JARINGAN KEBIJAKAN PUBLIK (POLICY
mengungkapkan dua hal penting tentang kelompok kepentingan dan, lebih khususnya, tentang minat yang dimiliki kelompok kepentingan untuk kebijakan publik. Awalnya, pengamatan ini mengungkapkan bahwa kelompok kepentingan umum tidak tertarik pada semua kebijakan yang dibuat pemerintah. Kelompok kepentingan umum yang lebih suka muncul di bawah cahaya pengamatan ini sebagai kelompok yang hanya tertarik pada kebijakan pemerintah yang menyangkut bidang tertentu atau masalah seperti, misalnya, tranportasi udara, sektor keuangan, sektor telekomunikasi, dan sebagainya.
Pengamatan ini selanjutnya mengungkapkan bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses di mana kebijakan yang dibuat pemerintah tidak semua tertarik pada masalah yang sama dan, karenanya, dalam kebijakan yang sama. Kebijakan- kebijakan yang diminati kelompok kepentingan tertentu yang berpartisipasi pada proses di mana pemerintah diberikan membuat kebijakannya karena itu belum tentu orang-orang yang menarik bagi kelompok kepentingan lain yang juga berpartisipasi untuk itu.
Jadi, singkatnya, pengamatan para ilmuwan politik telah membuat mengenai perilaku kelompok kepentingan dalam proses pembuatan kebijakan mengungkapkan bahwa kelompok kepentingan yang tertarik tidak semua juga selalu dalam kebijakan yang sama bahwa pemerintah diberikan membuat.
Karena kelompok kepentingan umumnya tidak tertarik pada semua atau selalu dalam kebijakan yang sama, para ilmuwan politik yang mempelajari pembuatan kebijakan dan perubahan kebijakan
sering merasa berguna untuk mengklasifikasikan kelompok-kelompok kepentingan yang berbeda yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang sesuai dengan bidang tertentu atau isu bahwa pengamatan kebiasaan partisipasi mereka dalam proses pembuatan kebijakan pemerintah ini telah mengungkapkan yang menarik bagi mereka.
Kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang telah diamati untuk dapat menarik dalam kebijakan yang menyangkut bidang yang berbeda atau masalah yang diklasifikasikan dalam kategori yang berbeda bahwa beberapa ilmuwan politik menyebutnya jaringan, beberapa lainnya menyebutnya jaringan, dan juga bahwa beberapa lainnya menyebutnya subsistem. Sebuah jaringan kebijakan (serta komunitas kebijakan dan subsistem kebijakan) karena itu pada umumnya didefinisikan dalam ilmu politik sebagai himpunan kelompok kepentingan yang telah diamati untuk tertarik pada kebijakan yang diberikan pemerintah membuat menyangkut suatu bidang tertentu atau masalah seperti transportasi udara, sektor keuangan, serta sektor telekomunikasi, pembagian proses pembuatan kebijakan menjadi serangkaian jaringan atau komunitas karena itu pada dasarnya dihasilkan oleh fakta bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi itu tidak semua tertarik pada kebijakan yang sama.
Karena kelompok kepentingan umumnya tidak tertarik pada semua atau selalu dalam kebijakan yang sama, para ilmuwan politik yang mempelajari pembuatan kebijakan dan perubahan kebijakan
sering merasa berguna untuk mengklasifikasikan kelompok- kelompok kepentingan yang berbeda yang berpartisipasi untuk proses di mana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang sesuai dengan bidang tertentu atau isu bahwa pengamatan kebiasaan partisipasi mereka dalam proses pembuatan kebijakan pemerintah ini telah mengungkapkan yang menarik bagi mereka. Kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang telah diamati untuk dapat menarik dalam kebijakan yang menyangkut bidang yang berbeda atau masalah yang diklasifikasikan dalam kategori yang berbeda bahwa beberapa ilmuwan politik menyebutnya jaringan, beberapa lainnya menyebutnya jaringan, dan juga bahwa beberapa lainnya menyebutnya subsistem.
Sebuah jaringan kebijakan (serta komunitas kebijakan dan subsistem kebijakan) karena itu pada umumnya didefinisikan dalam ilmu politik sebagai himpunan kelompok kepentingan yang telah diamati untuk tertarik pada kebijakan yang diberikan pemerintah membuat menyangkut suatu bidang tertentu atau masalah seperti transportasi udara, sektor keuangan, sektor telekomunikasi, dan lain- lain pembagian proses pembuatan kebijakan menjadi serangkaian jaringan atau komunitas karena itu pada dasarnya dihasilkan oleh fakta bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi itu tidak semua tertarik pada kebijakan yang sama.
Jika visi bahwa para ilmuwan politik yang mempelajari pembuatan kebijakan dan perubahan kebijakan memiliki proses pembuatan kebijakan telah dibentuk terutama oleh pengamatan
bahwa mereka telah membuat mengenai perilaku (kebiasaan partisipasi) kelompok kepentingan di dalamnya, visi bahwa teori pilihan publik memiliki sebuah proses pembuatan kebijakan telah untuk bagian yang agak telah dibentuk terutama oleh pengurangan bahwa mereka telah dibuat mengenai bagaimana jenis aktor seperti kelompok kepentingan rasional harus dipimpin untuk bertindak dan berperilaku di dalamnya.
Dan itu adalah menarik untuk dicatat bahwa pengurangan bahwa teori pilihan publik sejauh ini dibuat tentang bagaimana kelompok kepentingan rasional harus dipimpin untuk bertindak dan berperilaku dalam proses pembuatan kebijakan tidak pernah membawa mereka untuk melihat proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan atau komunitas.
Alasan utama mengapa teori pilihan publik tidak atas peran mereka melihat proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan atau subsistem adalah bahwa asumsi yang mereka buat tentang objek yang pemerintah harus bertindak untuk mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang menarik pengalaman kelompok telah menyebabkan mereka untuk menyimpulkan bahwa kelompok kepentingan semua harus tertarik pada masalah yang sama dan, karenanya, dalam kebijakan yang sama persis.
Dalam hal ini, mari kita perhatikan bahwa teori berbagai pilihan publik yang sejauh ini telah dikembangkan untuk mempelajari perilaku kelompok kepentingan dalam proses pembuatan kebijakan semua menganggap bahwa ketersediaan sumber daya tentang kelompok kepentingan merupakan obyek yang pemerintah harus bertindak
untuk mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang mereka alami.
Ketika asumsi ini dibuat, dapat ditunjukkan bahwa itu adalah logis untuk menyimpulkan bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakannya harus semua akan tertarik pada masalah yang sama:
yang tentu saja meyakinkan pemerintah ini untuk memberlakukan satu atau beberapa kebijakan yang akan memiliki efek meningkatkan endowmen mereka dalam hal satu atau beberapa sumber tertentu (misalnya, untuk meyakinkan pemerintah ini untuk membuat satu atau beberapa kebijakan yang akan memberikan mereka sewa).
Dan dalam konteks di mana berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakan perusahaan keseluruhannya dianggap sebagai yang tertarik pada masalah yang sama (mendapatkan sewa), mereka tentu juga semua dianggap sebagai tertarik pada kebijakan yang sama (kebijakan yang menyediakan sewa). Ini adalah kenyataan bahwa teori pilihan publik menganggap kelompok kepentingan sebagai semua tertarik pada masalah yang sama dan, karenanya, dalam kebijakan yang sama yang, di satu sisi, menjelaskan mengapa mereka tidak pernah merasa perlu untuk mengklasifikasikan berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi ke proses di mana pemerintah diberikan membuat kebijakan sesuai dengan jenis tertentu atau semacam isu yang mereka minati ke dalam dan, yang lebih mendasar, itu menjelaskan mengapa mereka tidak melihat proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan, masyarakat atau subsistem karena, sebagaimana dijelaskan di atas, alasan utama mengapa para ilmuwan politik untuk peran
mereka melihat proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan atau komunitas adalah bahwa mereka telah mengamati bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi itu tidak semua tertarik pada sama kebijakan.
Jadi, tampak dengan jelas bahwa untuk meyakinkan teori pilihan publik yang masuk akal untuk menggambarkan proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan atau komunitas, maka akan diperlukan untuk meyakinkan mereka bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang tidak bisa semua akan tertarik kebijakan yang sama. Lebih tepatnya, itu akan diperlukan untuk melayani mereka dengan alasan untuk menjelaskan mengapa kebijakan yang menarik bagi kelompok kepentingan tertentu yang berpartisipasi pada proses dimana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang sebaliknya mungkin menarik apapun ke yang lain itu juga berpartisipasi untuk itu.
Karena teori pilihan publik mengidentifikasi masalah (dan oleh karena itu kebijakan) yang menarik bagi kelompok kepentingan dengan menyimpulkan mereka dari asumsi bahwa mereka ambil tentang obyek yang pemerintah harus bertindak untuk mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang pengalaman kelompok kepentingan, untuk meyakinkan teori pilihan publik bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses dimana pemerintah membuat kebijakan yang diberikan mungkin tidak semua tertarik dalam kebijakan yang sama, maka akan diperlukan untuk pertama kali meyakinkan mereka bahwa pemerintah dapat mempengaruhi
tingkat kesejahteraan yang menarik kelompok mengalami dengan bertindak pada objek selain sumbangan sumber daya mereka.
Hal ini tentu saja menimbulkan pertanyaan: selain dari memodifikasi sumbangan sumber daya mereka, bagaimana pemerintah mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang entitas seperti pengalaman kelompok kepentingan? Dalam komunikasi dapat diklaim bahwa, selain dari memodifikasi sumbangan sumber daya mereka, pemerintah dapat juga mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang entitas seperti pengalaman kelompok kepentingan dengan berolahraga beberapa bentuk kekuasaan (beberapa bentuk kontrol atau regulasi) melalui cara di mana tindakan-tindakan tertentu yang sedang dilakukan.
Dan di sini ditunjukkan bahwa ketika perilaku kelompok kepentingan dalam proses pembuatan kebijakan yang dipelajari di bawah asumsi bahwa pemerintah mempengaruhi kesejahteraan mereka dengan mengendalikan, mengatur, cara di mana tindakan- tindakan tertentu yang sedang dilakukan, itu akan masuk akal dalam konteks seperti untuk berpikir, untuk menyimpulkan, bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses di mana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang mungkin tidak semua tertarik dalam kebijakan yang sama. Lebih tepatnya akan ditunjukkan bahwa bila terdapat asumsi dibuat, itu akan masuk akal untuk berpikir bahwa kebijakan yang menarik bagi kelompok kepentingan tertentu yang berpartisipasi pada proses di mana pemerintah membuat kebijakan yang sebaliknya mungkin tidak menarik apapun yang lain yang juga berpartisipasi untuk itu.
Dan, dalam konteks di mana masuk akal untuk berpikir bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses di mana pemerintah membuat kebijakan yang yang diberikan mungkin tidak semua tertarik dalam kebijakan yang sama, itu akan juga masuk akal untuk melihat proses di mana pemerintah ini membuat kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan atau masyarakat, masing-masing subdivisi tentang proses pembuatan kebijakan (disebut baik jaringan, komunitas, subsistem, dan lain- lain) yang tentu saja merupakan kelompok kepentingan yang tertarik pada kebijakan yang berbeda.
Jadi, dalam komunikasi ini, pada dasarnya akan membuat dua demonstrasi. Pertama, ditunjukkan bahwa hal itu tidak masuk akal untuk berpikir bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses di mana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang mungkin tertarik dalam kebijakan yang berbeda ketika diasumsikan bahwa itu adalah dengan memodifikasi sumbangan sumber daya mereka bahwa pemerintah dapat mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang mereka alami dan selanjutnya masuk akal untuk berpikir bahwa berbagai kelompok kepentingan yang berpartisipasi untuk proses di mana pemerintah diberikan membuat kebijakan yang mungkin tertarik dalam kebijakan yang berbeda ketika itu agak diasumsikan bahwa adalah dengan berolahraga beberapa bentuk kekuasaan atau kontrol atas cara di mana tindakan-tindakan tertentu yang dilakukan pemerintah mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang mereka.
Kedua demonstrasi (terutama yang terakhir) harus menarik bagi teori pilihan publik karena menunjukkan bagaimana untuk melanjutkan untuk menjelaskan, dengan cara pendekatan pilihan publik, suatu fenomena empiris (fakta bahwa kelompok kepentingan telah diamati untuk tidak tertarik pada semua juga tentu kebijakan yang sama bahwa pemerintah diberikan membuat) bahwa tidak ada teori yang menggunakan pendekatan pilihan publik untuk mempelajari perilaku kelompok kepentingan dalam proses pembuatan kebijakan sejauh ini telah mampu menjelaskan.
Kedua demonstrasi dapat juga menjadi menarik bagi para ilmuwan politik yang menggunakan pendekatan induktif untuk mempelajari pembuatan kebijakan dan perubahan kebijakan sejak pendekatan pilihan publik yang akan digunakan di sini untuk menjelaskan mengapa proses dimana pemerintah membuat kebijakan mereka sering tampaknya dibagi, terfragmentasi, menjadi serangkaian jaringan atau komunitas serta memungkinkan untuk menjelaskan aspek-aspek tertentu tentang fenomena jaringan kebijakan bahwa penelitian yang menggunakan pendekatan induktif sejauh ini tidak pernah benar-benar mampu menjelaskan.
Terutama, pendekatan pilihan publik dapat menjelaskan mengapa sebagian besar jaringan kebijakan yang sejauh ini telah diidentifikasi dan diteliti didedikasikan untuk regulasi oleh pemerintah diberikan beberapa tindakan atau kegiatan. Misalnya, di Kanada, para peneliti utama yang telah mendukung gagasan bahwa proses pembuatan kebijakan dibagi menjadi serangkaian masyarakat adalah William Coleman dan Grace Skogstad. Dan itu menarik untuk
dicatat bahwa komunitas kebijakan yang Coleman telah mempelajari didedikasikan untuk regulasi ekonomi tentang sektor keuangan di Kanada oleh pemerintah federal sementara masyarakat kebijakan yang telah mempelajari Skogstad yang didedikasikan untuk regulasi ekonomi tentang sektor pertanian oleh berbagai pemerintah provinsi di Kanada. Di AS, Paul Sabatier merupakan salah satu peneliti yang paling terkenal yang telah mendukung gagasan bahwa proses pembuatan kebijakan dibagi menjadi serangkaian subsistem dan dua subsistem kebijakan utama yang Sabatier diteliti didedikasikan untuk regulasi lingkungan (yang clean Air Act dan peraturan lingkungan yang berlaku untuk Lake Tahoe).
Pendekatan pilihan publik dapat menjelaskan mengapa hal ini terutama ketika pemerintah mengatur bahwa proses dimana mereka membuat kebijakan mereka membagi dirinya menjadi serangkaian jaringan atau komunitas. Pendekatan pilihan publik dapat menjelaskan mengapa kebijakan regulasi yang berbeda tentang pemerintah yang diberikan biasanya dibuat dengan partisipasi dari berbagai kelompok kepentingan.
Komunikasi akan dibagi dalam dua bagian. Pada bagian pertama, akan dijelaskan bagaimana hasil pilihan publik pendekatan untuk mempelajari perilaku berbagai jenis aktor (seperti kelompok kepentingan) yang berpartisipasi pada proses dimana pemerintah membuat kebijakan mereka. Tujuan dari bagian ini akan menjadi, pertama, untuk menyoroti fakta bahwa semua teori pilihan publik memang membuat asumsi mengenai objek yang pemerintah harus bertindak untuk mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang entitas
pengalaman dan, kedua, untuk menjelaskan dampak yang asumsi terhadap cara di mana teori pilihan publik menilai dan memahami perilaku jenis aktor seperti kelompok kepentingan dalam proses pembuatan kebijakan dan juga, lebih umum, dalam perjalanan di mana teori pilihan publik memahami sifat dan fungsi utama kebijakan ini proses itu sendiri.
Bagian kedua tentang komunikasi akan didedikasikan untuk membuat dua demonstrasi yang diumumkan diatas, yang mengatakan untuk menunjukkan bahwa hal itu tidak akan logis untuk melihat proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan ketika diasumsikan bahwa adalah dengan memodifikasi sumbangan mereka dalam hal beberapa sumber daya bahwa pemerintah dapat mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang menarik minat kelompok pengalaman tapi itu sebaliknya akan menjadi logis untuk melihat proses pembuatan kebijakan sebagai yang dibagi menjadi serangkaian jaringan atau komunitas ketika agak diasumsikan bahwa itu adalah dengan berolahraga beberapa bentuk kekuasaan atas cara di mana tindakan-tindakan tertentu yang dilakukan pemerintah dapat mempengaruhi tingkat kesejahteraan yang kelompok kepentingan pengalaman.