Ⅲ. 법제도 분석

우리나라가 심해광물자원개발사업을 시작한 지 어느덧 20년이 되었습니다. 피지 정부의 요청은 심해자원 개발이 코앞에 다가왔음을 반증하는 것으로 해석할 수 있다.

연구의 목적

피지 정부의 요청은 심해자원 개발이 더 이상 먼 미래의 일이 아니라 눈앞에 와 있다는 반박으로 풀이된다. 즉, 육상 광상 개발 비용이 심해 망간단괴 개발 비용을 초과하는 지점을 찾아 심해 자원 개발의 상용화 시점을 예측하고자 하였다.

연구개발의 내용 및 범위

여기서 도출된 핵심 요소들은 향후 심해광물자원 개발을 위한 입법에 반영되어 민간기업 참여 확대의 기반이 마련될 것으로 기대된다. 5장에서는 육상광상 개발비용과 심해저 망간단괴 개발비용을 비교 분석하여 상업생산 시기를 예측하였다.

개요

복수 후보의 경우 2개월 전 UN 아시아그룹 회의에서 결정하되, 결정이 나지 않을 경우 ISA 세션그룹 회의에서 결정한다. 아시아 그룹 선출에 관한 합의.

ISA 동향

총회/이사회/LTC/재정위 선거 결과

LTC 선거 관련 배경 설명
선거 결과와 LTC 위원 역할의 중요성

그는 5년간 재정위원회 위원으로 활동할 예정이다. 한국 LTC 발전 현황.

이사국 Floating System 대상 그룹 및 옵저버 승인

ITLOS 해저분쟁재판부 권고적 의견에 대한 조치

배경 및 경과
ISA 이사회 논의 및 전개 방향

의견을 보고하고 자문의견에 대한 회원국의 의견을 청취하였다. 호주는 보장 국가가 해양 환경을 보호하기 위해 엄격한 법률을 채택해야 하며 자문 의견이 좋은 출발점이 될 것이라고 결정했습니다.

망간단괴 및 해저열수광상 탐사계획서 심의

망간단괴 탐사계획신청서 심의
배경 및 경과

LTC 권고에도 불구하고 이사회는 통가의 적용에 대해 많은 논의를 전개했습니다. 탐사 프로젝트 선박의 승인 신청서가 제출되었습니다.

Table 2.2-5. 중국의 탐사신청서(Chinese Application for Exploration)

망간각 탐사규칙 논의 및 대응방안

이사회의 탐사규칙 핵심이슈 및 논의
ITLOS 의 권고적 의견에 따른 국내 조치 강화 가능성

17회(2011년)에서 처음 논의된 망간각 탐사 규칙은 대부분 해저 열수광상과 같은 방식으로 전개될 것으로 예상된다. 또한 (4)에서 요청한 광산의 중복 문제는 열수 해저 광상 사례와 마찬가지로 이사회에서 임시로 적용할 수 있는 별도의 결의안을 통해 해결할 수 있을 것으로 기대된다.

Table 2.2-8. 중국의 탐사광구 (Mining Area of China)

C-C 지역 환경관리계획 수립과 심해저 자원개발 영향
망간단괴 개발규칙 제정 논의 가시화
우리나라 관련 해양법 문제

한국의 심해자원개발 문제는 환경보호에 대한 관심과 국제적 기준을 바탕으로 추진되어야 한다는 명분에도 불구하고 학술연구 및 연구방법론에서 과도한 환경조건을 부과할 가능성은 강화되어야 한다. 완료 논의할 수 있다고 밝혔습니다.

국제협력 부분 : 심해저 홍보관 설치 협력

배경 및 논의 경과

우리 대표단은 해안 국가의 협약에 위배되는 방식으로 지침에 따라. ISA홍보관 건립은 각국 국민과 대표단의 이해를 넓히고 상호교류와 협력의 폭을 넓히는 장으로 활용될 수 있다.

주요국 동향

홍보관은 ISA 방문자 및 일반인(학생 및 일반인)에게 심해자원 전반에 대한 이해를 위한 자료(동영상, 사진, 광물 샘플)를 제공하고, ISA 세션에 참여하는 대표단의 상호 협력을 증진하여 개발 이해에 도움을 줍니다. 국가별 수행현황 ISA연락관은 '코리아라운지'로 불리며, 마지막에 '코디 기증'으로 우리원의 심해자원개발 역량을 부각시키고 대외 홍보효과를 강화할 수 있다.

소결

중국은 국가해양국의 지원을 받아 중국심해저개발협회를 중심으로 관련 연구기관에서 탐사와 기술개발을 진행하고 있다. 이를 위해서는 정부가 심해자원에 대한 정책을 조기에 결정하고 자원 확보를 위한 적극적인 R&D 투자 방안을 강구해야 할 것으로 보인다.

개요

동

매장량 및 생산량
소비량

구리가 풍부한 주요 국가를 살펴보면 칠레는 매장량과 장비 생산 측면에서 세계 1위입니다. 세계 최대 구리광산인 에스콘디다(Escondida)를 비롯해 안디나(Andina), 엘테니엔테(El Teniente) 등 주요 구리광산이 있고 코델코(Codelco)가 주요 생산국이다.

Table 3.2-1. 세계 동 광산 생산량 (World mine production of copper)

니켈

소비량

아시아 정제 니켈 소비. 연도별 니켈제품 수입량(단위: 천불, 톤).

Fig. 3.2-3. 세계 니켈 매장량 (World reserves of nickel)

코발트

소비량

코발트의 세계 광산 생산. 연도별 코발트 제품 수입 현황(단위: 천 달러, 톤).

Table 3.2-14. 연도별 코발트 제품의 수입현황 (Import of cobalt products by year) ( 단위 : 천달러 , 톤 )

망간

소비량

망간 광석 수요와 공급. 망간 제품 수입 감소 (단위: 천 달러, 톤).

Table 3.2-20. 망간의 국내 수급현황 (Supply and demand of manganese ore)

동

구리 가격이 치솟자 배관 업계는 대체 재료 사용을 적극적으로 장려했고 중국은 구리 집약 제품 생산을 제한하기 시작했습니다. 다만, 파업, 지진 등의 불안정 요인과 국제시장의 우세한 수요로 인해 향후에도 국제 가격 변동성은 높게 유지될 것으로 예상됩니다.

니켈

다른 비철금속에 비해 세계 니켈 시장 규모는 작지만 가격 변동폭이 매우 크다. 니켈 가격의 변동은 최근 몇 년 동안 더욱 뚜렷해졌습니다.

코발트

망간

소결

개요

국가연구개발사업에 대한 민간기업 참여

정부 - 민간 공동연구개발 참여 필요성

시장과 기술의 불확실성이 높은 초기 유동성 기간에 공동 연구개발에 참여함으로써 미래에 발전할 기술 기회를 선택할 수 있는 기회가 늘어난다. 신제품 개발에 필요한 기술적 기반을 확보합니다.

국가연구개발사업에서 민간기업 참여방법

이러한 배경에서 '태평양 심해 광물자원 개발사업'에 민간기업이 참여하는 이유는 기초기술 개발비용을 절감하고, 사업화 기반을 마련하고, 기술공유 및 개발의 기회를 갖기 위함이다. 민간 부문 소유. 또한 연구개발 단계에서 개발된 기술의 실용화를 통해 사업화에 기여할 잠재적 민간기업을 확보할 필요가 있다.

민간기업 참여를 위한 기업의 잠재적 요구사항

심해광물 사업화 기술 개발에 기업과 기관이 협력한다. 회사위치 Ν 담당부서 ΎΎΎ총자산Ζ 억 원

심해저 자원개발사업에 대한 민간기업 참여

기업참여의 결정요인

수익성

국가연구개발사업에서 민간기업의 연구비 비율. 심해망간단괴 개발사업에 참여하는 기업들은 궁극적으로 기업의 이익창출을 목표로 합니다.

민간기업 참여 활성화를 위한 법제도 마련방안

현행 법제도 검토
유사사례 검토 : 통가 해저열수광상 개발사업
심해저 망간단괴 개발을 위한 법제도 방안

조세특례법은 해외 자원개발 사업에 대한 투자를 장려하기 위해 조세를 면제하거나 공제하도록 규정하고 있습니다. 관련 사례 검토: 통가 수중 열수광상 개발 프로젝트.

소결

통가 해저 열수광상 개발사업에 대한 투자보증제도를 중심으로 망간단괴 개발사업의 경우에도 망간단괴 상업생산을 위한 기술개발 단계부터 민간기업의 투자유치 및 상업용 기업의 독점개발권 인정, 기술료 면제 등의 혜택을 부여하여 민간기업의 인센티브로 활용할 수 있습니다. 5장 육상 및 심해 괴경 망간 광상의 개발 비용 비교.

개요

본 연구에서는 먼저 육지 퇴적물과 심해 망간단괴 퇴적물의 개발비용을 합리적으로 추정하고자 한다. 심해망간단괴 개발사업의 성공적인 완료를 위해 향후 경제성 측면에서 추가적으로 연구해야 할 과제를 발굴하고자 합니다.

육상광상 개발비용과 심해저 망간단괴 광상 개발비용 추정

육상광상 개발비용의 추정

기초 정보
광종별 육상광상 개발비용 추정
육상광상 개발비용의 향후 전망

심해저 망간단괴 광상 개발비용의 추정

기초 정보
심해저 망간단괴 개발비용 추정결과
심해저 망간단괴 광상 개발비용의 향후 전망

심해저 망간단괴 광상 개발의 상업생산시기 예측

육상광상 개발비용과 심해저 망간단괴 개발비용의 추이

한편, 심해저 망간단괴 광상 개발의 경우 심해저 망간단괴 개발기술의 발달과 대량생산 가능성, 기존 탐사데이터의 가용성 등으로 개발비용 절감이 기대된다. 따라서 향후 육상 광상 개발 비용은 증가하고 심해 망간 단괴 개발 비용은 감소할 것이라는 결론을 내릴 수 있다.

육상광상 개발비용과 심해저 망간단괴 개발비용의 추이 비교

즉, 2023년까지 심해 망간단괴 광상 개발 비용이 육상 광상보다 적을 것으로 예상된다. 2023년까지 심해 망간단괴 개발 비용이 육상 광상 개발 비용보다 저렴할 것으로 분석된 점을 감안해 우리나라는 2023년을 가져와야 합니다. 해양망간단괴 개발사업을 지속적으로 추진해야 한다.

Table 18에 제시된 ‘심해저 망간단괴 광상 개발비용 - 육상광상 개발비용’을 살펴보면 2007년에 (+)의 값을 기록한 뒤 지속적으로 하락하다가 2023년에 이르면 (-)로 전환됨을 알 수 있다

향후 연구과제

심해저 망간단괴 개발사업의 사업성(재무적 타당성) 분석

이 때문에 정부는 연구개발사업의 형태로 심해망간단괴 개발사업을 지원하고 있다. 그러나 심해 망간단괴 개발사업은 2~3년이 지나도 성과를 내기 어려울 것으로 보인다.

과학적 계량경제 모형을 적용한 국제 광물가격의 합리적 예측

육상광물자원 개발의 환경비용 평가

심해 망간단괴 광상 개발사업은 초기 투자비가 많이 들어 민간이 감당하기 어려운 사업이다. 심해 망간단괴 개발사업에 대한 지속적인 투자 없이는 기술 확보와 민간 참여가 어렵기 때문이다.