5.1 Analisis Kebijakan Tata Ruang
Kebijakan tata ruang merupakan kebijakan yang digunakan sebagai penentu dan dasar dalam perencanaan serta pengembangan suatu wilayah, analisis ini bertujuan untuk meninjau arahan rencana yang sudah ditentukan dalam kebijakan dengan melihat kondisi eksisting pada Perumahan Asa Dreamland, serta untuk mendukung pembangunan perumahan yang sesuai dengan karakteristik dan potensi lahan setempat. Dalam penyusunan dokumen Masterplan Pengembangan Perumahan, dilakukan analisis menyeluruh terhadap berbagai kebijakan tata ruang, seperti Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Jember, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Jember, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jember.
5.1.1 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Jember Tahun 2015 – 2025
Dalam analisis kebijakan tata ruang perda RTRW Kabupaten Jember berfungsi sebagai acuan utama perencanaan dan pengembangan Perumahan Asa Dreamland, Kecamatan Patrang. Dalam hal ini analisis kebijakan dilakukan dengan meninjau arahan pengembangan yang ada pada kawasan perencanaan berdasarkan RTRW Kabupaten Jember dan dibandingkan dengan kondisi eksisting pada Perumahan Asa Dreamland, Kecamatan Patrang. Berikut merupakan tabel uraiannya :
Tabel 5._ Analisis Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jember Tahun 2015 - 2035
N
o Rencana Arahan Kebijakan Analisis
Rencana Struktur Ruang
1 Sistem Pusat Kegiatan Kecamatan Patrang ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
Perumahan Asa Dreamland yang terletak pada Kecamatan Patrang dapat dikatakan tidak sesuai dengan kebijakan tersebut dikarenakan PKW difungsikan sebagai pusat pemerintahan, perdagangan dan jasa, pendidikan, dan kesehatan.
2
Sistem Jaringan Prasarana Kecamatan Patrang diarahkan untuk jalur evakuasi bencana tanah longsor dan bencana angin topan melalui jalan lingkungan – jalan desa – jalan lokal – jalan kolektor di Kecamatan Patrang menuju ruang evakuasi terdekat.
Perumahan Asa Dreamland dapat dikatakan telah sesuai dan mendukung dengan kebijakan tersebut, akses jalan yang lebar pada kawasan perumahan menjadikan masyarakat mudah apabila melakukan evakuasi saat terjadi bencana.
Rencana Pola Ruang
1 Kawasan Permukiman Arahan pengelolaan kawasan permukiman perkotaan meliputi : a. Pengaturan perkembangan
pembangunan permukiman perkotaan baru;
b. Pengembangan permukiman perkotaan dengan
memperhitungkan daya tampung dan daya dukung perkembangan penduduk, sarana, dan prasarana yang
Pengembangan Perumahan Asa Dreamland sudah sesuai dengan kebijakan tersebut, Perumahan Asa Dreamland memiliki sarana dan prasarana yang cukup baik, serta model rumah yang modern minimalis dan ramah akan lingkungan menjadikan kawasan perumahan ini sebagai solusi mengatasi permasalahan permukiman yang ada dan,
dibutuhkan;
c. Penanganan kawasan permukiman kumuh perkotaan dapat dilakukan melalui pembangunan rumah susun;
d. Penataan kawasan permukiman perkotaan melalui konsolidasi tanah.
penyebaran rumah yang terstruktur sehingga
mengantisipasi pengembangan bangunan rumah yang tidak sesuai dengan peruntukannya.
Sumber : Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Jember Tahun 2015 – 2035 dan Hasil Analisis, 2024
5.1.2 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Jember Tahun 2005 – 2025
Dalam analisis kebijakan tata ruang perda RPJPD Kabupaten Jember berfungsi sebagai acuan utama perencanaan dan pengembangan Perumahan Asa Dreamland, Kecamatan Patrang. Dalam hal ini analisis kebijakan dilakukan dengan meninjau arahan pengembangan yang ada pada kawasan perencanaan berdasarkan RPJPD Kabupaten Jember dan dibandingkan dengan kondisi eksisting pada Perumahan Asa Dreamland, Kecamatan Patrang. Berikut merupakan tabel uraiannya :
Tabel 5._ Analisis Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jember Tahun 2005 – 2025
No Tujuan Pembangunan Jangka Panjang
Sasaran Pokok Pembangunan
Jangka Panjang Analisis
1 Pembangunan Perumahan dan Permukiman diarahkan menuju pemenuhan kebutuhan rumah tinggal, tertatanya lingkungan sehat dan meningkatkan pemerataan pembangunan serta persebaran penduduk.
1. Penyediaan sarana dan prasarana dasar lingkungan permukiman yang
memenuhi standar kesehatan.
2. Pembentukan pola pembiayaan dan perbaikan rumah berbasis swadaya serta peningkatan akses kredit mikro untuk pembangunan rumah sederhana baru dan perbaikan rumah.
Perumahan Asa Dreamland dapat dikatakan telah sesuai dengan arahan pembangunan tersebut, sarana dan prasarana yang ada sangat memenuhi standar kelayakan yang ada serta memiliki sistem penataan lingkungan yang baik. Tetapi pada kawasan Perumahan Asa Dreamland masih belum terdapat prasarana pendukung seperti kawasan perdagangan di dalam perumahan yang mendukung kemandirian kawasan perumahan sehingga mempermudah masyarakat.
Sumber : Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jember Tahun 2005 – 2025 dan Hasil Analisis, 2024
5.1.3 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jember Tahun 2021 – 2026
Dalam analisis kebijakan tata ruang perda RPJMD Kabupaten Jember berfungsi sebagai
acuan utama perencanaan dan pengembangan Perumahan Asa Dreamland, Kecamatan Patrang. Dalam
hal ini analisis kebijakan dilakukan dengan meninjau arahan pengembangan yang ada pada kawasan
perencanaan berdasarkan RPJMD Kabupaten Jember dan dibandingkan dengan kondisi eksisting
pada Perumahan Asa Dreamland, Kecamatan Patrang. Berikut merupakan tabel uraiannya :
Tabel 5._ Analisis Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jember Tahun 2021 – 2026
No Tujuan Pembangunan Jangka Menengah
Sasaran Pokok Pembangunan Jangka
Menengah
Strategi Analisis
1 Menyediakan
infrastruktur dasar yang berkualitas dan merata serta berperspektif kebencanaan.
Meningkatnya sarana permukiman
masyarakat yang berkualitas dan merata
1. Meningkatkan kualitas
perencanaan tata ruang
2. Meningkatkan akses masyarakat pada rumah layak huni
3. Upgrading wilayah kumuh
Penataan dan desain bangunan pada Perumahan Asa Dreamland sudah sesuai dengan kebijakan tersebut, penataan yang telah ditetapkan oleh developer Asa Dreamland tertata rapi dan mencegah adanya rumah liar yang tumbuh.
Meningkatnya utilitas permukiman
masyarakat yang merata dan berkualitas
1. Optimalisasi pengelolaan air limbah
2. Memperluas akses air bersih dan air layak minum bagi masyarakat, baik daerah perkotaan maupun pedesaan 3. Meningkatkan rasio
elektrifikasi yang merata di seluruh desa
Letak geografis Perumahan Asa Dreamland berada pada daerah dataran cukup tinggi dan memiliki akses air minum yang baik, untuk pengolahan air limbah pada Perumahan Asa Dreamland terdapat jaringan drainase yang merata pada setiap hunian rumah masyarakat, tetapi kekurangan yang ada yaitu kemiringan pada kawasan perumahan akan menimbulkan potensi banjir apabila saluran drainase tersebut bermasalah.
Untuk jaringan listrik sudah merata pada Perumahan Asa Dreamland.
Meningkatnya kapasitas penanganan bencana daerah
1. Menyediakan prasarana mitigasi bencana seperti jalur evekuasi dan lokasi
penyelamatan (safe heaven)
2. Meningkatkan kesadaran kesiapsiagaan
Perumahan Asa Dreamland dapat dikatakn cukup sesuai dengan kebijakan tersebut, akses jalan yang cukup lebar mendukung masyrakat apabila melakukan evakuasi saat terjadi bencana. Selain itu telah
masyarakat menghadapi bencana 3. Meningkatkan
kualitas SDM penanggulangan bencana
tersedia titik kumpul tempat evakuasi berupa ruang terbuka hijau pada kawasan perumahan. Tetapi belum ada rambu atau penanda untuk membantu masyarakat dalam evakuasi.
Sumber : Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jember Tahun 2021 – 2026 dan Hasil Analisis, 2024
5.1.4 Sintesa Analisis Kebijakan Tata Ruang
Berdasarkan hasil analisis pada dokumen kebijakan RTRW Kabupaten Jember, RPJPD Kabupaten Jember, RPJMD Kabupaten Jember dapat disimpulkan bahwa kawasan permukiman diarahkan untuk lebih fokus kepada peningkatan sarana dan prasarana yang ada sehingga dapat mendukung aktifitas masyarakat dan menyediakan permukiman yang layak untuk masyarakat Kabupaten Jember dalam kualitas lingkungan dan pembangunan berkelanjutan. Penyusunan MasterPlan Perumahan Asa Dreamland telah sesuai dengan kebijakan yang ada pada Kabupaten Jember dan kondisi eksisting pada Perumahan Asa Dreamland telah cukup sesuai tetapi masih terdapat beberapa pengembangan pada sarana dan prasarana yang ada agar lebih optimal dan lebih memperhatikan aspek lingkungan, kebencanaan, dan pembangunan berkelanjutan.
Tabel 5._ SWOT Analisis Kebijakan Tata Ruang
InternalEksternal
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness) 1. Aspek kebijakan yang telah
ditetapkan beberapa telah sesuai dengan arahan pengembangan pada Perumahan Asa Dremland
1. Kurangnya penambahan kawasan dan fasilitas untuk penanganan bencana pada area perumahan
Peluang (Opportunity) Strategi S – O Strategi W – O 1. Kesesuaian program dan tipe
perumahan yang modern minimalis dapat menarik stakeholder untuk bekerja sama dengan Perumahan Asa Dreamland
1. Pemeliharaan sarana dan prasarana yang telah sesuai dengan arahan kebijakan 2. Meningkatkan promosi untuk
mendongkrak penjualan
1. Melakukan penambahan untuk kawasn penanganan bencana seperti penanda untuk menuju area kumpul
Ancaman (Threat) Strategi S – T Strategi W – T
1. Pemenuhan kebijakan untuk sarana selain rumah hunian perlu ditingkatkan kembali dikarenakan akan berimbas pada perkembangan di masa yang akan datang
1. Merencanakan untuk penggunaan lahan selain hunian rumah seperti fasilitas umum yang dapat menunjang kawasan perumahan
1. Menetapkan kawasan untuk area kumpul dalam kondisi terjadi bencana
