Skripsi ini ku persembahkan
Sebagai Tanda Bhakti dan Cinta Kepada;
..- Ayahanda : J. Purba ..- lbunda
..- Abangda
..- Kakanda
..- Sobatku
: M. Simarmata : Ir. Rusten Purba
Luther Purba Ir. Nopel Purba : Saurlina br. Purba
Bungawati Purba S. Pd : Mangidotua
Banmbang Sitanggang Sorry Muda
Kepada Ayahanda dan lbunda tercinta yang telah mendidik dan mengasuh semenjak kecil hingga dewasa, yangtidak akan pernah dapat dibalas walaupun dengan gunung emas sekalipun.
Terima kasih atas bantuan moril maupun materiil selama penulis menuntut ilmu dari Sekolah Dasar sampai ke Perguruan Tinggi.
Akhirnya kepada seluruh Abanda, Kakanda, dan Sobatku yang telah ikut berpartisipasi secara moril, Semoga Tuhan Maha Kuasa Memberkati kita dan diberi Umur Yang Panjang.
UNIVERSITAS MEDAN AREA
',1
Betapa Baiknya Engkau Tuhan KasihMu Tiada Berkesudahan
Betapa Mulia Namamu Yesus Jiwaku diselamatkan
Hosana .... , Hosana .... , Hosana
Hendaklah Engkau setia Sampai Ma ti (Wahyu 2: 10
c)
I
H
! �
� �
H H H
I i
ii
L�
H H
b H
�
KA TA PENGANTAR
Puji syukur, penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena dengan rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagaimana mestinya.
Adapun judul dari skripsi ini adalah " PERANAN MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN PARIWISATA DI DESA BUKIT LAWANG KECAMATAN BAHOROK KABUPATEN LANGKAT ".
Dalam merampungkan tugas akhir ini, penulis banyak menghadapi hambatan, baik dari segi tehnis, waktu, tenaga serta biaya. Namun dengan petunjuk dan rahmat dari Tuhan Yang Maha Esa serta bantuan bimbingan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis dari berbagai pihak, maka penulisan skripsi ini dapat diselesaikan sebagaimana adanya.
Dalam kesempatan ini dengan ketulusan hati penulis, mengucapkan terima-kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Ors. Heri Kusmanto, MA, selaku Dekan di Fakultas lsipol Universitas Medan Area.
2. Bapak Ors. H.M. Yusuf Harahap, selaku Ketua Jurusan llmu Pemerintahan Fakultas lsipol Universitas Medan Area.
3. Bapak Ors. Sismudjito, MSi, selaku Dosen Pembimbing I penulis, yang telah meluangkan wa
k
�unya bagi membimbing penulis.4. Bapak Ors. lrfan Simatupang, selaku Dosen Pembimbing II penuilis, yang telah meluangkan waktunya dalam membimbing penulisan skripsi ini.
UNIVERSITAS MEDAN AREA
1115. Bapak Legimin Priantono selaku Kepala Desa Bukit Lawang beserta staff dimana penulis melakukan penelitian.
6. Seluruh staf dan pegawai serta dosen yang bertugas di Fakultas lsipol Universitas Medan Area.
7. Rekan-rekan maha�I�
w
a yang telah membantu dan memberikan dorongan dalam peny�lesaian skripsi ini8. Ayah�rida J. Purba dan lbunda M. Simarmata tercinta yang telah melahirkan, mengasuh, membiayai dan mendoakan hingga penulis menyelesaikan studi.
Penulis ucapkan dengan harapan tulisan ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, September 200 1 Penulis,
Joroamin Purba
DAFTAR ISi
Halaman A8STRAK . . . .
KA TA PENGANTAR . . . .. . . .. . . .. .. . . .. . . 111
DAFT AR ISi . . . .. . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . .. . . .. . . .. . . .. .. . .. .. .... .. v
DAFT AR TA8EL .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . .. . . .. . . .. . .. . .. . . .. . vii
DAFT AR GAM8AR . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . .. . . . . .. . . .. .. . . .. . . . .. . . ix
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar 8elakang Masalah 1 8. Perumusan Masalah . . . . . .. . . .. .. .. .. . . .. .. .. .. . . . . .. ... .. .. 4
C. Pembatasan Masalah . . . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian . . . ... ... ... ... . .. ... ... ... ... 6
E. Kerangka Pemikiran . . . .. . .. . . .. . . .. . . .. . .. .. .. ... . . 7
F. Hipotesis .. . .. . . .. . . .. .. . .. . .. . .. . . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. .. . .. .. .. .. . . 9
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pera nan Masyarakat ... . . . ... .. . ... ... .. . ... . . . ... ... ... :. . 11
8. Pengertian Sumber Daya Manusia . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . ... .... ... 12
C. Pengertian Pembangunan . . . ... . . . ... . .. . . ,.... 18
D. Pengertian Kepariwisataan . . . ... ... .. . ... .. . .. . .. . ... .. . . ... 21
E. Kegiatan-Kegiatan Pemerintah di Bidang Kepariwisataan .. .. 26
BAB Ill. METODOLOGI PENELITIAN ,l A. Populasi dan Sampel . . . . .. . . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
8. Metode Pengumpulan Data . . . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32
UNIVERSITAS MEDAN AREA
vC. Variabel dan Definisi Operasional . . . 33 D. Teknik Analisis Data . . . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34
BAB IV. DESKRIPSI LINGKUNGAN PENELITIAN
A. Gambaran Um urn Desa Bu kit Lawang . . . . .. . ... 36 B. Keadaan Geografis Desa Bu kit Lawang . . . . .. ... . . 37 C. Keadaan Sosial Ekonomi Desa Bu kit Lawang . . . . .. . . 39 D. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Bukit Lawang 44 BAB V. ANALISIS DAN EV ALU AS I
BABVI.
A. Analisis Data . . . 4 7 B. Pengolahan Data . . . . 48
C. Temuan Penelitian . . . 55 1. Aktivitas Masyarakat Bukit Lawang Dalam Menunjang
Kegiatan Pariwisata . . . . 56 2. Peranan Masyarakat Bukit Lawang Dalam Menempatkan
Pariwisata Sebagai Bagian Integral Pembangunan
Daerah ... . . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 57 D. P�ngaruh Positif dan Negatif Dari Pariwisata . .. ... ... ... ... .. 63 E. Hambatan Yang Dihadapi Oleh Masyarakat Bukit Lawang . . . 66 F. l)saha-Usaha Untuk Meningkatkan Pariwisata
KESIMPULAN DAN SARAN
69
A. Kesimpulan . . . . .. .. .. .. .. . . . .. . . ... . . .. . .. ... ... . .. .. .. . . .. . ... . 73
B.1)Saran ... ... 74
DAFTAR PUSTAKA 75
DAFTAR TABEL
Hal am an
1. Orbitasi, Waktu Tempuh Dari Desa Bukit Lawang ........................ 38 2. Tata Guna Tanah di Desa Bukit Lawang Tahun 200 1 ... . ... ... ... ... ... ... ... 39 3. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Desa Bukit Lawang Tahun 200 1 40
4. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Desa Bukit Lawang Tahun 200 1 40 5. Mata Pencaharian Penduduk di Desa Bukit Lawang Tahun 2001 ... ... ... ... ... 42 6. Tingkat Pendidikan Penduduk di Desa Bukit Lawang Tahun 2001... ... ... ... . 43 7. Sarana Pendidikan di Desa Bukit Lawang Tahun 200 1 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 43 8. Jumlah pemeluk Agama dan Ru mah lbadah di Desa Bu kit Tahun 2001 . . . . 44 9. Komposisi Tingkat Umur Responden . . . ... . . 48 10. Komposisi Tingkat Pendidikan Responden . .. . . .. . . .. . . ... .. . . .. .. . . . . . 48 11. Komposisi Jumlah Responden Menurut Jenis Kelamin... .... ... ... ... ... ... ... ... 49 12. Komposisi Menurut Pekerjaan Responden . . . .. . . .. .. . . .. .. . . .. . . . .. . .. . . 49 13. Peranan Masyarakat Terhadap Kebersihan Lingkungan Yang Sehat ... . .. ... . 50 14. Tanggapan Responden Terhadap Berperannya Pramu-wisata dalam memberi
informasi Pada Tourist .. . . .. .. . . .. . .. .. .. .. . . .. .. . . .. . . . .. .... .. .. .. . . .. .. . . . 50 15. Peranan Masyarakat Dalam penyediaan Sarana dan Prasarana . . ... . . 5 1 16. Tanggapan Responden Terhadap adanya Sumber Daya Manusia ... ... ... ... 51 17. Tanggapan Responden Terhadap Pemamfaatan Sumber-sumber di Desa .. 52 18. Ada Tidaknya Pembentukan Suatu Tim Pengevaluasi Yang Beranggotakan
Masyarakat Dalam Pembangunan Pariwisata .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . 52
UNIVERSITAS MEDAN AREA
Vll19. Ada Tidaknya Prasarana Kantor Palisi, Kantor Pas, Kantor Kepala Desa, Pen- didikan di Desa . . . 53 20. Tanggapan Responden Yang Tidak Menganggu Aktivitas Masyarakat Dalam
Kehidupan di Bidang Pariwisata . . . . 53 2 1. Tanggapan Responden Terhadap Pemamfaatan Modal Desa Yang Dapat
Meningkatkan Pendapatan Masyarakat . . . 54 22. Ada Tidaknya Peningkatan Pendapatan Masyarakat Dari Tahun Sebelumnya. 54 23. Ada Tidaknya Tanggapan Responden Yang Melakukan Jasa Angkutan Untuk
Meningkatkan Pengunjung . . . .. 55 24. Pontensi Pariwisata di Desa Bu kit Lawang . . . . 57
DAFTAR GAMBAR
Ha la man 1. Bagan Struktur Organisasi Pemerintahan Desa . . . 46
