putusan 42 b tf 2024 pt.tun.plg 20241002035117

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 1 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG PUTUSAN

PERKARA NOMOR : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA PALEMBANG

Memeriksa, memutus dan menyelesaikan Sengketa Tata Usaha Negara pada tingkat banding dengan Acara Biasa yang diselenggarakan secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan telah memutuskan sebagai berikut dalam sengketa antara :

MASTONI, kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal Jalan Air Mawar RT/RW: 002/001 Kelurahan Air Mawar, Kecamatan Bukit Intan, Kota Pangkalpinang, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, pekerjaan Kepolisian RI, domisili elektronik:

[email protected];

Selanjutnya disebut sebagai...PEMBANDING/Semula PENGGUGAT;

L A W A N

1. LURAH SEMABUNG LAMA, tempat kedudukan di Jalan Batu Nirwana II RT/RW: 03/01, Kelurahan Semabung Lama, Kecamatan Bukit Intan, Kota Pangkalpinang, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, yang dalam hal ini diwakili kuasanya Muhammad Syahrial, S.H., M.H., Jabatan Inspektur Daerah Kota Pangkalpinang dan kawan-kawan, semuanya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Aparatur Sipil Negara (ASN) pada Kantor Sekretariat Daerah Kota Pangkalpinang, alamat Jl. Rasa Kunda, Kelurahan Batu Intan, Kecamatan Girimaya, Kota Pangkalpinang, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, domisili elektronik:

[email protected], berdasarkan Surat

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected] Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 2 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG Kuasa Khusus Nomor: 16/SK/KEL-KSL/III/2024, tanggal 6 Maret 2024;

Selanjutnya disebut sebagai...TERBANDING/Semula TERGUGAT I;

2. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA PANGKAL PINANG, Tempat Kedudukan Jalan Kacang Pedang Nomor 26, Kelurahan Kacang Pedang, Kecamatan Gerunggang, Kota Pangkalpinang, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

Dengan ini memberi kuasa kepada :

1. Purwanti, S.SiT; Jabatan : Kepala Seksi Pengendalian dan Penanganan Sengketa;

2. Ilham Prama Sudarma, S.H; Jabatan : Analis Hukum Pertanahan pada Seksi Pengendalian dan Penanganan Sengketa;

Keseluruhannya berkewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil (PNS), beralamat pada Kantor Pertanahan Kota Pangkalpinang, Jalan Kacang Pedang Nomor 26, Kelurahan Kacang Pedang, Kecamatan Gerunggang, Kota Pangkalpinang, Provinsi Kepulauan Bangka Beiitung, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor: 14/SKU- 19.71.MP.02/VII/2024 tanggal 24 Juli 2024, dengan domisili elektronik yaitu [email protected]

Selanjutnya disebut sebagai…...TERBANDING/Semula TERGUGAT II;

D A N

PT. TIGA KOTA SEMACANG, beralamat di Bandara City Mall 1 st Floor, Jalan Raya Perancis, Kelurahan Dadap, Kecamatan Kosambi, Kabupaten Tangerang, Provinsi Banten didirikan berdasarkan Akta Nomor 11 tanggal 5 April 2002 dibuat dihadapan Muljono Josohardjono, S.H., Notaris di Pangkalpinang yang telah disahkan berdasarkan Surat Menteri Kehakiman dan Hak Asasi

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 3 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG Manusia Nomor C-07568 HT.01.01.TH.2002 tanggal 1 Mei 2002 yang telah beberapa kali mengalami perubahan terakhir dalam Akta Nomor 23 tanggal 18 Januari 2022 dibuat dihadapan Darmawan Tjoa, S.H., S.E., Notaris di Jakarta yang telah disahkan berdasarkan Surat Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor AHU-AH.01.03-0038634 tanggal 18 Januari 2022, dalam hal ini diwakili oleh RONIE, kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal di Jalan Mandala Barat V/2, RT. 006, RW. 004, Kelurahan Tomang, Kecamatan Grogol Petamburan, Kota Administrasi Jakarta Barat, Provinsi Daerah Khusus Jakarta pekerjaan Direktur Utama PT. Tiga Kota Semacang, dalam hal ini diwakili kuasanya Januarius Felix Lumban Gaol, S.H., M.H., dan kawan-kawan, semuanya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat dan Advokat Magang pada Kantor Advokat J. Felix Lumban Gaol &

Rekan (JFLG), alamat Jalan Rawa Indah III Nomor 69 RT. 02 RW. 010, Kelurahan Jaticempaka, Kecamatan Pondok Gede, Kota Bekasi, Provinsi Jawa Barat, domisili elektronik [email protected], berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 12 Maret 2024;

Selanjutnya disebut sebagai…...TERBANDING/Semula TERGUGAT II INTERVENSI;

Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang tersebut;

Membaca surat-surat yang bersangkutan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Putusan ini;

DUDUK PERKARA

Memperhatikan dan menerima keadaan mengenai duduk sengketa sebagaimana termuat dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024, yang amarnya berbunyi sebagai berikut :

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 4 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG MENGADILI

DALAM EKSEPSI

Menyatakan Eksepsi Tergugat I, Tergugat II, dan Tergugat II Intervensi tidak diterima;

DALAM POKOK PERKARA

1. Menolak Gugatan Penggugat seluruhnya;

2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sejumlah Rp.

1.710.000,00 (satu juta tujuh ratus sepuluh ribu rupiah);

Bahwa putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang tanggal 16 Juli 2024 tersebut diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan, pada hari Selasa tanggal 16 Juli 2024 yang secara hukum dihadiri oleh Para Pihak;

Bahwa Penggugat telah mengajukan permohonan Banding atas Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP, tanggal 16 Juli 2024 sesuai dengan Akta Permohonan Banding Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP, pada tanggal 16 Juli 2024, selanjutnya Permohonan Banding Penggugat tersebut telah diberitahukan kepada Tergugat I, Tergugat II dan Tergugat II Intervensi secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan;

Bahwa Penggugat telah menyerahkan Memori Banding tanggal 23 Juli 2024, yang pada pokoknya mohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang untuk membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024, dan Memori Banding Penggugat tersebut telah diberitahukan kepada Tergugat I, Tergugat II dan Tergugat II Intervensi secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan;

Bahwa, atas Memori Banding dari Penggugat tersebut, Tergugat I telah menyerahkan Kontra Memori Banding pada tanggal 29 Juli 2024, yang pada pokoknya mohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang untuk menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP., tanggal 16 Juli 2024, dan

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 5 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG Kontra Memori Banding dari Tergugat I tersebut telah diberitahukan kepada Penggugat, Tergugat II dan Tergugat II Intervensi secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan;

Bahwa, atas Memori Banding dari Penggugat tersebut, Tergugat II telah menyerahkan Kontra Memori Banding pada tanggal 30 Juli 2024, yang pada pokoknya mohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang untuk menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP., tanggal 16 Juli 2024, dan Kontra Memori Banding dari Tergugat II tersebut telah diberitahukan kepada Penggugat, Tergugat I dan Tergugat II Intervensi secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan;

Bahwa, atas Memori Banding dari Penggugat tersebut, Tergugat II Intervensi telah menyerahkan Kontra Memori Banding pada tanggal 30 Juli 2024, yang pada pokoknya mohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang untuk menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP., tanggal 16 Juli 2024, dan Kontra Memori Banding dari Tergugat II Intervensi tersebut telah diberitahukan kepada Penggugat, Tergugat I dan Tergugat II secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan;

Bahwa sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang, kepada pihak yang bersengketa telah diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara (inzage) yang disampaikan secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan;

PERTIMBANGAN HUKUM

Menimbang, bahwa Penggugat pada pokoknya berkeberatan terhadap Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang tersebut;

Menimbang, bahwa Keputusan yang menjadi objek sengketa yang dimohonkan pembatalan atau dinyatakan tidak sah serta perintah untuk dicabut sebagaimana dalam petitum gugatan Penggugat berupa :

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 6 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG 1. Tindakan Administrasi Pemerintahan Tergugat I berupa tidak menandatangani Blangko Surat Pernyataan Penguasaan Fisik Bidang Tanah sebagai persyaratan administrasi permohonan pendaftaran tanah kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Pangkalpinang atas tanah seluas +30.000 M2, yang terletak di Jl. Semabung Lama Gang Mustika RT/RW:

013/003 Kel. Semabung Lama Kec. Bukit Intan Pangkalpinang atas nama MASTONI, yang dimohonkan pada tanggal 03 Januari 2024;

2. Tindakan Administrasi Pemerintahan Tergugat I berupa tidak menandatangani Blangko Surat Pernyataan Pemasangan Tanda Batas Dan Persetujuan Pemilik Yang Berbatasan sebagai persyaratan administrasi permohonan pendaftaran tanah kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Pangkalpinang atas tanah seluas +30.000 M2, yang terletak di Jl. Semabung Lama Gang Mustika RT/RW: 013/003 Kel.

Semabung Lama Kec. Bukit Intan Pangkalpinang atas nama MASTONI, yang dimohonkan pada tanggal 03 Januari 2024;

3. Tindakan Administrasi Pemerintahan Tergugat I berupa tidak memproses permohonan surat keterangan belum memiliki Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) sebagai persyaratan administrasi Permohonan Pendaftaran Tanah kepada Kepala Kantor Pertanahan Kota Pangkalpinang atas tanah seluas +30.000 M2, yang terletak di Jl. Semabung Lama Gang Mustika RT/RW:

013/003 Kel. Semabung Lama Kec. Bukit Intan Pangkalpinang atas nama MASTONI, yang dimohonkan pada tanggal 06 Februari 2024;

4. Tindakan Administrasi Pemerintahan Tergugat II berupa tidak memproses permohonan pendaftaran tanah untuk mendapatkan Sertipikat Hak Guna Bangunan atas tanah seluas +30.000 M2, yang terletak di Jl.

Semabung Lama Gang Mustika RT/RW: 013/003 Kel. Semabung Lama Kec. Bukit Intan Pangkalpinang atas nama MASTONI, yang dimohonkan pada tanggal 02 Februari 2024;

Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan lebih lanjut terhadap pokok perkaranya, terlebih dahulu Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang mempertimbangkan tentang tenggang waktu pengajuan Banding yang diajukan oleh Penggugat;

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 7 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP; tersebut telah diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum secara elektronik pada hari Selasa tanggal 16 Juli 2024, yang secara hukum dihadiri oleh Para Pihak ;

Menimbang, bahwa sesuai Akta Permohonan Banding dari Penggugat Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024, telah menyatakan Banding secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan terhadap Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP, tanggal 16 Juli 2024, dengan demikian permohonan banding yang diajukan oleh Penggugat tersebut masih dalam tenggang waktu 14 (empat belas) hari sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 123 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986, Tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2022 Tentang Perubahan Atas Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2019 Tentang Administrasi Perkara dan Persidangan di Pengadilan Secara Elektronik, oleh karena itu permohonan Banding tersebut secara formal dapat diterima;

Menimbang, bahwa diterimanya permohonan Banding tersebut dengan demikian kedudukan Penggugat disebut sebagai Pembanding, Tergugat I disebut Terbanding, Tergugat II disebut sebagai Terbanding dan Tergugat II Intervensi disebut sebagai Terbanding;

Menimbang, bahwa setelah mempelajari dengan seksama seluruh berkas perkara yang terdiri dari salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024, berita acara Pemeriksaan Persiapan, berita acara Pemeriksaan Persidangan, bukti-bukti dan saksi-saksi yang diajukan Pihak Penggugat, Tergugat I, Tergugat II dan Tergugat II Intervensi, serta memperhatikan Memori Banding Pembanding/Penggugat, Kontra Memori Banding Terbanding/Tergugat I, Kontra Memori Banding Terbanding/Tergugat II, dan Kontra Memori Banding Terbanding/Tergugat II Intervensi serta surat-surat lain yang berhubungan dengan sengketa ini, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang sebagai judex factie ditingkat Banding dalam musyawarah

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 8 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG telah mufakat bulat berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dari aspek formal dan pokok perkara serta amar Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang telah tepat dan benar sesuai ketentuan hukum yang berlaku didasarkan pada pertimbangan sebagai berikut :

- Bahwa Tindakan Administrasi Pemerintahan Terbanding/Tergugat I, tidak memproses surat-surat yang dimohonkan Pembanding/ Penggugat, dinilai telah tepat dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku karena terhadap bidang tanah tersebut telah ada penguasaan lebih dulu yang telah terdaftar atas nama Terbanding/ Tergugat II Intervensi (Bukti T.I -10);

- Bahwa tindakan Administrasi Pemerintahan Terbanding/Tergugat II tidak memproses permohonan pendaftaran tanah untuk mendapatkan sertipikat, hak guna bangunan oleh Pembanding/Penggugat telah tepat dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku karena tidak dapat dipenuhi syarat-syarat tersebut oleh Pembanding/

Penggugat sebagaimana diatur dalam Pasal 19A ayat 5 Peraturan Menteri Agraria Nomor 16 Tahun 2021;

Menimbang bahwa dengan demikian Majelis Hakim Banding berpendapat pertimbangan hukum Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang tersebut dari aspek prosedur dan substansi sudah tepat dan benar karena sesuai dengan hukum yang berlaku dan oleh karena itu, pertimbangan hukum dari Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang tersebut diambil alih menjadi pertimbangan hukum Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang dalam memutus perkara di tingkat Banding;

Menimbang, bahwa mengenai keberatan - keberatan Pembanding/

Semula Penggugat sebagaimana termuat dalam Memori Bandingnya, menurut Majelis Hakim Banding tidak terdapat hal-hal baru yang dapat melemahkan pertimbangan hukum Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang tersebut, oleh karenanya Memori Banding tersebut patut untuk dikesampingkan;

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 9 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut diatas, maka Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024, yang dimohonkan Banding tersebut haruslah dikuatkan;

Menimbang, bahwa oleh karena Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024 dikuatkan, maka berdasarkan ketentuan Pasal 110 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara kepada Pembanding dihukum untuk membayar biaya perkara sejumlah yang tercantum dalam Amar Putusan ini ;

Memperhatikan pasal-pasal dari Undang-undang Nomor 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah dengan Undang- undang Nomor 9 tahun 2004 dan berakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009, serta ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum lainnya yang terkait ;

M E N G A D I L I :

1. Menerima permohonan banding dari Pembanding/semula Penggugat;

2. Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pangkal Pinang Nomor : 3/G/TF/2024/PTUN.PGP tanggal 16 Juli 2024 yang dimohonkan banding tersebut;

3. Menghukum Pembanding/semula Penggugat untuk membayar biaya perkara pada kedua tingkat pengadilan yang untuk tingkat banding ditetapkan sejumlah Rp. 250.000,- (Dua Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah);

Demikian diputus dalam rapat musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Palembang pada hari Jumat Tanggal 27 September 2024, oleh KAMER TOGATOROP, S.H., M.AP Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Palembang sebagai Hakim Ketua Majelis, bersama dengan BONNYARTI KALA LANDE, S.H.,M.H., dan IRNA, S.H.,M.H. masing-masing sebagai Hakim Anggota. Putusan tersebut diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum secara elektronik melalui Sistem Informasi Pengadilan pada hari Senin Tanggal 30 September 2024, oleh Majelis Hakim tersebut,

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Halaman 10 dari 10 halaman, Putusan Banding Nomor : 42/B/TF/2024/PT.TUN.PLG dengan dibantu oleh ALKODAR, S.H.,M.H. selaku Panitera Pengganti, tanpa dihadiri para pihak berperkara;

Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,

1. BONNYARTI KALA LANDE, S.H.,M.H. KAMER TOGATOROP, S.H.,M.AP.,

2. I R N A, S.H.,M.H.

Panitera Pengganti,

ALKODAR, S.H.,M.H.

Perincian Biaya Perkara :

1. Materai Putusan ... Rp 10.000,00 2. Redaksi Putusan………. Rp 10.000,00 3. Biaya Proses Penyelesaian Perkara .. Rp 230.000,00 J u m l a h………Rp 250.000,00 ( Dua ratus lima puluh ribu rupiah).

Ttd.

Disclaimer