PENINGKATAN KESADARAN HUKUM MASYARAKAT
TERHADAP PERLINDUNGAN KARYA CIPTA MUSIK DAN LAGU
Oleh :
Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum, (NIDN : 0013026203) Dr. Edy Ikhsan, SH, MA, (NIDN : 0016026304) Dr. Abdul Hakim Siagian, SH, M.Hum (NIDN : 0115086502)
Atas Biaya Sendiri
FAKULTAS HUKUM
SUMMARY
LEGAL COUNSELING REGARDING THE ACCELERATION OF
SOCIETY LEGAL AWARENESS OF MUSIC AND SONG
PROTECTION
Dr. OK. Saidin, SH, M. Hum *)
Dr. Edy Ikhsan, SH, MA **)
Dr. Abdul Hakim Siagian, SH, M.Hum ***)
Legal counseling to accelerate the society legal awareness to music and song protection as regulated in Act number 28 of 2014 is necessary because of the massive piracy without the consent from the copyright holder which put the producer, author and copyright holder in disadvantage.
Song copyright, both in arrangement (without lyric, or in instrumental or in measured note) is protected as copyright in music. In song cretion, beside the arrangement, there is another party related, the lyric composer. Not all of the created songs copyrighted in one person. There is always possibility that the lyric is composed by another person who is not the arranger of the music.
The issue nowadays is that even though the knowledge of the society is high enough regarding the restriction of piracy and regarding the legal sanction both from duplication without consent using VCD or DVD legal instrument or by using internet or intranet, the obedience is still very low. Beside there is no firmness in the legal sanction application, its also morally, the doer doesn’t have any guilty feeling doing such thing.
Music and song copyright violation today has entered nodern technology. Copyright infringement, before today, used optical fiber technology through some records in VCD, DVD, and USB. Nowadays, the piracy has been using technology through downloads media, using intranet and internet.
Legal instrument which protecting the Author or the right holder, is not capable of following the recent technology, so the perpetrators of the piracy tend to be hard to be justified by law. National Copyright Law must be revised from time to time, to handle the developing legal incidents. Because of that, its necessary to provide the society regarding the important meaning of copyright protection both to the copyright holder and to the creativity development of the musician, producer, and also recording industry in Indonesia.
*) Lecturer in Law Faculty USU **) Lecturer in Law Faculty USU
This legal counseling is conducted not only by using normative approach but also using moral approach that violation of copyright, even though the law is not capable yet to reach it, but morally need to be concerned and awarded from the society as music and song producer.
The implementation of this activity involving many social levels was attended by 109 people exceeding the target of 100 people invited. The issue was the difficulty to invite the guest because the field of law is not what they need in tbeir daily life. Finally to fill the invitation capacity of this activity, we had no choice but to cooperate with the student council of law faculty USU and Non-Governmental Heritage Foundation.
In whole, it can be concluded that this activity will open the paradigm in society regarding the important meaning of copyright protection of song and music. It is expected that in the future this socialization can be continued to be conducted which in turn can grow legal awareness in society.
RINGKASAN
PENYULUHAN HUKUM TENTANG PENINGKATAN
KESADARAN HUKUM MASYARAKAT TERHADAP
PERLINDUNGAN KARYA CIPTA MUSIK DAN LAGU
Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum *)
Dr. Edy Ikhsan, SH, MA **)
Dr. Abdul Hakim Siagian, SH, M.Hum ***)
Penyuluhan hukum guna meningkatkan kesadaran hukum masyarakat terhadap perlindungan karya cipta musik dan lagu sebagaimana diatur dalam Undang-undang No. 28 Tahun 2014 perlu dilakukan dengan alasan bahwa selama ini hasil karya cipta musik dan lagu banyak dibajak dengan cara tanpa ijin dari pemegang hak cipta dan hal ini tentu saja merugikan kalangan produser, pencipta dan pemegang hak cipta.
Hak cipta lagu baik itu merupakan aransemen (tanpa syair, atau dalam bentuk instrumentalia nada atau dalam bentuk susunan nada yang teratur) dilindungi sebagai hak cipta dalam bidang musik. Dalam karya cipta lagu, disamping aransemen ada lagi pihak yang terkait yaitu penyusun lirik lagu. Tidak semuanya lagu-lagu yang diciptakan itu hak ciptanya berada pada satu orang. Selalu ada kemungkinan lirik lagunya dikarang oleh orang lain yang berbeda dengan pencipta aransemen musiknya. Permasalahannya saat ini adalah bahwa sekalipun tingkat pengetahuan masyarakat cukup tinggi terhadap larangan pembajakan dan sanksi hukum atas pembajakan karya musik dan lagu baik itu melalui perbanyakan tanpa ijin dengan menggunakan instrument VCD dan DVD maupun menggunakan jaringan intranet dan internet, tetapi sangat rendah dalam hal tingkat kepatuhan. Disamping karena tidak adanya ketegasan dalam penerapan sanksi hukum, tetapi lebih dari itu juga dikarenakan secara moral para pelaku tak pernah ada perasaan bersalah jika melakukan hal-hal yang demikian.
Pelanggaran hak cipta musik dan lagu saaat ini telah memasuki teknologi modern. Jika dahulu pembajakan hak cipta menggunakan teknologi serat optik melalui rekaman yang wujudnya dalam bentuk VCD, DVD dan USB, Sekarang ini pembajakan-pembajakan karya musik dan lagu telah menggunakan teknologi IT melalui media download dengan menggunakan jaringan intranet dan internet.
*) Dosen Fakultas Hukum USU **) Dosen Fakultas Hukum USU
Instrumen hukum yang melindungi pencipta atau pemegang hak cipta tak mampu mengikuti kemajuan teknologi itu, sehingga kerap kali para pelaku pembajakan hak cipta tak terjangkau tangan hukum. Undang-undang hak cipta nasional pun harus mengalami perubahan dari waktu ke waktu, guna menampung peristiwa hukum yang terus berkembang. Oleh karena itu, perlu diberikan pencerahan kepada masyarakat tentang arti penting perlindungan hak cipta baik bagi pemegang hak cipta maupun bagi pertumbuhan kreativitas para musisi, produser serta industri rekaman suara di Indonesia.
Penyuluhan hukum ini dilakukan tidak semata-mata menggunakan pendekatan normatif akan tetapi juga menggunakan pendekatan moral bahwa pelanggaran terhadap hak cipta sekalipun hukum belum mampu menjangkaunya tetapi secara moral perlu mendapat perhatian dan penghargaan dari kalangan masyarakat sebagai produsen karya cipta musik dan lagu.
Pelaksanaan kegiatan yang melibatkan berbagai lapisan sosial dalam masyarakat yang dihadiri sebanyak 109 orang, melebihi target dari 100 orang yang diundang. Kendala dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah karena sulitnya untuk menghadirkan para peserta penyuluhan karena bidang hukum ini bukanlah bidang yang mereka butuhkan dalam kehidupan sehari-hari. Akhirnya untuk memenuhi kuota undangan dalam pelaksanaan kegiatan ini, kami terpaksa bekerjasama dengan Pemerintahan Mahasiswa Fakultas Hukum USU dan Lembaga Swadaya Masyarakat Yayasan Pusaka.
Secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa kegiatan ini akan membuka cakrawala masyarakat tentang arti penting perlindungan hak cipta atas karya musik dan lagu. Diharapkan untuk masa-masa yang akan datang, sosialisasi ini dapat terus dilakukan yang pada gilirannya dapat menumbuhkan kesadaran hukum di kalangan masyarakat luas.
TARGET LUARAN
Target yang menjadi sasaran kegiatan ini adalah : 1. Mahasiswa
2. Anggota masyarakat
3. Pengurus dan anggota Lembaga Swadaya Masyarakat Luaran yang dicapai adalah publikasi nasional dan laporan.
KERANGKA PEMECAHAN MASALAH
tingkat kepatuhan” - Mahasiswa Fakultas Hukum USU - Anggota
hak cipta dan tidak ada tingkat kepatuhan
Setelah Penyuluhan, paling tidak masyarakat mendapat pengetahuan pesan moral bahwa pelanggaran hak cipta tanpa izin pencipta tidak saja merupakan pelanggaran hukum ttapi juga pelanggaran moral yang berdampak pada menurunnya kreativitas para pencipta dalam karya
PELAKSANAAN KEGIATAN
Kegiatan ini dilaksanakan pada hari Selasa, tanggal 15 Desember 2015 di
Medan yang dihadiri oleh mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
sebanyak 109 orang. Peserta terdiri dari mahasiswa S1, mahasiswa S2, mahasiswa S3
masyarakat, Lembaga Swadaya Masyarakat serta sejumlah para dosen Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
HASIL KEGIATAN
Kegiatan ini pada tahap awal dapat disimpulkan memberi makna yang sangat
berarti bagi mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara tersebut. Mereka
yang selama ini tidak memahami undang-undang hak cipta dan tidak patuh terhadap
hukum jadi mengerti dan mematuhi hukum. Secara sederhana dapat digambarkan
bahwa kegiatan ini paling tidak telah membawa pesan moral bagi mahasiswa Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, masyarakat luas dan pengurus serta anggota
Lembaga Swadaya Masyarakat bahwa pelanggaran hak cipta tanpa izin pencipta tidak
saja merupakan pelanggaran hukum tetapi juga pelanggaran moral yang berdampak
KESIMPULAN DAN SARAN
Bahwa tingkat pengetahuan mahasiswa fakultas hukum cukup tinggi terhadap
larangan pembajakan dan sanksi hukum atas pembajakan karya musik dan lagu
melalui jaringan intranet dan internet, akan tetapi sangat rendah dalam hal
kepatuhannya. Disamping karena tidak adanya ketegasan dalam penerapan sanksi
hukum, tetapi lebih dari itu juga dikarenakan secara moral para pelaku tak pernah ada
perasaan bersalah jika melakukan hal-hal yang demikian.
Oleh karena itu perlu kiranya ketegasan aparat penegak hukum dalam hal ini,
disamping dicarikan penangkalan atas prilaku pembajakan mulai dari peristiwa
“Upload” Sampai dengan “download” jika hal itu dilakukan tanpa izin pencipta atau
pemegang hak cipta. Pihak pemerintah melalui instansi terkait memblokir situs yang
bersangkutan seperti yang dilakukan oleh kementrian kominfo dalam kasus situs
pornografi. Alternatif lain juga dapat dilakukan dengan mengenakan biaya kepada
TIM PELAKSANA
I. Ketua
1. Nama Lengkap : Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum
2. NIP/NIDN : 196202131990031002 / 0013026203
3. Tanggal Lahir : 13 Februari 1962
4. Tempat Lahir : Kisaran
5. Jenis Kelamin : Laki-laki
6. No. Telepon (HP) : 081264798135
II. Anggota I
1. Nama Lengkap : Dr. Edy Ikhsan, SH, MA
2. NIP/NIDN : 196302161988031002 / 0016026304
3. Tanggal Lahir : 16 Februari 1963
4. Tempat Lahir : Medan
5. Jenis Kelamin : Laki-laki
III. Anggota II
1. Nama Lengkap : Dr. Abdul Hakim Siagian, SH, MA
2. NIDN : 0115086502
3. Tanggal Lahir : 15 Agustus 1965
4. Tempat Lahir : A.Bon Bon
5. Jenis Kelamin : Laki-laki
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami sampaikan kehadirat Allah SWT, karena atas segala
Rahmat dan KaruniaNya akhirnya kami dapat menyelesaikan tugas penyuluhan
hukum tentang peningkatan kesadaran hukum masyarakat terhadap perlindungan
karya cipta musik dan lagu ini sebagai bahagian dari kegiatan Tri Dharma Perguruan
Tinggi.
Kegiatan ini kami laksanakan pada tanggal 15 Desember 2015 yang dihadiri
oleh 109 peserta dari mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara,
masyarakat serta Lembaga Swadaya Masyarakat.
Salah satu tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menumbuhkan kesadaran
masyarakat tentang arti pentingnya mengetahui hak cipta untuk meningkatkan
kesadaran hukum masyarakat terhadap perlindungan karya cipta musik dan lagu.
Kegiatan penyuluhan hukum ini diselenggarakan atas dasar :
1. Persetujuan Usulan Program Pengabdian Pada Masyarakat yang ditandatangani
oleh Ketua Lembaga Penelitian dan Pengabdian/Pelayanan Kepada Masyarakat
Bidang Pengabdian Kepada Masyarakat Universitas Sumatera Utara pada tanggal
5 Nopember 2015.
2. Surat Izin Pelaksanaan Pengabdian Pada Masyarakat yang diterbitkan Dekan
2015 atas nama : Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum, Dr. Edy Ikhsan, SH, MA dan Dr.
Abdul Hakim Siagian, SH, M.Hum.
3. Surat Tugas yang diterbitkan oleh Ketua Lembaga Penelitian dan
Pengabdian/Pelayanan Kepada Masyarakat Bidang Pengabdian Kepada
Masyarakat Universitas Sumatera Utara pada tanggal 12 November 2015.
Tentu saja kami berterima kasih kepada Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara, Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum dan Ketua Lembaga Penelitian dan
Pengabdian/Pelayanan Kepada Masyarakat Bidang Pengabdian Kepada Masyarakat
Universitas Sumatera Utara, Prof. Dr. Ir. Edison Purba yang telah memberikan
peluang kepada kami untuk dapat melaksanakan kegiatan ini.
Selain itu, kami ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada pihak yang baik secara langsung maupun tidak langsung telah
berpartisipasi dalam kegiatan ini. Untuk itu secara khusus kami sampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. Fatwa Fadillah, SH, selaku Ketua Badan Pengurus Yayasan Pusaka Indonesia
yang telah memberikan fasilitas berupa izin pemakaian gedung Yayasan Pusaka
Indonesia untuk pelaksanaan kegiatan ini.
2. Para staf Yayasan Pusaka dan Pemerintahan Mahasiswa FH-USU serta seluruh
mahasiswa FH-USU yang telah turut berpartisipasi dalam pelaksanaan kegiatan
3. Anggota masyarakat dari berbagai lapisan sosial peminat dalam bidang kajian
hak cipta musik dan lagu yang telah menyempatkan waktunya untuk hadir dalam
penyuluhan ini.
4. Semua pihak yang turut membantu dalam pelaksanaan sosialisasi ini.
Kami menyadari bahwa dalam pelaksanaan penyuluhan hukum ini tidak luput
dari berbagai macam kekurangan yang kiranya dapat dijadikan sebagai pedoman
untuk perbaikan di masa yang akan datang.
Semoga kegiatan yang telah kami lakukan ini membawa manfaat bagi
masyarakat kita semua.
Medan, 18 Desember 2015 Koordinator Pelaksana
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN
ABSTRACT ... i
RINGKASAN ... iii
TIM PELAKSANA ... viii
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xiii
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Analisis Situasi ... 1
B. Permasalahan ... 3
C. Tinjauan Pustaka ... 4
BAB II : TARGET DAN LUARAN ... 36
BAB III : KERANGKA PEMECAHAN MASALAH ... 37
BAB IV : PELAKSANAAN KEGIATAN ... 38
A. Khalayak Sasaran yang Strategis ... 38
B. Keterkaitan ... 39
C. Metode Kegiatan ... 39
D. Rencana dan Jadwal ... 40
E. Susunan Personalia ... 41
BAB V : HASIL KEGIATAN ... 43
A. Pelaksanaan Kegiatan Pengabdian ... 43
B. Analisis Hasil Kegiatan ... 45
C. Faktor Pendorong dan Penghambat ... 45
BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN ... 47
A. Kesimpulan ... 47
B. Saran ... 48
DAFTAR PUSTAKA ... 50
BAB I
PENDAHULUAN
A. Analisis Situasi
Penyuluhan hukum guna meningkatkan kesadaran hukum masyarakat
terhadap perlindungan karya cipta musik dan lagu sebagaimana diatur dalam
Undang-undang No. 28 Tahun 2014 perlu dilakukan dengan alasan bahwa selama ini hasil
karya cipta musik dan lagu banyak dibajak dengan cara tanpa ijin dari pemegang hak
cipta dan hal ini tentu saja merugikan kalangan produser, pencipta dan pemegang hak
cipta.
Hak cipta lagu baik itu merupakan aransemen (tanpa syair, atau dalam bentuk
instrumentalia nada atau dalam bentuk susunan nada yang teratur) dilindungi sebagai
hak cipta dalam bidang musik. Dalam karya cipta lagu, disamping aransemen ada lagi
pihak yang terkait yaitu penyusun lirik lagu. Tidak semuanya lagu-lagu yang
diciptakan itu hak ciptanya berada pada satu orang. Selalu ada kemungkinan lirik
lagunya dikarang oleh orang lain yang berbeda dengan pencipta aransemen musiknya.
Pencipta lagu dan pencipta aransemen musik, oleh Undang-undang No. 28
Tahun 2014 dapat berupa orang perorang pribadi atau kelompok seperti yang
dirumuskan dalam Pasal 1 butir 2 Undang-undang No. 28 Tahun 2014 berikut ini :
bersama-sama menghasilkan suatu ciptaan yang bersifat khas dan pribadi”. 1 Tidak
semua pencipta adalah pemegang hak cipta akan tetapi sering kali pencipta adalah
merupakan pemegang sekaligus pemilik hak cipta. Pemegang hak cipta yang lain
adalah apabila yang bersangkutan menerima hak atas dasar pengalihan dari pihak
pencipta. 2
Pemegang hak cipta memiliki hak yang disebut sebagai hak ekonomi dan itu
merupakan hak eksklusif pencipta atau pemegang hak cipta untuk mendapatkan
manfaat ekonomi atas ciptaannya tersebut. 3 Namun sering kali dalam praktek, para
pencipta dan pemegang hak cipta tidak dapat menikmati hak ekonomi itu oleh karena
karya cipta mereka dibajak. 4
Seperti yang diungkapkan oleh Adi MS dalam Harian Suara Karya 5 sebagai
berikut :
Para pelaku industri musik Indonesia sudah pasrah bahkan apatis menghadapi para pembajak karya musik yang tak kunjung reda. Pelaku industri musik sudah sampai pada titik pasrah, apatis. Dari pemerintahan sebelumnya ke pemerintahan berikutnya tetap saja begini. Banyak yang tidak memahami dan tidak peduli terhadap penciptaan karya musik.
Adi MS melihat bahwa tidak ada perhatian pemerintah yang serius untuk
mengatasi pembajakan karya musik di tanah air. Lanjutnya lagi :
1 Pasal 1 butir 2 Undang-undang No. 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta. 2 Ibid, Pasal 1 butir 4.
3 Ibid, Pasal 8.
4 Menurut Pasal 1 butir 23 Undang-undang No. 28 Tahun 2014 terminologi pembajakan itu
diartikan sebagai “Penggandaan Ciptaan dan/atau produk Hak Terkait secara tidak sah dan pendistribusian barang hasil penggandaan dimaksud secara luas untuk memperoleh keuntungan ekonomi”.
Putera saya, Kevin Aprilio dan bandnya Vierratale baru saja memproduksi musik. Setelah mencipta lagu dan merekamnya lalu membuat klip video. Ujung-ujungnya karya itu langsung diunggah ke You Tube dan seketika itu karya tersebut dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat.
Masih menurut Adi MS, modal untuk memproduksi karya musik itu belum
sempat kembali. Barang-barang yang diproduksi masih bergerak menuju toko, tetapi
di jaringan internet, orang-orang lebih cepat mengunduhnya. Kalau zaman dulu, para
musisi merekam lagu dalam pita kaset atau CD untuk dijual lalu kemudian mereka
mendapat royalty, saat ini semakin sulit, akibat dari tidak dilindunginya karya musik
dan lagu melalui jaringan intranet dan internet.
B. Permasalahan
Instrumen hukum yang melindungi pencipta atau pemegang hak cipta tak
mampu mengikuti kemajuan teknologi itu, sehingga kerap kali para pelaku
pembajakan hak cipta terjangkau tangan hukum. Undang-undang hak cipta nasional
pun harus mengalami perubahan dari waktu ke waktu, guna menampung peristiwa
hukum yang terus berkembang. Namun demikian prilaku pembajakan tidak juga
berhenti. Untuk mengatasi perilaku pembajakan hak cipta musik dan lagu itu perlu
kiranya kepada masyarakat diberikan pencerahan melalui penyuluhan hukum.
Persoalan yang dihadapi masyarakat saat ini adalah tidak hanya menyangkut
persoalan ketidak pahaman terhadap undang-undang hak cipta tetapi lebih jauh juga
longgarnya tingkat kepatuhan masyarakat terhadap hukum. Disini ada kesenjangan
Penyuluhan hukum yang akan dilakukan ini paling tidak membawa pesan
moral bahwa pelanggaran hak cipta tanpa izin pencipta tidak saja merupakan
pelanggaran hukum tetapi juga pelanggaran moral yang berdampak pada menurunnya
kreativitas para pencipta dalam karya musik dan lagu.
C. Tinjauan Pustaka
1. Karya Musik dan Lagu Sebagai Hak Kebendaan
Karya musik dan lagu merupakan ekspresi/bentuk lahiriah dari sebuah ide
atau gagasan yang lahir dari talenta manusia berkat rahmat Tuhan Yang Maha
Pencipta, pencipta langit dan bumi dengan segala isinya. Tak semua manusia
mendapatkan talenta ini. Talenta untuk mencipta musik dan lagu. Sesuai dengan
prinsip perlindungan dalam hak cipta yang pada intinya melindungi ekspresi dari ide
atau gagasan dan bukan memberikan perlindungan pada wujud hasil ciptaan dari ide
atau gagasan itu sendiri. Bentuk atau wujud dari sebuah ide atau gagasan amatlah luas
dan beraneka ragam sesuai dengan kreativitas masyarakat yang seiring waktu akan
semakin berkembang sesuai kemajuan teknologi dan ilmu pengetahuan yang dicapai
oleh kemajuan peradaban manusia, bahkan manusia dapat menemukan kreativitas
yang sama sekali belum pernah ada sebelumnya.
Segala kreativitas manusia yang bernuansa nilai seni dan sastra yang
dilahirkan dalam bentuk apapun mendapatkan perlindungan hak cipta. Sejalan dengan
konvensi Berne sebagai salah satu perjanjian internasional yang menyepakati
ekspresi di bidang sastra dan kesenian yang diciptakan oleh pihak manapun dalam
cara, isi, bentuk pengutaraan apapun haruslah mendapatkan perlindungan sebagai hak
cipta. Perlindungan terhadap karya seni dan sastra adalah kreativitas manusia yang
merupakan penghargaan bagi hak-hak dasar manusia, yaitu kebebasan untuk
berkreativitas atau berekspresi. Itulah karya seni musik dan lagu.
Dalam Undang-undang Hak Cipta No. 28 Tahun 2014 karya musik dan lagu
merupakan salah satu dari hak cipta yang mendapatkan perlindungan. Hak semacam
itu juga dilindungi sebagaimana dimuat dalam Article 2 Berne Convention.
Hak cipta dalam bidang karya musik dan lagu menjadi sangat kompleks
manakala ditinjau dari sudut obyeknya yang beraneka ragam. Keberagaman itu
karena obyek hak cipta karya musik dan lagu tidak saja berupa hak ekonomi, tetapi
juga berupa hak terkait (neighboring rights) dan hak moral (moral rights). Saat ini
karya musik dan lagu sebagai obyek perlindungan hak cipta menjadi lebih signifikan,
mengingat bahwa pelanggaran hak cipta karya musik dan lagu oleh pihak ketiga
khususnya di Indonesia semakin meningkat dari tahun ke tahun yang terbukti amat
merugikan pencipta baik secara ekonomis maupun secara moral. Hal ini
membuktikan bahwa penghargaan terhadap karya musik dan lagu di Indonesia perlu
dicarikan akar persoalannya. Akar persoalanya tidak saja pada ketersediaan normanya
- atau mengacu pada pandangan Friedman – tetapi lebih jauh menyangkut aspek
struktur dan kulturnya.
Penelusuran tentang karya musik dan lagu sebagai hak kebendaan, diawali
adalah sebahagian dari karya yang dilindungi oleh Undang-undang Hak Cipta. Hak
cipta adalah hak kebendaan immateril.
Dalam bahasa Belanda hak kebendaan ini disebut "zakelijk recht". Sri
Soedewi Masjchoen Sofwan, memberikan rumusan tentang hak kebendaan yakni :
hak mutlak atas suatu benda dimana hak itu memberikan kekuasaan langsung atas
suatu benda dan dapat dipertahankan terhadap siapapun juga. 6
Rumusan bahwa hak kebendaan itu adalah hak mutlak yang juga berarti hak
absolut yang dapat dipertentangkan atau dihadapkan dengan hak relatif, hak
nisbi atau biasanya disebut juga persoonlijk atau hak perorangan. Hak yang disebut
terakhir ini hanya dapat dipertahankan terhadap orang tertentu, tidak terhadap semua
orang seperti pada hak kebendaan. 7
Ada beberapa ciri pokok yang membedakan hak kebendaan ini dengan
hak relatif atau hak perorangan yaitu :
1. Merupakan hak yang mutlak, dapat dipertahankan terhadap siapapun juga.
2. Mempunyai zaaksgevolg atau droit de suite (hak yang mengikuti). Artinya
hak itu terus mengikuti bendanya dimanapun juga (dalam tangan siapapun
6 Sri Soedewi, Masjchoen Sofwan, Hukum Perdata : Hukum Benda, Liberty, Yogyakarta,
1981, hal. 24.
7 Misalnya hak sewa, seorang penyewa hanya dapat mempertahankan haknya dengan siapa
juga) benda itu berada. Hak itu terus saja mengikuti orang yang
mempunyainya.
3. Sistem yang dianut dalam hak kebendaan dimana terhadap yang lebih
dahulu terjadi mempunyai kedudukan dan tingkat yang lebih tinggi daripada
yang terjadi kemudian. Misalnya, seorang eigenar menghipotikkan tanahnya,
kemudian tanah tersebut juga diberikan kepada orang lain dengan hak
memungut hasil, maka disini hak hipotik itu masih ada pada tanah yang
dibebani hak memungut hasil itu. Dan mempunyai derajat dan tingkat yang
lebih tinggi daripada hak memungut hasil yang baru terjadi kemudian.
4. Mempunyai sifat droit de preference (hak yang didahulukan).
5. Adanya apa yang dinamakan gugat kebendaan.
6. Kemungkinan untuk dapat memindahkan hak kebendaan itu dapat secara
sepenuhnya dilakukan. 8
Demikian ciri-ciri hak kebendaan itu meskipun dalam praktek ciri-ciri itu
kelihatannya tidak tajam lagi jika dihadapkan dengan hak perorangan. Artinya
perbedaan yang semacam itu tidak begitu penting lagi dalam praktek. Sebab dalam
kenyataannya ada hak perorangan yang mempunyai ciri-ciri sebagaimana ciri-ciri
yang terdapat pada hak kebendaan. Hal ini dapat kita lihat sifat absolut terhadap hak
sewa, yang dilindungi berdasarkan pasal 1365 KUH Perdata. Juga hak sewa ini
mempunyai sifat mengikuti bendanya (droit de suit). Hak sewa itu akan terus
mengikuti bendanya meskipun berpindahnya atau dijualnya barang yang disewa,
perjanjian sewa tidak akan putus. Demikian juga halnya sifat droit de preference.
Akan tetapi sekalipun demikian, tetap hak sewa itu bukan merupakan hak mutlak. 9
Oleh Mariam Darus Badrulzaman, mengenai hak kebendaan ini dibaginya
atas dua bagian, yaitu :
Hak kebendaan yang sempurna dan hak kebendaan yang terbatas. Hak kebendaan yang sempurna adalah hak kebendaan yang memberikan kenikmatan yang sempurna (penuh) bagi si pemilik. Selanjutnya untuk hak yang demikin dinamakannya hak kemilikan. Sedangkan hak kebendaan terbatas adalah hak yang memberikan kenikmatan yang tidak penuh atas suatu benda. Jika dibandingkan dengan hak milik. Artinya hak kebendaan terbatas itu tidak penuh atau kurang sempurnanya jika dibandingkan dengan hak milik.10
Jadi jika disimpulkan pandangan Mariam Darus Badrulzaman di atas, maka
yang dimaksudkan dengan hak kebendaan yang sempurna itu adalah hanya hak
milik, sedangkan selebihnya termasuk dalam kategori hak kebendaan yang
terbatas.
Jika dikaitkan dengan hak cipta maka dapatlah dikatakan hak cipta itu sebagai
hak kebendaan. Hak kebendaan sempurna dipegang oleh pencipta, sedangkan hak
kebendaan terbatas dipegang oleh penerbit, produser, penyewa dan lain sebagai
penerima hak dari pencipta. Pandangan ini dapat disimpulkan dari rumusan Pasal 1
ayat (4) UHC Indonesia yang mengatakan bahwa hak cipta adalah hak khusus bagi
pencipta maupun penerima hak untuk mengumumkan atau memperbanyak
9 Dalam bahasa UUPA, bukan hak kebendaan atas tanah yang terkuat dan terpenuh. Sifat hak
perorangannya tetap saja melekat.
10 Mariam Darus Badrulzaman, Mencari Sistem Hukum Benda Nasional, BPHN - Alumni,
ciptaannya maupun memberi izin untuk itu dengan tidak mengurangi
pembatasan-pembatasan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku. Hal ini
menunjukkan bahwa hak cipta itu hanya dapat dimiliki oleh si pencipta 11 atau si
penerima hak.12 Hanya namanya yang disebut sebagai pemegang hak khususlah
yang boleh menggunakan hak cipta dan ia dilindungi dalam penggunaan haknya
terhadap subyek lain yang mengganggu atau yang menggunakannya tidak dengan
cara yang diperkenankan oleh aturan hukum. Misalnya perbanyakan tanpa izin
pencipta, mengunduh dari jaringan intranet dan internet untuk karya sinematografi,
lagu dan musik.
Kemudian jika dilihat rumusan tentang ketentuan pidana, di sini ada rumusan
mengenai ancaman pidana terhadap pelanggaran hak cipta suatu bukti bahwa hak itu
dapat dipertahankan terhadap siapa saja yang mencoba untuk mengganggu
keberadaanya. Pidana yang diancamkan ialah, penjara dan denda. Ini juga bukti
adanya hak absolut sebagai ciri dari hak kebendaan. Tindak pidana ini juga
digolongkan dalam tindak pidana kejahatan dan masuk dalam kategori delik aduan
(versi UU No. 28 Tahun 2014). Kesemuanya ini memberikan kesan pertanda adanya
hak absolut. 13 Sifat hak absolut ini lebih jelas lagi jika dilihat rumusan pasal-pasal
tentang pengalihan hak cipta, pendaftarannya dan yang berhubungan dengan
penyelesaian sengketa UHC Indonesia. Dalam kaitannya dengan hal ini Mahadi
11 Memiliki hak kebendaan. 12 Memiliki hak perorangan.
13 OK. Saidin, Aspek Hukum Hak Kekayaan Intelektual (Intellectual Property Rights), PT.
mengatakan, sebagaimana dikutip oleh OK. Saidin, dari skripsi Ida Haryati, hasil
wawancara beliau dengan Prof. Mahadi :
Hak cipta memberikan hak untuk menyita benda yang diumumkan bertentangan dengan hak cipta itu serta perbanyakan yang tidak diperbolehkan, dengan cara dan dengan memperhatikan ketentuan yang ditetapkan untuk penyitaan benda bergerak baik untuk menuntut penyerahan benda tersebut menjadi miliknya ataupun untuk menuntut suatu benda itu dimusnahkan atau dirusak sehingga tidak dapat dipakai lagi. Hak cipta tersebut juga memberikan hak yang sama untuk penyitaan dan penuntutan terhadap jumlah uang tanda masuk yang dipungut untuk menghadiri ceramah, pertunjukan atau pameran yang melanggar hak cipta.14
Pandangan Mahadi tersebut jelas menunjukkan bahwa hak cipta itu termasuk
dalam ruang lingkup hak kebendaan. Sebab disamping mempunyai sifat mutlak juga
hadirnya sifat droit desuit.
Sifat droit de suit itupun tidak hilang dalam hal hak cipta itu dibajak di luar
negeri, dimana negara si pencipta atau si pemegang hak tidak turut dalam konvensi
internasional. Hal ini dapat dilihat dari apa yang diungkapkan oleh Mahadi, bahwa :
Sifat droit de suit itu tidak hilang disebabkan adanya ketentuan tentang perjanjian internasional, oleh karena perjanjian internasional itu gunanya untuk melindungi, jadi kalau tidak menjadi anggota Konvensi Internasional, negara lain tidak wajib melindungi. Ini telah menjadi kebiasaan Internasinal. 15
Oleh karena itu ”batasan teritorial” yang membatasi perlindungan hak cipta
lebih dari sekedar kedaulatan politis. Untuk menjaga agar kedua negara atau sesama
14 OK. Saidin, Ibid.
15 Mahadi, Hak Milik Dalam Sistem Hukum Perdata Nasional., Jakarta, BPHN, 1981, hal.
negara saling melindungi, yang dikenal dengan azas reprositas dalam hukum
internasional .
Tidak dilindunginya hak cipta di luar negeri, (karena bukan negara peserta
konvensi internasional) bukanlah berarti hilangnya sifat droit de suite, tetapi pencipta
atau si pemegang hak oleh negara yang bersangkutan tidak memberikan jaminan
terhadap pelanggaran haknya yang mungkin akan terjadi di negara-negara yang
tidak menjadi anggota konvensi. Justru kesulitan yang dihadapi pencipta adalah
dalam hal penuntutan haknya. 16 Syarat keanggotaan dalam Konvensi Internasional
adalah syarat menurut hukum publik, bukan syarat menurut hukum privat.
Kedudukan hak cipta sebagai hak kebendaan, tidak tunduk pada syarat hukum
publik. Akan tetapi ketika hak kebendaan itu lahir hukum publik akan
melindunginya, seperti hukum administrasi negara dan hukum pidana, termasuk
hukum internasional. Hak kebendaan itu tunduk pada karakteristik, asas serta sistem
hukum privat.
Hak cipta lagu dan musik adalah suatu hak kekayaan immateril yang obyek
haknya adalah benda tidak berwujud (benda tidak bertubuh). Hak cipta lagu dan
musik sebagaimana penulis ungkapkan di atas, secara sederhana dapat dirumuskan
bahwa, semua bentuk instrumen dan syair yang didendangkan ditulis dalam notasi not
berdasarkan urutan nada/tangga lagu.
16 Droit de suite, adalah merupakan asas hukum, setiap asas hukum mempunyai sifat
Karya musik dan lagu sebagai hak kebendaan tidak berwujud tersirat dalam
bunyi Pasal 499 KUH Perdata. Pasal ini secara implisit (tersirat) dan menunjukkan,
bahwa hak cipta musik dan lagu itu dapat digolongkan sebagai benda yang
dimaksudkan oleh pasal tersebut.
Pasal 499 KUH Perdata memberikan batasan tentang rumusan benda,
menurut pasal tersebut bahwa : Menurut paham Undang-undang yang dinamakan
benda ialah tiap-tiap barang dan tiap-tiap hak yang dapat dikuasai menjadi obyek
kekayaan (property) atau hak milik.
Rumusan ini sebagaimana yang telah disinggung di atas akan menempatkan
hak cipta musik dan lagu sebagai hak yang merupakan bahagian dari benda. Hak
cipta musik dan lagu menurut rumusan ini dapat dijadikan obyek hak milik, oleh
karena itu ia memenuhi kriteria pasal 499 KUH Perdata. Si pemegang hak cipta
musik dan lagu dapat menguasai hak tersebut sebagai hak milik. Di pihak lain orang
yang memiliki kepingan VCD atau DVD karena membeli di counter resmi, adalah
pemegang hak kebendaan materil, hak atas barang atau benda berwujud.
Dalam hal ini dapatlah diungkapkan apa yang dikutip oleh Mahadi dari
buku Pitlo yang mengatakan :
"... serupa dengan hak tagih, hak immateril tidak mempunyai benda berwujud sebagai obyek (melainkan benda tidak berwujud, peneliti).
Hak milik immateril termasuk kedalam hak-hak yang disebut pasal 499 KUH Perdata. Oleh sebab itu hak milik immateril itu sendiri dapat menjadi obyek dari sesuatu hak benda”. 17
17 Mahadi, Hak Milik Immateril, BPHN, Jakarta, 1985, hal. 5. Penulis cenderung
Selanjutnya beliau mengatakan, bahwa hak benda adalah hak absolut atas sesuatu
benda, tetapi ada hak absolut yang obyeknya bukan benda berwujud (barang)
(goederen) melainkan benda tidak berwujud atau hak (rechten). Itulah apa yang
disebut dengan nama hak milik intelektual (intelellectual property rights).18
Jadi dapatlah dikatakan bahwa hak cipta atas karya musik dan lagu itu
berdiri sendiri yang dibedakan dengan hak atas barang. UHC Indonesia sendiri
membedakan antara hak cipta musik dan lagu dengan hak atas barang (benda
berwujud). Oleh penyusun UHC Indonesia dikatakan bahwa, istilah ciptaan diberi
arti sebagai hasil setiap karya pencipta dalam bentuk yang khas dan menunjukkan
keasliannya dalam lapangan ilmu pengetahuan, seni dan sastra. Karya musik dan lagu
adalah perpaduan antara seni dan sastra. 19
Dengan demikian dapatlah dipahami bahwa yang dilindungi oleh
Undang-Undang Hak cipta sebagai karya musik dan lagu adalah karya dan kesenian,
kesusastraannya. Sedangkan yang termasuk dalam cakupan hak kebendaan
materilnya tidak termasuk dalam rumusan pasal tersebut.
Jadi, bukan kepingan VCD, DVDnya yang dilindungi, tetapi hak untuk
memperbanyak atau mengumumkan karya musik dan lagunya itu. Kepingan VCD
atau DVD yang merekam karya musik atau lagu itu hanya dilindungi sebagai hak atas
benda berwujud, benda materil yang dalam terminologi Pasal 499 KUH Perdata
18Ibid., hal. 6.
dirumuskan sebagai "barang". Dengan demikian semakin jelas bahwa benda yang
dilindungi dalam hak cipta musik dan lagu itu adalah benda immateril (benda tidak
berwujud) yaitu dalam bentuk hak.
2. Subyek Hukum Karya Musik dan Lagu
Mahadi ketika menulis buku tentang Hak Milik Immateril mengatakan, tidak
diperoleh keterangan yang jelas tentang asal usul kata "hak milik intelektual". Kata
"Intelektual" yang digunakan dalam kalimat tersebut, tak diketahui ujung
pangkalnya.20
Berbagai referensi dan catatan-catatan yang berkaitan dengan asal-usul kata
"intellectual" (intelektual) yang ditempelkan pada kata "Property Rights" (hak
kekayaan) tak diperoleh keterangan tentang hal tersebut. Namun maksud dan cakupan
dari istilah itu dapatlah kira-kira diuraikan sebagai berikut.
Hak kekayaan intelektual itu adalah hak kebendaan, hak atas sesuatu benda
yang bersumber dari hasil kerja otak,21 hasil kerja ratio dan hasil dari kerja “hati”
renungan jiwa. Hasil dari pekerjaan ratio manusia yang menalar dan renungan jiwa
atau rasa. 22
20 Mahadi., Hak Milik Immateril, BPHN-Bina Cipta, Jakarta, 1985 hal. 4.
21 Otak yang dimaksudkan bukanlah otak yang kita lihat seperti tumpukan daging yang enak
digulai, yang beratnya 2% dari total berat tubuh, tetapi otak yang berperan sebagai pusat pengaturan segala kegiatan fisik dan psikologis, yang terbagi menjadi dua belahan ; kiri dan kanan.
22 Kata "menalar" ini penting, sebab menurut penelitian pakar antropologi fisik di Jepang,
Hasil kerjanya itu berupa benda immateril. Benda tidak berwujud. Kita ambil
misalnya karya cipta lagu. Untuk menciptakan alunan nada (irama) diperlukan
pekerjaan otak. Menurut ahli biologi otak kananlah yang berperan untuk menghayati
kesenian, berkhayal, menghayati kerohanian, termasuk juga kemampuan melakukan
sosialisasi dan mengendalikan emosi. Fungsi ini disebut sebagai fungsi non verbal,
metaforik, intuitif, imaginatif dan emosional. Spesialisasinya bersifat intuitif, holistic
dan mampu memproses informasi secara simultan.
Hasil kerja otak dan hati itu kemudian dirumuskan sebagai intelektualitas.
Orang yang optimal memerankan kerja otak dan renungan jiwanya disebut sebagai
orang yang terpelajar, mampu menggunakan ratio, mampu berpikir secara rasional
dengan menggunakan logika (metode berfikir, cabang filsafat), kemudian
dipertimbangkan dengan arif dengan nilai rasa kemanusiaan karena itu hasil
pemikirannya disebut rasional atau logis, patut dan pantas. Orang yang tergabung
dalam kelompok ini disebut kaum intelektual. 23
Begitulah, ketika irama lagu tadi tercipta berdasarkan hasil kerja otak, ia
dirumuskan sebagai hak atas kekayaan intelektual. Berbeda misalnya dengan hasil
kerja physik, petani mencangkol, menanam, menghasilkan buah-buahan.
23 Kalau kaum intelektual ini kemudian menjalankan pengetahuan yang dirumuskannya
Buah-buahan tadi adalah hak milik juga tapi hak milik materil.24 Hak milik atas
benda berwujud.
Demikian pula hasil kerja otak (intelektualitas) manusia dalam bentuk
penelitian atau temuan dalam bidang teknologi ia juga dirumuskan sebagai hak atas
kekayaan intelektual. Kemampuan otak untuk menulis, berhitung, berbicara,
mengingat fakta dan menghubungkan berbagai fakta menghasilkan ilmu pengetahuan
dan teknologi, disebut juga sebagai fungsi preposisi verbal-linguistis, logis dan
analitis yang merupakan pekerjaan belahan otak kiri.
Dengan uraian di atas, maka dapat disimpulkan subyek hak cipta musik dan
lagu adalah pencipta yang memiliki kemampuan olah pikir, ratio (otak) oleh jiwa
manusia (hati).
Tidak semua orang dapat dan mampu mempekerjakan otak (nalar, ratio,
intelektual) dan hati secara maksimal. Oleh karena itu tak semua orang pula dapat
menghasilkan "intellectual property rights" berupa karya musik dan lagu. Hanya
orang yang mampu mempekerjakan otak dan hatinya secara seimbang atau talenta
khusus yang diberikan atas berkah dari Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa yang
dapat menghasilkan hak kebendaan immaterial yang disebut sebagai "intellectual
property rights". Itu pulalah sebabnya hasil kerja otak dan hati yang membuahkan
hak atas kekayaan intelektual itu bersifat eksklusif dan didalamnya melekat hak
ekonomi dan hak moral. Hanya orang tertentu saja yang dapat melahirkan hak
24 Padahal untuk pekerjaan itu diperlukan uga ratio dan akal, yang membedakannya pada
semacam itu. Berkembangnya peradaban manusia, dimulai dari kerja otak dan hati
manusia itu. 25
Terhadap karya cipta musik dan lagu bias terdapat banyak pihak yang menjadi
subyek haknya. Misalnya untuk karya lagu “Ketika Tangan dan Kaki Berkata”. Hak
cipta syair atau lirik dipegang oleh Taufiq Ismail, hak cipta arengement musik
dipegang oleh Hendar Dimas Anggara dan Akhmad Fawwaz. Pada mulanya, lagu ini
– demikian Arifal Hakim,26 Taufiq Ismail hanya diminta oleh Chrisye untuk membuat
sebuah lagu – Taufiq menyanggupinya untuk kurun waktu satu bulan. Taufiq baru
pada minggu ke-4, Taufiq dapat menulis sebait lagu. Setelah hari-hari terakhir Taufiq
pada malamnya membaca surat Yasin dan pada surat ke 65 dan melihat artinya. Dan
disitulah Taufiq mendapatkan inspirasi untuk menulis baik demi bait lirik lagu itu.
Taufiq berkisah tentang sejarah lagu itu, ketika menyerahkan lirik lagu itu pada hari
ke-7 yang ia janjikan kepada Chrisye setelah 4 minggu berlalu. Ketika Chrisye
menyanyikan lagu itu, air matanya mengalir, tak kuat menahan tangis. Ia menelepon
istrinya Yanti yang berada di Australia dan meminta untuk dikumpulkan orchestra
yang lengkap untuk membuat lagu tersebut. Ketika lagu selesai, Chrisye mendatangi
Taufiq untuk menyerahkan honor atas lagu tersebut dan Taufiq menolak tapi Chrisye
memaksa dan mengatakan kalau Taufiq menolak, itu namanya sombong, akhirnya
Taufiq menerimanya.
25 Itu sebabnya pakar biologi dan pakar antropologi fisik, mengatakan sebenarnya manusia itu
tak lebih dari hewan yang berfikir. Sekiranya manusia tidak memfungsikan otaknya untuk berfikir dan menalar maka manusia sama dengan hewan dan peradaban manusia tidak akan berkembang pesat.
26 Arifal Hakim, Chrisye, Kisah dibalik lagu ketika kaki dan tangan bicara,
3. Hak Moral Karya Musik dan Lagu
Hak moral dalam terminologi Bern Convention menggunakan istilah moral
rights, yakni hak yang dilekatkan pada diri pencipta. Dilekatkan, bermakna bahwa
hak itu tidak dapat dihapuskan walaupun hak cipta itu telah berakhir jangka waktu
kepemilikan. Hak moral dibedakan dengan hak ekonomi. Jika hak ekonomi
mengandung nilai ekonomis, maka hak moral sama sekali tidak memiliki nilai
ekonomis. Kata “moral” menunjukkan hak yang tersembunyi dibalik nilai ekonomis
itu. Namun demikian, ada kalanya nilai hak moral itu justru mempengaruhi nilai
ekonomis. 27
Undang-undang Hak Cipta No. 28 Tahun 2014 menyebutkan bahwa hak
moral itu merupakan hak yang melekat secara abadi pada diri pencipta. Hak yang
dilekatkan itu meliputi hak untuk :
a. tetap mencantumkan atau tidak mencantumkan namanya pada salinan sehubungan dengan pemakaian Ciptaannya untuk umum;
b. menggunakan nama aliasnya atau samarannya;
c. mengubah Ciptaannya sesuai dengan kepatutan dalam masyarakat; d. mengubah judul dan anak judul Ciptaan; dan
e. mempertahankan haknya dalam hal terjadi distorsi Ciptaan, mutilasi Ciptaan, modifikasi Ciptaan, atau hal yang bersifat merugikan kehormatan diri atau reputasinya. 28
27 Misalnya satu karya cipta yang diciptakan oleh pelukis terkenal, nilai ekonomisnya akan
tinggi. Hasil lukisan yang mencantumkan nama Affandi, Abdullah, akan jauh lebih tinggi nilai jualnya jika dibandingkan nama-nama pelukis lain yang tidak terkenal. Hak untuk tetap mencantumkan nama pelukis dalam karya lukisan tersebut adalah merupakan hak moral yang berpengaruh terhadap hak ekonomis.
28 Republik Indonesia, Undang-undang No. 28 Tahun 2014, Op.Cit, Pasal 5 ayat (1). Yang
Oleh karena itu, hak moral tidak dapat dialihkan selama Pencipta masih
hidup, tetapi pelaksanaan hak tersebut dapat dialihkan dengan wasiat atau sebab lain
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan setelah Pencipta meninggal
dunia. 29
Meskipun demikian, perlu diperhatikan bahwa dalam hal terjadi pengalihan
pelaksanaan hak moral, penerima hak dapat melepaskan atau menolak pelaksanaan
haknya dengan syarat pelepasan atau penolakan pelaksanaan hak tersebut dinyatakan
secara tertulis. 30
Undang-undang No. 28 Tahun 2014 memperkuat basis perlindungan degan
menggunakan :
a. informasi manajemen Hak Cipta; dan/atau
b. informasi elektronik Hak Cipta. 31
Hak moral itu, tidak hanya menyangkut ciptaan yang termasuk dalam karya
cipta yang dilindungi dalam bentuk hak cipta (karya cipta asli) tetapi juga dalam hal
hak terkait (neighboring rights). Misalnya saja terhadap hak moral Pelaku
Pertunjukan merupakan hak yang melekat pada Pelaku Pertunjukan yang tidak dapat
dihilangkan atau tidak dapat dihapus dengan alasan apapun walaupun hak
ekonominya telah dialihkan. Hak moral Pelaku Pertunjukan tersebut meliputi:
a. namanya dicantumkan sebagai Pelaku Pertunjukan, kecuali disetujui sebaliknya; dan
b. tidak dilakukannya distorsi Ciptaan, mutilasi Ciptaan, modifikasi Ciptaan, atau hal-hal yang bersifat merugikan kehormatan diri atau reputasinya kecuali disetujui sebaliknya. 32
Konsekuensi hak moral yang terus dilekatkan secara abadi terhadap diri
pencipta menyebabkan hak moral itu berlaku tanpa batas waktu, kecuali perubahan
atas suatu ciptaan yang disesuaikan kebutuhan masyarakat. Hak moral yang
disebutkan terakhir ini berlangsung selama jangka waktu hak cipta tersebut.33 Masa
berlaku hak moral terhadap hak moral pelaku pertunjukan yang disesuaikan dengan
kebutuhan masyarakat juga berlangsung selama jangka waktu hak cipta tersebut. 34
Terhadap pelanggaran hak moral, sekalipun hak cipta itu telah dialihkan
seluruhnya kepada pihak lain hal itu tidak mengurangi hak Pencipta atau ahli
warisnya untuk menggugat setiap Orang yang dengan sengaja dan tanpa hak dan
tanpa persetujuan Pencipta yang melanggar hak moral Pencipta. Demikian juga dalam
hal pengalihan hak ekonomi Pelaku Pertunjukan kepada pihak lain tidak mengurangi
hak Pelaku Pertunjukan atau ahli warisnya untuk menggugat setiap Orang yang
dengan sengaja dan tanpa hak dan tanpa persetujuan Pelaku Pertunjukan yang
melanggar hak moral Pelaku Pertunjukan. 35
Perihal mengenai pencantuman nama pencipta meskipun haknya sudah
diserahkan atau dialihkan kepada pihak lain atau telah berakhir masa berlakunya hak
32 Ibid, Pasal 21 dan 22. Yang dimaksud dengan "distorsi Ciptaan" adalah tindakan
pemutarbalikan suatu fakta atau identitas karya Pelaku Pertunjukan. Yang dimaksud dengan "mutilasi Ciptaan" adalah proses atau tindakan menghilangkan sebagian karya Pelaku Pertunjukan. Yang dimaksud dengan "modifikasi Ciptaan" adalah pengubahan atas karya Pelaku Pertunjukan.
tersebut, namun nama pencipta tetap harus dicantumkan didalam karyanya. Inilah
yang membedakan hak cipta dengan hak kebendaan-hak kebendaan lainnya. Jika
dalam hak milik atas tanah misalnya, seorang pemegang hak milik atas tanah yang
namanya tercantum dalam akte hak milik sebagai pemegang hak jika
mengalihkannya (menjual atau menghibahkan) dengan pihak lain, maka pihak yang
terakhir ini dianggap sebagai pemegang hak tersebut. Si pemilik pertama melepaskan
haknya kepada pemilik terakhir tersebut dan sekaligus dalam akte hak milik, nama
yang tercantum sebagai pemegang hak adalah pihak yang terakhir ini.
Tentu saja pada buku atau karya tulis lainnya termasuk seluruh karya cipta yang
dilindungi, nama pencipta itu mutlak harus dicantumkan pada karya cipta tersebut
meskipun hak cipta itu telah dialihkan kepada pihak lain. Pencantuman nama itu,
misalnya untuk buku dicantumkan pada kulit buku, pada halaman judul, ataupun pada
akhir tulisan, sedangkan untuk karya cipta lagu, sinematografi, fotografi dan lain-lain
dicantumkan nama penciptanya pada bagian tertentu hasil karya cipta tersebut.
Pada lukisan, ukiran, pahatan dan lain-lain nama pencipta biasanya dican-tumkan
baik secara jelas maupun secara kurang jelas. Pada karya sinematografi nama-nama
dideretkan pada kredit title. Tapi tidak selamanya pencantuman nama itu
dimungkinkan oleh sifat atau bentuk ciptaan itu sendiri. Karya fotografi misalnya
hanya memungkinkan pencantuman nama pencipta itu di belakang kertasnya saja.
Karya kerajinan biasanya tidak mencantumkan nama penciptanya. Nama pencipta
mungkin hanya terdapat pada daftar harga saja.
beralih atau dialihkan kepada pihak ketiga namun perubahan atas ciptaan hanya
dibenarkan dengan persetujuan pencipta atau ahli warisnya. Perubahan atas ciptaan
khususnya di lapangan ilmu pengetahuan senantiasa diperlukan. Hal ini karena ilmu
pengetahuan selalu berkembang mengikuti kemajuan sosial budaya yang terus
berubah dalam masyarakat. Ilmu pengetahuan adalah merupakan unsur dari
kebudayaan, sedangkan kebudayaan itu kita ketahui terus menerus tumbuh dan
berkembang sesuai dengan kemajuan yang telah dan akan dicapai oleh peradaban
manusia. Buku-buku misalnya sebagai tempat penuangan konsep ilmu pengetahuan
yang merupakan hasil kemampuan intelektual manusia yang sekaligus dilahirkan
berdasarkan kreasi (daya cipta) manusia perlu pula diadakan perubahan atau
perbaikan. Untuk perubahan itulah diperlukan adanya persetujuan dari pihak pencipta
atau ahli warisnya sebagai pemegang hak moral.
Namun demikian, perubahan-perubahan atas bahasa yang keliru oleh penyunting
penerbit guna kebaikan ciptaan itu sendiri, kecuali atas karya-karya sastra, terutama
puisi, biasanya tidak diperlukan persetujuan pengarang atau ahli warisnya. Akan
tetapi jika perbaikan itu begitu banyak, maka patutlah dirunding-kan dengan
penciptanya sebelum diterbitkan, hal ini dimaksudkan agar tidak mengubah makna
atau maksud semula dari penciptanya.
Perubahan lain lagi yang harus mendapatkan persetujuan dari pengarangnya
adalah mengenai perubahan judul dan nama pencipta. Dalam setiap ciptaan
kadang-kadang kita tidak menemukan judul atau nama pengarangnya. Kadang-
berlainan, hal ini kita lihat karena sering dalam suatu ciptaan yang lebih dikenal
justru nama yang lain daripada nama yang diberikan oleh pengarangnya. Lukisan
Affandi misalnya, yang olehnya diberi judul “dia datang, dia pergi” lebih terkenal
dengan judul “pengemis” (1944). Demikian juga halnya dengan sajak Khairil Anwar
yang berjudul “kenang, kenanglah kami” lebih terkenal dengan judul “Kerawang
Bekasi”. Oleh karena itu, undang-undang memberikan hak kepada pencipta untuk
mengubah atau tidak mengubah judul ciptaannya dan untuk memberikan persetujuan
atau tidak memberikan persetujuan atas perubahan judul yang diusulkan orang lain.
Itulah prinsip hak moral yang dianut oleh hak cipta.
Pencipta pun berhak mencantumkan namanya, mencantumkan nama
samaran atau sama sekali tidak mencantumkan nama (anonim) pada ciptaannya. Perlu
persetujuannya kalau kemudian orang hendak mencantumkan nama pada karya yang
tadinya anonim atau hendak mencantumkan nama asli pada karya yang tadinya
diumumkan dengan nama samaran. Seorang yang tadinya mem-punyai nama dari tiga
suku kata dapat tetap mempertahankan nama itu diatas ciptaannya, walaupun ia
sendiri sehari-hari sudah memakai nama baru.
4. Hak Ekonomi Karya Musik dan Lagu
Dalam terminologi hukum perdata, hak cipta adalah hak privat, hak
keperdataan. Dalam hak keperdataan itu terdapat nilai yang dapat diukur secara
2014, hak itu disebut sebagai hak ekonomi atau economy rights yang dibedakan
dengan hak moral yang tidak mempunyai nilai ekonomi.
Hak ekonomi merupakan hak eksklusif Pencipta atau Pemegang Hak Cipta
untuk mendapatkan manfaat ekonomi atas Ciptaan. 36
Pencipta atau Pemegang Hak Cipta memiliki hak ekonomi untuk melakukan: a. penerbitan Ciptaan;
b. Penggandaan Ciptaan dalam segala bentuknya; c. penerjemahan Ciptaan;
d. pengadaptasian, pengaransemenan, atau pentransformasian Ciptaan; e. Pendistribusian Ciptaan atau salinannya;
f. pertunjukan Ciptaan; g. Pengumuman Ciptaan; h. Komunikasi Ciptaan; dan i. penyewaan Ciptaan.
Setiap Orang yang melaksanakan hak ekonomi tersebut wajib mendapatkan izin
Pencipta atau Pemegang Hak Cipta. Setiap orang yang tanpa izin pencipta atau
pemegang hak cipta dilarang melakukan penggandaan dan/atau penggunaan secara
komersial ciptaan. 37
Pengelola tempat perdagangan dilarang membiarkan penjualan dan/atau
penggandaan barang hasil pelanggaran Hak Cipta dan/atau Hak Terkait di tempat
perdagangan yang dikelolanya. 38
Hak ekonomi untuk melakukan Pendistribusian Ciptaan atau salinannya tidak
berlaku terhadap Ciptaan atau salinannya yang telah dijual atau yang telah dialihkan
36 Republik Indonesia, Undang-undang No. 28 Tahun 2014, Op.Cit, Pasal 8.
37 Ibid, Pasal 9. Termasuk perbuatan Penggandaan diantaranya perekaman menggunakan
kamera video (camcorder) di dalam gedung bioskop dan tempat pertunjukan langsung (live performance).
kepemilikan Ciptaan kepada siapapun. Hak ekonomi untuk menyewakan Ciptaan atau
salinannya tidak berlaku terhadap Program Komputer dalam hal Program Komputer
tersebut bukan merupakan objek esensial dari penyewaan. 39
Setiap Orang dilarang melakukan Penggunaan Secara Komersial,
Penggandaan, Pengumuman, Pendistribusian, dan/atau Komunikasi atas Potret yang
dibuatnya guna kepentingan reklame atau periklanan secara komersial tanpa
persetujuan tertulis dari orang yang dipotret atau ahli warisnya. Penggunaan Secara
Komersial, Penggandaan, Pengumuman, Pendistribusian, dan/atau Komunikasi Potret
tersebut yang memuat Potret 2 (dua) orang atau lebih, wajib meminta persetujuan dari
orang yang ada dalam Potret atau ahli warisnya. 40
Pengumuman, Pendistribusian, atau Komunikasi Potret seorang atau beberapa
orang Pelaku Pertunjukan dalam suatu pertunjukan umum tidak dianggap sebagai
pelanggaran Hak Cipta, kecuali dinyatakan lain atau diberi persetujuan oleh Pelaku
Pertunjukan atau pemegang hak atas pertunjukan tersebut sebelum atau pada saat
pertunjukan berlangsung. 41
39 Ibid, Pasal 11 Yang dimaksud dengan "objek esensial" adalah perangkat lunak komputer
yang menjadi objek utama perjanjian penyewaan.
40 Ibid, Pasal 12. Yang dimaksud dengan "kepentingan reklame atau periklanan" adalah
pemuatan potret antara lain padaiklan, banner, billboard, kalender, dan pamflet yang digunakan secara komersial.
41 Ibid, Pasal 13. Yang dimaksud dengan "kecuali dinyatakan lain atau diberi persetujuan oleh
Untuk kepentingan keamanan, kepentingan umum, dan/atau keperluan proses
peradilan pidana, instansi yang berwenang dapat melakukan Pengumuman,
Pendistribusian, atau Komunikasi Potret tanpa harus mendapatkan persetujuan dari
seorang atau beberapa orang yang ada dalam Potret. 42
Kecuali diperjanjikan lain, pemilik dan/atau pemegang Ciptaan fotografi,
lukisan, gambar, karya arsitektur, patung, atau karya seni lain berhak melakukan
Pengumuman Ciptaan dalam suatu pameran umum atau Penggandaan dalam suatu
katalog yang diproduksi untuk keperluan pameran tanpa persetujuan Pencipta.
Ketentuan Pengumuman Ciptaan tersebut berlaku juga terhadap Potret sepanjang
tidak bertentangan dengan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12
Undang-undang No. 28 Tahun 2014. 43
Sejarah perkembangan hak cipta di Indonesia sama seperti di luar negeri, yakni
dipengaruhi oleh kemajuan ilmu pengetahuan (sciences) dan teknologi. Namun
landasan berpijaknya tetap dipengaruhi oleh landasan filosofis dan budaya hukum
suatu negara. Demikianlah jika kita lihat dalam Auteurswet 1912 hak cipta hanya
dibatasi jangka waktunya sampai 50 tahun, tetapi dalam UHC 1982, dibatasi hanya
25 tahun. Kemudian dalam UHC No. 7 Tahun 1987 dan UHC No. 12 Tahun 1997
kembali dimajukan menjadi selama hidup pencipta dan 50 tahun mengikuti ketentuan
Berne Convention (sebelum direvisi) Tahun 1967 yang kita ketahui diadopsi oleh
42 Ibid, Pasal 14. Yang dimaksud dengan "instansi yang berwenang" dalam ketentuan ini
antara lain kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informasi, Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, atau aparat penegak hukum lainnya.
43 Ibid, Pasal 15. Yang dimaksud dengan "pemilik" dalam ketentuan ini adalah orang yang
Auteurswet 1912. Perubahan-perubahan dalam ketentuan tersebut membuktikan
begitu kuatnya pengaruh budaya hukum asing ke dalam budaya hukum Indonesia.
Ketika UHC 1982 dilahirkan, banyak alasan yang dikemukakan sepanjang
menyangkut filosofis fungsi sosial hak milik, dan disepakatilah jangka waktu hak
cipta selama hidup si pencipta ditambah dengan 25 tahun setelah meninggalnya si
pencipta. Dalam Undang-Undang Hak Cipta No. 19 Tahun 2002 jangka waktu
pemilikan hak cipta ditetapkan menjadi 50 tahun. Terakhir dalam Undang-undang
No. 28 Tahun 2014 khusus untuk ciptaan :
a. buku, pamflet, dan semua hasil karya tulis lainnya; b. ceramah, kuliah, pidato, dan Ciptaan sejenis lainnya;
c. alat peraga yang dibuat untuk kepentingan pendidikan dan ilmu pengetahuan; d. lagu atau musik dengan atau tanpa teks;
e. drama, drama musikal, tari, koreografi, pewayangan, dan pantomim;
f. karya seni rupa dalam segala bentuk seperti lukisan, gambar, ukiran, kaligrafi, seni pahat, patung, atau kolase;
g. karya arsitektur; h. peta; dan
i. karya seni batik atau seni motif lain,
berlaku selama hidup Pencipta dan terus berlangsung selama 70 (tujuh puluh) tahun setelah Pencipta meninggal dunia, terhitung mulai tanggal 1 Januari tahun berikutnya.
Khusus dalam hal ciptaan dimiliki oleh 2 (dua) orang atau lebih, perlindungan Hak
Cipta berlaku selama hidup Pencipta yang meninggal dunia paling akhir dan
berlangsung selama 70 (tujuh puluh) tahun sesudahnya, terhitung mulai tanggal 1
oleh badan hukum berlaku selama 50 (lima puluh) tahun sejak pertama kali dilakukan
Pengumuman. 44
Ide mengenai pembatasan jangka waktu hak cipta, sebenarnya didasarkan atas
landasan filosofis tiap-tiap hak kebendaan termasuk hak cipta fungsi sosial. Sehingga
dengan diberinya pembatasan jangka waktu pemilikan hak cipta maka diharapkan hak
cipta itu tidak dikuasai dalam jangka waktu yang panjang di tangan si pencipta yang
sekaligus sebagai pemiliknya. Sehingga dengan demikian dapat dinikmati oleh rakyat
atau masyarakat luas sebagai pengejawantahan dari asas tiap-tiap hak mempunyai
fungsi sosial. Meskipun kenyataannya tidak persis demikian. Selama ini hak cipta
yang telah berakhir masa berlakunya hanya menguntungkan pihak tertentu,
khususnya pihak produser dalam hal karya cipta lagu dan pihak penerbit dalam hal
karya cipta berupa buku atau hasil karya ilmiah lainnya.
Hak cipta bila kita lihat sepintas lalu adalah merupakan hak cipta mutlak dari si
pencipta atau si pemegang hak. Namun sifat kemutlakannya itu berkurang setelah
adanya pembatasan terhadap pemilikan hak cipta.
Dalam hal ini dapat kita cermati apa yang diungkapkan oleh Prof. Mahadi, yang
menyatakan:
“.... hak cipta, jika dibandingkan dengan hak milik lainnya, kalah kuatnya dan kalah penuhnya. Hal ini karena hak cipta berlaku hanya selama hidup si pencipta dan ditambah beberapa tahun setelah meninggalnya si pencipta sesuai dengan ketentuan di masing-masing negara. 45
44 Ibid, Pasal 58.
Pendapat yang dikemukakan oleh guru besar Hukum Perdata Universitas
Sumatera Utara tersebut di atas, sebenarnya cukup beralasan, sebab hanya beberapa
negara saja di dunia ini yang tidak membatasi mengenai pemilikan hak cipta ini.
Sebagai contoh yang dapat kita kemukakan adalah Nikaragua dan Gautemala.46
Dasar pertimbangan lain adalah hasil suatu karya cipta pada suatu ketika harus
dapat dinikmati oleh semua orang dan tidak hanya oleh orang yang menciptakannya
dengan tidak ada pembatasannya. Dengan ditetapkannya batasan tertentu di mana hak
si pencipta itu berakhir maka orang lain dapat menikmati hak tersebut secara bebas,
artinya ia boleh mengumumkan atau memperbanyak tanpa harus minta izin kepada si
pencipta atau si pemegang hak, dan ini tidak dianggap sebagai pelanggaran hak cipta.
Dengan berakhirnya jangka waktu pemilikan tersebut maka jadilah karya cipta itu
sebagai milik umum, suatu kuasa umum (publik domein). Pembatasan jangka waktu
hak cipta yang tercantum dalam UHC Indonesia bukanlah satu-satunya peraturan hak
cipta yang memberikan batasan. Dengan kata lain, di sam-ping UHC Indonesia
pembatasan yang sama juga dikenal dalam Auteurswet 1912, Konvensi Bern,
Universal Copy Rights Convention dan berbagai-bagai Konvensi dan Kesepakatan
Internasional lainnya.
Dalam Auteurswet 1912 hak cipta dibatasi sampai 50 tahun setelah meninggalnya
si pencipta. Ketentuan yang demikian dapat dijumpai dalam pasal 37-nya, yang
merupakan pengambilalihan dari ketentuan Konvensi Bern.
46 BPHN, Op.Cit, hal. 56-57. Kedua negara ini tidak membatasi perlindungan hak ciptanya.
Pada mulanya Konvensi Bern menentukan jangka waktu 50 tahun, namun setelah
direvisi di Stokholm Tahun 1967 jangka waktu tersebut dikurangi menjadi 25 tahun,
hal ini dimaksudkan memberikan kesempatan kepada negara berkembang untuk
dapat menikmati karya cipta orang asing. Atas dasar ini pulalah UHC 1982,
memberikan batasan 25 tahun, sesuai dengan maksud Indonesia untuk menjadi
anggota Konvensi Bern pada masa datang, meskipun sampai pada hari ini kita tidak
melihat realisasinya.
Walaupun pembatasan jangka waktu pemilikan hak cipta 25 tahun tersebut
merupakan:
Ketentuan yang diambil alih dari Konvensi Bern dengan alasan agar mempermudah bila Indonesia menjadi salah satu anggota konvensi, tetapi dalam perkembangan selanjutnya yang akhir-akhir ini terlihat adanya upaya untuk menggantikan atau merevisi undang-undang hak cipta 1982, yang pembatasan jangka waktu hak cipta tersebut telah dinaikkan menjadi 50 tahun setelah meninggalnya si pencipta. 47
Sebenarnya mengenai pembatasan jangka waktu hak cipta adalah merupa-kan
penjelmaan dari pandangan tentang hakikat pemilikan, dikaitkan dengan kedudukan
manusia sebagai makhluk pribadi sekaligus makhluk bermasyarakat, di mana hak
milik itu dianggap mempunyai fungsi sosial. Inilah yang kami maksudkan landasan
filosofis dan budaya hukum yang dianut oleh suatu negara dalam perlindungan hak
cipta tersebut.
47 Simorangkir, J.C.T., Beberapa Catatan Mengenai Perubahan UU Mengenai Hak Cipta,
Sampai pada batas tertentu, memang hak cipta itu dimaksudkan untuk
memperhatikan keseimbangan antara kepentingan perorangan dengan kepen-tingan
umum (masyarakat luas).
Dua kepentingan ini tidak dapat dipisahkan. Oleh hukum pengakuan milik
perorangan dan milik umum kedua-duanya mendapat tempat dalam tatanan hukum
tiap-tiap bangsa di dunia ini, sekalipun dasar filosofis negaranya berbeda. Di
negara-negara penganut paham liberalis sama halnya juga di negara-negara penganut
paham komunis, kedua-duanya menempatkan pengakuan adanya hak individu dan
hak publik.
Oleh karena itu, dapatlah dimengerti bahwa pembatasan jangka waktu hak cipta
itu adalah merupakan pertimbangan atas milik umum dan milik individu
(perorangan). Bagi Indonesia yang menganut Falsafah Pancasila, menempat
keseimbangan atas dua kutub tersebut, pengakuan hak individu dan hak publik.
Antara kepentingan individu dan masyarakat merupakan dwi tunggal
yang tak dapat dipisahkan. Pancasila mempertemukan kedua pandangan ini. Bahkan
jika kita bandingkan dengan negara yang masyarakatnya individualistis materialis
sekalipun seperti Amerika Serikat, juga mengadakan pembatasan mengenai
pemilikan hak cipta dalam undang-undangnya. Artinya pada suatu waktu hak cipta itu
menjadi milik publik juga.
Mungkin bagi kita di Indonesia hal ini mempunyai arti lain. Sebab jika kita lihat
dalam perubahan UHC 1982, di sana kembali diperpanjang jangka waktu pemilikan
19 Tahun 2002 jangka waktu pemilikan cipta 50 tahun ini dan dalam Undang-undang
No. 28 Tahun 2014 menjadi 70 tahun. Dengan jangka waktu relatif yang panjang itu,
keseimbangan antara kepentingan individu dengan masyarakat yang dikenal dengan
konsepsi hak milik berfungsi sosial48 dapat lebih terwujud.
Ada kesan dengan masa 70 tahun (semasa hidup pencipta ditambah 70 tahun
setelah meninggal) pemilikan hak cipta, UHC Indonesia nampaknya ingin
menonjolkan hak individu. Tetapi jauh dari anggapan itu semua, di samping
menyesuaikan diri dengan Konvensi Internasional, lebih dari itu adalah untuk
memberikan penghargaan yang maksimal kepada pencipta dan ahli warisnya. Dengan
demikian diharapkan aktivitas dan kreativitas para pencipta dapat tumbuh dan
berkembang di tengah-tengah kehidupan masyarakat. Bahkan lebih dari itu sudah
selayaknya pula dipikirkan untuk memberikan insentif oleh pemerintah kepada setiap
pencipta yang melahirkan karya cipta baru, demikian pula terhadap penemuan dalam
bidang hak atas kekayaan perindustrian.
Mengenai jangka waktu perlindungan hak cipta, UHC Indonesia dan Konvensi
Internasional membedakan pula jangka waktu perlindungan hak cipta yang
didasarkan pada bentuk dan sifat ciptaan.
48 Kalau kita melihat sejenak ke belakang bahwa dalam Undang-Undang Dasar Sementara
Khusus untuk ciptaan :
a. karya fotografi; b. Potret;
c. karya sinematografi; d. permainan video; e. Program Komputer; f. perwajahan karya tulis;
g. terjemahan, tafsir, saduran, bunga rampai, basis data, adaptasi, aransemen, modifikasi dan karya lain dari hasil transformasi;
h. terjemahan, adaptasi, aransemen, transformasi atau modifikasi ekspresi budaya tradisional;
i. kompilasi Ciptaan atau data, baik dalam format yang dapat dibaca dengan Program Komputer atau media lainnya; dan
j. kompilasi ekspresi budaya tradisional selama kompilasi tersebut merupakan karya yang asli
Berlaku selama 50 (lima puluh) tahun sejak pertama kali dilakukan Pengumuman. Demikian juga terhadap perlindungan Hak Cipta atas Ciptaan berupa karya seni terapan berlaku selama 25 (dua puluh lima) tahun sejak pertama kali dilakukan Pengumuman. 49
Negara juga dapat menjadi pemegang hak cipta, yaitu khusus untuk hak cipta
atas budaya tradisional. Jangka waktu negara sebagai pemegang hak cipta atas
budaya tradisional tersebut diberikan tanpa batas waktu.
Khusus dalam hal ciptaan telah dilakukan Pengumuman tetapi tidak diketahui
Penciptanya, atau hanya tertera nama aliasnya atau samaran Penciptanya, Hak Cipta
atas Ciptaan tersebut dipegang oleh pihak yang melakukan Pengumuman untuk
kepentingan Pencipta, hak ciptanya dipegang oleh negara dan berlaku selama 50
(lima puluh) tahun sejak Ciptaan tersebut pertama kali dilakukan Pengumuman. 50
Masa berlaku pelindungan Hak Cipta atas Ciptaan yang dilakukan
Pengumuman bagian per bagian dihitung sejak tanggal Pengumuman bagian yang
terakhir. Dalam menentukan masa berlaku pelindungan Hak Cipta atas Ciptaan yang
terdiri atas 2 (dua) jilid atau lebih yang dilakukan Pengumuman secara berkala dan
tidak bersamaan waktunya, setiap jilid Ciptaan dianggap sebagai Ciptaan tersendiri. 51
5. Hak Terkait (Neighbouring Rights) Karya Musik dan Lagu
Undang-undang Hak Cipta No. 28 Tahun 2014 mengatur tentang neighboring
rights dengan menggunakan istilah hak terkait. Undang-undang ini merumuskan
tentang hak terkait yaitu hak yang berkaitan dengan Hak Cipta yang merupakan hak
eksklusif bagi pelaku pertunjukan, produser fonogram, atau 52 lembaga Penyiaran. 53
Jadi, ada 3 (tiga) hal yang termasuk dalam lingkup hak terkait yaitu :
a. Hak pelaku pertunjukan
b. Hak produser fonogram
c. Hak lembaga penyiaran
Undang-undang No. 28 Tahun 2014 memasukkan hak moral pelaku pertunjukan sebagai bahagian dari hak terkait yang merupakan hak eksklusif meliputi:
a. hak moral Pelaku Pertunjukan; b. hak ekonomi Pelaku Pertunjukan; c. hak ekonomi Produser Fonogram; dan d. hak ekonomi Lembaga Penyiaran. 54
51 Ibid, Pasal 61.
52 Kata “atau” itu seharusnya menggunakan kata “dan” sebab kata “atau” itu memberi makna
bahwa produser fonogram sama dengan lembaga penyiaran. Sedangkan yang sesungguhnya hak produser fonogram berbeda dengan hak lembaga penyiaran.
