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인도적 지원을 통한 북한 취약계층 인권 증진 방안 연구

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Academic year: 2023

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인도적 지원을 통한 북한 취약계층의 인권 증진 방안에 관한 연구. 대북 인도적 지원에 대한 법적 제도를 재검토할 필요가 있다.

Ⅶ1. 연구 배경과 목적

연구 대상과 방법

최근 북한의 고령화에 따라 북한의 노인 문제가 관심의 대상이 되고 있다.9 이와 관련하여 현재 우리 사회에서는 복지 문제가 화두로 떠오르고 있다. 각 사업분야와 관련된 지원활동을 수행한다.17.

Ⅶ2. 국제기구에서의 취약계층

일반 국민들의 취약계층 인식

북한에 인도적 지원이 가장 필요한 사람들. 북한 어린이들 중에서 가장 불쌍한 어린이.

소결

국제사회의 대표적인 지원대상인 영유아와 임산부는 일반적으로 아동과 여성에 포함될 수 있다. 그러나 개발지원이나 개발협력 등 좀 더 적극적인 조건은 본 연구의 가장 중요한 논의주제에서 기본적으로 제외된다.54.

Ⅶ1. 북한 취약계층 인권 실태와 문제점

그리고 『보육 및 교육에 관한 법률』에서는 “국가는 자녀를 둔 어머니에게 특별한 보호를 제공한다”고 규정하고 있다(제20조). 그 자신은 "강력한 법적 보안이 보장된다"고 평가합니다87.

Ⅶ다. 장애인

취약계층 보호의 장애 요인

첫째, 북한 정부의 성분에 따른 정치적 차별 정책은 취약계층의 인권을 침해하는 요인으로 작용하고 있다. 북한은 북한 주민을 정치적으로 계층화하고 차별하는 성분정책을 유지해 왔다. 이처럼 북한의 폐쇄적인 정책과 시스템 유지를 위한 접근 거부는 취약계층 보호에 장벽으로 작용하고 있다.

마케팅으로 인한 경제적 취약계층의 급격한 증가가 주요 걸림돌이다. 둘째, 북한사회에 구조화된 부패는 취약계층 보호 이행에 부정적인 요인으로 작용한다. 이처럼 북한에 만연한 부패는 북한 주민들의 인권을 두 가지 차원에서 침해하는 직·간접적인 요인으로 작용하고 있다.

이는 지역주민의 인권을 침해하는 주요 요인으로 작용합니다.

소결

셋째, 북한 내 취약계층에 대한 국제사회의 효과적인 지원을 이끌어내기 위한 북한당국의 협력이 여전히 부족하다. 본 장에서는 취약계층 지원사업을 중심으로 한국의 중앙정부, 지방자치단체(이하 지방자치단체), 민간단체의 대북지원사업을 살펴보고자 한다. 남북적십자사를 통해 봄, 가을에 정기적으로 비료지원을 실시하였습니다.

지원 요청 결과, 정부는 동지애와 인도주의 차원에서 대북 식량 지원을 결정했다. 아울러 정부는 대한적십자사와 국회의 요청을 고려해 남북협력기금을 지원했다. 또한, 정부는 국내 민간단체의 대북지원 사업이 안정적으로 추진될 수 있도록 2000년부터 남북협력기금을 지원해 왔다. 이번 사업 선정 과정에서는 농업, 의료, 취약계층, 환경 등 우선사업 분야와 지역이 선정됐다. 통일적 접근노력과 남북관계에 기여할 수 있는 능력이 강조되었다.160.

특히, 대북민간협력협의회의 틀 안에서 사회복지사업과 일반지원사업을 집중적으로 검토해 나가겠습니다.161.

남한의 대북 인도적 지원 활동

이번 MOU는 세계보건기구(WHO)와 2년간 북한 영유아 지원사업을 위한 MOU를 체결한 것이다. 이를 위해 정부는 북한 민간단체의 영유아사업에 남북협력자금 120억원을 지원하기로 했다. 둘째, '남포시립아동병원 영양지원사업'은 남북 어린이어깨협회가 주도하는 컨소시엄으로 추진됐다.

아울러 아동영양지원사업도 별도로 운영하기로 했다. 남포시립아동병원 지원 및 영양지원 사업입니다. 이 과정에서 대북지원이 추진되었고, 그 일환으로 북한 어린이를 대상으로 한 사업도 추진됐다.

그러나 남북협력기금은 민간단체가 추진하는 장애관련 사업을 간접적으로 지원하였다.

소결: 평가와 과제

국제사회의 대북 인도적 지원 활동 가. 이 보고서는 북한에 대한 인도적 지원을 제공합니다. 물론, 유럽연합의 다양한 지원 정책은 북한 내 취약계층에 대한 실질적인 인권 보호와 자동 지원을 제공하고 있습니다.

이러한 관점에서 볼 때, 산모와 영유아 사망률을 줄이는 것은 북한이 직면한 주요 과제이다. Concern Worldwide는 유럽 연합과 아일랜드 지원237.238의 보조금으로 자금을 지원받습니다. 239 이는 민간 구호단체를 통한 인도적 지원은 계속되겠지만, 유럽연합 차원의 직접적인 식량지원 사이에는 명확한 선이 그어진다는 뜻이다.

한편, 최근 중국의 대북제재 영향으로 유럽 비정부기구에 대한 재정지원이 어려움을 겪고 있다는 점은 이들의 향후 대북지원정책에 적지 않은 영향을 미칠 수 있다.240. 신탁기금의 설립을 통해 북한 지원에 있어 다양한 주체들 사이의 효과적인 협력이 이루어질 수 있다.254. 설명자료에는 대북 인도적 지원과 관련해 “영유아, 임산부 등 취약계층을 대상으로 한 순수한 인도적 지원은 정치적 상황과 관계없이 계속 추진하겠다”고 설명돼 있다.

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