Saat ini auditor internal perlu melihat adanya rasa ketakutan dan ketidakpercayaan dari manajemen untuk semua tingkatan. Apakah auditor internal harus dipandang sebagai orang yang s'elalu membawa petaka pad a saat melakukan tugasnya. Tidak sedikit auditor internal mulai melaksanakan tugasnya dengan suatu perselisihan, serta menonjolkan kewenangan yang melekat pad a dirinya.
Sifat inilah yang harus dirombak agar auditor internal dapat menjaga dan meningkatkan nilai tambah organisasi. Kualifikasi auditor internal sebesar 13 % telah bersertifikasi Qualified Internal Auditor (QIA) dan 87 % belum bersertifikasi. 5) /-Iasi/ penelitian penulis. Penulis sedang melakukan penelitian " Pengaruh auditor internal terhadap upaya meningkatkan pengendalian internal dan kinerja perusahaan ".
Oari informasi terdahulu dapat dimengerti kalau masih banyak auditor internal sebenarnya belum tahu apa itu audit internal, dan bagaimana melaksanakan audit internal dalam organisasinya. Sedangkan jasa auditor internal yang berkualitas berkorelasi secara nyata terhadap manaJer, pengendalian internal dan kinerja perusahaan.
PERKEMBANGAN PEMIKIRAN-PEMIKIRAN TENTANG PENINGKATAN KUALITAS AUDITOR INTERNAL
Kegiatan audit internal memeriksa dan menilai efektivitas dan kecukupan dari sistem pengendalian internal yang ada dalam organisasi. Gambaran tentang prolesi audit internal seeara lebih baik akan diperoleh dari seberapa baik jasa/pelayanan yang diberikannya, bils dibandingkan dengan siapa yang melaksanakannya atau apa saja jasa yang dapat diberikan. Tentang keberadaan audit internal ini Institute .of Directars In Sauthern Africa dalam kade etiknya (The Code of Corporate Practice & Conduct) menyatakan sebagai berikut.
Gila dibandingkan audit internal dengan audit eksternal dari ber.bagai aspek pelayanan akan nampak sebagai berikut. Oi Indonesia keberadaan audit internal atau satuan pengawasan intern (SPI) pad a BUMN berdasarkan kepada Peraturan Pemerintah NomoI' 3 tahun 1983 (PP) pasal 45 dan BUMO berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 tahun 1984 yang isinya. Keberadaan audit internal di BUMN ditegaskan kembali dengan P.P Nomor 12 tahun 1998 untuk BUMN yang berbentuk Perseroan Terbatas (PT), dan P.P Nomor 13 tahun 1998 untuk BUMN yang berbentuk Perusahaan Urnurn (Perurn).
Pada urnurnnya keberadaan audit internal pada Badan Usaha Milik Swasta (BUMS) dan organisasi lainnya diatur dalam anggaran dasar organisasi yang bersangkutan. Mengingat pentingnya peran audit internal ini, maka dalam Standar Profesional Akuntan Publik di Indonesia (IAI, 1994) paragrap 23 dan 27 dikemukakan. Dari informasi dimuka bahwa audit internal di Indonesia berusaha mengejar ketinggalannya dalam memenuhi kriteria profesional seperti berikut.
Dari berbagai pemikiran para ahli pada umumnya mereka sepakat kalau audit yang dilaksanakan oleh auditor internal yang berkualitas akan v.
RESPON TERHADAP KUALIT AS AUDITOR INTERNAL INDONESIA
Disamping itu penulis (1994) berpendapat auditor internal di Indonesia perlu suatu wadah dan gagasan ini dimuat pada kata pengantar buku kami. Pad a tanggal 12 Mei 1999 didorong oleh FKSPI BUMN/D, YPIA, dan Dewan Sertifikasi Qualified Internal Auditor (QIA) telah berdiri Perhimpunan Auditor Internal Indonesia (PAil). Komitmen Yayasan Pendidikan Internal Audit untuk menyelenggjrakan pelatihan Auditor internal Indonesia agar menjadi auditor internal unggulan kelas dunia.
Komitmen Yayasan Pendidikan Internal Audit untuk mendorong Auditor Internal Indonesia agar dapat melaksanakan peran dan flJngsinya secara profesional dalam proses pengelolaan usaha sehingga menjadi badan usaha yang sehat dan dapat menunjang keberhasilan pembangunan nasional. Komitmen Yayasan Pendidikan Internal Audit untuk mendukung kegiatan-kegiatan dan program kerja FKSPI BUMN / BUMD sebagai suatu wadah berhimpun dan berkomunikasi SPI - SPI BUMN dan BUMO. Untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan, maka disiapkan kebijakan dan strategi antara lain sebagai berikut.
Merealisasi kerjasama yang telah dibina antar Yayasan dengan lembaga-Iembaga lain seperti IIA Indonesia Chapter dalam bentuk yang lebih konkrit agar alumni YPIA yang telah bersertifikasi OIA di dorong. Yayasan Pendidikan Internal Audit ( YPIA ) menyelenggarakan pendidikan dan pengembangan audit intern, sebagai wahana pendidikan dan pengembangan di bidang audit internal dengan sasaran. Strategi untuk mencapai sasaran tersebut antara lain:. i) Melaksanakan pendidikan dan pelatihan berjenjang dengan kurikulum, metode, persyaratan peserta, tenaga pengajar yang qualified sehingga dapat dihasilkan tenaga pengawasan yang handal. ii) Menerbitkan sertifikasi auditor internal sesuai dengan jenjang. iii) Secara bertahap menuju pada pendidikan dan pelatihan dengan standar IIA ( CIA) melalui Qualidied Internal Audit ( QIA ). iv) Prioritas yang menjaai sasaran adalah aparat pengawasan BUMN, BUMO, Badan Usaha Milik Swasta dan selanjutnya badan usaha dan lembaga lainnya.
Sejak YPIA berdiri pada tanggal 17 April 1995 sampai akhir April 2000 telah melakukan kegiatan pendidikan dan pelatihan untuk para auditor internal, baik dari BUMN, BUMO, BUMS, dan lembaga-Ieillbaga lainnya, dengan perincian sebagai berikut.
HARAPAN DALAM MENGEMBANGANKAN PROFESI AUDITOR INTERNAL
Oleh karena itu tidak heran kalau banyak auditor internal di Indonesia mendapatkan berbagai sebutan "indah" antara lain tukang mencari kesalahan, mata dan tellnga pimpinan, watch dog, bersikap seperti polisi dan jaksa dalam organisasi, kurang membantu manajemen, dan sejuta kata dari mereka yang sebenarnya juga masih "buta " apa itu audit internal (internal auditing).,. Masih merupakan khayalan untuk sebagian besar auditor internal di Indonesia agar dapat disebut sebagai : mitra, konsultar], perusahaan,. Dari apa yang telah dikemukakan di depan ada beberapa kata dan kalimat kunci untuk mempercantik " penampilan " auditor internal dalam lingkungan yang kompetitif dan transparan sa at ini antara lain:.
Kalau keputusan tidak diambil, jangan diharapkan konstribusi auditor internal dapat memberikan nilai tambah yang optimal organisasinya dan auditor internal tetap saja merupakan kelompok pegawai yang" tugasnya dianggap I1l€nmpnggu lingkungannya ". Konstribusi auditor internal di Indonesia sampai saat ini dapat dibayangkan dan disejajarkan keadaannya sebagai akibat dari misalnya : (i) laporan akuntan publik yang ditandatangani olell orang yang bukan akuntan berregister dan tidak terdafiar; (ii) seorang pengacara yang bukan sarjari~: hukum; (iii) seorang pasien yang dirawat oleh orang yang bukan dokter atau bukan perawat. 03pati<ah seseorang 1ll8llguji, menilai dan berpendapat bahwa sistem, pengendalian internal organisasi (sistem's of internal control) mencukupi dan efektif atau tidak, sedangkan si penilai sendiri tidak tahu apa itu sistem pengendalian internal 7 Akibatnya akan serlus dan inilah "cermin para auditor internal Indonesia".
Oari pembahasan, serta melihat kenyataan kondisi auditor internal di Indonesia, maka beberapa pemikiran dapat diketengahkan sebagai berikut:. BUMN dan BUMD memang diberi tugas untuk mengaudit, karena melakukan audit seharusnya dilakukan oleh orang yang berkompeten, cukup terlatih, dan ahli selaku auditor (Auditing should be done by a competent independel]t person,; The audit is to be performed by a person or persons having adequate technical training and proficiency as an auditor. Arens, 2000 pp 9,221).
PENUTUP
Iklim persaingan masih akan memaksa orang menciptakan pengembangan-pengembangan, selain ilu, orang tidak mungkin mengiJentikan otak yang lerus mencari dari berpikir lentang sesualu yang mendasar, entai;J untuk itu dibayar atau tidak".
DEWAN SERTIFlKASI
QUALIFIED INTER~AL AUDITOR·
SERTIFIKAT
Diberikan Kepada
QUALIFIED INTERNAL AUDITOR
Canada CIA, ClSA Toronto Chapter No {annal requirernent, trairung is 14-1 offered by lIA Inc, the accounting. Seperti diungkapkan Sawyer, prafesi internal audilingbaru berkembang pad a tahun 1941 dengan berdirinya The Institute of Internal Auditors. Oi Indonesia organisasi dan pendidikan internal auditing baru muncul antara lain tahun 1980-an, dengan dibentuknya Forum Komunikasi Satuan Peng- awasan Intern (FKSPI) f3UMN/13UMO di Selabintana, Sukabumi pada tanggal.
FKSPI BUMNII3UMO ini, rneskipun belum termasuk auditor internal Badan Usaha Milik Swasta, kami harapkan sebagai perintis berdirinya organisasi profesi internal auditing di Indonesia dan tidak berkelebihan kalau dinarnakan Perhimpunan Auditor Internal. Peranan I3PKP dalam melaksanakan dan memberikan bimbingan dan pembina an di bidang pengawasan, khususnya internal auditing, di Indonesia cukup domi- nan. Di sam ping memberikan pembinaan dan pendidikan bidang internal auditing, tanggal 24 Oesember 1985 BPKP mengeluarkan Norma Pemerik- saan Satuan Pengawasan Intern BUMN/I3UMO.
Internal auditing merupakan profesi, maka diperlukan ukuran untuk men- jaganya di samping kode etik yang disepakati oleh para auditor internal. Oleh karena itu, pembaca kiranya dapat memberikan saran dan perbaikan atas buku inL Kami akan lebil1 bahagia apabila para pembaca buku ini atau rekan-rekan lain yang benninat dalam bidang internal auditing dapat pula memberikan ulasan dan tulisan demi memajukan dan memper- kava buku bacaan bidang Internal Auditing.
TELKOM
Salah satu kendala auditor internal (SPI - BUMN dan BUMD) di I~donesia bclulll l11cmberikan konstribusi t~rhadap organisasinya discbabkan antat'a lain olch. Dalam kcsempatan ini kami mcnyarankan kcpada bapak untuk mcngambi I iallgkaiJ pad a butir (2) sampai dcngan (4) halaman 35 Jan 36 dari buku tcrlampir. Dalam rangka ulang tahun kc - 5 Yayasan 1'endidikan Internal Audit (YPIA) kami ketengahkan tulisan dcnganjudul sepcrii di atas.
Salah satu kcndala auditor internal (S1'I - BUMD) di Indonesia bclul11 mcmberikan konstribusi terhadap organisasinya discbabkan anlara lain oleh. Dalam kesempatan ini kami mcnyarankan kcpada bapak untuk mengambil langkah pada bulir (2) sampai dCllean (4) halaman 35 dan 36 dari buku tcrlampir. Dalam rangka ulang tahun ke - 5 Yayasan PClldidikan Intcrnal Audit (YPIA) kami kelengahkan tulisan denganjudul sepelii di atas.
Salah satu kcndala auditor intcmal (S1'1 - BUMN dan BUMD) di .wndonesia belum memberikan konstribusi terhadap organisasinya disebabkan antara lain olch. Dalam kesempatan ini kami menyarankan kepada bapak llntllk mcndorong auditor internal perusahaan antara lain dengan mcngambil langkah pada bulir (5) halaman 36 dari bukll teriampir. Dalam rangka ulang tahun ke -- 5 Yayasan Pendidikan Internal Audit (YPIA) kami kctengahkan tulisan denganjudul seper!i di atas.
Salah satu kendala auditor internal di Indonesia bclum rnemberikan konstribusi terhadap organisasinya disebabkan antara lain oleh. Dalam rang~a ulang tahun kc - 5 Yayasan Pendielikan Inlernal Audit (YPIA) karni ketengahkan tulisan dengan judul seperti eli atas. Dalam kescmpatan ini kami mcnyarankan kcpada bapak (bagi yang belum) untuk l1lcngambillangkah pada bulir (2) sampai dengan (4) halaman35 dan 36 dari buku terlampir.
Dalam rangka ulang tahun ke - 5 Yayasan Pendidikan Internal Audit (YPIA) kami kctcngahkan tulisan dengan judul seperti di atas. Salah satu kendala auditor internal (SPI - BUMD) di Indonesia belum mcmberikan konstribusi tcrhadap organisasinya disebabkan antara lain oleh. Dalam kesempatan ini kami menyarankan kepada bapak untuk mengambil langkah pada butir (2) halaman 35 dari buku terlampir.
TELKOM ~
Salah satu kendala auditor internal eli Indonesia belul11 memberikan konstribusi terhadap organisasinya e1iscbabkan an(ara lain oleh. Radde Educator of the Year Award W(iS established in 1986 by The Institute of Imernal Auditors in memory of Leon R. To preserve the iot£-Ill an,d dignity of the lward, there is no requirement that a recipient be dlOsen every year, Similarly, the award may be gi\~n to more than me recipient.
Iease return nominations to the Administrator of Academic Relations, The Institute of Internal Auditors, 249 Maitland.
2000 Leon R. Radde - Educator of the Year Award
Specific Details Required
DEADLINE MARCH 31,2000
Kegiatan i'enelitian dan Penulisan
Radde - Educatioll of the fear Award" dari the Institute of Internal Auditors (lIA), Florida, Amcrika.
UNIVERSITAS GUNADARMA
