BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah
Pendidikan luar sekolah merupakan salah satu bagian penting dalam pendidikan di indonesia, tertuang dalam UU No 20 Thn.2003 pasal 13 ayat 1 dinyatakan bahwa jalur pendidikan terdiri dari pendidikan formal, nonformal dan informal. Pendidikan non formal merupakan jalur pendidikan di luar pendidikan formal yang dapat dileksanakan secara terstruktur dan berjenjang. Dalam peraturan pemertintah Nomor 73 tahun 1991 tentang pendidikan luar sekolah di jelaskan jenis pendidikan non formal mencakup pendidikan umum, pendidikan keagamaan, pendidikan jabatan kerja, pendidikan kedinasan, dan pendidikan kejuruan. Program dalam pendidikan umum di nonformal diantaranya adalah pendidikan kesetaraan paket A setara SD, paket B setara SMP, dan Paket C setara SMA.