PERAN KEPALA DESA DALAM MELAKUKAN MITIGASI DAMPAK EKONOMI DI MASA PANDEMI COVID-19 DI
DESA KUALA MARAS KECAMATAN JEMAJA TIMUR KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
SKRIPSI
SITI ZUHASURA NIM. 170565201021
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
PERAN KEPALA DESA DALAM MELAKUKAN MITIGASI DAMPAK EKONOMI DI MASA PANDEMI COVID-19 DI
DESA KUALA MARAS KECAMATAN JEMAJA TIMUR KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP.)
SITI ZUHASURA NIM. 170565201021
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
LEMBAR PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada:
Kedua orang tua saya Bapak Jasni dan Ibu Salmiah yang selalu memberikan doa Kasih sayang serta penuh keikhlasan dan tanpa henti-hentinya.
Serta kakak saya Esa Dadamisi dan adik saya Siti Suju Rabbiaty yang selalu memberikan semangat kepada saya dan orang yang saya sayangi terimakasih untuk doa dan dukungan yang luar biasa.
MOTTO
Tidak ada kata mustahil jika kita berusaha, berjuang dan berdoa.
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
iv
LEMBAR PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, segala puji dan syukur kepada Allah SWT, karena berkat rahmat dan karunia-Nya lah yang telah memberikan segala kekuatan, kemampuan dan kelancaran kepada penulis untuk melakukan penelitian dan dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peran Kepala Desa Dalam Melakukan Mitigasi Dampak Ekonomi di Masa Pandemi Covid-19 di Desa Kuala Maras Kecamatan Jemaja Timur Kabupaten Kepulauan Anambas”.
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1 Ilmu Pemerintahan pada Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Imu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) Tanjungpinang.
Bantuan baik petunjuk, bimbingan maupun keterangan yang sangat bermanfaat dari berbagai pihak selama proses penyusunan skripsi ini telah penulis rasakan manfaatnya, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mendapatkan ilmu dan pengetahuan pada lembaga yang dipimpin.
2. Bapak Assoc. Prof. Dr. Oksep Adhyanto, SH.,M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Assist. Prof. Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., MA., selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerin tahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang.
4. Bapak Assist. Prof. Nazaki, S. Sos.,M.Si selaku dosen pembimbing Utama yang telah banyak memberikan petunjuk-petunjuk, arahan, ilmu pengajaran dan saran dalam penyelesaian skripsi ini.
vi
5. Bapak Assist. Prof. Ryan Anggria Pratama, S.Sos., M.I.P. selaku dosen pembimbing II yang telah banyak memberikan petunjuk-petunjuk, pengarahan, masukan dan saran dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Seluruh Dosen dan Staff khususnya prodi Ilmu Pemerintahan serta seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik secara keseluruhan yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat dan bantuan kepada penulis selama masa perkuliahan.
7. Kepada Kepala Desa Kuala Maras Kecamatan Jemaja Timur Kabupaten Kepulauan Anambas Bapak Nepfi Rupika S.E.Sy yang telah memberikan izin dan membantu memberikan data seta informasi yang diperlukan untuk penulisan skripsi ini.
8. Kepada kedua orang tua saya Bapak Jasni dan Ibu Salmiah serta kakak dan adik saya Esa Dadamisi dan Siti Suju Rabbiaty dan RH yang selalu memanjatkan doa-doa terbaiknya tiada henti dan selalu memberikan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
9. Kepada sahabat-sahabat terbaik penulis yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Dan kepada semua teman-teman seperjuangan khususnya Prodi Ilmu Pemerintahan angkatan 17 yang telah sama-sama berjuang demi untuk meraih masa depan yang akan datang yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Terimaksih atas semuanya.
Tanjungpinang, 30 Januari 2023
Siti Zuhasura NIM: 170565201021
vii
PERNYATAAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Siti Zuhasura Nim : 170565201021 Proram Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
“Peran Kepala Desa Dalam Melakukan Mitigasi Dampak Ekonomi di MasaPandemi Covid-19 di Desa Kuala Maras Kecamatan Jemaja TimurKabupaten Kepulauan Anambas”.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di Tanjungpinang Pada Tanggal, 30 Januari 2023
Yang Menyatakan,
Siti Zuhasura NIM: 170565201021
vii DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ...i
LEMBAR PERSEMBAHAN ...ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ...iii
PENGESAHAN ...iv
KATA PENGANTAR ...v
PERNYATAAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH...viii
ABSTRAK ...ix
ABSTRACT ...x
DAFTAR ISI ...xi
DAFTAR TABEL...xiii
DAFTAR GAMBAR ...xiv
DATAR LAMPIRAN...xv
BAB 1 PENDAHULUAN ...1
1.1. Latar Belakang ...1
1.2. Rumusan Masalah ...14
1.3. Tujuan Penelitian ...14
1.4. Manfaat Penelitian ...15
1.4.1 Manfaat Teoritis………....15
1.4.2 Manfaat Praktis……….…15
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ...16
2.1. Tinjauan Pustaka ...16
2.2. Kerangka Teori ...17
2.2.1 Peran……….17
2.2.2 Desa………..24
2.2.3 Mitigasi Dampak Ekonomi………...37
2.2.4 Pandemi Covid-19………40
2.3. Kerangka Pemikiran ...42
2.4. Definisi Konsep ...43
BAB 3 METODE PENELITIAN ...45
3.1. Pendekatan Penelitian ...45
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ...47
3.3. Fokus Penelitian ...48
3.4. Sumber Data ...48
3.4.1 Data Primer ...49
3.4.2 Data Skunder ...49
3.5. Teknik Pengumpulan Data...49
3.6. Informan...51
3.7. Teknik Analisis Data ...53
3.7.1 Data Reduction (Reduksi Data)……….…...54
3.7.2 Data Display (Penyajian Data)……….……54
viii
3.7.3 Conclsion Drawing (Penarikan Kesimpulan)……….………..54
3.8. Jadwal Penelitian ...56
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...57
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian……….57
4.2 Hasil Penelitian………...71
BAB 5 PENUTUP………...84
5.1 Kesimpulan………...….84
5.2 Saran………..86
DAFTAR REFERENSI ...87
LAMPIRAN………90
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Kependudukan Desa Kuala Maras Juli 2022 ...11
Tabel 1.2. Data Penerima Bantuan Sembako di Desa Kuala Maras …………...12
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ...16
Tabel 3.1 Informan Penelitian ...53
Tabel 3.2 Jadwal Penelitian…..………..56
Tabel 4.1 Tingkat Perkembangan Penduk………...62
Tabel 4.2 Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Umum…….………....63
Tabel 4.3 Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencarian………....64
Tabel 4.4 Keadaan Penduduk Menurut Tingat Pendidikan……….…………...65
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Diagram Masyarakat Yang Terkonfirmasi Covid-19 ... .13
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran...………... 42
Gambar 4.1 Gambaran Umum Desa Kuala Meras……… 61
Gambar 4.2 Sruktur Organisas Desa Kuala Meras……….…………...66
Gambar 4.3 Musyawarah Dan Sosialisai Masyarakat……….75
Gmabar 4.4 Bantuan Yang Didapatkan Masyarakat………79
Gambar 4.5 Masyarakat Dan Apratur Pemerintah Desa……….….82 .
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Pedoman Wawancara...90
Lampiran 2: Data/Dokumentasi Penunjang Penelitian...94
Lampiran 3: Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas...100
Lampiran 4: Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian Dari Lokasi Penelitian...101
Lampiran 5: Surat Penetapan Dosen Pembimbing...102
Lampiran 6: Surat Keputusan Dewan Penetapan Penguji Usulan Penelitian...103
Lampiran 7: Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi...104
Lampiran 8: Lembar Perbaikan Skripsi...107
