PENERAPAN PASAL 9 HURUF (D) UNDANG- UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2022 TERKAIT HAK PELAYANAN KESEHATAN DAN MAKANAN YANG
LAYAK DI LAPAS KELAS II B SINGARAJA
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Universitas Pendidikan Ganesha
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Hukum
Oleh Rahmatullah NIM. 1914101096
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
JURUSAN HUKUM DAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS HUKUM DAN ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS PENDIDIKAN GANESHA SINGARAJA
2023
SKRIPSI
DIAJUKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS DAN MEMENUHI SYARAT- SYARAT UNTUK MENCAPAI
GELAR SARJANA HUKUM
Skripsi oleh Rahmatullah ini
telah dipertahankan di depan dewan Penguji Pada Tanggal 20 Maret 2023
(Ketua)
(Anggota)
(Anggota)
Diterima oleh Panitia Ujian Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial Universitas Pendidikan Ganesha
Guna memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar sarjana hukum
Pada:
Hari : Senin
Tanggal : 20 Maret 2023
Mengetahui,
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Nama : Rahmatullah
Tempat, Tanggal Lahir : Pegayaman, 12 November 1999
NIM : 1914101096
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum dan Ilmu Sosial
Dengan ini, saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Penerapan Pasal Huruf D Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Pelayanan Kesehatan Dan Makanan Yang Layak Di Lapas Kelas II B Singaraja” beserta keseluruhan isinya benar-benar memang merupakan hasil dari karya sendiri dengan tidak melakukan penjiplakan ataupun pengutipan dengan cara yang bertentangan dengan etika keilmuan yang berlaku. Maka dengan pernyataan ini, saya siap menanggung segala resiko yang ada ataupun sanksi yang diberatkan kepada saya bilamana ditemukan adanya sebuah pelanggaran terhadap etika keilmuan yang berlaku dalam skripsi ini ataupun terhadap klaim yang diajukan terhadap keaslian skripsi saya ini.
Singaraja, 20 Maret 2023 Yang Membuat Pernyataan
Rahmatullah NIM 1914101096
i PRAKATA
Puja dan Puji Syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, Allah Subhanahu Wa Ta’ala, berkat Rahmat dan Pertolongannya-Nya, skripsi dengan judul “Penerapan Pasal 9 Huruf D Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Pelayanan Kesehatan dan Makanan Yang Layak di Lapas Kelas II B Singaraja” dapat diselesaikan. Adapun penyusunan skripsi ini sebagai syarat guna untuk mencapai gelar sarjana hukum di Universitas Pendidikan Ganesha.
Selama penyusunan skripsi ini terdapat berbagai rintangan dan hambatan yang telah hadapi berkat bimbingan, dukungan dan bantuan dari semua pihak baik itu dalam bentuk moral maupun dengan bantuan secara spiritual. Oleh karena itu, pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih terhadap berbagai pihak kepada:
1. Bapak Prof. Dr. I Nyoman Jampel, M.Pd, selaku Rektor Universitas Pendidikan Ganesha serta seluruh staf yang telah memberikan motivasi, dukungan serta fasilitas sehingga penulis dapat melakukan penelitian dan menyelesaikan studi sesuai dengan rencana.
2. Bapak Prof. Dr. Sukadi, M.Pd., M.Ed., selaku Dekan Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial yang telah memberikan motivasi dan fasilitas sehingga penulis dapat melakukan penelitian dan menyelesaikan studi sesuai rencana.
3. Bapak Dr. Dewa Gede Sudika Mangku, S.H., LL.M selaku Ketua Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan dan juga sekaligus selaku Pembimbing II atas arahan dan motivasi serta dukungan yang diberikan terhadap penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Ibu Ni Putu Rai Yuliartini, S.H., M.H, selaku Koorprodi Ilmu Hukum dan sekaligus Pembimbing I atas arahan dan motivasi serta dukungan yang diberikan dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Dr. Made Sugi Hartono, S.H., M.H, Selaku Sekretaris Jurusan Hukum dan kewarganegaraan atas motivasi serta dukungan yang diberikan terhadap penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Ibu Ni Putu Ega Parwati, S.H., M.H, Selaku Dosen Penguji Proposal
ii
dan Skripsi, atas motivasi serta dukungan yang diberikan terhadap penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
7. Seluruh Dosen dan Staf di Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial lebih Khusus Lagi di Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan, dan lebih lebih Khusus lagi di prodi Ilmu Hukum.
8. Kementerian Hukum dan HAM Kanwil Bali yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di Lapas Kelas II B Singaraja.
9. Petugas dan para pimpinan Lapas Kelas II B Singaraja yang telah membantu dan memberikan informasi sehingga Skripsi ini bisa terselesaikan dengan baik. Terkhusus Bapak Nyoman Suarsana selaku Kasubsi Perawatan dan Ibu Ni Luh Putu Ayu Maha Iswari selaku Dokter Lapas sebagai Narasumber. Beserta Bapak Komang Wiranata selaku Kaur. Kepegawaian dan Bapak Wayan Riasa selaku Kasi Bimnadik Giatja yang telah menyambut baik saat pertama kali melakukan observasi, dan para responden.
10. Kedua orang tua yaitu Bapak Ahmad Ibrahim (ALM) dan Ibu Wayan Murdi’ah, dan khususnya Ibu yang selalu memberikan doa dan dukungan, selalu memberikan semangat, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
11. Untuk saudaraku semua, Mbk wayan, Kak Ngah, Kak Mang, Kak Nung, Mbk eci, Mbk Septiya. Mbk Yanti, Mbk Rani dan Adikku Happy Palacetiani.
12. Seseorang yang sangat Spesial dengan NIM 1917041120, yang selalu hadir disaat susah maupun senang, selalu memberikan support dan mendoakan.
13. Teman-teman kelas C Ilmu Hukum 2019 (Veroordelen) yang telah memberikan dukungan serta berbagi pengalaman kepada penulis selama proses studi serta penyelesaian skripsi ini.
14. Teman-teman Praktek Keterampilan dan Kemahiran Hukum di Kejaksaan Negeri Buleleng 2022 (SQUAD PKKH 2022) yang telah memberi dukungan, doa, dan telah menghibur penulis selama proses studi dan penyelesaian skripsi ini, teruntuk kalian terimakasih sudah
iii selalu membantu dan menghibur penulis
15. Teman-Teman Konsentrasi Pidana Ilmu Hukum 2019 yang telah memberikan memberi dukungan, motivasi dan doa terbaik selama studi dan menyelesaikan skripsi ini.
16. Teman-Teman PMM AL-HIKMAH Undiksha 2020/2021 dan 2021/2022 yang telah memberikan dukungan, motivasi dan pengalaman terbaik dalam proses studi dan menyelesaikan skripsi ini.
17. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan dukungan selama proses studi dan dalam menyelesaikan skripsi ini.
Semoga Tuhan senantiasa memberikan karunia atas budi baik dari semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa apa yang tersaji dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan dan kemampuan penulis miliki. Untuk itu demi kesempurnaan skripsi ini, penulis mengharapkan segala kritik maupun saran yang sifatnya membangun dari berbagai pihak.
Penulis mohon maaf atas segala kesalahan yang pernah dilakukan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat untuk mendorong penelitian- penelitian selanjutnya
Singaraja
Penulis
vi DAFTAR ISI
HALAMAN
PRAKATA ... i
ABSTRAK ... iv
ABSTRACT ... v
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... ix
DAFTAR GAMBAR ... x
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Identifikasi Masalah ... 8
1.3 Pembatasan Masalah ... 8
1.4 Rumusan Masalah ... 9
1.5 Tujuan Penelitian ... 9
1.5.1 Tujuan Umum ... 9
1.5.2 Tujuan Khusus ... 10
1.6 Manfaat Penelitian ... 10
1.6.1 Manfaat Teoritis ... 10
1.6.2 Manfaat Praktis ... 10
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 12
2.1 Tinjauan Umum Tentang Pelayanan Kesehatan... 12
2.1.1 Pengertian Pelayanan Kesehatan... 12
2.2 Tinjauan Umum Tentang Makanan Yang Layak ... 14
2.2.1 Pengertian Makanan ... 14
2.3 Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pemasyarakatan ... 16
2.3.1 Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ... 16
2.3.2 Sistem Pemasyarakatan ... 20
2.4 Tinjauan Umum Tentang Narapidana ... 24
2.4.1 Pengertian Narapidana ... 24
2.4.2 Hak Narapidana ... 25
vii
2.4.3 Kewajiban Narapidana ... 28
BAB III METODE PENELITIAN... 30
3.1 Jenis Penelitian ... 30
3.2 Sifat Penelitian ... 31
3.3 Data dan Sumber Data ... 31
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 34
3.5 Teknik Penentuan Sampel Penelitian ... 36
3.6 Teknik Pengolahan Data dan Analisis Data ... 36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37
4.1 Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Singaraja ... 37
4.1.1 Sejarah Singkat Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Singaraja ... 37
4.1.2 Visi Misi, Tata Nilai dan MottoLembaga Pemasyarakatan Kelas II B Singaraja ... 38
4.1.3 Gambaran Geografis ... 40
4.1.4 Klasifikasi dan Jumlah Warga Binaan Lapas Kelas II B Singaraja 45 4.1.5 Struktur Organisasi Lapas Kelas II B Singaraja ... 46
4.2 Hasil Penelitian ... 51
4.2.1 Penerapan Pasal 9 huruf (D) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Pelayanan Kesehatan dan Makanan Yang Layak di Lapas Kelas II B Singaraja ... 51
4.2.2 Kendala Dalam Penerapan Pasal 9 huruf (D) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Hak Pelayanan Kesehatan dan Makanan Yang Layak di Lapas Kelas II B Singaraja... 64
4.3 Pembahasan ... 65
4.3.1 Penerapan Pasal 9 huruf (D) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Hak Pelayanan Kesehatan dan Makanan Yang Layak di Lapas Kelas II B Singaraja ... 65
4.3.2 Kendala Dalam Penerapan Pasal 9 huruf (D) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Hak Pelayanan Kesehatan dan Makanan Yang Layak di Lapas Kelas II B Singaraja... 75
BAB V PENUTUP ... 78
viii
5.1 Simpulan ... 78
5.2 Saran ... 78
DAFTAR RUJUKAN ... 80
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 88
ix
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
Tabel 1.1 Penghuni Lapas Kelas II B Singaraja ... 6
Tabel 4.1 Gedung Bangunan Lapas Kelas II B Singaraja ... 43
Tabel 4.2 Klasifikasi Status Warga Binaan Lapas Kelas II B Singaraja ... 45
Tabel 4.3 Sarana Prasarana Lapas Kelas II B Singaraja ... 55
Tabel 4.4 Alat Kesehatan Dokter Lapas Kelas II B Singaraja ... 55
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
Gambar 4.1 Tampak Depan Lapas Kelas II B Singaraja ... 38
Gambar 4.2 Lokasi Lapas Kelas II B Singaraja ... 40
Gambar 4.3 Denah Lapas Kelas II B Singaraja ... 41
Gambar 4.4 Klinik Lapas Kelas II B Singaraja... 44
Gambar 4.5 Dapur Lapas Kelas II B Singaraja ... 44
Gambar 4.6 Struktur Organisasi Lapas Kelas II B Singaraja... 47
Gambar 4.7 Menu Makanan 10 Hari Lapas Kelas II B Singaraja ... 59
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
Lampiran 01. Surat Pelaksanaan Penelitian ... 89 Lampiran 02. Pedoman Wawancara ... 91 Lampiran 03. Dokumentasi Penelitian ... 95
