ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT
DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER
JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
(Studi Empirik Kecamatan Puger)SKRIPSI
Oleh Anggi Bachtiar NIM 090810101130
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER 2014
ii
ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT
DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER
JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
(Studi Empirik Kecamatan Puger)SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ekonomi Pembangunan (S1)
dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
\
Oleh Anggi Bachtiar NIM 090810101130
JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER 2014
iii
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT, skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Kedua orang tua saya (Ayahanda Nur Buat dan Ibunda Sholicha) yang tercinta;
2. Guru-guru yang telah membimbing saya sejak taman kanak-kanak sampai dengan perguruan tinggi;
iv MOTTO
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui,
sedang kamu tidak mengetahui. (QS. Al Baqarah 2:216)
Imam Ali a.s berkata, "Kelemah-lembutan itu kunci kesuksesan." (Ghurar al Hikam)
“Lakukan semua kebaikan yang Anda bisa, dengan segala cara yang Anda bisa, di semua tempat yang Anda bisa, pada semua waktu yang Anda bisa,
selama Anda masih bisa” (John Wesley)
“Perjuangkanlah Apa Yang Sudah Kamu Impikan Sejak Kecil dan Jangan
Menyerah Hanya Karna Kamu Di Pandang Sebelah Mata, Tunjukkan
Bahwa Kamu Bisa Menepati Impianmu”
(Anggi Bachtiar)
v
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS EKONOMI
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Anggi Bachtiar
NIM : 090810101130
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul: “ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 3 November 2014 Yang menyatakan,
Anggi Bachtiar NIM. 090810101130
vi SKRIPSI
ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT
DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER
JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
Oleh Anggi Bachtiar NIM 090810101130
Pembimbing
Dosen Pembimbing satu : Drs. Sunlip Wibisono M.Kes. Dosen Pembimbing dua : Dr. Siti Komariyah S.E., M.Si.
vii
LEMBAR PERSETUJUAN
Judul Skripsi : Analisis Sosial Dan Ekonomi Masyarakat Disekitar Wilayah Industri Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Di Kabupaten Jember
Nama Mahasiswa : Anggi Bachtiar
NIM : 090810101130
Jurusan : S-1 IESP
Konsentrasi : Ekonomi Sumber Daya Manusia Tanggal Persetujuan : 4 November 2014
Yang Menyetujui,
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Drs. Sunlip Wibisono M.Kes. Dr. Siti Komariyah S.E., M.Si NIP. 19581206 198603 1 003 NIP. 19710610 200112 2002
Mengetahui, Ketua Jurusan IESP,
Dr. Sebastiana Viphindrartin, M. Kes NIP 19641108 198902 2001
viii
PENGESAHAN JUDUL SKRIPSI
ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR
WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA
SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER
Yang dipersiapkan dan disusun oleh : Nama : Anggi Bachtiar
NIM : 090810101130
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Telah dipertahankan didepan panitia penguji pada tanggal :
09 Januari 2015
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
SusunanPanitiaPenguji
Ketua : Dr. I Wayan Subagiarta. SE. M. Si (...) NIP. 19600412 198702 1 001
Sekretaris : Siswoyo Hadi Santoso. SE. M. Si (...) NIP. 19680715 199303 1 001
Anggota : Dr. Regina Niken Wilantari. SE. M. Si (...) NIP. 19740913 200112 2001
Mengetahui/ Menyetujui UniversitasJember FakultasEkonomi
Dekan,
Dr. M. Fathorrazi, SE, M.Si NIP 19630614 199002 1 001
ix
Analisis Sosial Dan Ekonomi Masyarakat Disekitar Wilayah Industri Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Di Kabupaten Jember
Angggi Bachtiar
ABSTRAK
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perubahan sosial dan ekonomi masyarakat yang berada di sekitar wilayah Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Kabupaten Jember, dengan mengetahui kondisi masyarakat disekitar pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa di kabupaten Jember, dan untuk mengetahui perubahan status sosial dan ekonomi yang di alami oleh masyarakat dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yang didapat dari hasil wawancara kepada para pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Kabupaten Jember yaitu, tingkat pendapatan, lama bekerja, tanggungan keluarga, usia pekerja, pendapatan sebelum dan sesudah bekerja di Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa. Pengujian yang dilakukan dengan dua cara yaitu pengujian secara deskriptif yang menghitung semua data dengan menggunakan mean (nilai rata-rata) dan secara inferensial yaitu dengan menggunakan uji t berpasangan. Hasil dari analisis deskriptif tersebut mengatakan bahwa masyarakat mengalami kenaikan status sosial dan ekonomi dilihat dari pola hidup masyarakat sekitar yang sudah berubah baik secara sosial ataupun ekonominya. Dan hasil dari uji t tersebut menunjukkan adanya perubahan pendapatan sebelum dan sesudah bekerja di pabrik semen puger yang ditandai dengan nilai t hitung sebesar 9,37 dan t tabel sebesar 1,96. Hal tersebut menunjukkan bahwa nilai t hitung lebih besar dari nilai t tabel, yang berarti Ho ditolak dan H1 diterima (Ho ditolak jika t hitung ≤ t tabel dan H1 diterima jika t hitung > t tabel). Untuk meningkatkan taraf hidup sosial dan ekonomi masyarakat yang berada di sekitar pabrik semen puger dibutuhkan suatu kebijakan pemerintah daerah yang lebih memperhatikan masalah peraturan daerah tentang ekploitasi alam dan kelestarian lingkungan agar masyarakat sekitar Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa terhindar dari kebisingan atau pencemaran lingkungan dan juga Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa harus lebih memperhatikan kesejahteraan pekerja agar pekerja lebih makmur dan lebih sejahtera.
Kata Kunci: Pendapatan rata-rata pekerja pabrik, usia, jumlah keluarga, metode analisis deskriptif, uji t
x
Social and Economic Analysis of Regional Communities Around the Industry Cement Plant Puger Jaya Raya Sentosa
in Jember
Angggi Bachtiar ABSTRACT
Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
This study aimed to analyze the social and economic changes that are around the area of cement plant Puger Jaya Raya Sentosa in Jember, to know the condition of the people around the cement plant Puger Jaya Raya Sentosa In Jember, and to determine the changes in the social and economic status experienced by the community with the cement factory Puger Jaya Raya Sentosa. The data used in this research is primary data obtained from interviews to workers Cement Puger Jaya Raya Sentosa in Jember ie, income level, length of work, family responsibilities, workers age, income before and after working in Cement Puger Jaya Raya Sentosa. Tests were carried out in two ways: a descriptive test that calculates all the data by using the mean (average value) and inferential ie by using paired t test. The results of the descriptive analysis says that the community has increased social status and economic views of the surrounding community lifestyle that has changed either social or economic. And the results of the t test showed a change in income before and after working at a cement factory puger characterized by the t value of 9.37 and t table by 1.96. It shows that the value of t is greater than t table, which means that Ho is rejected and H1 is accepted (Ho is rejected if t ≤ t table and H1 accepted if t> t table). To improve the social and economic life of society who are around the cement plant puger needed a government policy that is more concerned with the local regulations on the exploitation of nature and the environment so that people around Cement Puger Jaya Raya Sentosa avoid noise or environmental pollution and also Factory cement Puger Jaya Raya Sentosa should pay more attention to the welfare of workers to workers more prosperous and more prosperous.
Keywords : Average income factory workers, age, family size, descriptive analysis, t test
xi
RINGKASAN
ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER, Anggi Bachtiar, 090810101130. Jurusan Ilmu Ekonomi
dan Studi Pembangunan. Fakultas Ekonomi. Universitas Jember.
Wilyah perekonomian di Jawa Timur tampaknya semakin kondusif, termasuk di daerah-daerah. Ekspansi sejumlah perusahaan telah menaikkan perekonomian dan menstimulasi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Ekspansi pabrik baru perusahaan juga menimbulkan efek domino yang positif seperti penyerapan tenaga kerja, berdirinya industri-industri pelengkap disekitar pabrik, hingga bergairahnya sektor properti lokal (Gonzales, 2004:32). Keterlibatan pengusaha lokal dalam pengerjaan proyek-proyek juga ikut menggerakkan perekonomian.
Pertambangan merupakan salah satu upaya pengembangan sumber daya alam yang potensial untuk dimanfaatkan secara hemat dan optimal bagi kepentingan dan kemakmuran rakyat, melalui serangkaian kegiatan eksplorasi, pengusahaan, dan pemanfaatan hasil tambang ( Ruchiyat, 1980 : 162 ) Gunung Sadeng merupakan salah satu kawasan di kecamatan puger, Kabupaten Jember yang merupakan salah satu daerah di Jawa Timur yang memiliki potensi bahan galian golongan C yang cukup besar berupa batu gamping. Diwilaya h Kecamatan Puger berkembang menjadi salah satu pusat penambangan batu gamping di Kabupaten Jember. Eksplorasi batu gamping telah dilakukan sejak tahun 1960an di daerah Gunung Sadeng. Dari 279 hektar area bukit setinggi 80 meter, yang dieskploitasi seluas 30 hektar ( BPS, 2013:48).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perubahan sosial dan ekonomi masyarakat yang berada di sekitar wilayah Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Kabupaten Jember, dengan mengetahui kondisi masyarakat disekitar pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa di kabupaten Jember, dan untuk mengetahui perubahan status sosial dan ekonomi yang di alami oleh masyarakat dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yang didapat dari hasil wawancara kepada
xii
para pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Kabupaten Jember yaitu, tingkat pendapatan, lama bekerja, tanggungan keluarga, usia pekerja, pendapatan sebelum dan sesudah bekerja di Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa. Pengujian yang dilakukan dengan dua cara yaitu pengujian secara deskriptif yang menghitung semua data dengan menggunakan mean (nilai rata-rata) dan secara inferensial yaitu dengan menggunakan uji t berpasangan.
Hasil dari analisis deskriptif tersebut mengatakan bahwa masyarakat mengalami kenaikan status sosial dan ekonomi dilihat dari pola hidup masyarakat sekitar yang sudah berubah baik secara sosial ataupun ekonominya. Dan hasil dari uji t tersebut menunjukkan adanya perubahan pendapatan sebelum dan sesudah bekerja di pabrik semen puger yang ditandai dengan nilai t hitung sebesar 9,37 dan t tabel sebesar 1,96. Hal tersebut menunjukkan bahwa nilai t hitung lebih besar dari nilai t tabel, yang berarti Ho ditolak dan H1 diterima (Ho ditolak jika t hitung ≤ t tabel dan H1 diterima jika t hitung > t tabel). Untuk meningkatkan taraf hidup sosial dan ekonomi masyarakat yang berada di sekitar pabrik semen puger dibutuhkan suatu kebijakan pemerintah daerah yang lebih memperhatikan masalah peraturan daerah tentang ekploitasi alam dan kelestarian lingkungan agar masyarakat sekitar Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa terhindar dari kebisingan atau pencemaran lingkungan dan juga Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa harus lebih memperhatikan kesejahteraan pekerja agar pekerja lebih makmur dan lebih sejahtera.
xiii PRAKATA
Puji syukur ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS SOSIAL DAN EKONOMI MASYARAKAT DISEKITAR WILAYAH INDUSTRI PABRIK SEMEN PUGER JAYA RAYA SENTOSA DI KABUPATEN JEMBER”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan di Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Drs. Sunlip Wibisono M.Kes., selaku Dosen Pembimbing I dan Dr Siti Komariyah S.E., M.Si., selaku Dosen Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan skripsi ini;
2. Dr. Sebastiana Viphindrartin, M. Kes. selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Jember;
3. Dr. M. Fathorrazi, SE, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Jember;
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Jember yang telah memberikan ilmu selama perkuliahan;
5. Seluruh Staf Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Jember;
6. Ayahanda Nur Buat dan Ibunda Sholicha dan keluarga yang telah memberikan dorongan dan doanya demi terselesainya skripsi ini;
7. Teman-teman IESP angkatan 2009 yang seperjuangan yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
8. Sahabat-sahabatku yang tidak dapat disebutkan satu per satu
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.
xiii DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL ... i HALAMAN JUDUL ... ii PERSEMBAHAN ... iii MOTTO ... iv PERNYATAAN ... v HALAMAN PEMBIMBING ... vi
LEMBAR PERSETUJUAN ... vii
LEMBAR PENGESAHAN ... viii
ABSTRAK ... ix
RINGKASAN ... x
PRAKATA ... xii
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xviii
BAB 1. PENDAHUALUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat penelitian ... 5
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ... 7
2.1 Landasan Teori ... 6
2.1.1 Teori Pembangunan Ekonomi ... 6
xiv
2.1.3 Industri Semen ... 15
2.1.4 Teori Sosial Ekonomi ... 19
2.1.5 Teori Pendapatan Menurut Para Ahli ... 20
2.2 Teori Konsumsi Menurut Para Ahli ... 22
2.2.1 Fungsi Konsumsi Keynes ... 22
2.2.2 Simon Kuznets ... 23
2.2.3 Jason Duessenbery ... 23
2.2.4 Milton Friedman ... 24
2.2.5 Franco Modigliani ... 25
2.3 Kerangka Konseptual ... 26
2.4 Hasil Penelitian Sebelumnya ... 27
BAB 3. METODE PENELITIAN... 31
3.1 Rancangan Penelitian ... 31
3.1.1 Jenis Penelitian ... 31
3.1.2 Unit Analisis ... 31
3.1.3 Populasi dan Sampel ... 31
3.2 Metode Pengumpulan Data ... 32
3.2.1 Wawancara ... 32
3.2.2 Observasi ... 33
3.3 Metode Analisis Data ... 34
3.3.1 Metode Analisis Deskriptif ... 34
3.3.2 Mean (nilai rata-rata) ... 34
3.4 Definisi Operasional ... 35
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN ... 37
4.1 Hasil Penelitian ... 37
4.1.1 Deskripsi Geografis Desa Grenden dan Puger Wetan ... 38
4.1.2 Deskripsi Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ... 39
4.1.3 Deskripsi Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa ... 39
xv
4.2.1 Deskripsi Responden Berdasarkan Tingkat Pendapatan ... 40
4.2.2 Deskripsi Pendapatan Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 42
4.2.3 Deskripsi Responden Berdasarkan Lama Kerja ... 43
4.2.4 Deskripsi Responden Berdasarkan Tanggungan Keluarga ... 44
4.2.5 Deskripsi Responden Berdasarkan Usia Pekerja... 46
4.2.6 Deskripsi Perubahan Status Sosial Dan Ekonomi Masyarakat Puger Dengan Adanya Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa ... 47
4.3 PEMBAHASAN ... 48
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ... 53
5.1 Kesimpulan ... 53
5.2 Saran ... 53
DAFTAR BACAAN ... 55
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel Uraian Halaman
1.1 Jumlah Pekerja dan Jenis Pekerja di Kecamatan Puger
Pada Tahun 2010-2013 ... 4
2.6 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ... 19 4.1 Deskripsi Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ... 37 4.2 Pendapatan Rata-Rata Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya
Raya Sentosa Di Desa Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan
Puger Kabupaten Jember Tahun 2014 ... 39 4.3 Pendapatan Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di
Desa Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten
Jember Tahun 2014 Dilihat Dari Tingkat Pendidikan ... 42 4.4 Jumlah Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa di Desa
Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten Jember
Tahun 2014 Dilihat Dari Lama Bekerja ... 42 4.5 Jumlah Tanggungan Keluarga Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya
Raya Sentosa di Desa Grenden Dan Puger Wetan Kecamatan
Puger Kabupaten Jember Tahun 2014 ... 43 4.6 Usia Pekerja Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Di Desa Grenden
Dan Puger Wetan Kecamatan Puger Kabupaten Jember
Tahun 2014 ... 45 4.7 Deskripsi Pendapatan Sebelum Dan Sesudah Adanya Pabrik Semen
Puger Jaya Raya Sentosa Kecamatan Puger Kabupaten Jember
xvii
4.8 Selisih Pendapatan Responden Sebelum Dan Sesudah Adanya Pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa Kecamatan Puger
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Uraian Halaman
A Data Kuisioner ... 55 B Data Responden Sebelum Dan Sesudah Bekerja Di Pabrik Semen
Puger Jaya Raya Sentosa ... 57 C Kuisioner Penelitian... 61
1
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Wilyah perekonomian di Jawa Timur tampaknya semakin kondusif, termasuk di daerah-daerah. Ekspansi sejumlah perusahaan telah menaikkan perekonomian dan menstimulasi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Ekspansi pabrik baru perusahaan juga menimbulkan efek domino yang positif seperti penyerapan tenaga kerja, berdirinya industri-industri pelengkap disekitar pabrik, hingga bergairahnya sektor properti lokal (Gonzales, 2004:32). Keterlibatan pengusaha lokal dalam pengerjaan proyek-proyek juga ikut menggerakkan perekonomian.
Dalam bidang ekonomi, bisnis adalah suatu organisasi yang menjual barang atau jasa kepada konsumen untuk mendapatkan laba. Secara historis kata bisnis berasal dari bahasa inggris yaitu Business dari kata dasar busy yang berarti sibuk. Dalam artian, sibuk mengerjakan aktifitas dan pekerjaan yang mendatangkan keuntungan. Begitu pula hal nya dalam industri atau perindustrian dibidang pembangunan semen ini, dalam setiap kegiatannya selalu dibutuhkan adanya take and give antara para investor dan masyarakat sekitar proyek industri tersebut. Hal ini erat kaitannya dengan penghasilan yang mencukupi yang bisa berdampak pada kesejahteraan masyarakat sekitar, dan tentunya profit yang dihasilkan oleh industri semen tersebut akan semakin meningkat. Bila kedua elemen tersebut dapat saling mengisi antara satu sama lain, maka akan tercipta suatu kesinambungan, namun harus tetap diingat bahwa adanya perindustrian semen yang dibangun diwilayah tertentu tidak selamanya berdampak positif, jika tidak ditelaah dari segii pemberdayaan sumberdaya manusia yang konstruktif yang menyeluruh maka akan berakibat adanya kesenjangan ekonomi, dan malah target pemenuhan kesejahteraan masyarakat sekitar akan terabaikan. Pada mulanya pendirian pabrik semen ini selain bertujuan untuk mendapatkan keuntungan juga untuk memberdayakan dan menyerap tenaga kerja dari warga disekitar pabrik semen tersebut (BPS, 2013:63).
2
Pertambangan merupakan salah satu upaya pengembangan sumber daya alam yang potensial untuk dimanfaatkan secara hemat dan optimal bagi kepentingan dan kemakmuran rakyat, melalui serangkaian kegiatan eksplorasi, pengusahaan, dan pemanfaatan hasil tambang ( Ruchiyat, 1980 : 162 ) Gunung Sadeng merupakan salah satu kawasan di kecamatan puger, Kabupaten Jember yang merupakan salah satu daerah di Jawa Timur yang memiliki potensi bahan galian golongan C yang cukup besar berupa batu gamping. Diwilaya h Kecamatan Puger berkembang menjadi salah satu pusat penambangan batu gamping di Kabupaten Jember. Eksplorasi batu gamping telah dilakukan sejak tahun 1960an di daerah Gunung Sadeng. Dari 279 hektar area bukit setinggi 80 meter, yang dieskploitasi seluas 30 hektar ( BPS, 2013:48).
Seiring berjalannya waktu semakin banyak jumlah pabrik yang berdiri menyebabkan semakin meningkatnya kegiatan penambangan batu kapur. Hal itu juga berpengaruh terhadap semakin banyaknya masyarakat setempat yang terlibat dalam kegiatan penambangan tersebut tidak hanya sebagai buruh tetapi juga pengusaha. Pekerjaan dalam sektor penambangan dijadikan sebagai penopang kebutuhan hidup oleh sebagian besar masyarakat. Munculnya industri-industri baru sekitar Gunung Sadeng telah membuka kesempatan kerja bagi masyarakat setempat semakin lebar. Bagi mereka yang tidak terlibat secara langsung dalam proses penambangan, mempunyai harapan untuk hidup lebih baik dengan berdagang atau semacamnya (Murtini, 2013:12).
Keberadaan penambangan batu kapur ini telah memberikan pengaruh cukup besar baik terhadap perubahan lingkungan fisik maupun kehidupan sosial ekonomi masyarakat Puger. Perubahan dalam lingkungan fisik dapat dilihat dari kondisi gunung-gunung kapur yang gundul dan semakin habis karena dieksploitasi secara terus-menerus. Kondisi ini menimbulkan berbagai pencemaran lingkungan yang mengganggu msyarakat. Meskipun disatu sisi kegiatan ini telah menimbulkan gangguan terhadap lingkungan, namun disisi lain kegiatan ini telah memberikan suatu perubahan dalam kehidupan ekonomi masyarakat Puger.
3
Perubahan ekonomi dapat dilihat dari berbagai aspek salah satunya yaitu tingkat kesejahteraan masyarakat yang sedikit meningkat. Sehingga kegiatan pertambangan memberikan pengaruh dalam kehidupan sosial ekonomi masyarakat Puger. Meskipun kondisi ini tidak memberikan kontribusi yang besar dalam pendapatan para penambang kapur. Hal ini menjadi salah satu kendala bagi mereka dalam memenuhi kebutuhan hidupnya, sementara kebutuhan hidup yang harus dipenuhi semakin tinggi. Perubahan dalam lingkungan fisik juga berpengaruh terhadap kehidupan sosial masyarakat. Perubahan tersebut dapat dilihat dari bertambahnya golongan baru dalam masyarakat yang muncul sejak penambangan batu kapur dijadikan mata pencaharian utama masyarakat.
Jumlah tenaga kerja yang terserap dengan beroperasinya pabrik ini yang mencapai antara 300 hingga 500 orang (BPS, 2013:18), sehingga dengan berdirinya pabrik semen ini akan lebih mengoptimalkan semua potensi yang dimiliki wilayah Jember, baik Sumber Daya Alam (SDA) maupun Sumber Daya Manusia (SDM) (Ferdinata, 2011:2). Dengan demikian pabrik semen ini akan memberikan dampak positif dan negatif bagi masyarakat sekitar puger dan Jember pada umumnya. Bagi warga sekitar wilayah pabrik semen (masyarakat puger) dengan adanya pabrik tersebut maka akan meningkatkan taraf sosial ekonomi “demikian yang disampaikan oleh Bapak kepala Desa Grenden”. Bagi masyarakat Jember pada umumnya, dampak positifnya yaitu dapat memperoleh harga semen yang lebih murah, jika harga semen Gresik dan Holcyim berkisar Rp 58.500 tetapi harga semen puger lebih murah yaitu Rp 48.500. Namun demikian agar semua dampak positif tersebut dapat tercapai maka masyarakat Puger khususnya diharapkan untuk ikut menjaga keamanan, ketentraman dan ketertiban jika ada sesuatu yang tidak cocok, sebaiknya dapat diselesaikan secara damai.
Sebelum adanya Pabrik Semen Puger mata pencaharian masyarakat sekitar pabrik adalah petani, tukang kayu dan nelayan. Seiring tumbuhnya industri Semen Puger, masyarakat pun secara perlahan beralih mata pencaharian kebidang lain seperti menjadi karyawan, penambang kapur dan bidang lainnya (wiraswasta). Perubahan aktifitas mata pencaharian masyarakat Kecamatan Puger disajikan pada Tabel 1.1
4
Tabel 1.1 Jumlah Pekerja dan Jenis Pekerjaan di Kecamatan Puger Pada Tahun 2010-2013 Jenis Pekerjaan Tahun 2010 2011 % 2012 % 2013 % Petani 26.693 15258 (-) 42,8 14.258 (-) 6,5 14.158 (-) 0,7 Pertambangan 778 11.871 (+) 93,6 13.620 (+)14,5 13.921 (+) 2 Industri pengolahan 3.228 1.228 (-) 61 1.328 (-) 8,3 1.372 (-) 3 Bangunan 1.55 1.351 (+) 77 1.351 _ 1.335 (-) 1,1 Nelayan 5.663 4.663 (-)17,6 4.713 (+) 1,07 4.817 (+)2,20 Sumber. Badan Pusat Statik (2013)
Pada Tabel 1.1 menunjukkan bahwa peningkatan pekerja di sektor penambangan meningkat drastis karena dirasa sektor tambang lebih menguntungkan karena di kecamatan Puger telah berdiri pabrik semen yang membeli seluruh hasil tambang kapur milik warga sekitar gunung kapur di kecamatan Puger, dan di sektor industri pengolahan menurun secara signifikan, perubahan mata pencaharian ini juga dikarenakan pekerjaan dahulu dirasakan tidak menjanjikan lagi, akibat penghasilan yang tidak tetap. Selain mempengaruhi lapangan pekerjaan tumbuhnya kawasan industri juga mempengaruhi status sosial dan ekonomi masyarakat.
Menurut Yowaldi (2003:3) perubahan aktivitas sosial masyarakat disebabkan karena perubahan perilaku manusia (human behavior) sebagai reaksi yang dapat bersifat sederhana maupun bersifat kompleks, hal ini didasari oleh kodrat untuk mempertahankan kehidupan, dan perubahan aktivitas ekonomi dapat dilihat dari perubahan gaya hidup karena meningkatnya pendapatan atau kekayaan. Sedangkan status sosial ekonomi seseorang dapat di ukur melalui tingkat pendidikan, pekerjaan, penghasilan, dan kekayaan yang dimilikinya. Pendidikan, pekerjaan, penghasilan dan kekayaan adalah suatu konsep yang menggambarkan suatu fenomena yang lebih nyata dibandingkan dengan konsep status sosial ekonomi. Konsep pendidikan, pekerjaan, penghasilan dan kekayaan masih bisa diukur dengan nyata (empiris) yang secara bersama-sama dapat dipakai untuk mengukur tinggi rendahnya status sosial ekonomi seseorang (Adi, 2004:39).
5
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya, maka permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimana kondisi masyarakat puger dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa?
2. Bagaimana perubahan status sosial dan ekonomi masyarakat puger dengan adanya pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa?
1.3 Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai oleh peneliti yang mengacu pada uraian rumusan masalah di atas adalah :
1. Untuk mengetahui kondisi masyarakat disekitar pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa di kabupaten Jember;
2. Untuk mengetahui perubahan status sosial dan ekonomi yang di alami oleh masyarakat dengan adanya pabrik semen Puger Jaya Raya Sentosa.
1.4 Manfaat
Berdasarkan latar belakang, rumusan masalah dan tujuan penelitian, di harapkan hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi :
1. Pengembangan ilmu pengetahuan;
2. Dapat dijadikan bahan referensi oleh pemerintah untuk mengambil suatu kebijakan yang terkait dengan sosial ekonomi masyarakat;
3. Diharapkan bisa berguna untuk bahan referensi bagi peneliti selanjutnya; 4. Dan juga bermanfaat bagi pabrik Semen Puger Jaya Raya Sentosa untuk
