REPOSITORY UNIVERSITAS MEDAN AREA: Aspek Hukum Tindak Pidana Korupsi yang Dilakukan oleh PNS Berdasarkan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 : Studi Kasus Di Pengadilan Negeri Medan

(1)

KATA PENGANTAR

Dalam kesempatan yang penama sekali ini, pcoulis mengucapakan rasa syukur kehadirat Allah SWf yang telah mengaruniakan kelapangan bcrfikir scrta kcschatan kcpada penul ^is sehiogga pcnulis dapat mcnyelcsaikan skripsi ini

sebagaimana waktu yang diharapkan.

Shalawat beriring salam penulis persembahkan kepada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW yang telah mengabarkan kepada kita tentang hal pentingnya ilmu pcngetahuan bagi kehidupan kita selanjutnya.

Skripsi penulis ini adalah merupakan suatu tugas akhir dalam perkuliahan penulis di Fakultas Hukum Univcrsitas Medan Arca dalam mencapai gelar Sarjana Hukum.

Adapun judul dari skripsi ini adalab ^·•Aspek Hukum Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Oleh PNS Berdasarkan Undang -Undang No. 20 Tahun 200 I Tentang Perubahan Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 ".

Dengan se!esaioya skripsi

ini,

maka banyak pihak yang telah penulis buat sibuk, o!eh karena itu pada kesempatan ini penu!is ingin mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar -besamya kepada :

I. Bapak Prof.H.Syamsu!

Arifi11,

SH,MH, selalru Dekan Faku!tas Hukum Universitas Medan Area.

UNIVERSITAS MEDAN AREA

(2)

2 Bapak Suhatri1.al, SH, MH, selaku Pembantu Dekan

I

Fakultas Hukum Universitas Medan Area.

3 Tbu Danna Sembiring, SH, MH, selaku Dosen Pembimbing

I

atas bamuan yang diberikan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapal terselesaikan dengan baik.

4 Bapak Suhatrizal, SH, MH, selaku Dosen Pembimbing

II

alas bantuan yang diberikan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat

terselesaikan

dengan baik.

5 lbu Elvi Zahara Lubis, SH, M.Hum selaku Sekretaris Jurusan Hukum Kepidanaan atas bannian yang diberikan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

6 Jbu Wessy Trisna. SH, MH selaku Ketua Jurusan Hukum Kepidanaan alas bantuan yang diberikan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

7 Seluruh Staf pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Medan Area.

8 Seluruh Staf pegawai di Pengadilan Negeri Medan.

9 Ayahaoda Soleman Siregar lbunda Sumiati yang telah membimbing dan membantu penulis baik moril maupun materil, schingga penulis clapat.

menyelesaikan perkuliahan dengan m

e

ndapat gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Medan Area.

l 0 Scluruh keluarga tercinta dan tersayang.

UNIVERSITAS MEDAN AREA ii

(3)

•

Dcmikianlah kata

pengantar dan ucapan ^terimakasih ini. semoga Allllh SWT dapa1 men)ertai kita.

Medan, Dcscmber201 I Penulis

LUKY PURNOMO SIREGAR

UNIVERSITAS MEDAN AREA iii

(4)

DAFT AR ISi

Halaman

ABSTRAKSJ

KATA PENGANTAR ... i

DAFT AR 1$1 .... ... . ... .. . .. ... . . . ... . . . ... .. ... . . .iv

BAB I :PENDAHULUAN

. . . ...

.

... . . . l

A. Pengertian dan Penegasan Judul...

. . . ..... . . . 2

B.

Alasan Pemilihan Judul..

... . . . ... .3

C.

Pennasalahan

.

^.

.

...

.

... . . . ..^...

.

..

.4

D.

Hipotesa ... . . . ....... . . . 5

£.

Tujuan

Penelitian ... 6

F. M^etodo

l

ogiPenulisan ... 6

G. Sistematika

Penulisan

... . . . ...

.

...

.

...

.

. 7

BAB

Il :TINJAUAN

UMUM TENTANG TINDAK PIDANA KORUPSI..

_{... 9}

A. Pengertian

Tindak Pidana

_Korupsi. . . . ... . . . 9

B. Pengertian Korupsi ...

.

_._......^...

.

. . . . 12

C.

Pidana Denda Dalam

Praktik

Peradilan Tindak Pidana

Korupsi ... 19

D.

Bentuk- Bentuk Korupsi . . . ...

.

......

.

^...

.

....... 20

E. Unsur - Unsur Korupsi.. ... 26

BABill :DAMPAK

_TINDA.K

PIDANA KORUPSJ YANG DILAKUKAN OLEH

PEGA W Al

NEGERISJPIL

...

.

... . . . ... 32

iv

(5)

BABIV

BABY

A. Aspek Aspek Yang Menyebabkan Pegawai Negeri S ipil

Melakukan

K

o

rups

i ... 32

B. Jaringan Korupsi.

^...^... . . ... . . ................

.

..... . . ... 37

C.

Falctor

- Faktor Pen}ebab Pegawai

Ncgcri Si pi l Melakukan

K^o

ru ps

i.. ... . . . ... . . . ...•... 43

D.

Akibat Dari

Tindak Korupsi Yang Dilakukan Oleh Pegawai Negeri Sipil

... .48

:PROSES HUKUM TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSJ ... 51

A. Proses

Pemeriksaan Perkara Tindak Pidana Korupsi.

. . . ....

51

B. Penjatuhan Pidana Denda Sebelum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi..

^..^............

.

...

.

..

...

..

.

...

......

.

.......

.

..

.

68

C.

Sanksi Yang Diberikan Terbadap Pelaku Tindak Pidana Korupsi

^..^....^....^...^...^....^.^{. .}^.^...^..^....^.^{. . . .}^.^..^..^.^.^...^..^...^.^...^..^...^...^..^..^..^{. .}69

0.

Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Korupsi.

^.^.

.

...

.

..^...^.^.^.^...76

£. Kasus

Dan Tanggapan Kasus

........

.

...

.

.......

.

..

............

.

83

: KESIMPULAN

DAN SARAN

^.

.

........^..^.

.

................... 140

A. K esimpulan

^........•... 140

B. Saran .^.^....^.^....^.^.....^...^....^.... . . .

..

......

...

..^...^.^...^.^.... . . .

.

. . . .

.

..^...^.

142

DAFT

AR PUSTAKA ...

144

v