ANALISIS YURIDIS PERAN POLRI DLAM PENYIDIKAN UNTUK PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN TINDAK
PIDANA PEMERKOSAAN WANITA DEWASA DAN ANAK
(Analisis Qanun Aceh No. 6 Tahun 2014 Tentang Hukum Jinayat)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
MAKSUM NPM : 71210123019
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2023
ANALISIS YURIDIS PERAN POLRI DLAM PENYIDIKAN UNTUK PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN TINDAK
PIDANA PEMERKOSAAN WANITA DEWASA DAN ANAK
(Analisis Qanun Aceh No. 6 Tahun 2014 Tentang Hukum Jinayat)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
MAKSUM NPM : 71210123019
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
Medan, Mei 2023 Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing I Pembimbing II
( Dr. Mukidi, SE., SH., M.H) (Adil Akhyar, S.H., LLM. Ph.D)
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan kasih sayang-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Analisis Yuridis Peran Polri Dlam Penyidikan Untuk Perlindungan Hukum Terhadap Korban Tindak Pidana Pemerkosaan Wanita Dewasa Dan Anak (Analisis Qanun Aceh No. 6 Tahun 2014 Tentang Hukum Jinayat)”. Tesis ini dimaksudkan untuk untuk memperoleh Gelar Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa proses tersusunnya tesis ini tidak terlepas dari segala bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak dan pada kesempatan ini penulis mengungkapkan rasa penghargaan dan terima kasih yang tulus kepada :
1. Bapak Dr. Marzuki, SH.M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. H.M. Yamin Lubis, SH, MS.CN selaku Ketua Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara 3. Bapak Dr. Mukidi, SE., SH., M.H sebagai Pembimbing I yang telah
memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu
4. Bapak Adil Akhyar, S.H., LLM. Ph.D, selaku pembimbing II yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu.
5. Seluruh Dosen pengajar beserta para staff yang terlibat dalam Program Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara yang telah banyak memberikan bimbingan dan ilmu yang bermanfaat serta segala bantuannya kepada penulis.
6. Kedua orang tua yang telah membesarkan dan mendidik penulis dari kecil hingga dewasa yang senantiasa memberikan doa dan dukungan hingga saat ini, Mereka memiliki peran yang sangat penting dan tak terhingga, rasanya ucapan terima kasih saja tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan penulis;
7. Keluarga penulis dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyelesain tesis ini.
Penulis hanya dapat mendo’akan, semoga Allah SWT memberikan limpahan rahmat dan berkahnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya selama ini. Segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis terima dengan tangan terbuka. Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua..
Medan, Pebruari 2023 Penulis
Maksum
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ... i
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 10
D. Kerangka Teori dan Konsep ... 11
1. Kerangka Teori ... 11
2. Kerangka Konseptual... 24
E. Asumsi... 26
F. Keaslian Penelitian ... 27
G. Metode Penelitian ... 29
1. Sifat Penelitian ... 29
2. Metode Pendekatan ... 30
3. Alat Pengumpulan Data ... 31
4. Prosedur Pengambilan dan Pengumpulan Data ... 32
5. Analisis Data ... 33
BAB II : PENGATURAN PENYIDIKAN TERHADAP KORBAN TINDAK PIDANA PEMERKOSAAN MENURUT KUHP DAN QANUN DI KEPOLISIAN ... 35
A. Penyidikan, Penyidik, Tugas dan Kewenangannya ... 35
1. Pengertian Penyidikan ... 35
2. Pengertian Penyidik ... 36
3. Tugas dan Kewenangan Penyidik ... 39
B. Pengaturan Hukum Tindak Pidana Perkosaan ... 41
1. KUHP ... 41
2. Jarimah Pemerkosaan Dalam Qanun Jinayat 3. Di Aceh ... 53
C. Penyidikan Tindak Pidana Perkosaan ... 57
BAB III : BENTUK PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN DALAM
PENYIDIKAN ... 75
A. Perlindungan Hukum Terhadap Korban Perkosaan .... 75
B. Peranan Kepolisian dalam Menindak Pelaku Pemerkosaan ... 93
C. Perlakuan kepada Korban perkosaan dalam Proses Penyidikan ... 100
BAB IV : HAMBATAN DALAM PENYIDIKAN TERHADAP KORBAN TINDAK PIDANA PEMERKOSAAN DI KEPOLISIAN ... 105
A. Hambatan Penyidik Dalam Mengambil Keterangan Korban Pemerkosaan ... 105
B. Upaya Penyidik Dalam Mengambil Keterangan C. Korban Pemerkosaan ... 110
D. Upaya Perlindungan Hukum bagi Korban Perkosaan Di Wilayah Hukum Polres Aceh Selatan ... 112
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 122
A. Kesimpulan ... 122
B. Saran ... 124 DAFTAR PUSTAKA.
:
35
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Abdussalam, R. dan DPM Sitompul, Sistem Peradilan Pidana, Restu Agung, Jakarta, 2017.
Ali, Zainuddin, Filsafat Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2018.
---; Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2009
Arief. Barda Nawawi, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2012
---; Beberapa Aspek Kebijakan Penegakan dan Pengembangan Hukum Pidana, Bandung, Citra Aditya Bakti, 2018
Arifin, Mohamad, Teori Dan Filsafat Hukum. RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2013
Apeldoorn, Van, Pengantar Ilmu Hukum, Pradnya Paramita, Jakarta, 2010 Atmasasmita, Romli, Sistem Peradilan Pidana, Binacipta, Bandung, 2016 Baso, Zohra Andi et al., Kekerasan Terhadap Perempuan: Menghadang
Langkah Perempuan, Yogyakarta, Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan UGM, 2012
Bisri, Ilhami, Sistem Hukum Indonesia, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2014.
Boven, Theo Van, Mereka Yang Menjadi Korban: Hak Korban untuk Restitusi, Kompensasi, dan Rehabilitasi, ELSAM, Jakarta, 2010 Dellyana. Shanty, Wanita dan Anak Di Mata Hukum, Liberty, Yogyakarta,
2018
Fajar ND, Mukti dan Yulianto, Dualisme Penelitian Hukum: Normatif dan Empiris, Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2010
Friedman, Lawrence. M. American Law an Introduction, Terjemahan Wisma Bhakti, Tata Nusa, Jakarta, 2011
Hadjon. Philipus M. Perlindungan Hukum bagi Rakyat Indonesia. Bina Ilmu, Surabaya, 2017.
36
Harsono, Irawati, Pelayanan Terhadap Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Oleh Kepolisian Republik Indonesia, LBPP Derap Warapsari, Jakarta, 2013
Gosita, Arif, Masalah Korban Kejahatan . Akademika Pressindo. Jakarta, 2013.
Kartono, Kartini, Pathologi Sosial, Raja Grafindo, Jakarta, 2013
Kelsen, Hans, Teori Hukum Murni (Dasar-Dasar Ilmu Hukum Normatif), Nusamedia, Bandung, 2016.
Marlina. Peradilan Pidana Anak di Indonesia Pengembangan Konsep Diversi dan Restorative Justice, Refika Aditama, Bandung, 2009 Marzuki, Petter Mahmud, Penelitian Hukum, Kencana Pranada Media
Group, Jakarta, 2018.
Marpaung, Leden, Kejahatan Terhadap Kesusilaan Dan Masalah Prevensinya, Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
Manshur, Dikdik M.Arief dan Elisatris Gultom, Urgensi Perlindungan Korban Kejahatan: Antara Norma dan Realita, Rajagrafindo Persada, Jakarta, 2017
Mertokusumo, Sudikno, Mengenal Hukum : Suatu Pengantar, Liberty, Yogyakarta, 2012
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta, 2014
M.S. Kaelan, Metode Penelitian Kualitatif Bidang Filsafat, Paradigma, Yogjakarta 2015
Muhammad, Abdul Kadir, Hukum dan Penelitian Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2014.
Moleong, Lexy J,Metodologi Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2013
Muladi Dan Barda Nawawi Arief, Bunga Rampai Hukum Pidana, Alumni, Bandung, 2012.
Mulyadi, Lilik Kapita Selekta Hukum Pidana Kriminologi Dan Viktimologi, Jakarta, DAcehatan, 2014.
37
Nashriana, Perlindungan Hukum Pidana Bagi Anak Di Indonesia, Jakarta, Rajawali Pers, Jakarta, 2011.
Rahardjo, Satjipto, Ilmu Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2010.
---; Sosiologi Hukum : Perkembangan, Metode dan Pilihan Hukum, Universitas Muhamadyah, Surakarta, 2014.
Rasjidi, Lili dan Ira Tania Rasjidi, Pengantar Filsafat Hukum, Mandar Maju, Medan, 2012
Reksodiputro, Mardjono, Kriminologi Dan Sistem Peradilan Pidana, Lembaga Kriminologi UI, Jakarta, 2011.
Sahetapi,J.E. Viktimologi Sebuah Bunga Rampai, Jakarta, Pustaka Sinar Harapan, 2007
Santoso, Topo dan Eva Achjani Zulfa. 2001. Kriminologi. Grafindo Persada, Jakarta, 2011
Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, UI Press, Jakarta, 2016.
---; Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Rajawali, Jakarta, 2014.
Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Suatu Tinjauan Singkat,Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2015.
Soetdjo, Wagiati, Hukum Pidana Anak, Refika Aditama. Bandung, 2013.
Soesilo, R. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Serta Komentar- Komentarnya Lengap Pasar Demi Pasal. Politea, Bogor, 2014.
Singaribun, Masri dkk, Metode Penelitian Survey, LP3E3, Jakarta, 2010 Sunggono, Bambang, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: PT. Raja
Grafindo Persada, 2018.
Susanto, Anthon F. Wajah Peradilan Kita, Refika Aditama, Bandung, 2004.
Toha, Suherman, Aspek Hukum Terhadap Perlindungan Terhadap Anak, Badan Pembinaan Hukum Nasional Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI, Jakarta, 2010
Yulia, Rena, Viktimologi: Perlindungan Hukum Terhadap Korban Kejahatan, Graha Ilmu, Yogyakarta, 2010
38
Wahid, Abdul dan Muhammad Irfan, Perlindungan Terhadap Korban Kekerasan Seksual Advokasi atas Hak Asasi Anak, Refika Aditama, Jakarta, 2011
Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
---; Victimologi Perlindungan Korban dan Saksi, Sinar Grafika, Jakarta, 2012
B. Peraturan Perundang-Undangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
Qanun Aceh No. 6 Tahun 2014 Tentang Hukum Jinayat C. Jurnal
Setiawan, Iwan, Tindak Pidana Perkosaan Dalam Tinjauan Hukum Pidana Indonesia, Jurnal Ilmiah Justisi, Vol.6 No. 2 Thn 2019.
Sugandhi. Kejahatan Kekerasan Seksual (Perkosaan) Ditinjau Dari Perspektif Kriminologi, Jurnal Magister Hukum, Vol.7 No.3 2018.
