Mendukung sistem pendidikan tinggi Indonesia dalam memberikan keterampilan dan pengetahuan lanjutan guna mendukung pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan sebagai bagian dari strategi reformasi pendidikan tinggi jangka panjang
Lender Kode
Loan Masa Laku Mata Uang
Nilai Pinjaman
(Juta)
Penarikan
Kumulatif Pinjaman Belum Ditarik (Juta)
PV
TA 2019 (Juta)
(Juta) % Target Realisasi %
ADB 3749- INO
08/04/2019 s/d
30/06/2024 USD 200,0 2,1 1,1 197,9 -8,1 2,8 2,1 76,7
Keterangan :
Berdasarkan data penyerapan dari dokumen Status of ADB Assisted Projects in Indonesia atau Statement of Loan dari ADB
Instansi Pelaksana
Direktorat Jendral Sumber Daya Iptek Dikti (SDID) - Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi
Lokasi Proyek
Universitas Malikussaleh (Unimal), Universitas Riau (Unri), Universitas Jambi (Unja), Universitas Pendidikan Indonesia (UPI)
Ruang Lingkup (Pekerjaan dan Sasaran) a. Pengembangan fasilitas pengajaran
dan riset, prasarana pendukung, dan pengadaan peralatan
b. Pembangunan dan peningkatan kualitas, termasuk program gelar dan non-gelar untuk para dosen dan staf universitas
c. Pengembangan kurikulum akademik dan sistem manajemen guna meningkatkan proses pengajaran riset
Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan dan Pencapaian Indikator Kinerja
Pengadaan Barang dan Jasa. Berikut adalah rincian tabel paket kontrak beserta statusnya per Triwulan III 2019:
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
188
No Paket Kontrak/
Komponen
Nilai Kontrak
(USD)
Keuangan (%) Fisik (%)
Realisasi Kumulatif
TA 2019
Target Realisasi Target Kumulatif Realisasi Universitas Jambi
1 Project Management
Supervision Consultant (PMSC) 2.200.000 Submission I (shortlisting dan RFP) telah disetujui per September 2019, sedang menunggu persetujuan ADB untuk Submission II Universitas Malikussaleh
2 Project Management Supervision Consultant
(PMSC) TBD*) Hingga Triwulan III 2019, lelang belum berlangsung karena belum
terdapat dana yang definitif untuk kontrak PMSC Universitas Riau
3 CSR-02: Project Management Supervision Consultant
(PMSC) TBD*) Dalam proses penyusunan shortlisting kandidat 4 Jasa konsultansi konstruksi
DED Gedung Integrated
Classroom TBD*) Dalam proses seleksi konsultan perencanaan, tahap reviu KAK oleh Pokja
Universitas Pendidikan Indonesia 5 Project Management
Supervision Consultant
(PMSC) 8.001.700 Evaluasi pengadaan telah dilakukan semenjak Maret 2019 dan per Triwulan III 2019 ini sedang menunggu NOL dari ADB
Total 10.201.700
*) TBD: To Be Determined
Universitas Jambi. Berdasarkan Laporan Pelaksanaan Kegiatan yang Dibiayai dari Pinjaman/Hibah Luar Negeri (LPKPHLN) Triwulan III 2019, Submission I (shortlisting dan RFP) telah disetujui oleh ADB pada 22 Juli 2019. Pada 21 September 2019 pihak PMU telah melakukan Submission II pada 21 September 2019.
Kemajuan Output 1.
1. Universitas Malikussaleh.
a. Komponen biaya personil belum seluruhnya dapat dicairkan sehingga diperlukan sinkronisasi mekanisme pada Bendahara Umum Negara (BUN), yaitu KPPN Kota Lhokseumawe pada sumber anggaran Pinjaman Luar Negeri.
b. Selain belum terdapat dana yang definitif untuk kontrak PMSC, proses procurement civil work dinyatakan terkendala karena tidak tersedianya template Standar Bidding Document. Oleh karenanya, proses lelang civil works masih menunggu keputusan percepatan pekerjaan. Terkait pemenuhan equipment and furniture, hasil penilaian belum dilengkapi dengan narasi analisis kekuatan dan kelemahan peserta lelang sehingga perlu diadakannya perbaikan. Masalah ini tidak dijelaskan lebih lanjut pada pelaporan LPKPHLN Triwulan III 2019.
2. Universitas Riau.
a. Penyampaian prosedur penilaian shortlisting dan reviu dari ADB terlambat.
b. Terkait dengan PMSC, penawaran kegiatan ini berada pada tahap kritis karena efektivitas pelaksanaan tahun anggaran tersisa 67 hari. Jika mengacu pada mekanisme langkah-langkah akhir tahun sesuai dengan Perdirjen Perbendaharaan Nomor 13 Tahun 2019, maka penyerahan terakhir dokumen pencairan untuk kegiatan yang didanai oleh Pinjaman Hibah Luar Negeri yaitu pada tanggal 6 Desember 2019. Sehingga diharapkan Pokja dapat mengevaluasi dokumen teknis secara paralel dengan bantuan konsultan dari ADB (TA).
c. Terkait dengan pengadaan konsultan DED, pada tanggal 9-11 September 2019 dilakukan pertemuan antara Direktorat Sarana Prasarana Ditjen SDID-Kemendikbud, ADB-PMU, dan PIU UNRI yang membahas tindak lanjut dari penawaran 3 konsultan perencana yang dianggap gagal karena tidak memasukkan dokumen teknis dan dokumen keuangan pada masa Pra Kualifikasi.
Pada 16 September 2019, PIU secara resmi menerima berita acara kegagalan penawaran dari
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
189 Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa (UKPBJ). Terjadinya penawaran yang gagal dalam kegiatan CSR-02 berpotensi mempengaruhi kinerja realisasi anggaran UNRI.
Karena kegiatan CSR 02 memiliki rencana pembangunan Integrated Laboratory, jika CSR 02 dilelang pada tahun 2020, ia berpotensi menunda pengadaan peralatan laboratorium dan furnitur. Konsekuensinya, aktivitas AKSI ADB berpotensi mundur hingga 2024.
PIU dan Tim Pendukung PPK pada 28-29 September 2019 melakukan persiapan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dan KAK untuk penawaran awal kegiatan CSR 02 dan CSR 03.
PPK telah diarahkan untuk (1) mengumumkan Rencana Umum Pengadaan (RUP), (2) mengisi Sistem Rencana Umum Pengadaan (SIRUP), dan (3) berkoordinasi dengan UKPBJ, terkait dengan penawaran awal CSR 02 atau CSR 03 (atau revisi CSR 02 dan CSR 03) sebelum 11 Oktober 2019.
3. Universitas Pendidikan Indonesia (UPI).
a. Terkait dengan PMSC, shortlisting PMSC sesuai NOL dari ADB sudah diunggah. RFP sudah dikirimkan kepada masing-masing calon peserta PMSC (7 konsultan). Setelah dilakukan aanwizjing, peserta PMSC pada Juli 2019 juga telah menyampaikan penawaran melalui RFP untuk dievaluasi oleh Pokja.
b. Terkait dengan kegiatan Civil Works, belum terdapat dana yang definitif untuk kegiatan civil work serta proses pengadaannya masih menunggu keputusan percepatan pekerjaan. Pokja masih menunggu masukan dari ADB dan PMU yang sudah dikirimkan pada awal September 2019.
Kemajuan Output 2.
Belum ada kemajuan pada Triwulan III 2019.
Kemajuan Output 3.
Universitas Pendidikan Indonesia (UPI)
Pada kegiatan soft program telah dilakukan penyusunan Panduan Pengembangan Kurikulum Prodi tetapi terjadi keterlambatan pencairan dana. Selain itu, pada kegiatan ini pula telah dilaksanakan 2 judul penelitian terapan luar negeri dan 5 judul penelitian terapan dalam negeri dan dilakukannya penyusunan panduan, evaluasi, dan penetapan Proposal Penelitian namun terhambat oleh keterlambatan pencairan dana.
KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI
190
Permasalahan/Kendala Yang Dihadapi Tindak Lanjut
Pengadaan Barang dan Jasa.
- Pada Universitas Malikussaleh, selain belum terdapat dana yang definitif untuk kontrak PMSC, proses pengadaan civil work dinyatakan terkendala karena tidak tersedianya template Standar Bidding Document. Terkait pemenuhan equipment and furniture, hasil penilaian belum dilengkapi dengan narasi analisis kekuatan dan kelemahan peserta lelang sehingga perlu diadakannya perbaikan.
Kemajuan Triwulan III 2019 masih sangat minim dibandingkan dengan Universitas lainnya.
- Pada Universitas Riau, pengadaan PMSC sudah mencapai tahap kritis sehubungan dengan gagalnya perekrutan 3 konsultan DED yang tidak memasukkan dokumen teknis dan dokumen keuangan pada masa Pra Kualifikasi sehingga terjadi kegagalan.
Aspek kegagalan sebagaimana dimaksud lebih cenderung pada mekanisme pelaksanaan lelang yang dapat diantisipasi dengan pantauan Executing Agency dan ADB untuk memfasilitasi pelatihan pengadaan barang dan jasa pada setiap PIU. Diharapkan juga dapat turut melibatkan pihak- pihak kampus yang terkait dengan persoalan administrasi nantinya.