i
SISTEM KOORDINASI CAMAT DENGAN KEPALA DESA DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA DI
KECAMATAN LUBUK BURUMUN KABUPATEN PADANGLAWAS
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Mengikuti Majelis Komprehensif Guna memperoleh gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik (S1)
Oleh : Annasari Pasaribu NPM : 71180611018
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA
M E D A N 2022
SISTEM KOORDINASI CAMAT DENGAN KEPALA DESA DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA DI
KECAMATAN LUBUK BURUMUN KABUPATEN PADANGLAWAS
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Mengikuti Majelis Komprehensif Guna memperoleh gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik (S1)
Oleh : Annasari Pasaribu NPM : 71180611018
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Pembimning I Pembimbing II
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA
M E D A N 2022
KATA PENGANTAR
Puji syukur disampaikan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai tugas akhir yang diberi judul : SISTEM KOORDINASI CAMAT DENGAN KEPALA DESA DALAM PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA DI KECAMATAN LUBUK BURUMUN KABUPATEN PADANGLAWAS.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan kelemahan, hal ini disebabkan karena minimnya pengetahuand an pengalaman yang penulis miliki, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih masing-masing kepada :
1. Bapak Dr. H. Yanhar Jamaluddin, M.Ap, selaku rektor Universitas Islam Sumatera Utara Medan
2. Bapak Dr. Lisna Andriany, N.Pd,selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UISU Medan
3. Bapak selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Politik UISU Medan
4. Bapak Dr. Zainuddin Nasution, M.Ap selaku pembimbing I penulis yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini
5. Bapak Anuar Sadat, S.Sos., M.Si selaku pemb imbing II yang juga telah mengarahkan penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Kedua orangtua tercinta Ayahanda dan Ibunda yang telah bersusah payah membesarkan penulis sejak kecil.
7. Seluruh teman-teman seperkuliahan yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu yang telah memberikan motivasi kepada penulis.
Akhir kata penulis mengucapkan semoga bantuan yang diberikan menjadimotivasi bagi penulis, semoga skripsi ini berguna khususnya bagi penulis sendiri.
Medan, Agustus 2022 Penulis
Annasari Pasaribu
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Kerangka Teori ... 6
F. Kerangka Pikir... 8
BAB II LANDASAN TEORITIS ... 10
A. Kerangka Teori ... 10
1. Pengertian Camat ... 10
2. Tugas Pokok dan Fungsi Camat ... 14
3. Pengertian Kepala Desa ... 19
4. Fungsi dan Tugas Kepala Desa ... 10
5. Koordinasi Camat dan Kepala Desa Dalam Pembangunan .... 22
B. Penelitian Terdahulu ... 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 29
1. Jenis Penelitian ... 29
2. Lokasi Penelitian ... 29
3. Informan Penelitian ... 29
4. Teknik Pengumpulan Data ... 30
5. Teknik Analisis Data ... 31
6. Jadwal Penelitian ... 32
BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 34
A. Sejarah Singkat Kecamatan Lubuk Barumun ... 34
B. Struktur Organisasi Kecamatan Lubuk Barumun ... 38
C. Sistem Koordinasi Camat Dalam Pembangunan ... 50
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 57
A. Deskripsi Hasil Penelitian ... 57
B. Pembahasan ... 61
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ... 74
A. Kesimpulan ... 74
B. Saran-Saran ... 74
DAFTAR PUSTAKA
78
DAFTAR PUSTAKA
Cahyo Kumolo, Reformasi Birokrasi, (Jakarta : Kompas, 2020).
Inu, Kencana Syafiie.Manajemen Pemerintahan. (Pustaka Reka Cipta.
Jakarta.2011)
Lexi J. Moeloeng, Penelitian Kualitatif, Jakarta : Rineka Cipta, 2011)
Malayu SP, Hasibuan, Manajemen Dasar, Pengertian, dan Masalah (Edisi Revisi). Bumi Aksara. Jakarta, 2016)
Pemerintah Tahun 2003 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah.
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor 3 Tahun 2015 tentang Pendampingan Desa, Pasal 1 Ayat 9
Satrohadiwiryo, Bentuk Pemerintahan, (Jakarta : Bumi Aksara, 2011)
Suganda, Koordinasi Alat Pemersatu Gerak Administrasi, (Jakarta, Gunung Agung.2018)
Undang–Undang No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
Zahrotunnimah, Metode Penelitian Kualitatif, (Jakarta : bnu Kholdun, 2017) Bratakusumah, Dedy Supriady & Riyadi. 2004. Perencanaan Pembangunan
Daerah. PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Bratakusumah, Dedy Supriady & Riyadi. 2003. Perencanaan Pembangunan Daerah (Strategi Mengali Potensi Dalam Mewujudkan Otonomi Daerah).
PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Handayaningrat, Soewarno. 2002. Pengantar Studi Ilmu Administrasi Dan Managemen. PT. Gunung Agung. Jakarta.
Handoko, T. Hani. 2003. Menejemen (Edisi Kedua, Cetakan Kedelapan Belas).
BPFEYogyakarta.Yogyakarta.
79
Hasibuan, Malayu S.P. 2009. Manajemen Sumber Daya Manusia. (Edisi Revisi Cetakan Ketiga Belas). Bumi Aksara. Jakarta.
Hasibuan, Malayu S.P. 2006. Manajemen Dasar, Pengertian, dan Masalah (Edisi Revisi). Bumi Aksara. Jakarta.
Inu, Kencana Syafiie. 2011. Manajemen Pemerintahan. Pustaka Reka Cipta.
Jakarta.
Moleong, Lexy J. 2011. Metode Penelitian Kualitatif. Remaja Rosda Karya.
Bandung.
Manullang. 2008. Manajemen Personalia. Gadjah Mada University Press.Yogyakarta.
Ndraha.Taliziduhu. 2015.Kybernologi (Ilmu Pemerintahan Baru) Cetakan Kedua.
Rineka Cipta. Jakarta.
Nogroho Riant. 2004. Kebijakan Publik Formulasi, Implementasi Dan Evaluasi, Jakarta. PT Media Kamputindo.
Patilima Hamid, 2011. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: CV.Alfabeta.
Solihin, Ismail. 2009. Pengantar Manajemen. Erlangga. Jakarta. Sudriamunawar, Haryono. 2006. Pengantar Studi Administrasi Pembangunan. Mandar Maju.
Bandung. JOM FISIP Vol. 6: Edisi II Juli – Desember 2019 Page 15 Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kualitatif. Alfabeta. Bandung
Supriadi, Dedy. 2005. Perencanaan Pembangunan Daerah. PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Surjono, MTP. 2010. Perencanaan Wilayah Dan Kota.PWK UB Universitas Brawijaya. Malang.
Sutarto. 2006. Dasar-dasar Organisasi. Gadjah Mada University Press.Yogyakarta.
Yohanes, Yahya. 2006. Pengantar Manajemen. Edisi Pertama. Penerbit Graham Ilmu. Yogyakarta.
Peraturan Perundang-Undangan: Undang-Undang Repubblik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan.Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hilir Nomor 38 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan.
80
Badan Pusat Statistik Kabupaten Indragiri Hilir (Kecamatan Gaung Dalam Angka Tahun 2017).
Modul Diklat Perencanaan Pembangunan Daerah, LAN RI – DSE Jerman, Jakarta 1999. http//:wikipedia. daftar pulau di Indonesia.
Jurnal
Rahmat Tegila, Peranan Camat Sebagai Koordinator Dalam Menunjang Keberhasilan Pembangunan Fisik di Kecamatan Bolangitang Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Ifan Salpian, Koordinasi Camat Dalam Pelaksanaan Pembangunan Infrastruktur Di Kecamatan Pasir Belengkong Kabupaten Paser
Irfan, Peran Camat Dalam Pengawasan Pembangunan Infrastruktur Gampong di Kecamatan Meureubo Kabupaten Aceh Barat
81
DAFTAR WAWANCARA
1. Adakah koordinasi yang dilakukan camat dengan kepala desa dalam pembangunan desa di Kecamatan Lubuk Barumun ?
2. Bagaimanakah system koordinasi yang dilakukan camat dengan kepala desa dalam pembangunan desa di Kecamatan Lubuk Barumun ?
3. Apakah system koordinasi yang dilakukan camat dengan kepala desa dalam pembangunan desa di Kecamatan Lubuk Barumun berjalan dengan baik ? 4. Adakah upaya yang dilakukan camat dan kepala desa terhadap koordinasi
dalam pembangunan desa di Kecamatan Lubuk Barumun ? 5. Apakah koordinasi tersebut berjalan dengan baik ?
82
Lampiran
Foto Wawancara Dengan Camat
Foto Wawancara dengan Sekretaris Camat
Foto Wawancara dengan Bidang Pemmas dan Desa
83
Foto Dengan Kepala Desa Batang Bulu Tanggal
Foto Dengan Tokoh Masyarakat
Foto dengan Warga Salah Seorang Masyarakat
