Pembiayaan Kesehatan dan Sistem Asuransi Kesehatan termasuk JKN
Disampaikan pada Kuliah Umum FK Universitas Andalas 18 Mei 2022
Apt Yessy Rahimi, S. Farm, MPH
Kepala Cabang
cn
PEMBIAYAAN KESEHATAN
SISTEM ASURANSI KESEHATAN DAN JKN
AGENDA
“Healthy Citizens Are The Greatest Asset Any Country Can Have”
- Winston Churchill
Sistem Kesehatan
Suatu jaringan penyedia pelayanan kesehatan (SUPPLY SIDE) dan
orang-orang yang menggunakan pelayanan tsb (DEMAND SIDE) di
setiap wilayah, serta negara dan organisasi yang melahirkan sumber
daya tsb, dalam bentuk manusia maupun dlm bentuk material.
Fungsi Pembiayaan Kesehatan
(Health Care Financing System)
Definisi:
Fungsi yang menjamin ketersediaan sumber dana untuk pelayanan kesehatan serta menjamin agar semua penduduk memiliki akses kepada pelayanan kesehatan publik yang efektif baik yang bersifat UKP maupun UKM (WHO, 2000)
www.bpjs-kesehatan.go.id
4
cn
Sub Sistem Pembiayaan Kesehatan sebagai Bagian
dari Sistem Kesehatan (PP No.72 Tahun 2012)
6
Pasal 170 ayat 1
• Pembiayaan Kesehatan bertujuan untuk penyediaan pembiayaan kesehatan yang berkesinambungan
dengan jumlah yang mencukupi, teralokasi secara adil, dan termanfaatkan secara berhasil guna dan berdaya guna untuk menjamin terselenggaranya pembangunan kesehatan agar meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat setinggi-tingginya.
Pasal 171
• Besar anggaran kesehatan Pemerintah dialokasikan minimal sebesar 5 % (lima persen) dari anggaran pendapatan dan belanja negara di luar gaji
UU No. 36 TAHUN 2009 Tentang Kesehatan
BAB XV PEMBIAYAAN KESEHATAN
cn
PEMBIAYAAN KESEHATAN
4 TYPES of HEALTH SECURITY SYSTEM
cn
National Health Services
Social Health Insurance
Commercial Health Insurance
Community Based Health System
Keunggulan dan Keterbatasan
Sistem Pembiayaan Jaminan Kesehatan (1)
Keunggulan dan Keterbatasan
Sistem Pembiayaan Jaminan Kesehatan (2)
cn
PEMBIAYAAN KESEHATAN
SISTEM ASURANSI KESEHATAN DAN JKN
AGENDA
“Healthy Citizens Are The Greatest Asset Any Country Can Have”
- Winston Churchill
cn
Individual Risk :
Uncertainty of risk event, risk time, risk cost (effect)
Common Risk
ASURANSI merupakan suatu MEKANISME untuk MENGALIHKAN RISIKO (EKONOMI) PERORANGAN menjadi RISIKO KELOMPOK
ASURANSI
…
13
SKEMA PERLINDUNGAN SOSIAL
Perlindungan sosial terdiri atas tiga skema, dari tingkat terendah hingga tertinggi, yaitu bantuan sosial, jaminan sosial, dan jaminan individual.
1. Bantuan sosial disediakan bagi warga negara yang miskin atau tidak mampu untuk mengatasi kemiskinannya dan keluar dari kemiskinan.
2. Jaminan sosial diselenggarakan oleh kontribusi warga negara untuk mengatasi berbagai risiko finansial yang terjadi karena sakit, pengangguran, kecacatan, masa tua, kecelakaan, dan kematian. Misal asuransi sosial.
3. Asuransi individu dikuti secara sukarela oleh individu-individu untuk menambahkan manfaat yang belum ditanggung oleh jaminan sosial. Misal asuransi komersial.
Jaminan sosial termasuk hak asasi utama yang termaktub dalam Deklarasi Hak Asasi Universal (Universal Declaration of Human Right Pasal 22), 1948.
Manfaat dan Fungsi Jaminan Sosial:
1. Mengganti kehilangan penghasilan yang terjadi karena penyakit, persalinan, cedera kerja,
pengangguran, kecacatan, usia tua dan kematian;
dan
2. Menyediakan akses kepada pelayanan sosial (antara lain pelayanan kesehatan,
pendidikan/pelatihan), dan kepada pemenuhan kebutuhan hidup dasar.
1
14
Perbedaan Asuransi Kesehatan Sosial dan Komersial
Prinsip Asuransi (Pra Kondisi)
1. Uncertainty loss 2. Unbreakable risk
3. Unpredictable loss (a significant size of potential risk)
4. Measurability loss
5. A large number of insured
6. An equitable method of sharing risk
MANAJEMEN RISIKO
1. Risk Prevention/Avoidance 2. Risk Reduction
3. Risk Let it be 4. Risk Sharing
Tiga Pilar Social Health Insurance
REVENUE COLLECTION
RISK POOLING PURCHASING
Siapa Peserta ? Profil Risiko ? Desain manfaat ?
Iuran (PMPM) ? Sumber Iuran ? Teknik Kolekting?
Provider Payment System ?
SOCIAL HEALTH INSURANCE
16
Sumber Bagan: Peta Jalan JKN - DJSN
GOTONG ROYONG
KONSEP DASAR “PROSES KERJA”
JAMINAN SOSIAL KESEHATAN
LATAR BELAKANG & DASAR HUKUM HADIRNYA PROGRAM JKN
UU 40/2004 Tentang SJSN
Cakupan Penduduk yang menjadi Peserta JKN mencapai minimal 98%
pada Tahun 2024
UUD 45
PP 86/2013 UU 24/2011
Tentang BPJS
PERPRES 18/2020 TENTANG
RPJMN
PERPRES 82/2018 PERPRES 64/2020
Pasal 28H Ayat 3:
“Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat”
Pasal 4 huruf (g) “Sistem Jaminan Sosial Nasional diselenggarakan berdasarkan pada prinsip kepesertaan bersifat wajib”.
18
Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Indonesia
cn
UU No. 40 Tahun 2004 Tentang
Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN)
Jaminan kesehatan diselenggarakan secara nasional berdasarkan prinsip asuransi sosial dan prinsip
ekuitas.
Pasal 19 (1)
JKN KIS
PERLINDUNGAN: Program JKN-KIS bertujuan memberikan perlindungan baik untuk diri sendiri, keluarga maupun orang lain untuk mendapatkan kepastian jaminan kesehatan sehingga diharapkan bisa meningkatkan produktivitas dan kesejahteraan.
GOTONG ROYONG: Dengan menjadi menjadi peserta Program JKN-KIS, maka setiap peserta yang sehat akan bergotong royong membantu peserta yang sakit. Apabila taat membayar iuran tepat waktu dan menjaga kesehatan, maka dalam diri tiap-tiap orang
tertanam rasa kepedulian terhadap sesama terutama yang mendapat musibah berupa sakit.
PATUH: Adanya kepatuhan dari setiap Warga Negara Indonesia terhadap
perundang-undangan untuk mendaftarkan dirinya dan anggota keluarga menjadi peserta Program JKN-KIS serta mengikuti prosedur pelayanan kesehatan yang berlaku.
MENGAPA KITA HARUS MENJADI PESERTA JKN-KIS ?
22
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp BIAYA
PELAYANAN
1 pasien DBD
Dibantu Oleh
80 peserta sehat
1 pasien Sectio Caesaria 135 peserta sehat
1 pasien Kanker 1.253 peserta sehat
DENGAN GOTONG ROYONG SEMUA TERTOLONG
Pekerja
Penerima Upah dan Anggota Keluarganya Pekerja Bukan Penerima Upah dan Anggota KeluarganyaBukan Pekerja
(BP) dan Anggota Keluarganya Bukan PBI
Jaminan Kesehatan
PBI APBN PBI Jaminan
Kesehatan
A B C
PESERTA JAMINAN KESEHATAN
23
Pasal 4 Ayat (2) Perpres 82 Tahun 2018 Jaminan Kesehatan PPU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a terdiri atas:
a. Pejabat Negara;
b. Pimpinan dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
c. PNS;
d. Prajurit;
e. Anggota Polri;
f. Kepala desa dan perangkat desa;
g. Pegawai swasta;
h. Pekerja/pegawai yang tidak termasuk huruf a sampai dengan huruf g yang menerima Gaji atau Upah.
Pasal 103
Pada saat Peraturan Presiden ini mulai berlaku, ketentuan mengenai Pegawai
Pemerintah Non Pegawai Negeri termasuk dalam PPU sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 4 ayat (2) huruf h sampai dengan
ditetapkannya Peraturan Pemerintah mengenai Manajemen Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja.
Penduduk yang didaftarkan oleh Pemerintah Daerah
provinsi/kabupaten/kota
D
BAGAIMANA CARA MENDAFTAR PESERTA JKN-KIS?
• Masyarakat tidak perlu mendaftar
• Pendaftaran dilakukan melalui pendataan oleh Kementerian Sosial/Dinas Sosial sesuai kriteria yang telah ditentukan , selanjutnya ditetapkan melalui Keputusan Menteri Sosial dan didaftarkan oleh Kementerian Kesehatan
PBI-APBN
• Masyarakat tidak perlu mendaftar
• Pendaftaran dilakukan melalui pendataan oleh Dinas Sosial/Dinas yang ditunjuk oleh Pemda, selanjutnya ditetapkan melalui Keputusan Bupati.
Penduduk yang didaftarkan Pemda
• Didaftarkan oleh perusahaan/ kantor tempat bekerja
• Menanggung istri/suami dan 3 orang anak.
Pekerja Penerima Upah
• Mendaftar secara perorangan untuk seluruh anggota keluarga sesuai Kartu Keluarga ke Kantor BPJS Kesehatan maupun melalui Layanan Keliling Mobile Customer Service
• Cukup dengan menunjukkan KTP dan Kartu Keluarga asli dan fotokopi buku rekening tabungan BRI/BNI/Mandiri/BCA.
Peserta PBPU/BP
KEPESERTAAN JKN KIS NASIONAL VS PROVINSI SUMATERA BARAT 31 Maret 2022
Sudah 85,47 % penduduk Provinsi Sumatera Barat terdaftar pada Pogram JKN dengan status Aktif dan Non Aktif. Masih terdapat 814.235 masyarakat Provinsi Sumatera Barat yang belum terdaftar
pada Program JKN.
Jika dibandingkan dengan Kepesertaan secara Nasional, Cakupan Kepesertaan Provinsi Sumatera Barat masih berada dibawah angka
Nasional.
271.879.750
01
JUMLAH PENDUDUK
02
237.121.453
JUMLAH PESERTA JKN
86,67 %
03
PERSENTASE KEPESERTAAN
NASIONAL
01
5.604.457JUMLAH PENDUDUK
02
4.790.222JUMLAH PESERTA JKN
03
85,47 %PERSENTASE KEPESERTAANSUMATERA BARAT
KEPESERTAAN JKN PROVINSI
SUMATERA BARAT (AKTIF dan NON AKTIF)
Content Here
Get a modern PowerPoint Presentation that is beautifully designed. Easy to change colors, photos and Text.
Contents B
30
Mempertahankan Kesehatan
Manfaat JKN
Promotif Preventif Kuratif Rehabilitatif
Mencegah Penyakit
Memulihkan Fungsi Mengembalikan
Kesehatan
Olahraga Sehat
• Immunisasi
• KB
• Skrining Kesehatan
• Deteksi Dini
• Klub RISTI
• Prolanis
❶
❷
❸
• RJTP
• RITP
• RJTL
• RITL
• Katastrofik
• Intensif Care
• Rehab Medik
Perlindungan
24/7
Bantuan Alkes KIE
Media Promkes
31
Manfaat Layanan Di Faskes Tingkat Pertama
• Konsultasi, pemeriksaan,
tindakan, penunjang diagnostik dan obat
Rawat Jalan
• Akomodasi, visite dokter, tindakan, penunjang diagnostik dan obat.
Rawat Inap
• Pengobatan, tambal, cabut, pembersihan karang gigi ( 1x/th), gigi palsu
Pelayanan Gigi
• Penyediaan dan pemasangan alat kontrasepsi,
penanganan efek samping kontrasepsi
Keluarga Berencana
• Pemeriksaan
kehamilan & nifas, persalinan, imunisasi bayi
Kesehatan Ibu dan Anak
• Diabetes Mellitus Tipe 2 dan Hipertensi
Prolanis
• Untuk 9 jenis penyakit yang
ditetapkan Kemenkes
Program Rujuk Balik
• Antar fasilitas kesehatan
Ambulans
32
Manfaat Layanan Di Faskes Tingkat Lanjutan
• Konsultasi dan pemeriksaan dokter spesialis, tindakan, penunjang diagnostik dan obat
Rawat jalan
• Akomodasi sesuai hak kelas rawat, visite dokter, tindakan, penunjang diagnostik dan obat.
Rawat Inap
• Sesuai Formularium Obat Nasional ( paket INA CBG’s)
• Obat di luar Paket INA CBGs (Kanker, Hemofilia, thallasemia, obat kronis)
Obat
• Kacamata, alat bantu dengar, tangan dan kaki palsu, gigi palsu, korset tulang
belakang, kruk penyangga tubuh dan penyangga leher
Alat Kesehatan
• Antar Fasilitas Kesehatan
Ambulan
BPJS Kesehatan
Gawat Darurat/ Emergency
Rujuk / Program Rujuk Balik
Klaim
Puskesmas, Klinik dan
Dokter Praktek Perorangan yang Bekerja Sama dengan
BPJS Kesehatan Faskes Primer
Peserta mengalami Sakit
Rujukan Sesuai Indikasi Medis
• Poli Spesialis
• FKTL/
Rumah Sakit
ALUR PELAYANAN KESEHATAN
IGD
34
Pelayanan Kesehatan yang Tidak DijaminProgram JKN-KIS
• Pelayanan tidak sesuai prosedur dan atau dilakukan di fasilitas kesehatan yang tidak bekerjasama dengan BPJS Kesehatan, kecuali untuk kasus gawat darurat;
• Penyakit atau cedera akibat kecelakaan kerja atau hubungan kerja 🡪 TASPEN/BPJS TK
• Kecelakaan lalu lintas sampai maksimal tanggungan PT Jasa Raharja;
• Pelayanan kesehatan untuk tujuan estetik, ortodonsi dan kemandulan/infertilitas;
• Gangguan kesehatan/penyakit akibat ketergantungan obat dan/atau alkohol;
• Gangguan kesehatan akibat sengaja menyakiti diri sendiri, atau akibat melakukan hobi yang membahayakan diri sendiri;
• Pelayanan kesehatan akibat bencana pada masa tanggap darurat, kejadian luar biasa/wabah;
• Pelayanan kesehatan akibat tindak pidana penganiayaan, kekerasan seksual, korban terorisme, dan tindak perdagangan orang sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku
35 17
Peningkatan Kualitas Layanan Administrasi & Informasi
Kanal Pengecekan Status Kepesertaan JKN
1. Cek Status Peserta 2. Cek Status Tagihan
iuran
3. Skrining Kesehatan 4. Tutorial Aplikasi
Mobile JKN 5. Panduan layanan 6. Layanan PANDAWA 7. Cari Lokasi (Lokasi
Fasilitas Kesehatan yang bekerja sama dengan BPJS Kesehatan dan Kantor BPJS Kesehatan)
Layanan CHIKA
CHIKA (Chat Assistant JKN)
Pelayanan Informasi melalui chatting yang direspon oleh robot atau tokoh virtual
Facebook Massenger Whatsapp
08118750400
Telegram
@Chika_BPJSKesehatan_bot
BPJS Kesehatan Care Center 165
Aplikasi Mobile JKN
Pelayanan Administrasi Melalui Whatsapp
08118165165
36 17
Kantor Cabang – Kantor Kab/Kota
Mobile Customer Service
Mal Pelayanan Publik
PIPP Faskes (FKRTL
& FKTP )
Mobile JKN
PANDAWA
Chatbot Interaktif ( CHIKA)
Website
Lapor!
Medsos (FB, Twitter, Instagram)
Tatap Muka Tanpa Tatap Muka
CARE CENTER 165
Kanal Layanan Administrasi Pendaftaran, Informasi dan Pengaduan