IMPLEMENTASI E-SAMSAT KEPRI DALAM MEMUDAHKAN PEMBAYARAN PAJAK KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI
SAID MUHAMMAD KELANA NIM. 180563201070
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
IMPLEMENTASI E-SAMSAT KEPRI DALAM MEMUDAHKAN PEMBAYARAN PAJAK KENDARAAN
BERMOTOR DI KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara
SAID MUHAMMAD KELANA NIM. 180563201070
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
iii
LEMBAR PERSEMBAHAN
“Skripsi ini saya persembahkan untuk kedua Orang
tua saya Ayah Said Ruzi dan Ibu Mardiana tercinta sebagai Tanda terima kasih yang tak terhingga.
Dengan Kerendahan Hati skripsi ini saya persembahkan untuk Ayah Dan Ibu yang selalu memberikan Do’a, salalu memberikan kasih sayang,
dan selalu mensupport saya Dalam kondisi apapun sehingga pengorbanan dan Rasa cinta yang tidak akan bisa terbalas hanya Dengan selembar kertas ini”
MOTTO
“Allah SWT tidak akan membebani seorang hamba melainkan sesuai dengan kemampuannya ”
(Q.S AL-Baqarah:286)
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
v
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
vi
PENGESAHAN
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT, Tuhan yang maha pengasih lagi maha penyayang, atas limpahan rahmat taufik dan hidayah nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan penyusunan laporan tugas akhir skripsi yang berjudul “Implementasi E-SAMSAT KEPRI Dalam Memudahkan Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor diKota Tanjungpinang”. Penyusunan
skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana dari program studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Dalam Menyelesaikan Laporan Tugas Akhir Skripsi ini tentunya tidak terlepas dari adanya kerjasama, bimbingan, arahan, dukungan, dan semangat dari berbagai pihak. Karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi.,DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh studi Strata-1 di lembaha yang dipimpin.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, SH.,MH selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah mengesahkan secara resmi judul penelitian ini sehingga penulis skripsi ini berjalan dengan lancar.
viii
3. Ibu Dr. Fitri Kurnianingsih, S.Sos.,M.Si dan Bapak Chaerey Ranba Sholeh, S.A.P., M.A.P Selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah memberikan banyak ilmu pengetahuan, mengarahkan serta memberikan semangat kepada mahasiswa semester akhir dalam menyelesaikan studi dan penyusunan skripsi.
4. Bapak Chaerey Ranba Sholeh, S.A.P., M.A.P selaku Penasihat Akademik yang telah membimbing selama berjalannya perkuliahan.
5. Bapak Agus Hendrayady, S.Sos., M.Si dan Bapak Dr. Rudi Subiyakto, S.Sos., M.A. Selaku dosen pembimbing utama dan dosen pembimbing pendamping yang telah banyak sekali berkontribusi meluangkan waktu, memberikan semangat, arahan,masukan serta juga saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang telah membekali ilmu yang bermanfaat kepada penulis serta staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
7. Bapak dan Ibu Informan peneliti yang telah banyak membantu peneliti dalam proses wawancara dan pengambilan data dilapangan.
8. Teristimewa untuk kedua Orang Tua Penulis Bapak Said Ruzi dan Ibu Mardiana, yang salalu memberikan Do’a, semangat, dukungan, motivasi, nasehat,perhatian dan kasih sayang yang tidak terhingga sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
ix
x
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
xiii DAFTAR ISI
HALAM SAMPUL (COVER) ... ii
LEMBAR PERSEMBAHAN ... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ...iv
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ...iv
PENGESAHAN ...vi
KATA PENGANTAR ...vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... x
ABSTRAK ...xi
ABSTRACT ... xii
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ...xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.4.1Manfaat Teoritis ... 8
1.4.2Manfaat Praktis ... 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 9
2.1 Tinjauan Pustaka ... 9
2.2 Kerangka Teori ... 16
2.2.1 Kebijakan Publik ... 16
2.2.2 Implementasi Kebijakan ... 20
2.2.3 Electronic Government ... 25
2.2.4 E-Samsat ... 32
2.3 Kerangka Pemikiran ... 33
2.4 Definisi Konsep ... 35
BAB III METODE PENELITIAN ... 37
3.1 Pendekatan Penelitian ... 37
xiv
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 37
3.3 Fokus Penelitian ... 37
3.4 Sumber Data ... 38
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 39
3.6 Informan ... 41
3.7 Teknik Analisis Data ... 41
3.8 Jadwal Penelitian ... 44
BAB VI HASIL DAN PEMBAHASAN ... 45
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 45
4.1.1 Gambaran Umum Kantor SAMSAT UPTD PPD Kota Tanjungpinag . 45 4.1.2.Gambaran Umum Kota Tanjungpinang ... 49
4.2 Hasil Penelitian ... 54
BAB V PENUTUP ... 67
5.1 Kesimpulan ... 67
5.2 Saran ... 68
DAFTAR PUSTAKA ... 71
LAMPIRAN ... 74
RIWAYAT HIDUP ... 96
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Data Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor secara langsung ke
kantor UPTD PPD Kota Tanjungpinang ... 3
Tabel 1. 2 Data pengguna aplikasi E-SAMSAT Kepri tahun 2021 ... 6
Tabel 2. 1 Tinjauan Pustaka ... 9
Tabel 3. 1 Informan ... 41
Tabel 3. 2 Jadwal Penelitian ... 44
Tabel 4. 1 Mekanisme Pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor Secara Konvesional dan E-Samsat ... 49
Tabel 4. 2 Wilayah Administrasi Kota Tanjungpinang ... 52
Tabel 4. 3 Identifikasi Informan Penelitian ... 54
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Aplikasi E-SAMSAT Kepri ... 4
Gambar 2. 1 Kerangka Pemikiran ... 34
Gambar 4. 1Kantor SAMSAT UPTD PPD Tanjungpinang ... 45
Gambar 4. 2 Struktur Organisasi UPTD PPD Kota Tanjungpinang ... 48
Gambar 4. 3Peta Kota Tanjungpinang ... 52
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 74
Lampiran 2 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas ... 79
Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari PTSP Provinsi Kepulauan Riau 80 Lampiran 4 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian dari Lokasi Penelitian ... 81
Lampiran 5 Surat Penetapan Dosen Pembimbing... 82
Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 84
Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ... 86
Lampiran 8 Lembar perbaikan Skripsi……….. 90
Lampiran 9 Dokumentasi ………... 91