 2

Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto NO Indikator SPM/ Stand ar Nasio nal IKK

Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Catatan Analisis

Tahun 2016 (thn n-2) Tahun 2017 (thn n-1)) Tahun 2018 (tnn n) Tahun 2019 (thn n+1) Tahun 2017 (thn n-2) Tahun 2018 (thn n-1)) Tahun 2018 (tnn n) Tahun 2019 (thn n+1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Prosentase penerbitan penduduk berakte kelahiran 100 % Persentase Akta Kealahiran yang diterbitkan

100 % 100 % 100 % 100 % 51 % 52,12 % 100 % 100 % Capaian belum meningkat karena : Penduduk Kota Mojokerto yang sudah usia lanjut belum paham akan arti pentingnya dokumen kependudukan terutama Akta Kelahiran 2 Prosentase Penerbitan Akta Kematian 70 % Persentase penerbitan Akta Kematian

70 % 70 % 70 % 98 % 100 % 100 % 100 % 100 % Capaian tidak sesuai target karena :

- Masyarakat sebagian belum paham manfaatnya Akta Kematian 3 Prosentase Penerbitan Ka[rtu Tanda Penduduk Elektronika (KTP E l) 100 % Persentase penerbitan KTP E

100 % 100 % 100 % 100 % 90 % 90,87 % 100 % 100 % Capaian tidak sesuai target karena :

- Keterbatasan Blangko KTP elektronik

- Pembersihan data ganda belum 100% 4 Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga 100 % Persentase penerbitan Kartu Keluarga

(24)

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Menganalisa kondisi pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto dalam beberapa tahun ke belakang, serta berkaca pada dinamika kehidupan sosial politik lokal, regional dan nasional, terutama berkaitan dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia No.101 Tahun 2001 tentang Kedudukan, tugas, fungsi, kewenangan, susunan Organisasi dan Tata Kerja Menteri Negara , Dan Intruksi Presiden RI No.1 Tahun 1995 tentang Perbaikan dan Peningkatan Mutu Pelayanan Aparatur Pemerintah kepada Masyarakat, maka dapat dirumuskan beberapa isu strategis yang menjadi perhatian dalam penyusunan Renja ini, meliputi :

1. Kualitas Database Kependudukan.

Validitas database kependudukan menjadi salah satu permasalahan utama di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Masih banyaknya data penduduk ganda dan belum terekam dalam database melalui perekaman KTP elektronik menjadi salah satu faktor validitas database kependudukan yang kurang. Dengan berkurangnya validitas database kependudukan maka pelaporan yang dilakukan oleh Kelurahan dan Kecamatan menjadi tidak sinkron dengan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto. 2. Kualitas birokrasi dan Pelayanan Publik

Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia dalam pelaksanaan pelayanan prima kependudukan menjadi prioritas utama. Pelayan masyarakat haruslah memiliki mindset sebagai pelayan, sehingga pelayanan publik lebih ramah dan humanis. Dengan pelayanan yang optimal, diharapkan tidak akan ada pengaduan dari masyarakat akan pelayanan administrasi kependudukan. Kualitas pelayanan yang optimal harus mempertimbangkan tiga segi, biaya, waktu dan prosedur. Masyarakat selalu menginginkan pelayanan publik yang gratis dan ramah. Masyarakat juga selalu mengharapkan pelayanan publik yang cepat, satu hari jadi dan tidak memerlukan 2-3 kali pengurusan. Masyarakat pasti berharap semua pelayanan publik khususnya administrasi kependudukan tanpa melalui prosedur yang rumit dan berbelit-belit.

3. Pelayanan yang mendekatkan dengan masyarakat.

Telah menjadi arus reformasi birokrasi bahwa semua pelayanan kependudukan harus dekat dengan masyarakat. Tidak harus pelayanan yang tersentralistrik tapi dekat dengan lokasi masyarakat. Kebutuhan akan mobil pelayanan menjadi salah satu priporitas, diharapkan dengan adanya mobil pelayanan semakin mendekatkan pelayanan dengan masyarakat. Melalui Mobil pelayanan , masyarakat tidak harus datang dalam kepengurusan

(25)

dokumen kependudukan, akan tetapi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang harus ke masyarakat.

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

Berdasarkan Rancangan Awal RKPD Pemerintah Kota Mojokerto Tahun 2019 disajikan perbandingan antara Rancangan awal RKPD dan Hasil Analisis Kebutuhan SKPD sebagaimana tabel 3 terlampir.

Kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto merupakan kegiatan yang bersifat prioritas karena ditujukan untuk pelayanan kepada masyarakat. Kebutuhaan yang disampaikan merupakan kebutuhan berkelanjutan dari tahun-tahun sebelumnya. Hanya ada 1 (satu) kegiatan yang baru yaitu pengadaan kendaraan dinas/operasional kantor. Pengadaan kendaraan dinas/operasional merupakan upaya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto dalam mendekatkan pelayanan kepada masayarakat. Pengadaan kendaraan ini secara khusus hanya untuk pelayanan keliling KTP elekronik, Kartu Identitas Anak (KIA) ataupun administrasi kependudukan lainnya. Kendaraan pelayanan keliling haruslah memuat komponen printer fargo, AC portabel untuk menjaga suhu printer, perangkat komputer, perangkat jaringan dan termodifikasi sebagai kendaraan pelayanan.

Selain prioritas pengadaan kendaraan operasional, yang menjadi prioritas kedua adalah peningkatan Sumber Daya Manusia yang menangani Administrasi Kependudukan. Hal ini menjadi penting karena tanpa adanya dukungan dari SDM yang sesuai, segala program kegiatan tidak akan terlaksana dengan baik. Dalam peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia dilakukan baik melalui Sosialisasi, Bimbingan Teknis, maupun Studi Banding yang melibatkan karyawan/karyawati Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto, Kelurahan maupun Kecamatan.

Prioritas ketiga RKPD adalah pengadaan sarana dan prasarana kantor baik yang berupa peralatan kantor, komputer maupun pemeliharaan jaringan. Hal ini untuk menyikapi pemindahan pelayanan administrasi kependudukan di GMMC yang membutuhkan perangkat komputer dan jaringan, juga untuk melakukan peremajaan komputer dan server yang ada di Dispenduk dan Pencapil. Karena tidak dapat dipungkiri, kebutuhan akan data kependudukan oleh instansi pelaksana lainnya terasa semakinpenting.

(26)

Tabel 3

Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2019 Dins Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kota Mojokerto

NO

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan

Catatan Penting Program/ Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja

Target Capaian

Kinerja

Pagu Indikatif Program/ Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja

Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.206.630.650 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.206.630.650

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Kota Mojokerto

Jumlah jam lembur yang dilaksanakan sesuai rencana

25 orang 195.480.000 Penyediaan Jasa Surat _Menyurat Kota _Mojokerto Jumlah jam lembur _{yang dilaksanakan} sesuai rencana

25 orang 195.480.000

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Kota Mojokerto

Jumlah Rekening telepon, listrik, dan internet (...PDAM ) yang dibayarkan tepat waktu

3 jenis

145.200.000

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

Kota Mojokerto

Jumlah Rekening telepon, listrik, dan internet (...PDAM ) yang dibayarkan tepat waktu

3 jenis

145.200.000

Penyediaan Jasa

Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional

Kota Mojokerto

Jumlah kendaraan dinas /operasional yang dirawat secara berkala

1 unit 33.820.000 Penyediaan Jasa _{Pemeliharaan dan Perizinan} Kendaraan

Dinas/Operasional

Kota Mojokerto

1 unit 33.820.000 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Kota Mojokerto Jumlah pengelola keuangan yang honorariumnya dibayar tepat waktu 1 tahun 102.990.000 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Kota Mojokerto Jumlah pengelola keuangan yang honorariumnya dibayar tepat waktu 1 tahun 102.990.000

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Kota Mojokerto Jumlah petugas kebersihan yang honorariumnya dibayar tepat waktu 3 orang 72.000.000 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Kota Mojokerto Jumlah petugas kebersihan yang honorariumnya dibayar tepat waktu 3 orang 72.000.000

Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

Kota Mojokerto

90 unit 97.750.000 Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja

Kota Mojokerto

(27)

Penyediaan Alat Tulis Kantor Kota Mojokerto

Jumlah ATK yang disediakan

47 macam 61.804.750 Penyediaan Alat Tulis Kantor

Kota Mojokerto

Jumlah ATK yang disediakan

47 macam 61.804.750

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Kota Mojokerto

42 macam 153.359.000 Penyediaan Barang _{Cetakan dan Penggandaan} Kota _Mojokerto Jumlah barang cetakan dan penggandaan yang disediakan 42 macam 153.359.000 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Kota Mojokerto Jumlah komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor yang disediakan 13 macam 11.290.350 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor Kota Mojokerto Jumlah komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor yang disediakan

13 macam 11.290.350

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan

Kota Mojokerto

12 bulan 19.360.000

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan

Kota Mojokerto

12 bulan 19.360.000

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

Kota Mojokerto

Jumlah bahan logistik kantor yang disediakan

25 macam 21.341.200 Penyediaan Bahan Logistik Kantor

Kota Mojokerto

Jumlah bahan logistik kantor yang disediakan

25 macam 21.341.200

Penyediaan Makanan dan Minuman

Kota Mojokerto

Jumlah makanan dan minuman kantor yang disediakan

33 orang 32.000.000 Penyediaan Makanan dan Minuman

Kota Mojokerto

33 orang 32.000.000

Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Kota Mojokerto

33 orang 199.450.000 Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Kota Mojokerto

26 orang 199.450.000

Koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan pelayanan adminstrasi kependudukan

Kota Mojokerto

26 orang 60.785.350 Koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan pelayanan adminstrasi kependudukan

Kota Mojokerto

26 orang 60.785.350

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

750.000.000 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur

750.000.000

Pengadaan Kendaraan dinas /Operasional Kota Mojokerto Jumlah kendaraan dinas/operasional yang disediakan 1 unit 350.000.000 Pengadaan Kendaraan dinas /Operasional Kota Mojokerto Jumlah kendaraan dinas/operasional yang disediakan 1 unit 350.000.000

Pengadaan peralatan gedung kantor

Kota Mojokerto

Jumlah Pengadaan peralatan gedung kantor yang disediakan

15 unit 200.000.000 Pengadaan peralatan _{gedung kantor} Kota _Mojokerto Jumlah Pengadaan peralatan gedung kantor yang disediakan

(28)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2019 28 Pengadaan komputerdan kepelngkapannya Kota Mojokerto Pengadaan Komputer

dan kelengkapannya 15 unit 200.000.000

Pengadaan komputerdan kepelngkapannya

Kota Mojokerto

Pengadaan Komputer

dan kelengkapannya 15 unit 200.000.000

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

40.000.000 Program Peningkatan

Disiplin Aparatur

40.000.000

Pengadaan Pakaian Khusus Hari hari Tertentu

Kota Mojokerto

33 orang 40.000.000 Pengadaan Pakaian Khusus Hari hari Tertentu

Kota Mojokerto

33 orang 40.000.000

4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.

72.847.250

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.

72.847.250

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

Kota Mojokerto

1 Laporan 1.563.950

Kota Mojokerto

1 Laporan 1.563.950

Penyusunan SOP SKPD Kota Mojokerto Jumlah Dokumen SOP yang mendukung kinerja SKPD 1 dokumen 71.283.300

Penyusunan SOP SKPD Kota Mojokerto Jumlah Dokumen SOP yang mendukung kinerja SKPD 1 dokumen 71.283.300 5 Program Penataan Administrasi Kependudukan 2.149.793.350 Program Penataan Administrasi Kependudukan 2.149.793.350 Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara Terpadu Kota Mojokerto Jumlah peserta sosialisasi bagi perangkat kelurahan dan kecamatan 853 orang 223.470.050 Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara Terpadu Kota Mojokerto Jumlah peserta sosialisasi bagi perangkat kelurahan dan kecamatan 853 orang 223.470.050

Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK Kota Mojokerto Jumlah peserta pelatihan tenaga pengelola SIAK 42 orang 18.518.000

Pelatihan Tenaga Pengelola SIAK Kota Mojokerto Jumlah peserta pelatihan tenaga pengelola SIAK 42 orang 18.518.000 Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating, dan pemeliharaan) Kota Mojokerto Jumlah peserta perekaman KTP EL 18 kelurahan 135.641.500 Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating, dan pemeliharaan) Kota Mojokerto Jumlah peserta perekaman KTP EL 18 kelurahan 135.641.500 Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah peserta rapat koordinasi pemanfaatan data 50 orang 57.482.000 Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah peserta rapat koordinasi

pemanfaatan data

50 orang 57.482.000

_{Penyediaan informasi yang} dapat diakses masyarakat

Kota Mojokerto

Jumlah pengembangan aplikasi kependudukan

1 aplikasi 285.437.750 Penyediaan informasi yang dapat diakses masyarakat

Kota Mojokerto

Jumlah pengembangan aplikasi kependudukan

(29)

pada website dan pemeliharaan jaringan

Pengembangan data base kependudukan

Kota Mojokerto

1 buku 70.000.000

Pengembangan data base kependudukan

Kota Mojokerto

1 buku 70.000.000

Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil Kota Mojokerto Jumlah peserta peningkkatan kualitas SDM kependudukan

33 orang 285.421.950 Peningkatan kapasitas aparat kependudukan dan catatan sipil Kota Mojokerto Jumlah peserta peningkkatan kualitas SDM kependudukan 33 orang 285.421.950 Monitoring,evaluasi & pelaporan Kota Mojokerto Jumlah Laporan LAMPID dan e LAMPID

12 bulan 170.934.950 Monitoring,evaluasi & pelaporan

Kota Mojokerto

Jumlah Laporan LAMPID dan e LAMPID

12 bulan 170.934.950

Aplikasi Program Data Komputer Pelayanan Akta Catatan Sipil

Kota Mojokerto

Jumlah entry data akta kelahiran

1 keg 118.075.000 Aplikasi Program Data Komputer Pelayanan Akta Catatan Sipil

Kota Mojokerto

Jumlah entry data akta kelahiran

1 keg 118.075.000

Penataan Arsip Dokumen Negara Akta Catatan Sipil

Kota Mojokerto

Jumlah peserta bintek pencatatan sipil

1 aplikasi 100.462.500

Penataan Arsip Dokumen Negara Akta Catatan Sipil

Kota Mojokerto

Jumlah peserta bintek pencatatan sipil

1 aplikasi 100.462.500

Penataan Administrasi Kependudukan Akta Catatan Sipil

Kota Mojokerto

200 orang 99.551.000

Kota Mojokerto

200 orang 99.551.000

Sosialisasi Kebijakan Kependudukan dan pencatatan sipil bagi masyarakat Kota Mojokerto Jumlah peserta sosialisasi kependudukan 851 orang 221.191.300 Sosialisasi Kebijakan Kependudukan dan pencatatan sipil bagi masyarakat Kota Mojokerto Jumlah peserta sosialisasi kependudukan 851 orang 221.191.300 Penerbitan dokumen kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah Atk dan Pengadaan formulir adminduk 12 bulan 258.417.000 Penerbitan dokumen kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah Atk dan Pengadaan formulir adminduk 12 bulan 258.417.000 Pengelolaan sistem InformasiAdministrasi Kependudukan (SIAK) Kota Mojokerto Julah pemeliharaan

jaringan database 12 bulan 50.246.450

Pengelolaan sistem InformasiAdministrasi Kependudukan (SIAK) Kota Mojokerto Julah pemeliharaan

jaringan database 12 bulan 50.246.450 Pelayanan dokumen

kependudukan

Kota Mojokerto

Jumlah pelayanan jemput bola kelurahan

18 kelurahan 54.943.900 Pelayanan dokumen kependudukan

Kota Mojokerto

Jumlah pelayanan jemput bola kelurahan

18 kelurahan 54.943.900

(30)

2.5 Penelahaan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto akan menambah usulan program dan kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan, LSM, asosiasi – asosiasi, perguruan tinggi maupun dari perangkat daerah yang langsung ditujukan kepada Perangkat Daerah Provinsi maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi Perangkat Daerah provinsi dari penelitian lapangan dan pengamatan pelaksanaan musrenbang.

Tabel 4

Usulan program dan Kegiatan dari para pemangku kepentingan Tahun 2019 Kota Mojokerto

Nama Perangkat Daerah : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto

NO Program/ Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja

Besaran/

Volume Catatan

1 2 3 4 5 6

1 Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran 1.206.630.650

Penyediaan Jasa Surat

Menyurat Kota Mojokerto

Jumlah jam lembur yang dilaksanakan sesuai rencana

195.480.000 -

Penyediaan Jasa Komunikasi,

Sumber Daya Air dan Listrik Kota Mojokerto

Jumlah Rekening telepon, listrik, dan internet (PDAM ) yang dibayarkan tepat waktu

145.200.000 -

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

Kota Mojokerto

33.820.000 -

Penyediaan Jasa Administrasi

Keuangan Kota Mojokerto

Jumlah pengelola keuangan yang honorariumnya dibayar tepat waktu

102.990.000 -

Penyediaan Jasa Kebersihan

Kantor Kota Mojokerto

Jumlah petugas kebersihan yang honorariumnya dibayar tepat waktu

72.000.000 -

Penyediaan Jasa Perbaikan

Peralatan Kerja Kota Mojokerto

Jumlah peralatan kerja

kantor yang diperbaiki 97.750.000 -

Penyediaan Alat Tulis Kantor Kota Mojokerto Jumlah ATK yang disediakan 61.804.750 -

Penyediaan Barang Cetakan

dan Penggandaan Kota Mojokerto

153.359.000 -

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

Kota Mojokerto

Jumlah komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor yang disediakan

11.290.350 -

Penyediaan Bahan Bacaan dan

Peraturan Perundang undangan Kota Mojokerto

19.360.000 -

Penyediaan Bahan Logistik

Kantor Kota Mojokerto

Jumlah bahan logistik kantor

yang disediakan 21.341.200 -

Penyediaan Makanan dan

Minuman Kota Mojokerto

32.000.000 -

Rapat rapat Koordinasi dan _{Konsultasi ke Luar Daerah} Kota Mojokerto Jumlah perjalanan dinas

(31)

Koordinasi dan konsultasi penyelenggaraan administrasi kependudukan

Kota Mojokerto

Jumlah perjalanan

dinas keluar daerah 60.785.350 -

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

750.000.000 -

Pengadaan Kendaraan dinas

/Operasional Kota Mojokerto

Jumlah kendaraan dinas/operasional yang disediakan

350.000.000 -

Pengadaan peralatan gedung

kantor Kota Mojokerto

Jumlah Pengadaan peralatan gedung kantor yang disediakan

200.000.000 -

Pengadaan komputerdan

kepelngkapannya Kota Mojokerto

Pengadaan Komputer dan

kelengkapannya 200.000.000 -

3 Program Peningkatan Disiplin

Aparatur 40.000.000 -

Pengadaan Pakaian Khusus

Hari hari Tertentu Kota Mojokerto

Jumlah pakaian khusus

sragam batik tradisional 40.000.000 -

4

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.

72.847.250 -

Kota Mojokerto

1.563.950 -

Penyusunan SOP SKPD Kota Mojokerto

Jumlah Dokumen SOP yang mendukung kinerja SKPD 71.283.300 - 5 Program Penataan Administrasi Kependudukan 2.149.793.350 - Pembangunan dan Pengoperasian SIAK secara Terpadu

Kota Mojokerto

Jumlah peserta sosialisasi bagi perangkat kelurahan dan kecamatan

223.470.050 -

Pelatihan Tenaga Pengelola

SIAK Kota Mojokerto

Jumlah peserta pelatihan

tenaga pengelola SIAK 18.518.000 -

Implementasi Sistem Administrasi Kependudukan (membangun, updating, dan pemeliharaan)

Kota Mojokerto Jumlah peserta perekaman

KTP EL 135.641.500 -

Koordinasi Pelaksanaan

Kebijakan Kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah peserta rapat koordinasi pemanfaatan data

57.482.000 -

Penyediaan informasi yang dapat

diakses masyarakat Kota Mojokerto

Jumlah pengembangan aplikasi kependudukan pada website dan pemeliharaan jaringan

285.437.750 -

_{Pengembangan data base}

kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah buku profil

perkembangan penduduk 70.000.000 -

Peningkatan kapasitas aparat

kependudukan dan catatan sipil Kota Mojokerto

Jumlah peserta peningkkatan kualitas SDM kependudukan

285.421.950 -

Monitoring,evaluasi & pelaporan Kota Mojokerto Jumlah Laporan LAMPID dan

e LAMPID 170.934.950 -

Aplikasi Program Data Komputer

Pelayanan Akta Catatan Sipil Kota Mojokerto

Jumlah entry data akta

kelahiran 118.075.000 -

Penataan Arsip Dokumen

Negara Akta Catatan Sipil Kota Mojokerto

Jumlah peserta bintek

(32)

Kota Mojokerto

99.551.000 -

Sosialisasi Kebijakan

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Bagi Masyarakat

Kota Mojokerto Jumlah peserta

sosialisasikependudukan 221.191.300 -

Penerbitan Dokumen

Kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah atk dan pengadaan

formulir adminduk 258.417.000 -

Pengelolaan sistem informasi administrasi kependudukan (SIAK)

Kota Mojokerto Jumlah pemeliharaan

jaringan database 50.246.450 -

Pelayanan dokumen

kependudukan Kota Mojokerto

Jumlah pelayanan jemput

bola kelurahan 54.943.600 -

(33)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto 33

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Sesuai dengan visi pembangunan nasional “Terwujudnya Indonesia yang

Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”.

Dengan upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 Misi Pembangunan yaitu :

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan

Sedangkan untuk menunjukkan prioritas dalam jalan perubahan menuju Indonesia yang berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan, dirumuskan dalam sembilan agenda prioritas. Kesembilan agenda prioritas itu disebut NAWA CITA, yaitu:

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara;

2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya;

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan;

4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya;

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia;

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya;

(34)

Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto 34

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektorsektor strategis ekonomi domestik;

Pelaksanaan pengelolaan Administrasi kependudukan yang tersentralistik Kementeriaan Dalam Negeri menyebabkan pelayanan kependudukan kurang maksimal, karena pelaksanaan pelayanan kependudukan berbasis NIK nasional melalui SIAK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan) menyebabkan kurangnya inovasi di daerah. SIAK yang masih tersentralistik menyebabkan Pemerintah Daerah tidak bisa melakukan open source terhadap database kependudukan.

Untuk pencetakan Kartu Tanda Penduduk Elektronik (KTP el) yang telah didistribusikan kewenangannya ke daerah menyebabkan persoalan baru. Dari segi efektifitas waktu dan biaya bagi masyarakat merupakan terobosan, karena masyarakat cukup satu hari melakukan pencetakan KTP el. Akan tetapi, dalam pelaksanaannya masih banyak terjadi permasalahan antara lain: Blangko KTP elektronik yang masih dilakukan oleh Kementeriaan Dalam Negeri menyebabkan keterbatasan blangko KTP el yang di daerah, timbulnya beban anggaran untuk melakukan pengadaan ribbon dan Film HDP untuk KTP elektronik.

Jaringan untuk pelaksanaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) yang tersentralistik oleh Kementeriaan Dalam Negeri juga membawa dampak terhadap efektifitas pelayanan masyarakat. Seringnya terjadi disconnect jaringan ikut mengurangi percepatan pelanan kepada masyarakat.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

Berdasarkan atas isu-isu strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto , Dan sesuai Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya dalam Pasal 1, angka 12 menyebutkan bahwa visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir perencanaan.

Dalam menentukan langkah dan arah kebijaksanaan suatu organisasi perlu memiliki visi yang akan dicapai oleh organisasi itu. Berkaitan dengan hal tersebut diatas, maka Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto menetapkan Visi “ Terwujudnya Pelayanan Prima Menuju Tertib Administrasi Kependudukan ”.

Penjabaran visi-misi Kepala Daerah Kota Mojokerto, dirumuskan tujuan dan Sasaran Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Mojokerto Tahun 2019 sebagai berikut: