KEBIJAKAN MONETER DAN KEBIJAKAN FISKAL

KEBIJAKAN MONETER DAN

KEBIJAKAN FISKAL

DR. MOHAMMAD ABDUL MUKHYI, SE., MM

DEFINISI

Kebijakan dengan mengatur jumlah uang beredar.

Instrumen kebijakan moneter :
Open Market Operation

Melalui surat berharga milik pemerintah (SBI, SBPU) _ repurchase agreement

Discount Rate

Tingkat bunga yang ditetapkan pemerintah atas bank-bank umum.

Reserve Requirement Ratio

Mengukur efek multiplier dari cadangan wajib yang diharuskan

PENGARUH KEBIJAKAN MONETER

TERHADAP KESEIMBANGAN

PASAR UANG - MODAL

r r₂ r₂ MS 0 r f f₂ f f₂ LM₀

Y r₁ r₃ r₂ 0 Y₀ Y₁ Y 0 Y₀ Y₁ r₁ r₃ r₄ r₂ MD 0(Y1) MD 1(Y0) f₁ f₂ f₁ f₂ LM₁ LM₀ Y r r₁ r₃ r₄ r₂ 0 Y₀ Y₁ Y 0 Y₀ Y₁ r₁ r₃ r₄ r₂ MS 0 MS1 r MD 0(Y1) MD 1(Y0) f₁ f₂ f₃ f₄ f₁ f₂ f₃ f₄ LM₁ LM₀

Y r r₁ r₂ 0 Y₀ Y 0 Y₀ Y₁ r₁ r₂ 0 r MD 0(Y1) MD 1(Y0) f₁ f₂ f₁ f₂ LM₀ r r₂ r₂ MS 2 MS0 r f f₂ f f₂ LM₀

Y r r₁ r₅ r₂ r₆ 0 Y₂ Y₀ Y 0 Y₀ Y₁ r₁ r₃ r₅ r₂ r₆ 2 0 r MD 0(Y1) MD 1(Y0) f₁ f₂ f₅ f₆ f₁ f₂ f₅ f₆ LM0 LM₂ Y r r₁ r₃ r₄ r₅ r₂ r₆ 0 Y₂ Y₀ Y₁ Y 0 Y₀ Y₁ r₁ r₃ r₄ r₅ r₂ r₆ MS 2 MS0 MS1 r MD 1(Y1) MD 0(Y0) f₁ f₂ f₃ f₄ f₅ f₆ f₁ f₂ f₃ f₄ f₅ f₆ LM₁ LM₀ LM₂

PENGARUH KEBIJAKAN MONETER

TERHADAP KESEIMBANAN EKONOMI

r

r₀ E0

r 0 Y r₀ r₁ Y₀ Y₁ E₀ E₁ LM₀ LM₁ IS r 0 Y r₂ r₀ Y₂ Y₀ E₂ E₀ LM₂ LM₀ IS

r 0 Y r₂ r₀ r₁ Y₂ Y₀ Y₁ E₂ E₀ E₁ LM₂ LM₀ LM₁ IS

r IS0 0 Y r IS₁ 0 Y

r

IS₂ 0

Y

r 0 Y LM₀ r LM₂ 0 Y

r

0

Y LM₃

EFEKTIVITAS KEBIJAKAN

FISKAL DAN MONETER

r 0 Y LM Interval Klasik (Clasical Range) Interval Antara (Intermedia te Range) Interval Keynesian (Keynesian Range) r 0 Y LM IS₁IS2 Y₁ Y₂

r 0 Y LM IS₃ IS4 Y₃ Y₄ r LM IS₅ IS₆

r 0 Y LM IS₁IS2 IS₃ IS4 IS₅ IS₆ Y₁ Y₂ Y₃ Y₄ Y₅ r 0 Y LM₁ IS₁ IS₂ IS₃ Y₁ Y₂ Y₄ a b c

r 0 Y IS₁ IS₂ IS₃ Y₁ Y₃ Y₅ LM₀ a d e r LM₁ IS₂ IS₃ LM0 b d e

r LM0 IS 0 Y₀ Y r LM0 LM1 IS 0 Y₀ Y₁ Y

r LM2 LM0

IS

0

Y₂ Y₀ Y

r r₀ 0 Y₀ Y IS r r₀ r₁ 0 Y₀ Y₁ Y LM₀ LM₁ IS

r r₂ r₀ 0 Y₂ Y₀ Y IS r r₂ r₀ r₁ LM₂ LM₀ LM₁

r₀ 0 Y₀ Y LM Moneter Ekspansif Moneter Kontraktif r r₀ 0 Y₀ Y IS LM Moneter Ekspansif Moneter Kontraktif

Efektivitas Kebijakan Moneter Terhadap Output dan Tingkat Harga (Bunga)

KURVA IS DATAR ELASTISITAS SEMPURNA KURVA IS INELASTIS SEMPURNA KURVA IS NEGATIF KURVA LM ELASTIS SEMPURNA (INTERVAL KEYNES)

Tidak terdefinisikan Moneter Ekspansif atau Kontraktif tidak efektif, Y* dan tingkat bunga tetap.

Moneter Ekspansif atau Kontraktif tidak efektif, Y* dan tingkat bunga tetep.

KURVA LM INELASTIS

1. Moneter Ekspansif, Y* naik, tingat bunga tetap.

Tidak terdefinisikan 1. Moneter Ekspansif, Y* turun, tingat bunga turun.

Kebijakan Fiskal

Kebijakan Fiskal adalah kebijakan ekonomi yang digunakan pemerintah untuk mengelola atau mengarahkan perekonomian ke kondisi yang diinginkan dengan cara mengubah-ubah penerimaan dan pengeluaran pemerintah.

Klasifikasi Pajak

a. Pajak Obyektif : pajak yang dikenakan berdasarkan aktivitas

ekonomi para wajib pajak.

b. Pajak Subyektif : pajak yang dipungut dengan melihat kemampuan wajib pajak.

c. Pajak Langsung : beban pajak yang tidak dapat digeser kepada

wajib pajak lain

d. Pajak tidak Langsung : beban pajak yang dapat digeser kepada wajib pajak lain

1. Pajak Nominal : pajak yang pengenaannya berdasarkan sejumlah nilai nominal tertentu.

2. Pajak Prosentase : pajak yang pengenaannnya berdasarkan persentase tertentu dari dasar pengenaan pajak.

a. Pajak Proporsional : tarif persentasenya tetap.

b. Pajak Progresif : tarif makin tinggi bila dasar pengenaan pajak makan tinggi.

c. Pajak Regresif : tarif makin rendah bila dasar pengenaan pajak makin tinggi.

Pengaruh Pajak Terhadap

Pendapatan dan Konsumsi

Pajak Nominal:

Y_d= Y – T C = C₀+ bY_d C = C₀+ b(Y – T) C = C₀+ bY – bT

C,Y 100 C = 100 + 0,8Yd 0 Y C,Y 80 C = 80 + 0,8Y 0 Y

C,Y 80 100 C = 100 + 0,8Yd C = 80 + 0,8Y 0 Y

Pengaruh Pajak Terhadap

Pendapatan dan Konsumsi

Pajak Proporsional

Pajak = tY Yd = Y – tY = Y(1-t) C = C₀+ bY_d C = C₀+ b{Y(1 – t)} C = 100 + 0,8Y_d dan T = 25% C = 100 + 0,8(1 – 0,25)Y C = 100 + 0,8(0,75)Y C = 80 + 0,6Y

C,Y 0 Y C = 100 + 0,8Yd C,Y 0 Y C = 80 + 0,6Y

C,Y

0

Y C = 80 + 0,6Y C = 100 + 0,8Yd

Pengaruh Pajak Terhadap

Keseimbangan Ekonomi

C = 100 + 0,80Y_d I = 150 G = 250 T = 100 Y = C + I + G Y = 100 + 0,80(Y – 100) + 150 + 250 Y = C + I + G Y = 100 + 0,80Y + 150 + 250 Y – 0,80Y = 500 Y = 500/0,2 = 2500

0 100 200 300 400 500 0 100 200 300 400 500 600 K o n su m si , In v e st a si , P e n g e lu a ra n P e m e ri n ta h Pendapatan Nasional I=150 C = 100 + 0,80Y G= 250 Y=Y 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 0 100 200 300 400 500 600 K o n su sm si , I n v e st a si , P e n g e lu a ra n P e m e ri n ta h Pendapatan Nasional Y=Y I=150 G= 250 C = 20 + 0,80Y

0 100 200 300 400 500 0 100 200 300 400 500 600 K o n su m si , In v e st a si , P e n g e lu a ra n P e m e ri n ta Pendapatan Nasional I=150 G= 250 C = 20 + 0,80Y C = 20 + 0,80Y

Politik Anggaran

a. Anggaran berimbang.

b. Anggaran tidak berimbang

Pajak b) -(1 T b. -Y Pemerintah Pendapatan b) -(1 G Y ⇒ ∆ = ∆ ⇒ ∆ = ∆

b) -(1 W T Y b) -(1 T b W G Y b) -(1 T b -G Y b) -(1 T b b) -(1 G Y T -G W b) -(1 T b) -(1 G Y + ∆ = ∆ ∆ + ∆ = ∆ ∆ ∆ = ∆       _∆ − + ∆ = ∆ ∆ ∆ =       _∆ − + ∆ = ∆

Kasus

: C = 100 + 0,80Y_d I = 150 G = 250  ∆G = 250 T = 150 _{ ∆T = 150}

Kondisi keseimbangan awal : Y = C + I + G

Y = 100 + 0,8(Y – 250) + 150 + 250 Y = 500 + 0,8Y – 200 = 300 + 0,8Y Y = 300 /0,2 = 1500

Anggaran Defisit :

Jika pemerintah menempuh anggaran defisit, (ΔG = 250 dan ΔT = 150).

G₁= 250 + 250 = 500

C₁= 100 + 0,8 (Y – 400) C₁= 100 + 0,8 Y – 320 C₁= -220+ 0,8 Y Y = C + I + G Y = 220 – 0,8Y + 150 + 500 = 430 + 0,8Y Y = 430 / 0,2 = 2150 ΔY = 2150 – 1500 = 650 ΔY = ΔT + (W/(1 – b) = 150 + (100/(1-0,8)) = 150 + 500 = 650

Anggaran Surplus (Kebijakan fiskal kontraktif):

Penerimaan lebih besar dari pengeluaran, bila ΔC < ΔT, dimana ΔG dan ΔT ≥ 0 Kasus : C = 100 + 0,80Y_d I = 150 G = 250  ∆G = 150  ∆T = 250

G₁= 250 + 150 = 400 Y_d1= Y – 250 – 250 = Y – 500 C₁= 100 + 0,8 Y_d1 C₁= 100 + 0,8 (Y – 500) C₁= 100 + 0,8 Y – 400 C₁= -300+ 0,8 Y Y = C + I + G Y = -300 – 0,8Y + 150 + 400 = 250 + 0,8Y Y = 250 / 0,2 = 1250 ΔY = 1250 – 1500 = -250 ΔY = ΔT + (W/(1 – b) = 250 - (100/(1-0,8)) = 250 - 500 = -250 Anggaran Berimbang :

Pengeluaran = penerimaan (G = T atau ∆G = ∆T)

G T Y T . b) -(1 b) -(1 Y b) -(1 T b. b) -(1 T Y b) -(1 T b. b) -(1 C Y b) -(1 T b. -T karena Y b) -(1 C G karena Y ∆ = ∆ = ∆ ∆ = ∆ ∆ − ∆ = ∆ ∆ − ∆ = ∆ ∆ = ∆ ∆ ∆ = ∆ ∆

d

I = 150

G = 250  ∆G = 150

T = 150 _{ ∆T = 250}

Bila pemerintah melakukan kebijakan anggaran berimbang dimana ΔG = 150 dan ΔT = 150. G₁= 250 + 150 = 400 Y_d1= Y – 250 – 150 = Y – 400 C₁= 100 + 0,8 Y_d1= 100 + 0,8 (Y – 400) C₁= 100 + 0,8 Y – 320 = -220+ 0,8 Y Y = C + I + G Y = -220 – 0,8Y + 150 + 400 = 330 + 0,8Y Y = 330 / 0,2 = 1650 ΔY = 1650 – 1500 = 150 ΔY = ΔT + (W/(1 – b) = 150 – (0/(1-0,8)) = 150 - 0 = 150

r1 0 Y Y0 r IS₀

Efektivitas Kebijakan Fiskal

IS₁ r₁ 0 Y Y Y₀ Fiskal kontraktif b) -(1 G Y= ∆ ∆ r IS₀

IS₁ r1 0 Y Y0 Y2 Fiskal ekspansif (1-b) G Y= ∆ ∆ r IS₀ IS₂

Efektivitas Kebijakan Fiskal

Fiskal

kontraktif _ekspansifFiskal (1-b) G Y= ∆ ∆

r 0 Y r₀ Y* 0 IS₀ LM₀

Kebijakan Fiskal Ekspansif Terhadap Inflasi

r 0 Y r₁ r0 Y* 0 Y*2 IS0 IS1 LM₀ Ekspansi Fiskal

r 0 Y r₀ Y* 0 IS₀ LM₀

Kebijakan Fiskal Ekspansif Terhadap Inflasi

r r0 LM_{0 LM} 1 Ekspansi Moneter

r 0 Y r1 r₀ Y* 0 Y*2 Y*1 IS₀ IS1 LM_{0 LM} 1 Ekspansi Moneter Ekspansi Fiskal

Efektivitas Kebijakan Fiskal Terhadap Output dan

Tingkat harga (bunga)

Kurva LM Elastis Sempurna (Interval Keynes Kurva LM Positif (Interval Antara) Kurva LM Inelastis Sempurna (Interval Klasik) Kurva IS Elastis Sempurna

Tidak terdefinisikan Fiskal Ekspansif: Y naik, r naik. Fiskal Kontraktif : Y turun, r turun.

Kebijakan Fiskal tidak efektif semprna Fiskal Ekspansif : Y tetap, r naik.

Kurva IS Negatif Kebijakan Fiskal efektif sempurna Fiskal Ekspansif: Y naik, r tetap. Fiskal Kontraktif : Y turun, r tetap. Fiskal Ekspansif: Y naik, r naik. Fiskal Kontraktif : Y turun, r turun. Kebijakan Fiskal tidak efektif semprna Fiskal Ekspansif : Y tetap, r naik. Kurva IS Inelastis Sempurna Kebijakan Fiskal efektiff sempurna : Fiskal Ekspansif: Y naik, r tetap. Fiskal Kontraktif : Y turun, r tetap. Fiskal Ekspansif: Y naik, r naik. Fiskal Kontraktif : Y turun, r turun. Tidak terdefinisikan

APBN sebagai lokomotif pertumbuhan ekonomi → Trilogi Pembangunan (pertumbuhan, pemerataan dan stabilisasi) → Fungsi Fiskal : alokasi barang publik, distribusi pendapatan dan stabilisasi perekonomian.

Fungsi APBN dilihat dari sisi penerimaan dan pengeluaran (dana mencakup 18 sektor) :

1. Sarana, prasarana ekonomi : pembangunan jalan raya, pelabuhan, kapasitas listri, energi dan lain-lain.

2. Peningkatan sumberdaya ma nusia : pendidikan, kesehatan dan peranan wanita.

3. Peningkatan kesejahteraan rakyat ; pembangunan perumahan, pengembangan kehidupan beragama

4. Peningkatan kapasitas pemerintahan : anggaran pengembangan aparatur pemerintahan.

Struktur Dasar APBN

Penerimaan Pengeluaran

A. Penerimaan Dalam Negeri: 1. Penerimaan Migas 2. Penerimaan Pajak 3. Penerimaan Bukan Pajak

C. Pengeluran Rutin : 1. Belanja Pegawai 2. Belanja Barang 3. Subsidi Daerah Otonom 4. Bunga dan Cicilan Hutang 5. Lain-lain

B. Penerimaan Pembangunan : 1. Bantuan Program

D. Pengeluaran Pembangunan 1. Pengeluaran Pembangunan