BAB I PENDAHULUAN
1.1. MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Dalam aspek penglolaan Keuangan Daerah sesuai dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagai Implementasi dari UU Nomor 17 Tahun 2003, UU Nomor 1 Tahun 2004. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005, Kepala SKPD selaku Pengguna Anggaran / Pengguna Barang menysusun dan menyampaikan Laporan Keuangan yang meliputi :
1. Laporan Realisasi Anggaran 2. Neraca
3. Catatan Atas Laporan Keuangan
Laporan dimaksud disusun sesuai dengan System Akuntansi Pemerintahan. Adapun maksud dan penyusunan laporan keuangan ini adalah :
a. Menyediakan Informasi yang relevan mengenai posisi Keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan (SKPD Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung) selama satu periode pelaporan.
b. Menyajikan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dalam rangka meningkatkan Keterbandingan laporan keuangan baik terhadap anggaran antar periode, maupun antar entitas.
c. Menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, Realisasi Anggaran, dan kinerja keuangan sebagai bahan evaluasi dan pengambilan keputusan mengenai alokasi sumber daya.
Sedangkan tujuan penyusunan laporan adalah untuk menyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan Keputusan dan untuk menunjukan akuntabilitas entitas atas sumber daya yang dipercayakan kepadanya, dengan :
a. Menyediakan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan sumber daya ekonomi. b. Menyedikan Informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap
anggarannya.
c. Menyediakan informasi mengenai cara entitas pelaporan mendanai aktivitasnya dan memenuhi kebutuhan kasnya.
1.2. LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Landasan HukumPenyusunan Laporan Keuangan Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung atas Pelaksanaan APBD Tahun 2015 adalah :
2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah;
5. Peraturan Daerah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaaan Keuangan Daerah;
6. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
7. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 01 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2010;
8. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 07 Tahun 2010 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2010;
9. Peraturan Walikota Kota Bandung Nomor 094 Tahun 2010 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2010;
10. Peraturan WalikotaKota Bandung Nomor 719 Tahun 2010 tentang Penjabarab Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Bandung Tahun Anggaran 2010;
11. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor : 07 Tahun 2006 tentang Pokok - Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.
1.3. SISTEMATIKA PENULISAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Bab I. PENDAHULUAN
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan 1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan 1.3. Sistematika Penulisan Catatan atas laporan Keuangan Bab II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN
PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD. 2.1. Ekonomi Makro
2.2. Kebijakan Kauangan
2.3. Indikator Pencapaian Target Kinerja APBD Bab III. IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
3.2. Hambatan dan Kendala yang ada dalam pencapaian target yang telah ditetapkan.
Bab IV. KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1. Entitas Akuntansi / Entitas Pelaporan Keuangan Daerah
4.2. Basis Akuntansi yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.3. Basis Pengukuran yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan.
4.4. Penerapan Kebijakan Akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam standar Akuntansi Pemerintahan.
Bab V. PENJELASAN POS-POS LAMPIRAN KEUANGAN
Rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos Pelaporan Keuangan : 5.1. Pendapatan. 5.2. Belanja 5.3. Pembiayaan 5.4. Aset 5.5. Ekuitas Dana
Bab VI PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD PADA KECAMATAN BANDUNG KULON
KOTA BANDUNG
2.1 EKONOMI MAKRO
Program-program dibidang Keuangan telah berhasil meningkatkan Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung, hal ini dapat terlihat dari adanya peningkatan rata-rata Angka Harapan Hidup ( AHH ) di Kota Bandung, yaitu pada tahun 2015 sebesar .... % tahun atau meningkat rata-rata .... % tahun dibandingkan tahun 2014 sebesar .... % tahun.
Meningkatnya Angka Harapan Hidup (AHH) tersebut tidak terlepas dari upaya menurunkan Angka Kematian Ibu (AKI) namun pada Tahun 2015 telah ditemukan sebanyak .... kasus kematian atau mengalami kenaikan sebanyak .... kasus dibandingkan tahun sebelumnya. Selain itu Angka Kematian Bayi (AKB) juga mengalami kenaikan, yaitu pada Tahun 2015 menjadi sebesar .... kasus jika dibandingkan tahun 2014 dimana tercapai sebesar .... kasus Angka Gizi Buruk di masyarakat, dimana pada Tahun 2015 ditemukan sebanyak .... kasus atau mengalami penurunan sebanyak .... kasus dibandingkan tahun sebelumnya sebanyak .... kasus.
Keberhasilan penurunan Angka Gizi Buruk di masyarakat tahun 2015 tidak terlapas dari adanya upaya intensifikasi yang dilaksanakan oleh berbagai pihak baik melalui program-program yang bersifat rutin maupun dari bantuan Pemerintah Pusat dan Provinsi Jawa Barat.
2.2. KEBIJAKAN KEUANGAN
Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah yang dinilai dengan uang, termasuk didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah dalam kerangka Anggaran, Belanja dan Pembiayaan. Hal dalam penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.
Kebijakan Keuangan daerah diarahkan untuk meningkatkan struktur keuangan yang lebih baik melalui peningkatan kemampuan keuangan daerah, pengelolaan keuangan daerah dan pengawasan keuangan daerah. Kebijakan tersebut diharapkan meningkatkan Kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap APBD. Hal tersebut ditempuh melalui peningkatan target penerimaam daerah. Untuk belanja melakukan efiensi terhadap Belanja Administrasi Umum dan Operasional / Pemeliharaan serta
selektif dalam belanja modal serta memacu investasi pada daerah dalam menutupi defisit tahun anggaran berjalan dan pengeluaran lainnya.
Kebijakan keuangan meliputi komponen-komponen dan kinerja pelayanan yang diharapkan pada setiap kewenangan Pemerintah Daerah yang akan dilaksanakan dalam satu tahun anggaran.
2.2.1. Pendapatan
Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Asli Daerah (PAD) dari Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung yaitu dari retribusi Rp. 0,00,-. yang terdiri dari Kontribusi PAD terhadap total pendapatan dari sektor Rp. 0,00,- selama periode 2015.
Tabel. 2.2.1
Realisasi Retribusi ( Tahun 2015 )
No Tahun Target Realisasi %
Nihil Nihil
2.2.2. Belanja
Dalam rangka penyelenggaraan pemerintah dan peningkatan pelayanan publik, pengaturan alokasi belanja diupayakan untuk efisien, efektif dan proporsional. Sesuai amanat Undang-undang nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang menyatakan bahwa Belanja Daerah diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah.
Belanja pada dasarnya untuk membiayai kegiatan pada Kantor Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung yang dibiayai oleh APBD Kota Bandung Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp. 25.537.579.129,00 direalisasikan sebesar Rp. 22.660.557.399,00 dengan kondisi belanja tersebut diatas diserap sebesar 88,73 %.
2.3. INDIKATOR PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD
Sesuai dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, urusan wajib yang dilaksanakan oleh Kantor Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung Tahun 2015 berbentuk Program dan Kegiatan sebagai berikut :
NO URAIAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA 1 Pelayanan administrasi umum
perkantoran
Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Tersedianya kebutuhan telepon, air, listrik, surat kabar
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
Tersedianya jasa perizinan kendaraan dinas operasional Penyediaan jasa kebersihan
kantor
Tersedianya jasa petugas kebersihan kantor Penyediaan jasa perbaikan
peralatan kerja
Tersedianya jasa perbaikan peralatan kerja
Penyediaan alat tulis kantor Tersedianya kebutuhan ATK dan materai
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Tersedianya kebutuhan cetakan dan penggandaan
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Tersedianya kebutuhan penerangan kantor Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
Tersedianya kebutuhan peralatan kantor dan Penggunaan teknologi melalui server/ jaringan
Penyediaan peralatan rumah tangga
Tersedianya kebutuhan peralatan rumah tangga
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan - perundangan
Tersedianya bahan bacaan dan peraturan perundangan
Penyediaan makanan dan minuman
Tersedianya kebutuhan akan makan dan minum rapat Rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi ke luar daerah
Tersedianya kebutuhan untuk rapat koordinasi dan konsultansi luar daerah
Penyediaan jasa tenaga pendukung administrasi perkantoran/teknis perkantoran
Tersedianya kebutuhan untuk tenaga pendukung administrasi perkantoran/teknis perkantoran 2. Program peningkatan sarana
dan prasarana aparatur Pengadaan kendaraan dinas/operasional
Tersedianya kendaraan dinas operasional pengangkut sampah Pengadaan perlengkapan
gedung kantor
Tersedianya perlengkapan gedung kantor yang memadai
Pengadaan mebeulair Tersedianya Mebeulair yang memadai
Pengadaan perlengkapan peralatan aparatur
Tersedianya perlengkapan
peralatan aparatur yang memadai Pemeliharaan rutin/berkala
gedung kantor
Terpeliharanya gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas/operasional
Terpeliharanya kendaraan dinas operasional
Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
Tersedianya gedung Kantor Kelurahan Caringin
Dekorasi ruang kantor Terciptanya ruangan kerja yang nyaman
3. Program peningkatan disiplin aparatur
Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya
Tersedianya akan kebutuhan pakaian dinas
Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
Tersedianya kebutuhan akan pakaian adat daerah dan hari hari tertentu
4. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
Pembinaan kinerja aparatur Terlaksananya pembinaan apartur Kecamatan dan Kelurahan
5. Program peningkatan
pengembangan sistem laporan capaian kinerja dan keuangan Kegiatan penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
Tersedianya laporan akuntabilitas kinerja yang memadai
Kegiatan penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun
Tersedianya laporan keuangan akhir tahun yang memadai 6. Program peningkatan Peran
Kecamatan dan Kelurahan Fasilitas peningkatan perekonomian masyarakat kecamatan dan kelurahan
Terpenuhinya kegiatan fasilitas perekonomian masyarakat Fasilitas peningkatan kualitas
kehidupan kemasyarakatan kecamatan dan kelurahan
Terpenuhinya kegiatan fasilitas peningkatan kehidupan
masyarakat Peningkatan infrastruktur dan
lingkungan hidup kec dan kelurahan
Terpenuhinya kegiatan
peningkatan infrastruktur dan LH Peningkatan kualitas
penanganan ketentraman dan ketertiban kecamatan dan kelurahan
Terpenuhinya kegiatan
peningkatan kualitas penanganan ketentraman dan ketertiban Fasilitas peningkatan
pemerintahan umum kecamatan dan kelurahan
Terpenuhinya kegiatan fasilitas peningkatan pemerintahan umum Fasilitas peningkatan peran
pemerintah kota dalam pembangunan kelurahan
Meningkatnya peran pemerintah dalam pembangunan kelurahan Fasilitas peningkatan pelayanan
kepada masyarakat
Terpenuhinya kegiatan fasilitas peningkatan pelayanan kpd masyarakat
7. Program inovasi pembangunan dan pemberdayaan
kewilayahan
Kegiatan pemberdayaan lingkup RW
Terlaksananya wawasan dan inovasi RW/RT tentang Peraturan Kependudukan
Kegiatan pemberdayaan lingkup PKK
Terlaksananya wawasan dan inovasi PKK
Kegiatan pemberdayaan lingkup Karang Taruna
Terlaksananya wawasan dan inovasi Karang Taruna Kegiatan pemberdayaan
lingkup LPM
Terlaksananya wawasan dan inovasi LPM
BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN SKPD
3.1. IKHTISAR REALISASI PENCAPAIAN TARGET KINERJA KEUANGAN SKPD Sebagaimana dikemukakan pada bab terdahulu. Bahwa struktur APBD telah mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah bahwa dalam Catatan atas Laporan Keuangan harus menyajikan ikhitisar pencapaian kinerja APBD yang berisi gambaran realisasi pencapaian efektifitas dan efisiensi program dan kegiatan selama pelaksanaan APBD Tahun 2013.
Ihtisar pencapaian kinerja keuangan dapat diuraikan melalui program dan kegiatan dari masing-masing urusan tersebut disajikan sebagai berikut :
Realisasi Belanja Tahun 2015 adalah sebesar Rp. 22.660.557.399,00 atau 88,73 % dari Anggaran Belanja Tahun 2015 sebesar Rp. 25.537.579.129,00.
Penjelasan selanjutnya dari realisasi pos-pos belanja dapat diuraikan sebagai berikut :
3.1.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 3.1.1.1 Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Tidak Langsung Tahun 2015 adalah sebesar Rp. 7.507.710.871,00 atau 96,40 % dari anggaran tahun 2015 sebesar Rp. 7.788.387.004,00.
Realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 7.507.710.871,00, terdiri dari :
URAIAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI
(Rp) %
Belanja Pegawai 7,788,387,004.00 7,507,710,871.00 96.40% Belanja Gaji dan
Tunjangan 4,490,151,581.00 4,500,734,774.00 100.24% Belanja Tambahan Penghasilan PNS 3,298,235,423.00 3,006,976,097.00 91.17% 3.1.2 BELANJA LANGSUNG 3.1.2.1 Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Langsung tahun 2015 adalah sebesar Rp. 1.969.925.000,00 atau 91,67 % dari anggaran tahun 2015 sebesar Rp. 2.148.850.000,00.
Realisasi Belanja Pegawai pada Belanja Langsung sebesar Rp. 1.969.925.000,00 terdiri dari :
URAIAN ANGGARAN (Rp) REALISASI (Rp) % Belanja Pegawai 2,148,850,000.00 1,969,925,000.00 91.67% Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan 190,675,000.00 157,400,000.00 82.55% Honorarium Tim Pengadaan Barang Dan Jasa
178,750,000.00 100,700,000.00 56.34% Honorarium Pegawai Honorer/Tidak Tetap 1,779,425,000.00 1,711,825,000.00 96.20%
3.1.2.2 Belanja Barang dan Jasa
Realisasi Belanja Barang dan Jasa tahun 2015 adalah sebesar Rp. 9.061.859.838,00 atau 80,83 % dari anggaran tahun
2015 sebesar Rp. 11.211.570.575,00.
Realisasi Belanja Barang dan Jasa sebesar Rp. 9.061.859.838,00 terdiri dari : URAIAN ANGGARAN (Rp) REALISASI (Rp) % Belanja Barang dan Jasa 11,211,570,575.00 9,061,859,838.00 80.83% Belanja Alat Tulis
Kantor 326,775,000.00 270,330,110.00 82.73% Belanja Alat Listrik Dan Elektronik (Lampu Pijar, Battery Kering) 24,610,000.00 12,188,500.00 49.53% Belanja Perangko, Materai Dan Benda Pos Lainnya 9,900,000.00 5,987,000.00 60.47% Belanja Peralatan Kebersihan Dan Bahan Pembersih 159,315,000.00 128,629,840.00 80.74% Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas 22,790,000.00 0.00 0.00% Belanja Spanduk, Brosur, Pamflet, Umbul-Umbul dan Sarana Informasi Lainnya 230,810,000.00 154,532,700.00 66.95% Belanja Souvenir 15,800,000.00 7,950,000.00 50.32% Belanja Dekorasi 275,162,050.00 269,681,300.00 98.01% Belanja Bahan Baku Bangunan 45,000,000.00 17,936,000.00 39.86% Belanja Bahan/Bibit Tanaman 185,845,000.00 142,466,570.00 76.66% Belanja Persediaan Makanan Pokok 188,000,000.00 151,600,000.00 80.64% Belanja Telepon 29,640,120.00 10,217,401.00 34.47%
Belanja Air 7,320,000.00 1,919,420.00 26.22% Belanja Listrik 51,740,005.00 30,691,301.00 59.32% Belanja Surat Kabar/Majalah 26,320,000.00 11,876,000.00 45.12% Belanja Kawat/Faksimili/ Internet/Intranet /TV Kabel/TV Satelit 42,671,900.00 20,731,926.00 48.58% Belanja Jasa Pembayaran Retribusi Kebersihan 6,600,000.00 6,200,000.00 93.94% Belanja Jasa Service 68,800,000.00 11,253,000.00 16.36% Belanja Penggantian Suku Cadang 99,890,000.00 41,617,500.00 41.66% Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas Dan Pelumas 842,012,000.00 431,590,000.00 51.26%
Belanja Jasa KIR 8,500,000.00 150,000.00 1.76% Belanja Surat Tanda Nomor Kendaraan 18,050,000.00 8,281,100.00 45.88% Belanja Cetak 149,870,000.00 70,635,280.00 47.13% Belanja Penggandaan 169,550,000.00 74,503,700.00 43.94% Belanja Sewa Meja Kursi 12,500,000.00 8,250,000.00 66.00% Belanja Sewa Tenda 42,850,000.00 32,666,250.00 76.23% Belanja Sewa Peralatan Panggung dan Upacara 33,500,000.00 27,784,500.00 82.94% Belanja Makanan Dan Minuman Harian Pegawai 37,000,000.00 27,413,500.00 74.09% Belanja Makanan Dan Minuman Rapat 258,550,000.00 165,933,000.00 64.18% Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan 1,034,526,600.00 731,864,000.00 70.74% Belanja Pakaian Dinas Harian (PDH) 50,000,000.00 49,098,500.00 98.20% Belanja Pakaian Kerja Lapangan 996,150,900.00 947,594,900.00 95.13% Belanja Pakaian Batik Tradisional 44,187,000.00 44,187,000.00 100.00% Belanja Pakaian Olahraga 50,000,000.00 48,972,000.00 97.94% Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah 33,000,000.00 10,383,700.00 31.47% Belanja Kursus-Kursus Singkat/Pelatihan 148,000,000.00 120,560,000.00 81.46% Belanja 10,000,000.00 0.00 0.00%
Bimbingan Teknis Belanja Pemeliharaan Jalan 2,133,203,650.00 2,095,971,350.00 98.25% Belanja Pemeliharan Peralatan dan Mesin 30,200,000.00 19,198,000.00 63.57% Belanja Pemeliharan Gedung dan Bangunan 838,297,350.00 737,910,000.00 88.02% Belanja Pemeliharaan Kanal 866,314,000.00 841,720,340.00 97.16% Belanja Pemeliharaan Taman 156,520,000.00 154,701,750.00 98.84% Belanja Pemeliharaan yang Diswakelolakan 0.00 0.00 0.00% Belanja Jasa Tenaga Ahli/Narasumber 1,362,225,000.00 1,067,100,000.00 78.34% Belanja Peralatan dan Mesin serta Alat Olah Raga yang tidak dikapitalisasi
69,575,000.00 49,582,400.00 71.26%
3.1.2.3 Belanja Modal
Realisasi Belanja Modal tahun 2015 adalah sebesar Rp. 4.121.061.690,00 atau 93,90 % dari anggaran tahun 2015 sebesar Rp. 4.388.771.550,00.
Realisasi Belanja Modal sebesar Rp. 4.121.061.690,00 terdiri dari : URAIAN ANGGARAN (Rp) REALISASI (Rp) % Belanja Modal 4,388,771,550.00 4,121,061,690.00 93.90% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Kendaraan Bermotor Beroda Tiga 2,189,130,000.00 2,163,914,000.00 98.85% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Mesin Ketik 2,500,000.00 2,420,000.00 96.80% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Reproduksi (Pengganda) 10,000,000.00 9,020,000.00 90.20%
Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Penyimpanan Perlengkapan Kantor 45,400,000.00 35,051,500.00 77.21% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Kantor Lainnya 171,692,400.00 163,277,400.00 95.10% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Meubelair 324,191,000.00 299,803,900.00 92.48% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Pembersih 148,800,000.00 130,047,500.00 87.40% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Pendingin 36,310,000.00 35,970,000.00 99.06% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Dapur 36,930,000.00 31,296,370.00 84.75% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Rumah Tangga Lainnya (Home Use) 92,405,000.00 59,037,000.00 63.89% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Personal Komputer 213,312,500.00 209,797,500.00 98.35% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Peralatan Mini Komputer 42,500,000.00 40,859,500.00 96.14% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Peralatan Personal Komputer 118,275,000.00 71,769,500.00 60.68% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Peralatan 19,000,000.00 0.00 0.00%
Jaringan Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Peralatan Studio Visual 299,020,000.00 266,442,000.00 89.11% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Peralatan Computing 234,800,000.00 220,411,400.00 93.87% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Alat Komunikasi Telephone 90,520,000.00 86,710,250.00 95.79% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Bidang Pendidikan/Ketra mpilan Lain-lain 3,700,000.00 3,630,000.00 98.11% Belanja Modal Peralatan dan Mesin - Pengadaan Peralatan umum 44,000,000.00 43,340,000.00 98.50% Belanja Modal Peralatan dan Mesin -Pengadaan Alat Bantu Kemanan 20,000,000.00 19,910,000.00 99.55% Belanja Modal Gedung dan Bangunan - Pengadaan Bangunan Gedung Kantor 205,435,650.00 201,403,870.00 98.04% Belanja Modal Gedung dan Bangunan - Pengadaan Bangunan Gedung Tempat Kerja Lainnya 26,950,000.00 26,950,000.00 100.00% Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan - Pengadaan Air Bersih/Air Baku Lainnya
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1. ENTITAS AKUNTANSI/ENTITAS PELAPORAN KEUANGAN DAERAH
Berdasarkan PP Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah yaitu Kepala Kantor Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung sebagai entitas akuntansi menyusun pertangungjawaban pelaksanaan APBD Tahun 2015 berupa Laporan Keuangan yang terdiri dari Laporan Realisasi APBD, Neraca dan Catatan Atas Laporan Keuangan.
4.2 BASIS AKUNTANSI YANG MENDASARI PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
a. Basis akuntansi yang digunakan laporan keuangan kebijakan akuntansi Kota Bandung, adalah basis kas untuk pengakuan pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam Laporan Realisasi Anggaran dan basis aktual untuk pengakuan asset, kewajiban, dan ekuitas dana dalam Neraca. b. Basis Kas untuk Laporan Realisasi Anggaran. Berarti bahwa pendapatan
dan penerimaan diakui pada saat kas diterima oleh kas daerah, serta belanja dan pengeluaran pembiayaan diakui pada saat kas dikeluarkan dari kas daerah.
c. Basis akrual Neraca, berarti bahwa asset, kewajiban, dan ekuitas dana diakui dan dicatat pada saat terjadinya transaksi, atau pada saat kejadian atau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan Pemerintah Kota Bandung, bukan pada saat kas diterima atau dibayar oleh kas daerah.
d. Asas Bruto, berarti pengakuan serta pencatatanya tidak diperkenalkan secara netto, penerimaan dikurangi pengeluaran pada saat unit organisasi
4.3 BASIS PENGUKURAN YANG MENDASARI PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN
Beberapa informasi penting yang perlu disajikan, sehubungan dengan basis pengukuran yang mendasari Penyusunan Laporan Keuangan adalah sebagai berikut :
1. Penyusunan Neraca Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung menganut Substansi mengungguli bentuk formalnya (Substansi Overform).
2. Azas yang digunakan adalah akrual yang dimodifikasi (modified accrual basis) kas yang dimodifikasi (modified cash basis).
3. Periode Akuntansi yang digunakan dalam penyusunan Neraca Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung adalah tahun anggaran (1 Januari sampai dengan 31 Desember 2013).
4. Aset adalah sumber daya ekonomis yang dimiliki dan atau dikuasai oleh Pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial dimasa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh Pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya nonkeuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber daya yang dipelihara karena alas an sejarah dan budaya.
5. Kas
Pencatatan Kas menggunakan asas dasar kas.
Kas Bendahara dinyatakan dalam rupiah, jika terlepas kas dalam valuta asing maka harus dikonversikan berdasrkan nilai kurs pada tanggal transaksi.Pada akhir tahun, kas di bendahara dalam valuta asing dikonversikan berdasarkan nilai kurs pada tanggal transaksi.Pada akhir tahun, kas di bendahara dalam valuta asing dikonversikan kedalam rupiah menggunakan kurs pada tanggal neraca.
Nilai kas pada tanggal neraca adalah hasil Kas Opname di masing-masing bendahara.
6. Piutang
Piutang adalah hak atau klaim kepada fihak ketiga yang diharapkan dapat dijadikan kas dalam satu periode akuntansi.
Piutang adalah transaksi yang terjadi antara Pemda dengan fihak ketiga, dapat berupa penjualan barang, kewajiban kepada Pemda yang belum dilunasi seperti pajak/restribusi atau pinjaman uang yang belum dilunasi pada saat pencatatan
Piutang dinilai sebesar nilai nominal
Piutang diakui pada saat timbulnya hak atas piutang tersebut. Pengakuan Piutang Pajak/Retribusi yaitu Surat Keputusan Pajak
Daerah / Surat Keputusan Retribusi Daerah ( SKPD/SKRD ). 7. Persediaan
Persediaan adalah barang yang diperoleh dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah dan barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual/diserahkan dalam rangka pelayanan masyarakat.
Persediaan dicatat pada akhir periode akuntansi dihitung berdasarkan hasil inventarisasi fisik persediaan, Persediaan dinilai dalam neraca dengan cara :
Harga pembelian terakhir apabila diperoleh dengan pembelian Harga standar bila diperoleh dengan memproduksi sendiri. Harga/Nilai wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila
diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi, Jenis-jenis persediaan :
Persediaan Habis Pakai, adalah barang-barang yang bekas penggunaannya tidak dapat digunakan kembali, misalnya ATK. Persediaan Tak Habis Pakai, adalah persediaan yang dapat
digunakan berulang kali, missal file box.
Persediaan Bekas pakai adalah persediaan bekas pakai yang masih dapat digunakan.
Persediaan untuk dijual, missal aspal dalam drum, obat-obatan, alat-alat kedokteran, bibit, benih ikan dlsb.
8. Penyertaan Modal Pemerintahan Daerah dalam BUMN/D atau lembaga keuangan Negara dicatat sebesar jumlah yang dibayar oleh pemerintah daerah untuk penyertaan modal tersebut baik didalam atau diluar negeri serta pada lembaga-lembaga keuangan dimana pemerintah daerah memiliki kepentingan yang berdasarkan perjanjiannya dinyatakan sebagai penyertaan modal,
9. Aset Tetap
Aset tetap adalah asset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari satu periode akuntansi atau 1 (satu) tahun dugunakan dalam kegiatan pemerintah daerah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Aset tetap dapat diperoleh dari dana yang bersumber dari sebagian atau seluruh APBD melalui pembelian, pembangunan, hibah atau donasi, pertukaran dengan asset lainnya dan atau dari sitaan atau rampasan. Kebijakan Penilian asset tetap telah mengacu pada PP Nomor 24 tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan yang menyatakan bahwa penyusunan Neraca Awal menggunakan nilai wajar pada saat penyusunan.
Dalam hal Penyusunan Aset Tetap, penerapan akuntansi penyusutan belum dilakukan karena kebijakan akuntansi mengenai masa manfaat asset dan metode penyusutan belum ditetapkan.
10. Kontruksi Dalam Pengerjaan
Kontruksi dalam pengerjaan atau dapat dicatat sebagai asset daerah pada saat biaya telah dikeluarkan, Konstruksi dalam pengerjaan
dinyatakan dalam neraca dengan nilai historis, yaitu harga perolehan. Bila biaya perolehan suatu kontriksi dalam pengerjaan dinyatakan dalam valuta asing, maka dinilai rupiah asset itu akan ditetapkan berdasarkan nilai ukur (kurs tengah BI)pada saat perolehan.
Konstruksi dalam pengerjaan dinilai berdasarkan Surat Perintah Pencairan dana (SP2D) yang diterbitkan atas pekerjaan tersebut.
11. Dana Bergulir
Dana bergulir adalah program berupa bantuan pinjaman penyaluran dana kepada pihak ketiga sesuai dengan program pemda, Pengelolaan dana tersebut diserahkan kepada Tim Teknis/Bank Jabar Cabang kota Bandung. Jumlah yang dicatat dineraca adalah sebesar dana yang telah diserahkan dari Pemda ke Temnis/Bank Jabar.
12. Kewajiban Jangka Pendek
Merupakan utang lancar yang harus dibayar kembali atau akan jatuh tempo dalam satu periode akuntansi atau 12 (dua belas) bulan sejak tanggal neraca.
Dibukukan sebesar nilai nominal, Utang dalam valuta asing (valas)dikonversikan ke rupiah berdasarkan nilai tukar (kurs tengah BI) pada tanggal transaksi terdiri dari :
Bagian Lancar (BL) Utang kepada Pemerintah Pusat.
Merupakan Bagian Utang Jangka Panjang kepada Pemerintah Pusat, yang dipindahkan Utang Jangka Pendek karena akan jatuh tempo dalam satu periode akuntansi atau 12 (dua belas) bulan sejak tanggal neraca.
Utang Perhitungan Fihak Ketiga.
Merupakan utang jangka pendek fihak ketiga yang akan jatuh tempo dalam satu periode akuntansi
Utang Bunga, Denda, dan Commitmen Fee.
Utang Bunga adalah beban yang harus dibayar oleh Pemda kepada Lender melalui DP3 karena telah menarik pinjaman dengan tari suku bunga tertentu, dimana pembayarannya telah jatuh tempo.
Denda adalah kewajiban yang timbul karena Pemda tidak dapat melunasi angsuran pokok utang maupun bunganya dengan prosentase tertentu secara tepat aktu sesuai perjanjian pinjaman yang telah disepakati kedua belah fihak.
Commitment Fee adalah kewajiban yang harus dibayar oleh pemda sebesar prosentase tertentu terhadap jumlah pinjaman yang belum/tidak ditarik sampai dengan waktu yang telah disepakati dalam perjanjian pinjaman.
13. Kewajiban Jangka Panjang
Kewajiban jangka panjang merupakan utang yang harus dibayar kembali atau jatuh tempo lebih dari satu periode akuntansi, Kewajiban jangka panjang dapat berasal dari luar negeri maupun dalam negeri. Kewajiban jangka panjang diakui saat dana tersebut diterima dan dibukukan sebesar nilai nominal, utang dalam valuta asing (valas) dikonversiklan ke rupiah berdasarkan nilai tukar (Kurrs Tengan BI) pada tanggal transasksi.
Utang Kepada Pemerintah
Utang jangka panjang kepada pemerintah pusat, untuk tenggang waktu lebih dari satu periode akuntansi.
Utang Bunga Jangka Panjang
Utang Bunga Jangka Panjang merupakan utang atas bungan pinjaman jangka panjang yang pembayaran bunganya belum jatuh tempo.
14. Ekuitas Dana
Ekuitas dana adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan selisih antara aset dengan utang pemerintah
Ekuitas Dana Lancar
Ekuitas Dana Lancar merupakan selisih antara jumlah nilai asset lancer dengan jumlah nilai hutang lancer, Ekuitas Dana Lancar, terdiri atas Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA ), Cadangan untuk Pitang. Cadangan untuk persediaan dan Dana yang harus disediakan untuk pembayaran hutang jangka pendek.
Ekuitas Dana Investasi
Ekuitas Dana yang Diinvestasikan merupakan selisih antara jumlah nilai investasi jangka panjang, asset tetap, asset lainnya (tidak termasuk Dana Cadangan) dengan jumlah nilai hutang jangka panjang.
Ekuitas Dana yang Diinventasikan melip[uti dana yang; Diinventasikan dalam Investasi Permanen, Diinventasikan Dallam Aset tetap, mengurangi (contra account) adalah Dana yang harus disediakan untuk pembayaran hutang jangka panjang.
Ekuitas Dana Cadangan.
Diinvenatsikan dalam dana cadangan merupakan ekuitas dana yang dicadangkan untuk tujuan tertentu, Jadi perkiraan ini merupakan pasangan perkiraan dana cadangan.
4.4. PENERAPAN KEBIJAKAN AKUNTANSI BERKAITAN DENGAN KETENTUAN YANG ADA DALAM STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN.
4.4.1. Kebijakan Akuntansi Keuangan
1. Kebijakan akuntansi anggaran bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi anggaran mencakup definisi, pengakuan dan pengukuran / penilaian.
2. Anggaran merupakan pedoman tindakan yang akan dilaksanakan Kota Bandung meliputi rencana pendapatan, belanja dan pembiayaan yang diukur dalam satuan mata uang rupiah dan disusun menurut klarifikasi tertentu secara sistematis untuk satu periode.
3. Akuntansi anggaran merupakan teknik pertanggungjawaban dan pengendalian manajemen yang digunakan untuk membantu pengelolaan pendapatan, belanja, dan pembiayaan.
4. Anggaran diakui pada saat ditetapkan oleh kepala daerah atau pejabat yang berwenang selaku pejabat/pelaksana tugas kepala daerah menjadi Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Kepala Daerah tentang penjabaran APBD, serta pada saat anggaran di alokasikan.
4.4.2. Kebijakan Akuntansi Pendapatan
1. Kebijakan Akuntansi Pendapatan bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi pendapatan mencakup definisi, pengakuan, pengukuran/penilaian dan pengungkapan pendapatan.
2. Pendapatan adalah semua penerimaan uang kas daerah yang menambah ekuitas dana dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang hak Pemerintah Kota Bandung, dan tidak perlu dibayar kembali oleh Pemerintah kota Bandung.
3. Pendapatan diklasifikasikan menurut sumber dan pusat pertanggungjawaban. Sumber Pendapatan dirinci berdasarkan kelompok, jenis dan obyek pendapatan, sedangkan pusat pertanggungjawabannya dirinci berdasarkan bagaian atau fungsi dan unit organisasi Pemerintah Kota Bandung.
4. Pendapatan mencakup pendapatan asli daerah (PAD), Dana Perimbangan dan lain-lain pendapatan yang sah.
5. Akuntansi dan pembukuan pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto dan tidak mencatat jumlah nettonya.
6. Pengembalian yang sipatnya normal dan berlang (recurring) atas penerimaan pendapatan pada periode pendapatan maupun
periode sebelumnya dibukukan sebagai pengurang pendapatan periode berkenaan.
7. Koreksi dan pengembalian yang sipatnya tidak berulang (non recurring) atas penerimaan pendapatan yang terjadi pada periode penerimaan pendapatan dibukukan sebagai pengurang pendapatan periode berkenaan.
8. Koreksi dan pengembalian yang sifatnya tidak terulang (non recurring) atas penerimaan pendapatan yang terjadi pada periode penerimaan pendapatan dibukukan sebagai pengurang ekuitas dana lancer pada periode ditemukan koreksi dan pengembalian tersebut.
9. Pendapatan diukur dengan mata uang rupiah pada saat kas diterima apabila pendapatan diukur dengan mata uang asing, maka harus dikonversikan ke dalam mata uang rupiah berdasarkan kurs tengah BI pada saat terjadi pendapatan.
4.4.3. Kebijakan Akuntansi Belanja
1. Kebijakan Akuntansi Belanja bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi belanja mencakup definisi, pengakuan, pengukuran/penilaian dan pertanggungjawaban.
2. Belanja adalah semua pengeluaran kas daerah yang mengurangi ekuitas dana dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh Pemerintah Kota Bandung atau sebagai penurunan aktiva dan atau kenaikan utang yang digunakan untuk berbagai kegiatan pemerintahan dalam suatu periode akuntansi.
3. Belanja diklasifikasikan menurut urusan pemerintahan sebagai urusan wajib dan urusan pilihan, serta menurut fungsi dan pusat pertanggungjawabannya dirinci berdasarkan Kelompok, jenis, obyek belanja, sedangkan pusat pertanggungjawannya dirinci berdasarkan bidang atau fungsi dan unit organisasi Pemerintah Kota Bandung.
4. Belanja diakui saat terjadinya pengeluaran dari kas daerah, yang menjadi beban daerah dan pada saat SPJ disahkan.
5. Kelompok Belanja tidak langsung merupakan belanja administrasi umum yang dianggarkan tidak terkait secara langsung pelaksanaan program dan kegiatan pemerintahan pada SKPD kerkenaan.
6. Kelompok Belanja langsung merupakan belanja yang dianggarkan tidak terkaitt secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan pemerintahan pada SKPD kerkenaan 7. Belanja barang dan jasa digunakan untuk pengeluaran
pembelian/pengadaan barang yang dinilai manfaatnya kurang dari 12 (dua belas) bulan dan atau pemakaian jasa dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan daerah. 8. .Belanja Modal digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan
dalam rangka pembelian/pengadaan yang dilakukan dalam rangka pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan daerah.
9. Belanja barang dan jasa, serta belanja modal diakui pada saat aktiva atau jasa yang dibeli telah diterima dan/atau hak kepemilikannya telah berpindah.
10. Koreksi atas pengeluaran belanja (penerimaan kembali belanja). yang terjadi pada periode pengeluaran belanja dibukukan sebagai pengurang belanja. Apabila diterima pada periode berikutnya dibukukan sebagai penambah ekuitas dana lancer ( menambah pendapatan lainnya ).
11. Belanja diukur dengan menggunakan mata uang rupiah pada saat terjadi pengeluaran kas. Belanja yang diukur dengan mata uang rupuah berdasarkan kurs tengan BI pada saat terjadinya belanja.
4.4.4. Kebijakan Akuntansi Aset
1. Kebijakan Akuntansi Belanja bertujuan untuk mengatur perlakuan akuntansi belanja mencakup definisi, pengakuan, pengukuran/penilaian danpengungkatan asset.
2. Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh Pemerintah Kota Bandung sebagai akibat peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi/sosial dimasa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh Pemerintah Kota Bandung maupun masyarakat serta dapat diukur dalam satuan uang, dalam pengertianini yang dimaksud asset Pemerintah Kota Bandung tidak mencakup hutan alam, kekayaan dalam laut, maupun kandungan tambang yang belum diolah oleh Pemerintah Kota Bandung.
3. Aset disini mencakup juga asset-aset yang dikuasai Pemerintah Kota Bandung namun belum didukung dengan bukti kepemilikan formal yang sah, termasuk sumber-sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. Tujuannya untuk menjaga kelengkapan, keamanan, dan kelestarian aset, agar semua aset terdaftar dan terawasi
4. Aset bersejarah tidak harus diungkap dalam neraca namun aset tersebut harus diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan, nilai perolehan ataupun nilai wajar tidak harus diungkap, namun biaya konstruksi, pemeliharaan harus dibebankan sebagai belanja tahun terjadinya pengeluaran.
5. Suatu aset dapat diakui dan tercatat dalam akuntansi kala aset tersebut mempunyai manfaat ekonomi masa depan dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal. 6. Semua aset yang tercatat dalam neraca harus diukur nilainya
dengan satuan uang rupiah, jika terdapat aset yang diperoleh dengan mata uang asing harus dikonversikan kedalammata uang rupiah berdasarkan kurs tengah Bank Indonesia.
7. Untuk pertanggungjawaban, aset dinilai dengan menggunakan biaya perolehan, dimana jika biaya perolehan tidak diketahui digunakan penaksiran atau nilai wajar atas biaya perolehan aset yang bersangkutan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.
8. Biaya perolehan adalah jumlahkasatau setara kas yang dibayarkan atau dinilai wajar yang diberikan untuk memperoleh suatu aset pada saat perolehan atau suatu mencerminkan seluruh biaya yang dikeluarkan sampai dengan aset tersebut dalam kondisi dan tempat siap untuk dipergunakan.
9. Aset tidak dicatat dan tidak diakui jika pengeluaran telah terjadi dan manfaat ekonominya dipandang tidak mungkin diperoleh Pemerintah Kota Bandung setelah periode akuntansi berjalan. 10. Aset diakui pada saat timbulnya, diterimakan atau diserahkan hak
kepemilikannya dan/atau pada saat penguasaannya berpindah. 11. Aset dicatat sebesar pengeluaran kas atau sebesar nilai wajar dari
imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Pengakuan aset dalam akuntansi terjadi bersamaan dengan perolehan aset yang bersangkutan.
12. Aset diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sipat atau fungsinya dalam aktivitas operasi Pemerintah Kota Bandung.
BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
Neraca Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung menyajikan informasi mengenai posisi aktiva, kewajiban dan ekuitas dana per 31 Desember 2015. Neraca Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung per 31 Desember 2015 ditutup dengan jumlah akhir sebesar Rp. 18.544.551.061,00. Nilai aset sebesar Rp. 18.544.551.061,00 terdiri dari aset lancar sebesar Rp. 13.395.150,00, aset tetap sebesar Rp. 17.699.411.605,00, Dana Cadangan sebesar Rp. 0,00 dan aset lainnya sebesar Rp. 831.744.306,00 sedangkan nilai Kewajiban dan Ekuitas Dana sebesar Rp. 18.544.551.061,00 terdiri dari Kewajiban Jangka Pendek sebesar Rp. 0,00, Ekuitas Dana Lancar sebesaar Rp. 13.395.150,00 dan Ekuitas dana Investasi sebesar Rp. 18.531.155.911,00.
Rincian dan Penjelasan Masing-masing Pos Laporan. 5.1 Pendapatan
Realisasi pendapatan periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2015 sebesar Rp. 0,00, diperoleh dari retribusi jasa pelayanan kesehatan, dengan rincian sebagai berikut :
RINCIAN JENIS PENDAPATAN
No Uraian Target Realisasi %
Nihil Nihil Nihil
5.2 Belanja
Struktur Belanja dalam APBD Kota Bandung Tahun 2015 pada Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung sesuai Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, Belanja Daerah terdiri dari dua bagian yaitu Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung.
Realisasi Belanja periode 01 Januari sampai dengan 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp. 22.660.557.399,00 atau mencapai 84,95 % dari anggaran Tahun 2015 adalah sebesar Rp. 25.537.579.129,00, terdiri dari : a. Belanja Operasi sebesar : Rp. 18.539.495.709,00
- Belanja Pegawai : Rp. 9.477.635.871,00 - Belanja Barang dan Jasa : Rp. 9.061.859.838,00
b. Belanja Modal sebesar : Rp. 4.121.061.690,00 - Belanja Peralatan dan Mesin : Rp. 3.892.707.820,00 - Belanja Bangunan dan Gedung : Rp. 228.353.870,00
- Jumlah : Rp. 4.121.061.690,00
5.3 Pembiayaan
Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung merupakan SKPD yang hanya mempunyai anggaran Pendapatan dan Belanja, khusus untuk Pembiayaan ada di SKPD.
5.4 Aset
31 Des 2015 31 Des 2014
5.4.1 Kas di BendaharaPengeluaran 0,00 0,00
Nilai saldo kas di Bendahara Penerimaan per 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp. 0,00, yang terdiri dari :
- Bunga Bank : Rp. 0,00
- UYHD : Rp. 0,00
Jumlah : Rp 0,00
Nilai saldo Kas per 31 Desember 2015 tersebut telah sesuai dengan Berita Acara Opname kas dan register penutupan kas 31 Desember 2015 disetorkan ke Kas Daerah pada bulan Desember 2015.
5.4.2 Persediaan 13.395.150,00 15.390.450,00
Saldo persediaan per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 13.395.150,00 dan saldo persediaan per 31 Desember 2014 sebesar Rp. 15.390.450,00.
Saldo persediaan per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 13.395.150,00 terdiri dari :
- Persediaan Habis Pakai di Kec.Bandung Kulon : Rp. 6.363.400,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cijerah : Rp. 106.500,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cibuntu : Rp. 1.347.000,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Wr. Muncang : Rp. 1.111.500,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Caringin : Rp. 311.500,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cig. Kaler : Rp. 2.463.250,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Gempolsari : Rp. 652.000,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cig. Rahayu : Rp. 191.000,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cig. Kidul : Rp. 849.000,00
Saldo per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 13.395.150,00 telah sesuai dengan Berita Acara Opname Persediaan tanggal 31 Desember 2015.
5.4.3 Aset Tetap 17.659.601.605,00 13.538.539.915,00 Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 17.659.601.605,00 dan Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2014 sebesar Rp. 13.538.539.915,00. Adapun Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 17.659.601.605,00, berasal dari :
Saldo per 31 Desember 2014 : Rp. 13.538.539.915,00 Mutasi Penambahan aset tahun 2015 : Rp. 4.121.061.690,00 Saldo per 31 Desember 2015 : Rp. 17.659.601.605,00 Penambahan Aset selama tahun 2015 APBD sebesar Rp. 4.121.061.690,00, berasal dari :
- Peralatan dan Mesin : Rp. 3.892.707.820,00 Penjelasan :
Penambahan Aset Tetap pada Peralatan dan Mesin adalah penambahan Aset Tetap melalui kegiatan belanja modal senilai Rp. 3.892.707.820,00. Dengan demikian jumlah Peralatan dan Mesin pada Kecamatan Bandung Kulon senilai Rp. 3.892.707.820,00.
- Gedung dan Bangunan : Rp. 228.353.870,00 Penjelasan :
Penambahan Aset Tetap pada Gedung dan Bangunan adalah penambahan Aset Tetap melalui kegiatan belanja modal senilai Rp. 228.353.870,00. Dengan demikian jumlah Gedung dan Bangunan pada Kecamatan Bandung Kulon senilai Rp. 228.353.870,00.
Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2015 terdiri dari :
1. Tanah : Rp. 4.724.013.000,00
2. Peralatan dan Mesin : Rp. 8.486.694.105,00 3. Gedung dan Bangunan : Rp. 4.229.823.640,00 4. Jalan, Jaringan dan Irigasi : Rp. 197.505.110,00 5. Aset Tetap Lainnya : Rp. 11.748.250,00 6. Kontruksi Dalam Pengerjaan : Rp. 9.817.500,00 Saldo per 31 Desember 2015 : Rp. 17.659.601.605,00
5.4.4 Cadangan Persediaan 13.395.150,00 15.390.450,00 Saldo Cadangan persediaan per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 13.395.150,00 merupakan saldo persediaan berdasarkan opname persediaan per 31 Desember 2015 dengan rincian sebagai berikut :
- Persediaan Habis Pakai di Kec.Bandung Kulon : Rp. 6.363.400,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cijerah : Rp. 106.500,00
- Persediaan Habis Pakai di Kel. Cibuntu : Rp. 1.347.000,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Wr. Muncang : Rp. 1.111.500,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Caringin : Rp. 311.500,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cig. Kaler : Rp. 2.463.250,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Gempolsari : Rp. 652.000,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cig. Rahayu : Rp. 191.000,00 - Persediaan Habis Pakai di Kel. Cig. Kidul : Rp. 849.000,00
Jumlah : Rp. 13.395.150,00
5.4.5 Ekuitas Dana
diinvestasikan Dalam Aset Tetap
17.659.601.605,00 13.538.539.915,00
Saldo Ekuitas dana diinvestasikan dalam aset tetap per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 17.659.601.605,00 dan saldo per 31 Desember 2014 sebesar Rp. 13.538.539.915,00. Adapun Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 17.659.601.605,00, berasal dari :
Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2014 : Rp. 13.538.539.915,00 Mutasi Penambahan Aset Tahun 2015
- Peralatan dan Mesin : Rp. 3.892.707.820,00 - Gedung dan Bangunan : Rp. 228.353.870,00
Jumlah : Rp. 4.121.061.690,00
BAB VI
PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN SKPD
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah membawa dampak terhadap perubahan Struktur Organisasi pada Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung yaitu dengan lahirnya Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah.
6.1. Susunan Organisasi Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung
Susunan Organisasi Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung, sebagai Berikut : 1. Camat 2. Sekretaris Camat 3. Kasie 5 orang a. Kasie Pemerintahan b. Kasie Pelayanan c. Kasie Trantrib
d. Kasie Pendidikan dan Kemasyarakatan e. Kasie Ekonomi dan Pembangunan 4. Subbag 2 Orang
a. Subbag Program dan Keuangan b. Subbag Umum dan Kepegawaian 5. Bendahara Pengeluaran 1 orang 6. Bendahara Barang 2 orang 7. Pelaksana 7 orang 8. 8 Kelurahan, terdiri :
a. Lurah 8 orang
b. Sekretaris Lurah 8 orang c. Kasie Pemerintahan 8 orang
d. Kasie Pelayanan 8 orang
e. Kasie Ekbang 8 orang
f. Kasie Kemasyarakatan 8 orang g. Bendahara Pengeluaran Pembantu 8 orang
h. Pelaksana 11 orang
6.2. Keadaan Pegawai
Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Kecamatan Bandung Kulon Kota Bandung, keadaan sampai dengan Bulan Desember 2015 sebanyak 86 Orang dan Tenaga non PNS sebanyak 5 orang.
BAB VII P E N U T U P
Laporan Keuangan APBD Kota Bandung Tahun 2014 disusun dengan mengacu pada Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP).
Namun demikian, Laporan Keuangan ini tetap disusun dengan mengungkapkan beberapa penjelasan terhadap laporan keuangan secara keseluruhan sehingga diharapkan dapat dengan mudah dibaca dan dipahami oleh pembaca tertentu ataupun hanya manajemen entitas pelaporan, semoga dengan tersusunnya Laporan Keuangan ini dapat memberikan penjelasan dan informasi yang berguna berbagai media pertanggungjawaban serta sebagai upaya untuk lebih meningkatkan Kinerja Keuangan Lingkup Pemerintah kota Bandung.
Bandung, 10 Februari 2016 CAMAT BANDUNG KULON
Drs. H. DADAN HAERI GURATMAN, M.Si Pembina Tk. I
