Nama : Dwi Andini Sukma Wijaya
NIM : 20042200
Seksi : 202220420011
Dosen Pengampu : Rahmadani Yusran, S.Sos, M.Si Tugas Pertemuan 1 Pengambilan Keputusan
Keterkaitan Administrasi Dan Pengambilan Keputusan
Dalam bukunya Administrative Behavior: a Study of Decision Making Processes in Administrative Organizations, dia membuat pernyataan yang sangat luar biasa bahwa pengambilan keputusan adalah jantung dari administrasi. Ia menambahkan bahwa logika dan psikologi pilihan manusia menentukan teori administrasi. Seluruh premis pekerjaan Simon didasarkan pada model rasional logis seperti yang disebutkan sebelumnya, tetapi penting untuk memahami rasionalitas dalam konteks pengambilan keputusan khusus ini. Dalam karya Simon, rasionalitas menjadi variabel dan ia juga menyadari keterbatasan rasionalitas manusia yang tidak statis tetapi bergantung pada lingkungan organisasi tempat pengambilan keputusan.
Menurut Simon, tugas administrasi seharusnya merancang lingkungan di mana pendekatan individu menjadi serasional mungkin.
The Economic Man adalah tentang model pengambilan keputusan yang ideal dan rasional. Dalam sebuah organisasi keputusan dibuat berdasarkan elemen empiris dan normatif, premis ini juga dapat disebut premis faktual atau nilai. Premis faktual tidak lain adalah semua informasi dan pengetahuan tentang organisasi dan lingkungannya. Premis nilai di sisi lain adalah moral dan batasan hukum. Keputusan rasional adalah memilih alternatif-alternatif yang sesuai untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Sarana dan tujuan harus dihubungkan dalam hierarki organisasi. Simon membedakan antara tingkat normatif dan empiris tentang bagaimana sesuatu seharusnya dan bagaimana adanya, pada nilai dan fakta. "Nilai" dalam penelitian ini mengacu pada seharusnya, bagaimanapun pasti, "fakta" untuk es, bagaimanapun terkaan (Simon, 76, hal. 5). Keputusan dalam suatu organisasi akan didasarkan pada premis termasuk elemen empiris dan normatif. Dua jenis premis yang berbeda ini disebut premis
faktual dan premis nilai. Premis faktual dibuat dari pengetahuan dan informasi tentang organisasi dan lingkungannya. Premis nilai terdiri dari tujuan dan batasan moral dan hukum (Bakka dan Fivesdal, 86, hal. 170). Simon memberikan contoh tentang nilai dan fakta tentang keputusan seorang mandor taman:
The Administrative Man menggambarkan rasionalitas objektif, menentukan apakah tindakan alternatif yang dipilih sudah cukup baik. Pendekatan The Administrative Man terhadap dunia adalah sederhana dan hanya akan memperhitungkan beberapa faktor yang paling relevan dan kritis tidak seperti The Economic Man yang mengetahui semua alternatif dan konsekuensinya adalah tugas yang kompleks. Manusia ekonomi mewakili rasionalitas objektif dalam model ideal. Pada kenyataannya tentu saja ada keterbatasan pada model ini.
Anda dibatasi oleh keterampilan, kebiasaan, dan refleks yang tidak disadari; oleh nilai-nilai dan konsepsi tujuan Anda, yang mungkin menyimpang dari tujuan organisasi; dan sejauh pengetahuan Anda dan informasi yang tersedia (Simon, 76, p. 241).
Perilaku aktual dengan demikian terbatas dibandingkan dengan rasionalitas objektif setidaknya dalam tiga cara:
1) Rasionalitas membutuhkan pengetahuan yang lengkap dan antisipasi terhadap konsekuensi yang akan mengikuti setiap pilihan. Faktanya, pengetahuan tentang konsekuensi selalu terpisah-pisah.
2) Karena pertanyaan-pertanyaan ini terletak di masa depan, imajinasi harus melengkapi kurangnya perasaan yang berpengalaman dalam memberikan nilai padanya. Tetapi nilai-nilai hanya bisa menjadi sebuah ketidaksempurnaan diantisipasi.
3) Rasionalitas membutuhkan pilihan di antara semua perilaku alternatif yang mungkin. Dalam perilaku aktual, hanya sedikit dari semua kemungkinan alternatif ini yang muncul di benak. (Simon, 76,hal.81)
Mengingat keterbatasan ini model perilaku rasional oleh manusia administrasi diuraikan. Orang administrasi sebagai model dibandingkan dengan orang ekonomi berbeda dalam dua hal utama: Sedangkan manusia ekonomi memaksimalkan - memilih alternatif terbaik dari antara semua yang tersedia baginya, sepupunya, manusia administrasi, kepuasan - mencari tindakan yang memuaskan atau "cukup baik." Manusia ekonomi berurusan dengan
"dunia nyata" dalam segala kerumitannya. Orang administratif mengakui bahwa dunia yang
dia rasakan adalah model yang disederhanakan secara drastis [...] Dia membuat pilihannya menggunakan gambaran sederhana dari situasi yang memperhitungkan hanya beberapa dari faktor-faktor yang dianggapnya paling relevan dan krusial (Simon, 76, hlm. Xxix)
The Administrative Man terangkum dalam Bakka dan Fivesdal, 86 dalam 4 item:
1) Orang administrasi akan selalu memiliki model situasi yang disederhanakan.
2) Orang administrasi hanya akan mencari sejumlah alternatif dan/atau informasi tentang konsekuensi dari alternatif yang berbeda.Proses keputusan berorientasi pada menemukan dan memilih di antara alternatif yang memuaskan. Hanya sesekali keputusan didorong oleh memaksimalkan.
3) Ketika orang administrasi puas dengan pengetahuan terbatas tentang situasi yang harus dia pertimbangkan, dia dapat membuat keputusan dari heuristik yang relatif sederhana,
Organizational Perspective mengkritisi prinsip-prinsip administrasi yang telah ditetapkan sebelumnya yaitu: ▪ Spesialisasi ,▪ Hirarki ,▪ Rentang kendali. Mekanisme internal terutama berkaitan dengan prychological individu faktor (deskripsi dan fungsinya merupakan masalah bagi psikologi) sementara mekanisme eksternal menjadi fokus karena mereka dapat dipanggil oleh orang lain dari orang yang mereka maksudkan untuk dibiayai, dan akibatnya, mereka memainkan peran sentral dalam organisasi administratif (Simon, 76, hal. 9).
Simon berpendapat bahwa penerapan prinsip-prinsip administrasi perlu didasarkan pada pemahaman yang mendasari pengambilan keputusan administratif. Organisasi memanifestasikan pengaruhnya melalui lima mekanisme seperti yang diidentifikasi oleh Simon. Ini adalah:
1) Otoritas, didefinisikan sebagai kekuatan pengambilan keputusan yang pada gilirannya memandu tindakan orang lain. Transaksi relasional semacam ini terjadi dalam kasus atasan dan bawahan dalam organisasi.
2) Komunikasi, terdiri dari komunikasi formal dan informal dalam suatu organisasi. ▪ Pelatihan ini memungkinkan individu mencapai keputusan yang memuaskan tanpa otoritas dan bimbingan konstan. Ini dapat berupa pra-layanan (kualifikasi pendidikan) dan dalam layanan (pengawasan hari ke hari di tempat kerja).
3) Kriteria Efisiensi, pada dasarnya menyarankan bahwa dari dua alternatif yang akan menanggung biaya yang sama, salah satu yang akan mencapai lebih banyak tujuan
organisasi harus dipilih dan jika dua alternatif tersebut mencapai tingkat yang sama dari tujuan organisasi, maka alternatif yang melakukannya. dengan biaya yang lebih rendah harus dipilih.
4) Identifikasi dan Kesetiaan Organisasi. Sebuah organisasi terdiri dari beberapa kelompok dan seseorang menganggap dirinya sebagai bagian dari kelompok ketika dalam proses mengevaluasi alternatif dia menimbang pilihan dalam kaitannya dengan konsekuensinya pada seluruh kelompok.
Oleh karena itu, pengambilan keputusan dalam suatu organisasi merupakan suatu proses yang kompleks yang dipengaruhi oleh beberapa faktor. Anda disarankan untuk mempelajari lebih lanjut buku Herbert Simon tentang pengambilan keputusan untuk dapat mengapresiasi luasnya dan kompleksitas proses
DAFTAR PUSTAKA :
Simonsen, Jesper. 1994. Herbert A. Simon: Administrative Behavior How Organizations Can Be Understood In Terms Of Decision Processes. Computer Science, Roskilde University
Yusran, Rahmadani. 2023. Modul 1 Keterkaitan Administrasi dan Pengambilan Keputusan. Universitas Negeri Padang
