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된다. 또한 하이패스로 주차요금을 결제하면 출차대기시간 단축, 교통혼잡 완화로 에너지 절감 및 환경오염이 감소된다.
추진내용
➤ 서비스 도입이 용이하도록 경제적 모델 적용 주차장에서 하이패스 결제를 구현
하기 위해 입･출구 차로에 하이패스 시 설 설치 등 다양한 적용모델이 도출되 었으나, 도입이 용이토록 기존 주차요 금 출구시설에 하이패스 제어부와 안테 나만 추가 설치하면 가능하도록 구상하
였다. 주차요금설비에서 차량 진입･진출 시 차량번호 인식을 통해 주차요금이 산정되고, 진출 시 정차 없이 하이패스로 자동 결재되게 된다.
➤ 협업･정산체계 조성하여 모든 복잡함을 집어넣다
서비스 도입과 지속적인 확산을 위하여 한국도로공사, 정부, 주차장 운영사, 제조사, 카드사 및 회선사업자 등으로 주차장 하이패스 협업체계를 구성하여 추진하였다.
구분 역할 구분 역할
도공 표준기술 보급, 정산수행 및 홍보 회선사 회선 구성 및 데이터 중계 정부 정책 추진 및 연구과제 수행 카드사 시스템 보완 및 서비스 제공 주차장 운영사 하이패스 시설 구축 제조사 기술개발 및 신규 시장 형성
또한, 도입 편의를 위하여 신용카드 정산방식과 동일하도록 주차장 하이패스 정산체계 를 확보하여 운영하고 있다. 협업･정산체계를 통해 주차장 운영사는 하이패스 시설만 구축
▲구성도
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12 • 고속도로 하이패스 주차장 결제서비스 제공
➤ 테마별 타겟 기관에 전략적 도입 추진
주차장 시장조사와 분석을 통해 네트워크 효과가 강한 것으로 파악되어, 지자체･공항･ 항만･레저 등 테마별로 분류하여 관련 주요기관을 타겟으로 맞춤형 사업모델을 제시하고 도입을 추진토록 하여 확산 효과를 극대화하였다. 해당기관에서도 주차요금 정산 시 대기 차량 감소, 정산불편 해소 등에 대한 솔루션으로 채택하고 적극적으로 추진하였다.
➤ 기술융합으로 하이패스 주차요금설비 상품화 추진
한국도로공사, 주차요금설비 및 하이패스 제조사 간 업무협약을 11월에 체결하였다.
기술협력･융합 및 협업 마케팅 환경을 조성하고 하이패스 결제 기능이 내장된 주차요금 설비 개발 유도 등을 통해 추가적인 시장 창출 및 서비스 확대를 진행한다. 하이패스 제조사 7개 업체와 메이저 주차요금설비 제조사 7개 업체가 참여하였다.
* 국내 주차요금 설비업체는 약 80여개, 주요 4~5개사가 시장의 50% 이상 확보
➤ 추진경과
◦ 2015. 7.: 주차장 하이패스 서비스 추진계획 수립
◦ 2015. 8.: 카드사와 주차장 하이패스 결제를 위한 업무협약
◦ 2016. 1.: 서울 만남의 광장 주차장 하이패스 운영
◦ 2016. 6.: 데이터 중계회선제공 협약체결 및 정산체계 확립
◦ 2016. 9.: 용인시, 인천국제공항공사 주차장 하이패스 도입 업무협약
◦ 2017. 3.: 한국철도공사 도입 업무협약 체결 및 슬림형 제어기 보급
◦ 2017. 5.: 금융위원회 무서명 거래금액 상향(5 → 10만원) 건의 및 허용
◦ 2017. 7.: 김포공항 등 5개 공항(10차로) 수탁 구축완료 및 서비스 개시
◦ 2017. 9.: 인천광역시 주차장 하이패스 도입 업무협약 체결
◦ 2017. 10.: 부산항만공사 주차장 하이패스 도입 업무협약 체결
◦ 2017. 11.: 하이패스･주차요금설비 제조사 간 상호협력 업무협약 체결
실패 및 갈등 극복과정
➤ 정산체계 혁신으로 운영사 부담 제거
주차장 운영사 입장에서 카드 정산과 데이터 전송을 위한 중계서버 구축, 통신비용 등 운영부담은 서비스 도입의 최대 난관이었다. 한국도로공사는 카드사와 정산체계를 정립하 였다. 중계회선사와 협약체결을 통해 카드사 수수료를 일부 제공하고 보안용 전용회선을 일괄 공급하게 하여 운영사의 부담을 제거할 수 있는 체계로 혁신하였다.
➤ 설치가 용이한 저비용 제어기 보급으로 도입에 대한 고민을 풀어주다
서비스 제공을 위한 하이패스 제어부와 안테나 구축 시, 기존 시장 공급 설비로 구축할 경우 차로당 42백만원의 비용이 발생한다. 이용고객 만족도 향상에도 불구하고 운영사의 서비스 도입 및 확대 결정은 쉽지 않았다. 한국도로공사는 시장요구사항 및 기술 아이디어 제공 등 수차례 제조사와 기술 협업을 통해 비용절감(40%)뿐만 아니라 설치가 용이한 슬림형 제어기를 보급할 수 있는 환경을 조성하였다.
고속도로용 하이패스 제어기 슬림화 소형화 최적화
주차장용 슬림형 하이패스 제어기
42백만원/차로 (요금과금, 차로제어 등)
25백만원/차로 (only 요금과금 → 40% 절감)
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12 • 고속도로 하이패스 주차장 결제서비스 제공
이상)에 찾아가는 홍보와 테마별 시범구축으로 서비스 확대를 꾀할 수 있었다.
주요성과
➤ ’17년 31차로로 대폭 확대
’16년 1월 서울 만남의 광장 주차장에 서 시작하여 용인시, 인천국제공항공사 가 도입 운영하였다. 한국도로공사는 ’17 년 31차로 이상 보급을 목표로 추진하여 8개 기관과 하이패스 도입 업무협약을 체
결하였다. ’17년 인천광역시, 한국공항공사 등으로 확대되면서 현재 전국에 31차로가 구축 및 운영되고 있다.
➤ 대한민국 공항에서는 하이패스로 주차요금 결제가 가능하다
인천국제공항은 단기 주차장(4차로)에 최초 도입하여 이용률이 15%(1월)에서 24%(9 월)로 증가하고, 시간편익 등 약 2억원의 편익이 발생한 것으로 분석되었다. 고객만족도가 높아 이용률 50% 이상을 목표로 추진 중이며, 장기 주차장(4차로)과 신규 2터미널(4차로) 에 추가 구축 완료하여 서비스를 하고 있다. 또한, 한국공항공사는 김포 등 5개 공항에 한국도로공사에 수탁 요청하여 구축 완료하고 ’17년 9월부터 서비스를 제공 중에 있다.
인천국제공항 주차장 정산소 주차장 하이패스 운영개념도
➤ 신규 시장창출로 매출 확대와 일자리 창출
해당 제조사는 신규 사업 창출로 인해 20억의 추가적인 매출 향상을 가져왔고 접목기술 의 개발 등으로 일자리도 창출된 것으로 파악되고 있다.
성공요인 분석
➤ 참여기관 모두 원윈(Win‐win)할 수 있는 협업체계 조성
주차장 운영사는 고객만족도 향상과 운영비용 절감, 제조사는 기술확대와 수익창출, 중계회선사･카드사는 수익모델 확보, 한국도로공사는 하이패스 이용률 향상 등 각 참여기 관의 긍정적 동기부여는 서비스 확대의 모티브가 될 수 있었다.
➤ 사전 진입장벽 해소와 현장문제 개선
서비스 보급 및 활성화를 위해 경제적인 구축 모델로 현장여건에 맞는 전용, 혼용(유인가 능) 방식 등 유연한 운영방안을 제시하였다. 용이한 서비스 도입이 가능토록 사전에 협업체 계 및 정산체계를 확보하였다. 구축비용 슬림화, 제도개선, 수탁업무 수행 등 현장문제의 적극적인 해결노력은 서비스 확대라는 결과를 가져왔다.
➤ 공공이익이 향상되는 사회적 가치 실현
서비스 도입으로 주차요금 정산시간은 무인주자장의 경우 1분 20초에서 약 3초로, 유인 주차장의 경우 15초에서 약 3초로 줄어 국민편익이 크게 증가하였으며 이러한 사회적 가치 실현은 서비스 도입 및 확대의 강력한 추진 요소가 되었다.
향후 계획
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12 • 고속도로 하이패스 주차장 결제서비스 제공
금시설 계획수립부터 검토 및 적용되어 확대가 될 수 있도록 할 계획이다.
➤ 공공･민간 주차장에서 자율적 도입 가능한 환경 조성
국내 중대형 2천 여 주차장의 운영사(300여개사) DB를 구축하여 서비스 소개 및 기술설 명과 워크샵을 실시하고 기술지원 및 관리를 통하여 공공･민간 주차장에서 자율적으로 도입할 수 있는 환경을 조성하여 지속적으로 확대해 나갈 계획이다.
➤ 하이패스 기반 자동차 결제서비스 다양화
주차장 서비스 확대뿐만 아니라 드라이브스루 등 하이패스 기반으로 추진 가능한 다양한 자동차기반 결제서비스를 발굴하고 추진하여 공공이익 향상에 노력할 예정이다.
운전면허정보 자동검증시스템 구축으로 공공안전 제고
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도로교통공단
운전면허정보 자동검증시스템 구축으로 공공안전 제고
렌터카
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카쉐어링 서비스 이용 시 운전면허 정지･
취소 여부 등을 실시간으로 검증하는 ‘운전면허정보 자동검증시스템’을 구축하여 무면허사고 예방으로 공공안전 제고문제점
최근 급성장 중인 카쉐어링 서비스의 허점을 악용한 무면허운전 및 교통사고 등 사회문제 파생
ex) 카쉐어링 서비스 가입 후 운전면허가 정지
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취소된 경우에도 실시간 정보 검증이 불가능한 허점으로 무면허운전 야기협업 방안
차량대여 시 실시간으로 운전면허정보 검증이 가능한 ‘운전면허정보 자동검증시스템’을 구축하고 개인정보 보호를 위해 교통안전공단과 협업으로 휴
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폐업 사업자정보 공유 추 진성과