KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK) DAK FISIK TA.2024*
Provinsi/Kabupaten/Kota : Bangka Belitung/Bangka Tengah/Namang Jenis DAK Fisik : (Reguler/Penugasan/Afirmasi)
Bidang DAK Fisik : Kesehatan dan KB
Subbidang DAK (jika ada) : Penguatan Sistem Kesehatan Menu Kegiatan : Penguatan Layanan Rujukan
Instansi Pelaksana : Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah
A. Latar Belakang 1. Dasar Hukum
Pembangunan kesehatan merupakan bagian terpadu dari pembangunan sumber daya manusia dalam rangka mewujudkan bangsa yang maju dan mandiri serta sejahtera lahir dan bathin, yang salah satu indikatornya adalah tingginya derajat kesehatan dan tingginya mutu kehidupan. Pembangunan manusia seutuhnya harus mencakup aspek jasmani dan kejiwaan, disamping aspek spiritual. Oleh karena itu pembangunan kesehatan ditujukan guna mewujudkan manusia yang sehat, cerdas, produktif dan mempunyai daya saing yang tinggi.
RPJMD ini merupakan tahapan keempat pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Bangka Tengah yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005-2025. Visi pembangunan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2021-2026 adalah “Mewujudkan Bangka Tengah yang Semakin Unggul”. Dalam rangka mencapai visi dilakukan upaya yang dijabarkan dalam 5 (lima) misi yaitu: 1) Meningkatkan sumber daya manusia yang unggul dan berkualitas berlandaskan iman dan taqwa; 2) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang unggul dan berkelanjutan melalui penguasaan dan pengembangan IPTEK; 3) Meningkatkan sarana dan prasarana publik yang unggul dan merata; 4) Meningkatkan sarana dan prasarana publik yang unggul dan merata; 5) Meningkatkan pelayanan publik dan penyelenggaraan pemerintahan yang unggul.
Rumah Sakit Pratama merupakan garda depan dalam penyelenggaraan upaya kesehatan dasar. Rumah Sakit Pratama yang merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Untuk dapat menyelenggarakan UKM dan UKP ini secara optimal, Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah tentu harus didukung dengan sarana dan prasarana yang optimal pula. Sarana dan prasarana Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah yang dimaksud adalah Bangunan Gedung, Prasarana Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah, Tenaga Kesehatan dan Peralatan Kesehatan yang sesuai dengan Permenkes No. 43 Tahun 2019. Bangunan gedung Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah masih belum memenuhi ketentuan Permenkes, baik dari segi tata ruang maupun desain. Sehingga kedepannya perlu dilakukan pengembangan fungsi ruangan di Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah secara bertahap. Kegiatan pembangunan Bangunan gedung Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah perlu adanya penambahan gedung baru Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah.
2. Gambaran Umum
Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pancasila dan Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Kesehatan adalah keadaan sehat, baik secara fisik, mental, spritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Setiap orang berhak untuk sehat.
3. Alasan kegiatan dilaksanakan
Berkenaan dengan peningkatan mutu dan pelayanan Rumah Sakit yang sesuai dengan standar JKN serta untuk Peningkatan Kelas Rumah Sakit dan mendorong upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi tingginya, maka dibutuhkan Penambahan Bangunan Rawat Inap di Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah, agar mampu mendorong peningkatan pelayanan yang lebih bermutu dan terjangkau oleh masyarakat. Berkaitan dengan hal tersebut, kami mohon perkenan Menteri Kesehatan Republik Indonesia dapat memberikan dana untuk Pembangunan Rawat Inap (KRIS) Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Kesehatan Tahun Anggaran 2024 sebesar Rp. 2.500.000.000 (Dua Miliiar Lima Ratus Juta Rupiah), dengan pertimbangan sebagai berikut:
1. Urusan kesehatan merupakan urusan wajib yang harus diselenggarakan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota dalam rangka mendukung program SDGs dan penurunan Angka Kematian Ibu dan Bayi karena Rumah Sakit Pratama
Bangka Tengah merupakan Rumah Sakit rujukan di Kabupaten Bangka Tengah dan sekitarnya.
2. Masih tingginya Angka Kematian Ibu yang mencapai 212/100.000 KH, Angka Kematian Balita yang mencapai 0,3/1.000 KH dan Angka Kematian Bayi yang mencapai 7/1.000 KH. untuk menekan AKI, AKB dan AKABA di Kabupaten Bangka Tengah diperlukan peningkatan kualitas penunjang pelayanan yaitu pemenuhan kebutuhan dan peningkatan sarana dan prasarana kesehatan.
3. Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah dengan status rumah sakit dengan klasifikasi pratama akan mengalami peningkatan menjadi klasifikasi D.
4. Sarana, prasarana dan peralatan kesehatan yang dimiliki Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah belum memenuhi standar dan belum sesuai dengan Permenkes Nomor 25 tahun 2022 dan Permenkes nomor 40 Tahun 2022.
5. Keterbatasan anggaran Daerah untuk mendukung visi, Misi, Kebijakan, Sasaran Bupati Bangka Tengah dalam peningkatan indikator pelayanan Usia Harapan Hidup (UHH) di Kabupaten Bangka Tengah.
6. Keterbatasan kemampuan pendapatan dan keuangan pemerintah Kabupaten Bangka Tengah untuk mendukung program/Kegiatan Urusan Wajib Bidang Kesehatan.
B. Maksud Dan Tujuan
Manfaat kegiatan ini adalah memenuhi kebutuhan penyediaan sarana dan bangunan pelayanan kesehatan dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan kesehatan di Kabupaten Bangka Tengah serta tersedianya kebutuhan enovasi / penambahan gedung baru Rumah Sakit Pratama sarana pelayanan kesehatan agar pelayanan kesehatan cepat untuk diatasi dan dilayani.
C. Output Dan Outcome No
. Rincian Menu
Kegiatan Jumlah
Penerima Target
Output Target Outcome
1. Pembangunan Ruang
Rawat Inap (KRIS) 1 Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah
1 Paket Tersedianya sarana Pembangunan Ruang Rawat Inap (KRIS)
D. Penerima Manfaat
Penerima Manfaat dari kegiatan Pembangunan Gedung Fasilitas Kesehatanadalah M asyarakat Kabupaten Bangka Tengah.
E. Indikasi Kebutuhan Dana Dan Lokasi Kegiatan No. Rincian Menu
Kegiatan Usulan
Output Satuan Biaya Usulan Kebutuhan Dana
(Rp.)
Lokus Kecamatan
1. Pembanguan Rawat Inap
(KRIS) 1 paket
Rp. 2.500.000.000
Rp. 2.500.000.000
Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah
Kecamatan Namang
F. Justifikasi /Alasan
N o
Uraian
Kegiatan/Rincia n
Rincian standar ekxsitin g
Kondisi gedung Alasan/Justifika si
Ketersediaan SDM
Vo
l Sat Vo
l Sat Vo
l Sat Bai
k Rusa k ringa n
Rusa k berat
1. Pembangunan Rawat
Inap(KRIS)
1 uni t
1 uni t
1 uni
t
Bai k
Pengembangan
RS dalam
pelayanan
berfokus kepada Pemenuhan Standar untuk Kenaikan Kelas D untuk Rumah Sakit Kelas D Pratama Menjadi Rumah Sakit Kelas D, salah satunya
Pemenuhan Tempat Tidur dari ketersediaan 33 TT Menjadi 50 TT (dimana Rumah Sakit Pratama hanya memiliki 1 gedung dimana kondisi skrg belum ada Kamar sesuai Standar Kris yaitu Kelas 3 PBI 1 Ruangan dengan 6 TT)
RSUD Bangka Tengah memiliki 6 dokter
spesialis ( 1 Dokter
Spesialis
Anak, 2
Spesialis
Obgyn, 1
Dokter Spesialis Penyakit Dalam, 1 Dokter
Spesialis Bedah dan 1 dokter
spesialis anastesi,Dokte r Spesialis Radiologi 1) dan 1 Dokter Umum PPPK dan 4 Dokter Umum PTT
G. Dukungan Apbd Non-Dak
Untuk dana APBD Non DAK tidak ada didukung oleh dana yang berasal dari JKN (Jaminan Kesehatan Nasional) Kapitasi dan Dana DAU. Untuk kegiatan Pembangunan Rawat Inap yaitu Pembangunan gedung Fasilitas Kesehatan pada tahun 2024 mengusulkan alokasi dana sebesar Rp.2.500.000.000 ( Dua Miliar Lima Ratus Juta Rupiah ) yang berasal dari DAK 2024.
G. Organisasi / Instansi Pelaksana
Rumah Sakit Pratama Bangka Tengah
H. Metode Pelaksanaan Dan Rencana Penyaluran
Pelaksanaan kegiatan pembangunan baru sarana pelayanan kesehatan dan jaringannya secara administrasi (proses lelang/tender) dilaksanakan oleh Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kabupaten Bangka Tengah, sedangkan pelaksanaan pekerjaan di laksanakan di lokasi yang akan dilaksanakan kegiatan pembangunan.
Kegiatan pembangunan Bangunan gedung Rawat Inap perlu adanya penambahan gedung Rawat Inap Rumah Sakit Pratama pada Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah ini dilaksanakan oleh personil Dinas Kesehatan melalui SK Bupati atau Kepala Dinas Kesehatan serta Kepala Dinas Kesehatan selaku
penanggung jawab pelaksana kegiatan atau pimpinan Satker Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah.
I. Keterangan Lainnya
Jadwal penyaluran akan disesuaikan dengan ketersediaan alat-alat tersebut.
Namang, Agustus 2023 Direktur Rumah Sakit Pratama
dr. Dianing Kiswari
NIP. 19840110 200903 2 002