• Tidak ada hasil yang ditemukan

ß§¡§—¥ §â“π‡À¡◊Õß·√à‚ æ·∑™ ®—ßÀ

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Membagikan "ß§¡§—¥ §â“π‡À¡◊Õß·√à‚ æ·∑™ ®—ßÀ"

Copied!
16
0
0

Teks penuh

(1)

¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡§—¥§â“π‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™

®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“π’*

Social Movement Against Udornthani Potash Mine

∞“°Ÿ√  √«ß»å ‘√‘ (Thagoon Soravongsiri)** ¥√.¡≥’¡—¬ ∑ÕßÕ¬Ÿà (Dr.Maniemai Thongyou)***

∫∑§—¥¬àÕ

°“√»÷°…“«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æπ’È ¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡æ◊ËÕ»÷°…“‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√°àÕ‡°‘¥·≈–°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß

°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ ·≈–‡æ◊ËÕ»÷°…“¬ÿ∑∏«‘∏’°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ Ÿâ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’

‚¥¬¡’«‘∏’«‘®—¬¥â«¬°“√„™â·∫∫ —¡¿“…≥å·∫∫‰¡à¡’‚§√ß √â“ß °“√ —߇°µ·∫∫¡’ à«π√à«¡·≈–·∫∫‰¡à¡’ à«π√à«¡

µ≈Õ¥®π°“√„™â¢âÕ¡Ÿ≈‡Õ° “√ª√–°Õ∫°“√»÷°…“

º≈°“√»÷°…“æ∫«à“ °≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ °àÕ‡°‘¥·≈–‡µ‘∫‚µ¢÷Èπ¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢ Õߪ√–°“√

§◊Õ ‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬„πÕß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬πÕ°Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« „π¥â“π‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬„π Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«ª√–°Õ∫¥â«¬ 1) ∫∑∫“∑¢Õßπ—°æ—≤π“‡Õ°™π„π°“√Àπÿπ‡ √‘¡°√–∫«π°“√™“«∫â“π 2) °“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬·≈–¢∫«π°“√∫πæ◊Èπ∞“π§«“¡ —¡æ—π∏å·∫∫‡§√◊Õ≠“µ‘·≈–™ÿ¡™π 3) ∫∑∫“∑¢Õß·°ππ”

™“«∫â“π„π°“√Àπÿπ‡ √‘¡Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« 4) °“√¡’Õ‘ √–¢ÕßÕß§å°√·≈–ª√–™“∏‘ª‰µ¬¿“¬„πÕß§å°√

√«¡∂÷ß°“√¡’°≈ÿà¡√–¥—∫¬àÕ¬„πÕß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« ´÷Ë߉¥â·ª√‡ª≈’Ë¬π§«“¡‡ÀÁπæâÕßµâÕß°—π¢Õß™“«∫â“π∑’Ë¡’µàÕ ªí≠À“·≈–°àÕ„À⇰‘¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√√–¥¡∑√—欓°√ ®ππ”¡“ Ÿà°“√°√–∑”√«¡À¡Ÿà·≈–°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß

¢∫«π°“√‰¥â Õ¬à“߉√°Áµ“¡°“√°àÕ‡°‘¥·≈–‡µ‘∫‚µ¢Õߢ∫«π°“√¬—ß —¡æ—π∏å°—∫‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬πÕ°Õß§å°√°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«Õ¬à“ß·π∫™‘¥ °≈à“«§◊Õ °“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õߢ∫«π°“√œ‰¥â —¡æ—π∏å°—∫‚§√ß √â“߂հ“ ∑“ß°“√‡¡◊Õß ´÷Ëß

‰¥â·°à °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕß∫∑∫—≠≠—µ‘„π√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫ªï 2540 ·≈–ªï 2550 ∑’ˉ¥â°àÕ„À⇰‘¥ —¡æ—π∏¿“æ

‡™‘ßÕ”π“®·∫∫„À¡à∑’Ë≈¥™àÕß«à“ߢÕßÕ”π“®∑“ß°“√‡¡◊Õß√–À«à“ß√—∞°—∫ª√–™“™π„Àâ·§∫≈ßÕ—π‡ªìπ°“√‡ªî¥

‚Õ°“ „À♓«∫â“π “¡“√∂‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß°“√‡¡◊Õ߉¥âÕ¬à“ß™Õ∫∏√√¡ ·≈–‚§√ß √â“߂հ“ ∑“ß —ß§¡∑’Ë¡’≈—°…≥–

∑’ˇªî¥ ´÷Ë߉¥â·°à °“√‡µ‘∫‚µ¢ÕßÕß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π¡“π—∫µ—Èß·µà ªï 2523 ‡ªìπµâπ¡“ ∑’Ë¡’ à«π∑”„ÀâÕß§å°√

æ—≤π“‡Õ°™πÀ≈“°À≈“¬ “¢“À—π¡“®—∫ß“πæ—≤π“·≈–∑”ß“π∞“π≈à“ß°—∫™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ∑’ˉ¥â√—∫º≈°√–∑∫®“°

°“√æ—≤π“¢Õß√—∞¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ·≈–°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß¿“§ª√–™“ —ß§¡∑’Ë¡’æ—≤π“°“√∑’ˇ¢â¡¢âπ¡“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßπ—∫®“°

™à«ßÀ≈—ß°“√‡°‘¥¢÷Èπ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫ªï 2540 ∑’Ë∑”„Àâπ—°«‘™“°“√ Õ“®“√¬å ª√–™“™π ·≈–Õß§å°√µà“ßÊ ∑“ß —ß§¡

µ≈Õ¥®π¿“§‡Õ°™π µà“ßæ“°—πµ◊Ëπµ—«·≈–°≈â“∑’Ë®–ÕÕ°¡“√«¡°≈ÿà¡°—πµ√«® Õ∫ µ‘¥µ“¡·≈–«‘æ“°…å°“√¥”‡π‘π π‚¬∫“¬·≈–‚§√ß°“√æ—≤π“¢Õß√—∞∑’Ë àߺ≈°√–∑∫„π∑“ß “∏“√≥– ¥â«¬‡ß◊ËÕπ‰¢¥—ß°≈à“«®÷߇ªìπ à«π ”§—≠∑’Ë

∑”„Àâ¢∫«π°“√™“«∫â“π “¡“√∂‡§≈◊ËÕπ‰À«‰¥â·≈–‡ªî¥‚Õ°“ „ÀâΩÉ“¬∑’Ë “¡¥—ß∑’˰≈à“«‰ª¢â“ßµâπ‰¥â‡¢â“¡“¡’ à«π Àπÿπ‡ √‘¡°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õߢ∫«π°“√™“«∫â“πÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß Õ’°∑—Èߢ∫«π°“√œ‡ÕßµâÕ߇Փ™π–ΩÉ“¬µàÕµâ“π

* °“√»÷°…“π’ȉ¥â√—∫∑ÿπ π—∫ πÿπ„π°“√«‘®—¬®“°»Ÿπ¬å«‘®—¬æÀÿ≈—°…≥å —ß§¡≈ÿà¡πÈ”‚¢ß ªï 2551

** π—°»÷°…“ À≈—° Ÿµ√»‘≈ª»“ µ√¡À“∫—≥±‘µ  “¢“«‘™“ —ß§¡«‘∑¬“°“√æ—≤π“ §≥–¡πÿ…¬»“ µ√å·≈– —ß§¡»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬¢Õπ·°àπ

*** Õ“®“√¬åª√–®”  “¢“«‘™“ —ß§¡«‘∑¬“·≈–¡“πÿ…¬«‘∑¬“ §≥–¡πÿ…¬»“ µ√å·≈– —ß§¡»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬¢Õπ·°àπ

(2)

¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑’Ë‚µâ°≈—∫µàÕ°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õߢ∫«π°“√œ„À≥â¥â«¬ ´÷Ëߺ≈æ«ß∑’˵‘¥µ“¡¡“§◊Õ°“√°àÕ‡°‘¥

·≈–‡µ‘∫‚µ¢Õߢ∫«π°“√œπ—Ëπ‡Õß

πÕ°®“°π’Ⱥ≈°“√»÷°…“¬—ßæ∫«à“ °≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’‰¥â¡’«‘∏’„π°“√ √â“ßÕ”π“®„π°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ Ÿâ‡æ◊ËÕ„À≥⡓´÷Ëߺ≈ ”‡√Á®µ“¡®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬¥â«¬¬ÿ∑∏«‘∏’°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ ŸâÀ≈“°À≈“¬√Ÿª·∫∫

‰¡à«à“®–‡ªìπ¬ÿ∑∏«‘∏’µ“¡™àÕß∑“ß√–∫∫°“√‡¡◊Õߪ°µ‘ ¬ÿ∑∏«‘∏’°“√¢—¥¢«“ß∑â“∑“¬√–∫∫ª°µ √«¡∑—Èß°“√„™â

«—≤π∏√√¡™ÿ¡™π´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπæ≈—ßÕ”π“®Õ¬à“ßÀπ÷Ëß∑’ˬ—ß§ßÀ≈߇À≈◊ÕÕ¬Ÿà„π¡◊Õ¢Õߢ∫«π°“√œ∑’Ë¡’™ÿ¡™π‡ªìπ∞“π

∑√—欓°√ ”§—≠„π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«

ABSTRACT

The objectives of this research were to explain the conditions for the emergence and growth the Udornthani Environment Conservation Group (UECG) and the social movement tactics of the UECG.

Qualitative research methods including non structure interview, participant and non-participant observations as well as documentary studies were employed to collect data from a target village in Prajaksilpakhom district of Udornthani province, where the movement was conceived and grew, as well as from the UECG.

The research found that The UECG emerged and grew out of the internal and external conditions.

The internal condition included 1) supportive role of non-governmental organization (NGO) 2) local networks built upon kin and community and inter-community social relations 3) role of grass-roots movement leaders and 4) the independence of and democracy within social movement organization and sub-groups. These internal conditions turned common environmental and livelihoods concerns into collective action, resource mobilization and growth of peopleûs social movement. In addition, external condition also played important roles. This latter condition included the political opportunity structure, the social opportunity structure and the counter-movements. In the course of social and political interactions with these conditions for 9 years, the movements led by the UECG grew.

The research also found that UECG had used several tactics to attain their goals. These were categorized under the convention, disruption and community culture. Tactics based on community culture were crucial, since culture was the power that remained in the hands of the movement which had rural community rich with culture as its resource base.

§” ”§—≠ : ¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡ Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡ ¬ÿ∑∏«‘∏’

Key Words : Social movement, Social movement organization, Tactics

∫∑π”

π—∫®“°√—∞‰∑¬‰¥âπâÕ¡√—∫ ç«“∑°√√¡°“√

æ—≤π“°√–· À≈—°é ®“°ª√–‡∑»¡À“Õ”π“®Õ¬à“ß Õ‡¡√‘°“¡“„π√“«∑»«√√… 2500 √—∞‰¥â欓¬“¡√«∫

Õ”π“®„π°“√®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘‡¢â“ Ÿà à«π°≈“ß æ√âÕ¡°—∫‡¢â“§«∫§ÿ¡°“√„™â·≈–°’¥°—π°“√‡¢â“∂÷ß

∑√—欓°√¢Õß™ÿ¡™π∑âÕß∂‘ËπÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ´÷Ëß‚¥¬

‡π◊ÈÕ·∑â·≈â«°Á¡‘„™àÕ–‰√Õ◊ËππÕ°‡ ’¬®“°§«“¡µâÕß°“√

(3)

∑’Ë®–µ—°µ«ßÀ√◊Õ·ª√‡ª≈’Ë¬π ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑“ß

∏√√¡™“µ‘ ´÷Ë߇ªìπ∞“π∑√—欓°√‡¥‘¡∑’Ë™“«∫â“π„π

™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ‡ªìπºŸâ®—¥°“√¥Ÿ·≈·≈–„™âª√–‚¬™πå„π

°“√¥”√ß™’æ√à«¡°—πÕ¬à“ߪ°µ‘ ÿ¢ ¡“µÕ∫ πÕßµàÕ

°“√ √â“ß ç§«“¡‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®é Õ—π‡ªìπ ç¡“¬“§µîé ∑’Ë√—∞‰¥â √â“ߢ÷Èπ¡“‡æ◊ËÕ∑”„Àâª√–™“™π À≈߇™◊ËÕ«à“‡ªìπÀπ∑“ßÀπ÷Ë߇¥’¬«„π°“√æ—≤π“ª√–‡∑»

„À⇮√‘≠∑—¥‡∑’¬¡Õ“√¬–ª√–‡∑»„π´’°‚≈°µ–«—πµ°

·≈–¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¢Õߪ√–™“™π„ÀâÀ≈ÿ¥æâπ®“°

«—Ø®—°√·Ààß§«“¡ ç‚ßàé ç®πé 燮Á∫é ‰¥â

‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß „π™à«ß∑»«√√… 2520

∑’Ë√—∞‰¥âÀ—π‡À¬ÿ∑∏»“ µ√å°“√æ—≤π“ª√–‡∑»®“°

°√Õ∫¬ÿ∑∏»“ µ√å°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡∑¥·∑π°“√

π”‡¢â“¡“ Ÿà°√Õ∫¬ÿ∑∏»“ µ√å°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡

‡æ◊ËÕ°“√ àßÕÕ°π”§«“¡‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®

(Export-led growth) (∫√√…—∑‡ß‘π∑ÿπÕÿµ “À°√√¡

·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬, ¡.ª.ª.) ‰¥â àߺ≈ –‡∑◊ÕπµàÕ

‚§√ß √â“ß°“√º≈‘µ¢ÕßÕÿµ “À°√√¡·√à‰∑¬§√—Èß„À≠à

∑’Ë®”µâÕߪ√—∫‚§√ß √â“ß°“√º≈‘µ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√¢¬“¬

µ—«¢Õß¿“§Õÿµ “À°√√¡∑’Ë®–‡°‘¥¢÷Èπ¿“¬„µâ°√Õ∫

¬ÿ∑∏»“ µ√å°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®·∫∫„À¡à ´÷Ëß·µà‡¥‘¡

∑√—欓°√·√à‡§¬∂Ÿ°°”Àπ¥·π«∑“ß°“√º≈‘µ‡æ◊ËÕ°“√

 àßÕÕ°„π√Ÿª¢Õß«—µ∂ÿ¥‘∫‡ªìπÀ≈—° ‰¥â∂Ÿ°ª√—∫‡ª≈’ˬπ

∫∑∫“∑¡“‡ªìπ·√àÕÿµ “À°√√¡∑’˺≈‘µ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√

¢¬“¬µ—«Õÿµ “À°√√¡µàÕ‡π◊ËÕß¿“¬„πª√–‡∑»·∑π (°√¡∑√—欓°√∏√≥’, 2543) °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߥ—ß°≈à“«

π’ȇÕß∑’ˉ¥â°àÕ„À⇰‘¥π‚¬∫“¬°“√®—¥°“√∑√—欓°√

·√à∏“µÿ·≈–‚§√ß°“√æ—≤π“∑—Èß∑’ˇªìπ‚§√ß°“√§«“¡

√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß¿“§√—∞°—∫°≈ÿà¡∑ÿπ‡Õ°™π ·≈–‚§√ß°“√

æ—≤π“¢Õß√—∞‡Õß ‰¥â‡¢â“‰ª√ÿ°√“π∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘

·≈– √â“ߺ≈°√–∑∫µàÕ ¿“æ·«¥≈âÕ¡∑“ß∏√√¡™“µ‘

∑’Ë —¡æ—π∏å°—∫™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¢Õß™“«∫â“π„π™ÿ¡™π

∑âÕß∂‘ËπÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ·≈–¬‘Ëß∑«’§«“¡√ÿπ·√ß¡“°¬‘Ëß

¢÷ÈπÀ≈—ß®“°¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß‚§√ß √â“ßÕ”π“®∑“ß°“√

‡¡◊Õß„π™à«ßµâπ∑»«√√… 2530 ‡ªìπµâπ¡“ ∑’Ë·À≈àß  ∂‘µ¢ÕßÕ”π“®„π°“√®—¥ √√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘‰¥â

‡°‘¥°“√ ≈—∫¢—È«®“°√–∫∫√“™°“√¡“ ∂‘µÕ¬Ÿà∑’Ë√—∞ ¿“

(‡ ° √√§å, 2548) ´÷Ëß·«¥≈âÕ¡‰ª¥â«¬°≈ÿà¡π—°∏ÿ√°‘®

°“√‡¡◊Õß∑’˺≈—¥‡ª≈’ˬπÀ¡ÿπ‡«’¬π°—π‡¢â“¡“∂◊Õ§√Õß Õ”π“®„π°“√®—¥ √√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘¢Õߪ√–‡∑»

º≈æ«ß®“°°“√√ÿ°√“π™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ¢Õß√—∞

·≈–°≈ÿà¡∑ÿπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß¡“π—∫µ—Èß·µà√—∞‰¥âæ—≤π“

ª√–‡∑»µ“¡°√Õ∫¬ÿ∑∏»“ µ√å°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡

‡æ◊ËÕ°“√ àßÕÕ°π”§«“¡‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘®

‰¥â°àÕ„À⇰‘¥√Õ¬·µ° √Õ¬√â“« ¿“¬„µâ‚§√ß √â“ßÕ”π“®

∑’ˇÀ≈◊ËÕ¡≈È”®πª–∑ÿ‡ªìπ§«“¡¢—¥·¬âß„π°“√·¬àß™‘ß

∑√—欓°√¥‘π πÈ” ªÉ“ ·≈–·√à∏“µÿ√–À«à“ß√—∞·≈–°≈ÿà¡

∑ÿπ°—∫™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë —Ëß ¡æÕ°æŸπ ·µ°·¢πß ‡ªìπ ªí≠À“„π¡‘µ‘µà“ßÊ ‡°’ˬ«æ—π°—π®π°≈“¬‡ªìπª¡ªí≠À“

∑’Ë ≈—∫´—∫´âÕπ æ√âÕ¡°—∫°“√ª√“°Øµ—«¢Õߢ∫«π°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡´÷Ë߇ªìπ°“√°√–∑”√à«¡¢Õß°≈ÿà¡

™“«∫â“π„π™ÿ¡™π∑âÕß∂‘ËπºŸâ‰√â´÷ËßÕ”π“® ‰√â ‘∑∏‘ ‰√⇠’¬ß

·≈–¡—°‡ªìπ°≈ÿà¡§π∑’Ë∂Ÿ°°’¥°—πÕÕ°®“°æ◊Èπ∑’Ë∑“ß°“√

‡¡◊Õß„π°√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®µàÕ°“√®—¥°“√·≈–

„™âª√–‚¬™π宓°∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ √«¡∂÷ß ¿“æ

·«¥≈âÕ¡∑“ß∏√√¡™“µ‘Õ—π‡ªìπ∞“π∑√—欓°√„π°“√

¥”√ß™’æ¢Õßµπ‡Õß∑—Ë«∑ÿ°¿Ÿ¡‘¿“§¢Õߪ√–‡∑» ¥—߇ÀÁπ

‰¥â®“° °√≥’¢∫«π°“√§—¥§â“π‡À¡◊Õß∂à“πÀ‘π≈‘°‰πµå Õ.·¡à‡¡“– ®.≈”ª“ß °√≥’¢∫«π°“√§—¥§â“π‡À¡◊Õß

∂à“πÀ‘π≈‘°‰πµå Õ.‡«’¬ß·Àß ®.‡™’¬ß„À¡à °√≥’¢∫«π

°“√§—¥§â“π‚§√ß°“√√–‡∫‘¥À‘π‡¢â“∂È”·√¥ Õ.À⫬¬Õ¥

®.µ√—ß °√≥’¢∫«π°“√§—¥§â“π‚§√ß°“√‚√ßß“π∂≈ÿß

‡À≈Á° À«‘√‘¬“ Õ.∫“ß –æ“π ®.ª√–®«∫§’√’¢—π∏å ·≈–

¢∫«π°“√§—¥§â“π‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™ ®.Õÿ¥√∏“π’

œ≈œ ´÷Ëߢ∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡„π™à«ßπ’È¡’

§«“¡·µ°µà“ß®“°¢∫«π°“√„π™à«ß°àÕπ °≈à“«§◊Õ ‰¡à„™à

‡ªìπ°“√‡√’¬°√âÕß„Àⷰ≢ªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ

‡©æ“–Àπâ“ Õ¬à“߇™àπ ‡√◊ËÕß§à“‡™à“∑’Ëπ“ À√◊Õ√“§“º≈º≈‘µ

∑“ß°“√‡°…µ√œ≈œ ·µà‡ªìπ°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«„πªí≠À“∑’Ë À¬—Ëß√“°≈÷°≈߉ª„π¡‘µ‘¢Õß§«“¡¢—¥·¬âߥâ“π∑√—欓°√

¥‘π πÈ” ªÉ“ ·≈– (·√à∏“µÿ-ºŸâ‡¢’¬π) ∑’Ë —¡æ—π∏åÕ¬Ÿà°—∫

§«“¡‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„π¥â“π°“√„™â·≈–‡¢â“∂÷ß∑√—欓°√

(4)

∏√√¡™“µ‘π—∫µ—Èß·µà¬ÿ§¢Õß°“√æ—≤π“ («‘‡™‘¥, 2548)  ”À√—∫‚§√ß°“√æ—≤π“¢Õß√—∞·≈–°≈ÿà¡∑ÿπ

∑’ˇªìπº≈ ◊∫‡π◊ËÕß¡“®“°π‚¬∫“¬°“√®—¥°“√∑√—欓°√

·√à∏“µÿ¿“¬„µâ°√Õ∫¬ÿ∑∏»“ µ√åÕÿµ “À°√√¡‡æ◊ËÕ°“√

 àßÕÕ°π”§«“¡‡®√‘≠‡µ‘∫‚µ∑“߇»√…∞°‘® (Export - Led Growth) ∑’ˬ—ß§ß √â“ߪí≠À“§«“¡¢—¥·¬âß„π æ◊Èπ∑’ËÕ¬à“߉¡à√Ÿâ®∫ ¥—ß„π°√≥’¢Õß‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à

‚æ·∑™®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“π’ ´÷Ë߇ªìπ°√≥’∑’˺Ÿâ«‘®—¬‰¥â‡≈◊Õ°

»÷°…“π’È ¡’æ◊Èπ∑’˵“¡§”¢Õª√–∑“π∫—µ√∑—ÈßÀ¡¥

ª√–¡“≥ 22,437‰√à §√Õ∫§≈ÿ¡æ◊Èπ∑’Ë∑—Èß„π‡¢µ‡¡◊Õß

‡¢µÕÿµ “À°√√¡ ·≈–‡¢µ™ÿ¡™π‡°…µ√°√√¡ ¢Õßæ◊Èπ∑’Ë 4 µ”∫≈ ‰¥â·°à µ.‚ππ Ÿß µ.ÀπÕ߉ºà Õ.‡¡◊Õß ·≈–

µ.À⫬ “¡æ“¥ µ.π“¡à«ß Õ.ª√–®—°…廑≈ª“§¡

®.Õÿ¥√∏“π’ ∑—Èßπ’Ȱ√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®‚§√ß°“√œ‰¥â

∂Ÿ°¥”‡π‘π°“√Õ¬à“ߪî¥∫—ß´àÕπ‡√âπ ·≈–¢“¥°“√¡’ à«π

√à«¡¢Õß™“«∫â“π„πæ◊Èπ∑’ˇ¢µ§”¢Õª√–∑“π∫—µ√‚§√ß

°“√œ ¡“‚¥¬µ≈Õ¥ °√–∑—Ëß„π™à«ßª≈“¬ æ.». 2544

‰¥â¡’Õß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π‡§√◊Õ¢à“¬∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘

·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¿“§Õ’ “π‰¥â≈ßæ◊Èπ∑’ˇæ◊ËÕ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«

°—∫‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™ √«¡∑—Èß √â“߇ √‘¡

°‘®°√√¡·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ°—∫™“«∫â“π„π™ÿ¡™πµà“ßÊ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ®ππ”¡“ Ÿà°“√ª√“°Øµ—«¢Õߢ∫«π°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡„ππ“¡°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡

Õÿ¥√∏“π’ ‡¡◊ËÕªï 2545 ´÷Ë߇ªìπ°“√°√–∑”√à«¡¢Õß

™“«∫â“π 3 ®“° 4 µ”∫≈„π‡¢µ§”¢Õª√–∑“π∫—µ√

‚§√ß°“√œ Õ—π‰¥â·°à µ.À⫬ “¡æ“¥ µ.π“¡à«ß Õ.ª√–®—°…廑≈ª“§¡ ·≈– µ.ÀπÕ߉ºà Õ.‡¡◊Õß ®. Õÿ¥√∏“π’

‡æ◊ËÕ‡§≈◊ËÕπ‰À«§—¥§â“π µ√«® Õ∫‚§√ß°“√œ·≈–

µàÕ Ÿâ‡æ◊ËÕ„À≥⡓´÷Ëß ‘∑∏‘„π®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘

‚¥¬™ÿ¡™π‡Õß°àÕπ∑’Ë√—∞®–¡’°“√Õπÿ¡—µ‘‚§√ß°“√œ∑’Ë®–

 àߺ≈°√–∑∫µàÕ«‘∂’™’«‘µ «—≤π∏√√¡ ·≈–¿Ÿ¡‘ªí≠≠“

¢Õß™ÿ¡™π´÷Ë߬“°∑’Ë®–‡¬’¬«¬“‰¥â¥â«¬‡¡Á¥‡ß‘π„π√Ÿª¢Õß

§à“™¥‡™¬ ‡À¡◊Õπ‡©°‡™àπ∑’Ë™“«∫â“π„πÀ≈“¬æ◊Èπ∑’˪í≠À“

µâÕߪ√– ∫‡§√“–Àå°√√¡∑’˵π‡Õ߉¡à‰¥â‡ªìπºŸâ°àÕ¡“

°àÕπÀπâ“

∑—Èßπ’È µ≈Õ¥√–¬–‡«≈“¢Õß°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«

§—¥§â“π‚§√ß°“√¡“°«à“Àπ÷Ëß∑»«√√… °≈ÿà¡Õπÿ√—°…å  ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ ‰¥â‡§≈◊ËÕπ‰À«µ√«® Õ∫ ‡√’¬°√âÕß

·≈– ◊ËÕ “√ª√–‡¥Áπªí≠À“ÕÕ°‰ª Ÿà “∏“√≥– æ√âÕ¡Ê

°—∫°“√æ—≤π“Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«  √â“ß°‘®°√√¡

·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ∑—Èß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ° ª√—∫‡ª≈’ˬπ

§‘¥§âππ«—µ°√√¡°“√µàÕ Ÿâ√Ÿª·∫∫„À¡àÊ ‡æ◊ËÕµÕ∫‚µâ µàÕ ∂“π°“√≥å·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë·ª√º—πÕ¬Ÿà‚¥¬µ≈Õ¥

√«¡®π∂÷ß°“√· «ßÀ“‡§√◊Õ¢à“¬§«“¡√à«¡¡◊Õ®“°

¿“¬πÕ°‡æ◊ËÕ√–¥¡∑√—欓°√‡¢â“Àπÿπ‡ √‘¡¢∫«π°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À« ´÷Ëß ‘Ë߇À≈à“π’ȉ¥â∑”„Àâ°≈ÿà¡Õπÿ√—°…圠“¡“√∂

 √â“ßÕ”π“®·≈–Õ‘∑∏‘æ≈ „π°“√¥÷ߺŸâ¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß

°—∫°√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®‚§√ß°“√„Àâ≈ß¡“ Ÿà‡«∑’ªí≠À“

‰¥â ”‡√Á® ·≈–𔉪 Ÿà°“√‡®√®“°—πÕ¬à“߇ ¡ÕÀπâ“

‡∑à“‡∑’¬¡ ·¡âªí®®ÿ∫—π (æ.». 2553) °√–∫«π°“√

º≈—°¥—π‚§√ß°“√¥—ß°≈à“«®–¬—߉¡à¡’∑’∑à“®–¬ÿµ‘≈ß‚¥¬ßà“¬

·µà°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…圇∑à“∑’˺à“π¡“°Á‰¥â

°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·≈– √â“ß·√ß —Ëπ –‡∑◊Õπ

„πÀ≈“¬¡‘µ‘ ‰¡à«à“®–‡ªìπ „π¡‘µ‘¥â“πÕß§å°√°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«∑’ˇµ‘∫‚µ¢÷Èπ¡“‡ªìπ≈”¥—∫ À√◊Õ„π¡‘µ‘¢Õß

°√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®‚§√ß°“√œ∑’Ë∑”„Àâ∫√‘…—∑‡À¡◊Õß

·√à‚æ·∑™ µâÕ߬ա®”ππµàÕ¢âÕ‡∑Á®®√‘ß·≈–¬‘π¬Õ¡

¬°‡≈‘°√“¬ß“π°“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡

(EIA) ©∫—∫‡¥‘¡∑’Ë≈–‡¡‘¥°ÆÀ¡“¬·≈–¡’¢âÕ∫°æ√àÕß

„π√“¬ß“π®”π«π¡“° ´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπæ◊Èπ∑’˪í≠À“·√°Ê

¢Õߪ√–‡∑»∑’˰≈ÿà¡™“«∫â“πºŸâ¥âÕ¬Õ”π“® “¡“√∂

°¥¥—π„Àâ¡’°“√¬°‡≈‘°√“¬ß“π EIA ‰¥â‡ªìπº≈ ”‡√Á®

√«¡∑—Èß°“√¬‘π¬Õ¡¢Õß∫√‘…—∑‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™ „π

°“√·°â‰¢ —≠≠“ —¡ª∑“π„π à«π∑’Ë¡’°“√≈–‡¡‘¥µàÕ  —≠≠“∑’Ë∑”‰«â√à«¡°—π°—∫°√–∑√«ßÕÿµ “À°√√¡ ‡¡◊ËÕ æ.». 2527 ‡ªìπµâπ

¥—ßπ—Èπ °“√»÷°…“¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß  —ß§¡ °√≥’°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“π’

®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠¬‘Ëß ‚¥¬‡©æ“–°“√»÷°…“‡æ◊ËÕ§âπÀ“«à“

Õ–‰√§◊Õ‡ß◊ËÕπ‰¢ ∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√°àÕ‡°‘¥·≈–°“√‡µ‘∫‚µ

¢Õߢ∫«π°“√∑“ß —ß§¡ ´÷Ëß¡’™“«∫â“πºŸâ¥âÕ¬Õ”π“®

(5)

¥âÕ¬‚Õ°“  „πæ◊Èπ∑’Ë∑“ß°“√‡¡◊ÕߢÕß√–∫∫ª°µ‘‡ªìπ À—«¢∫«π„π¢—∫‡§≈◊ËÕπ°“√µàÕ Ÿâ ·≈–°“√§âπÀ“«à“

¬ÿ∑∏«‘∏’°“√µàÕ Ÿâ·∫∫„¥∑’Ë™“«∫â“π´÷Ëß¡’æ◊Èπ∑’Ë∑“ß°“√

‡¡◊ÕßÕ¬ŸàπÕ°«ß¢Õ∫¢Õß√–∫∫°“√‡¡◊Õߪ°µ‘„™â„π°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«‡æ◊ËÕ„À≥⡓´÷ËßÕ”π“®„π°“√°¥¥—π„À⇰‘¥

°“√‡®√®“µàÕ√ÕßÕ¬à“߇ ¡ÕÀπⓇ∑à“‡∑’¬¡ √«¡∂÷ß  √â“ß·√ß —Ëπ –‡∑◊Õπ„À⇰‘¥°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßµ“¡®ÿ¥

¡ÿàßÀ¡“¬¢Õߢ∫«π°“√‰¥â ∑—Èßπ’ȧ«“¡®”‡ªìπ„π°“√

· «ßÀ“§”µÕ∫®“°§”∂“¡„π°“√«‘®—¬¢â“ßµâππ—Èπ°Á ◊∫

‡π◊ËÕß¡“®“°«à“ ¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡∑’ˇ°‘¥

¢÷Èπ¿“¬„µâ∫√‘∫∑·«¥≈âÕ¡∑“ß°“√‡¡◊Õß·≈–‡»√…∞°‘®

π—∫µ—Èß·µà√—∞‰¥âπ”‡Õ“¬ÿ∑∏»“ µ√å°“√æ—≤π“Õÿµ “À°√√¡

‡æ◊ËÕ°“√ àßÕÕ°¡“‡ªìπ·π«∑“ß„π°“√æ—≤π“ª√–‡∑»

·≈–°“√‡ª≈’ˬπºà“π¢Õß°≈ÿࡺŸâ∂◊Õ§√ÕßÕ”π“®„π°“√

®—¥°“√∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘®“°√–∫∫√“™°“√¡“‡ªìπ

°≈ÿà¡π—°∏ÿ√°‘®°“√‡¡◊Õß¡“µ—Èß·µàµâπ∑»«√√…∑’Ë 2530

‰¥â‡°‘¥¢÷ÈπÕ¬à“ß¡“°¡“¬·≈–¡—°∂Ÿ°Õ∏‘∫“¬°“√‡°‘¥¢÷Èπ

¢Õߢ∫«π°“√∑“ß —ß§¡«à“‡ªìπº≈®“°ªí≠À“‡™‘ß‚§√ß √â“ß

´÷Ë߉¥â·°à ªí≠À“«‘°ƒµ®“°°“√æ—≤π“ °“√√ÿ°√“π‡¢â“

·¬àß™‘ß∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘¢Õß√—∞·≈–∑ÿπ À√◊Õ°“√‡¢â“

∑”≈“¬∑√—欓°√ «‘∂’™’«‘µ™ÿ¡™π¢Õß‚§√ß°“√æ—≤π“

¢π“¥„À≠à ·≈–ªí≠À“¢Õߪ√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫µ—«·∑π

‡ªìπµâπ µ—«Õ¬à“ߢÕßß“π«‘®—¬π’È ‰¥â·°à ß“π¢Õß ª√–¿“ 

(2540) «‘‡™’¬√ (2548) ´÷ËߺŸâ«‘®—¬¡Õß«à“‡ªìπ°“√Õ∏‘∫“¬

„π≈—°…≥–‡ªìπ°“√∑—Ë«‰ª®π‡°‘π‰ª °“√· «ßÀ“

§”µÕ∫‡æ◊ËÕ∑”§«“¡‡¢â“„®µàÕ‡ß◊ËÕπ‰¢‡©æ“–æ◊Èπ∑’Ë

‡©æ“–¢∫«π°“√µàÕ Ÿâ πà“®–∑”„Àâ‡√“‡¢â“„®µàÕ¢∫«π°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡„π —ß§¡‰∑¬‰¥â≈ÿà¡≈÷°¡“°¢÷Èπ Õ’°

∑—È߬—ßπà“®–‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ«ß«‘™“°“√„π°“√π”¢âÕ

§âπæ∫‰ª»÷°…“‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫¢∫«π°“√∑“ß —ß§¡

Õ◊ËπÊ µàÕ‰ª √«¡∂÷ß„π à«π¢Õß¿“§ª√–™“™π‡Õß∑’Ë

°√–· ª√–™“∏‘ª‰µ¬∑“ßµ√ß°”≈—߇∫àß∫“π°“√∑”§«“¡

‡¢â“„®µàÕ‡ß◊ËÕπ‰¢‡©æ“–æ◊Èπ∑’Ë πà“®–‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ

°“√𔉪‡ªìπ·π«∑“ß„π°“√√«¡°≈ÿࡇæ◊ËÕ°√–∑”°“√

√«¡À¡Ÿà‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ

πÕ°®“°π’È ·¡â«à“¢∫«π°“√∑“ß —ß§¡®–

 “¡“√∂‡°‘¥¢÷Èπ¡“‰¥â·≈â« ·µà°Á¡‘„™à«à“∑ÿ°¢∫«π°“√®–

 “¡“√∂¥”√ߢ∫«π°“√„ÀâÕ¬Ÿà‰¥âÕ¬à“߬“«π“π·≈–

‡µ‘∫‚µÕ¬à“߇¢â¡·¢Áß µ≈Õ¥®πª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®‰¥â

‡À¡◊Õπ°—π∑ÿ°¢∫«π∫«π°“√‡ ¡Õ‰ª °“√· «ßÀ“

·π«∑“ß°“√®—¥°“√Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«„À⇰‘¥

ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–¬ÿ∑∏«‘∏’„π°“√µàÕ Ÿâ„Àâ¢∫«π°“√

 “¡“√∂∫√√≈ÿ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬‰¥â ®÷ßπ—∫‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠

 ”À√—∫¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡„π —ß§¡‰∑¬

°“√‡≈◊Õ°°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“𒇪ìπ°√≥’

»÷°…“®÷ßπà“®–‡À¡“– ¡„π°“√· «ßÀ“§”µÕ∫„π ª√–‡¥Áπ¥—ß∑’˰≈à“«‰ª¢â“ßµâπ

«—µ∂ÿª√– ß§å„π°“√«‘®—¬

1. ‡æ◊ËÕ»÷°…“‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√°àÕ‡°‘¥

·≈–°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’

2. ‡æ◊ËÕ»÷°…“¬ÿ∑∏«‘∏’°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ  Ÿâ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’

ª√–‚¬™πå∑’˧“¥«à“®–‰¥â√—∫®“°°“√«‘®—¬

º≈∑’ˉ¥â®“°°“√»÷°…“§√—Èßπ’È πà“®–∑”„À⇰‘¥

§«“¡‡¢â“„®µàÕ‡ß◊ËÕπ‰¢°“√°àÕ‡°‘¥·≈–°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß

¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß —ß§¡ ´÷Ëß¡’™“«∫â“π„π™π∫∑

‡ªìπºŸâ· ¥ß∫∑∫“∑π”¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ √«¡®π∂÷߇°‘¥§«“¡

‡¢â“„®µàÕ¬ÿ∑∏«‘∏’°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ Ÿâ¢Õߢ∫«π°“√

™“«∫â“π¡“°¢÷Èπ¥â«¬

¢Õ∫‡¢µ°“√«‘®—¬

°“√»÷°…“‡√◊ËÕß ¢∫«π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑“ß  —ß§¡§—¥§â“π‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“π’

‡ªìπ°“√»÷°…“‡æ◊ËÕ𔇠πÕ‡°’ˬ«°—∫‡ß◊ËÕπ‰¢°“√°àÕ‡°‘¥

·≈–°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’

µ≈Õ¥®π¬ÿ∑∏«‘∏’∑’˰≈ÿà¡„™â„π°“√µàÕ Ÿâ ∑—Èßπ’È¡’¢Õ∫‡¢µ

°“√»÷°…“‡™‘ßæ◊Èπ∑’Ë §◊Õ À¡Ÿà∫â“π‚§° ¡∫Ÿ√≥å (π“¡ ¡¡µ‘) µ”∫≈À⫬ “¡æ“¥ Õ”‡¿Õª√–®—°…廑≈ª“§¡ ®—ßÀ«—¥

Õÿ¥√∏“π’ ·≈–¢Õ∫‡¢µ¥â“π√–¬–‡«≈“§◊Õ °“√‡§≈◊ËÕπ‰À«

(6)

§—¥§â“π‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å  ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ √–À«à“ß æ.». 2544-2553

√–‡∫’¬∫«‘∏’«‘®—¬

°“√«‘®—¬§√—Èßπ’ȇªìπ°“√«‘®—¬‡™‘ß§ÿ≥¿“æ (Qualitative Research) ‚¥¬¡’°≈ÿࡺŸâ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈

 ”§—≠∑’Ë„™â„π°“√‡°Á∫√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ ®”π«π 43 §π

·∫àßÕÕ°‡ªìπ 3 °≈ÿà¡ ª√–°Õ∫¥â«¬ °≈ÿà¡·√° ‰¥â·°à ºŸâ‡≤à“ºŸâ·°à„π™ÿ¡™π ºŸâπ”™ÿ¡™π ·≈–ºŸâπ”∑“ß®‘µ«‘≠“≥

(µ“®È”) °≈ÿà¡∑’Ë Õß ‰¥â·°à ·°ππ”™“«∫â“π ·≈–

π—°æ—≤π“‡Õ°™π (NGO) °≈ÿà¡∑’Ë “¡ ‰¥â·°à  ¡“™‘°

°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ ‡§√◊ËÕß¡◊Õ∑’Ë„™â„π

°“√‡°Á∫√«∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈ ‰¥â·°à °“√„™â·∫∫ —¡¿“…≥å

·∫∫‰¡à¡’‚§√ß √â“ß (Non-structure Interview)

°“√ —߇°µ·∫∫¡’ à«π√à«¡ (Participant Observation)

·≈–°“√ —߇°µ·∫∫‰¡à¡’ à«π√à«¡ (Non-participant Observation) µ≈Õ¥®π°“√ —߇§√“–À宓°‡Õ° “√ ·≈–

„™â«‘∏’°“√æ√√≥𓇙‘ß«‘‡§√“–Àå (Analysis Description)

„π°“√«‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈·≈–𔇠πÕº≈°“√»÷°…“

À¡Ÿà∫â“π‚§° ¡∫Ÿ√≥å (π“¡ ¡¡µ‘) ‡ªìπ∂◊Õ

‡ªìπÀ¡Ÿà∫â“πÀπ÷Ëß„πæ◊Èπ∑’Ë “¡µ”∫≈¢Õ߇¢µ§”¢Õ ª√–∑“π∫—µ√‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“π’

∑’Ë¡’™“«∫â“πÕÕ°¡“√«¡µ—«°—π§—¥§â“π°“√°àÕ √â“ß

‚§√ß°“√œ °àÕµ—Èߢ÷ÈπÕ¬à“߇ªìπ∑“ß°“√‡¡◊ËÕªï 2498

™“«∫â“π„π¬ÿ§∫ÿ°‡∫‘° à«π„À≠àÕæ¬æ¡“®“°®—ßÀ«—¥

„°≈⇧’¬ß ‚¥¬‡©æ“–®—ßÀ«—¥¡À“ “√§“¡ ªí®®ÿ∫—π‡ªìπ

»Ÿπ¬åª√– “πß“π„À≠à·≈– ∂“π∑’Ë¥”‡π‘π°‘®°√√¡°“√

‡§≈◊ËÕπ‰À«À≈—°¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’

µ—ÈßÕ¬ŸàÀà“ß®“°∂ππ¡‘µ√¿“æ 3 °¡. ·≈–µ—«‡¡◊ÕßÕÿ¥√

√“« 20 °¡. ·∫àß°“√ª°§√ÕßÕÕ°‡ªìπ ÕßÀ¡Ÿà §◊Õ À¡Ÿà 3 ·≈–À¡Ÿà 12 ¡’™ÿ¡™π≈–·«°„°≈⇧’¬ß‰¥â·°à

∫â“ππ‘§¡ À¡Ÿà 10 (π“¡ ¡¡µ‘) ∫â“π«—ߢÕπ„À≠à À¡Ÿà 6 (π“¡ ¡¡µ‘) ∫â“πÕ’∑—¬ À¡Ÿà 4 (π“¡ ¡¡µ‘) ´÷Ëß

·µà‡¥‘¡™“«∫â“π à«π„À≠à„πÀ¡Ÿà∫â“π∑—Èß 3 ·Àà߇§¬

‡ªìπ ¡“™‘°¢Õß∫â“π‚§° ¡∫Ÿ√≥凰◊Õ∫∑—ÈßÀ¡¥°àÕπ®–

·¬°¬â“¬°—πÕÕ°‰ªµ—Èß™ÿ¡™π·Ààß„À¡à„π¿“¬À≈—ß ™ÿ¡™π

‚§° ¡∫Ÿ√≥å∑—Èß 2 À¡Ÿà ¡’æ◊Èπ∑’Ë√«¡°—π∑—ÈßÀ¡¥ 3, 455

‰√à ∫√‘‡«≥æ◊Èπ∑’Ë à«π„À≠à®–‡ªìπ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬·≈–‰√àπ“∑’Ë

‰¥â√—∫°“√ÕÕ°‚©π¥®“°∑“ß√“™°“√„Àâ·≈â«∑—ÈßÀ¡¥

 à«πæ◊Èπ∑’Ë∑’ˇÀ≈◊Õ®–‡ªìπ∑’Ë “∏“√≥–ª√–‚¬™πå ´÷Ë߉¥â·°à  ∂“π»÷°…“ 2 ·Ààß Õß§å°“√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈  ∂“π’

Õπ“¡—¬ «—¥ ÀπÕßπÈ” “∏“√≥– ·≈–ªÉ“‚§° 2 ·Ààß

¡’§√—«‡√◊Õπ√«¡°—π∑—ÈßÀ¡¥ 298 §√—«‡√◊Õπ ¡’ª√–™“°√

√«¡°—π∑—ÈßÀ¡¥ 1,335 §π ·∫à߇ªì𙓬 682 §π À≠‘ß 667 §π ª√–™“°√«—¬∑”ß“π®–¡’¡“°∑’Ë ÿ¥ √Õß¡“®–

‡ªìπºŸâ ŸßÕ“¬ÿ «—¬√ÿàπ ·≈–«—¬‡¥Á°µ“¡≈”¥—∫ Õ“™’æ°«à“

√âÕ¬≈– 90 % ‡ªìπ™“«π“ª≈Ÿ°¢â“«‡æ◊ËÕ¬—ß™’æ∑’ˇÀ≈◊Õ

®÷ßπ”ÕÕ°¢“¬·≈–·∫àߪíπ(Õß§å°“√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈

À⫬ “¡æ“¥, 2550) ‚§√ß √â“ß∑“ß —ß§¡·≈–«‘∂’

™’«‘µ¢Õß™“«∫â“π‚¥¬æ◊Èπ∞“π°Á‰¡à‰¥â¡’§«“¡·µ°µà“ß

®“°™ÿ¡™π„π·∂∫π’ȇ∑à“„¥π—° °≈à“«§◊Õ ¡’≈—°…≥–¢Õß

§√Õ∫§√—«¢¬“¬∑’Ë„Àâ§ÿ≥§à“°—∫§«“¡‡ªìπ‡§√◊Õ≠“µ‘Õ¬Ÿà

§àÕπ¢â“߇¢â¡¢âπ ¡’«—≤π∏√√¡ª√–‡æ≥’∑’Ë ◊∫∑Õ¥·≈–

¥—¥·ª≈ß„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫∫√‘∫∑∑“ß —ß§¡·≈–Œ’µ-§Õß

∑’ˇªìπÀ—«„®À≈—°¢Õß«—≤π∏√√¡Õ’ “π °“√¥”√ß™’欗ß

§ßµâÕßæ÷Ëßæ“∏√√¡™“µ‘·≈–∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘°—πÕ¬Ÿà

‚¥¬¡“° ‰¡à«à“®–‡ªìπøÑ“ Ωπ À⫬ ÀπÕß §≈Õß ∫÷ß  ”À√—∫°“√∑”π“ °“√Õÿª‚¿§ ∫√‘‚¿§ √«¡∑—Èß°“√‡ “–

· «ßÀ“Õ“À“√ æ◊Èπ∑’˪ɓ‚§°·≈–µ“¡À—«‰√àª≈“¬π“

°Á¬—߇ªìπ·À≈àßÀ“Õ“À“√„π°“√¥”√ß™’æ·≈–‡ªìπ·À≈àß

«— ¥ÿ„™â Õ¥„π§√—«‡√◊Õπ¡“‚¥¬µ≈Õ¥

ª¡·Ààß§«“¡¢—¥·¬âß∑’Ë¡’ à«πº≈—°¥—π„Àâ

™“«∫â“πÕÕ°¡“√«¡µ—«§—¥§â“π‚§√ß°“√ ‰¥â·°à ª√–°“√

·√° °“√·°â‰¢æ.√.∫.·√à æ.». 2510 (·°â‰¢©∫—∫∑’Ë 4) æ.». 2534 „Àâ¡’ “√–„π°“√∑”‡À¡◊Õß·√à„µâ¥‘π‰¥â

¡“µ√“ 88/3 ª√–°“√∑’Ë Õß °“√ºà“π§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫

„π√“¬ß“𫑇§√“–Àåº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ (EIA)

¢Õß‚§√ß°“√œ ‡¡◊ËÕªï 2543 ∑’˺‘¥¢—ÈπµÕπ°“√¢Õ ª√–∑“π∫—µ√µ“¡ æ.√.∫.·√à æ.». 2510 (·°â‰¢©∫—∫∑’Ë 5) æ.». 2545 ∑’Ë√–∫ÿ„Àâ°“√¬◊Ëπ·≈–æ‘®“√≥“√“¬ß“πœ

„π¢—ÈπµÕπ¢Õß°“√¢Õª√–∑“π∫—µ√‡∑à“π—Èπ ´÷Ëß°“√

æ‘®“√≥“√“¬ß“πœ¢Õß ”π—°ß“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ

(7)

 ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ( º.) ‰¥â°√–∑”„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë∫√‘…—∑œ¬—ß

§ßÕ¬Ÿà„π ∂“π–¢Õß°“√‰¥â√—∫Õ“™≠“∫—µ√摇»… Õ’°∑—Èß

„π¢≥–π—Èπ æ.√.∫. ·√à æ.». 2545 ¬—ßÕ¬Ÿà„π°√–∫«π°“√

æ‘®“√≥“·°â‰¢„π ¿“ ·≈–‡π◊ÈÕÀ“„π√“¬ß“πœ‡Õß°Á¡’

¢âÕ∫°æ√àÕßÀ≈“¬ª√–°“√ ª√–°“√∑’Ë “¡ °“√≈–‡¡‘¥

µàÕ —≠≠“∑’Ë∑”‰«â√–À«à“ß√—∞∫“≈‰∑¬°—∫∫√‘…—∑œ ‡¡◊ËÕ æ.». 2527 „π¢âÕ 8 ‡√◊ËÕß —¥ à«π°“√∂◊ÕÀÿâπ¢Õß

∫√‘…—∑œ∑’ËÀâ“¡‡°‘π°÷ËßÀπ÷ËߢÕßÀÿâπ∑—ÈßÀ¡¥ §◊Õ 50% ·µà À≈—ß®“°¡’°“√·°â‰¢ —≠≠“„À¡à„πæ.».2537 ∫√‘…—∑œ

°—∫∂◊ÕÀÿâπ‡°‘π‡ªìπ 75 % ª√–°“√∑’Ë ’Ë ‡√◊ËÕß§«“¡«‘µ°

°—ß«≈¢Õß™“«∫â“π∑’Ë¡’µàÕº≈°√–∑∫®“°‚§√ß°“√ ´÷Ëß

‰¥â·°à °“√ªπ‡ªóôÕπ¢ÕßπÈ”‡°≈◊Õ≈ß Ÿà‰√àπ“·≈–·À≈àßπÈ”

µ“¡∏√√¡™“µ‘¢Õß™ÿ¡™π °“√øÿÑß°√–®“¬¢ÕßΩÿÉπ‡°≈◊Õ

‰ªª°§≈ÿ¡µ“¡‰√àπ“·≈–‡¢µ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬ °“√¬ÿ∫µ—«

¢Õߺ‘«¥‘π∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®“°°√–∫«π°“√¢ÿ¥‡®“–·√à„µâ æ◊Èπ∑’Ëπ“¢â“«·≈–™ÿ¡™π ´÷Ëß∑—ÈßÀ¡¥π”¡“ Ÿà§«“¡«‘µ°°—ß«≈

∑’Ë¡’µàÕ°“√ Ÿ≠‡ ’¬·À≈àß∑”°‘π ·À≈àßÕ“À“√ ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬

µ≈Õ¥®π°“√≈à¡ ≈“¬¢Õß«‘∂’™’«‘µ·≈–«—≤π∏√√¡¢Õß

™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ ª√–°“√∑’ËÀâ“ °“√¢“¥°“√¡’ à«π√à«¡

¢Õß™“«∫â“π„πæ◊Èπ∑’Ë∑’Ë∂Ÿ°°’¥°—πÕÕ°®“°°√–∫«π°“√

µ—¥ ‘π„®µàÕ‚§√ß°“√œ®“°√—∞¡“‚¥¬µ≈Õ¥ ‡ªìπµâπ

º≈°“√»÷°…“

1. ‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√°àÕ‡°‘¥·≈–°“√

‡µ‘∫‚µ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’

º≈°“√»÷°…“ æ∫«à“ °“√°àÕ‡°‘¥·≈–°“√

‡µ‘∫‚µ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ ‡°‘¥¢÷Èπ

¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢ 2 ª√–°“√¥â«¬°—π§◊Õ ‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬

„πÕß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« ·≈–‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬πÕ°

Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«

1.1 ‡ß◊ËÕπ‰¢¿“¬„πÕß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«

¡’‡ß◊ËÕπ‰¢∑’ËÀπÿπ‡ √‘¡„À⇰‘¥°“√°√–∑”√«¡À¡Ÿà·≈–

°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…åœ ‰¥â·°à

∫∑∫“∑¢Õßπ—°æ—≤π“‡Õ°™π„π°“√

Àπÿπ‡ √‘¡°√–∫«π°“√™“«∫â“π æ∫«à“ π—°æ—≤π“

‡Õ°™π‰¥â‡¢â“¡“ Ÿà™ÿ¡™π„πæ◊Èπ∑’ˇ¢µ§”¢Õª√–∑“π∫—µ√

‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™ ‡¡◊ËÕªï 2544 æ√âÕ¡°—∫

°“√°√–µÿâπ„À⇰‘¥°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ√à«¡°—∫

™“«∫â“π„πÀ≈“¬¡‘µ‘¥â«¬°—π ‰¡à«à“®–‡ªìπ °“√µ√–‡«π

‰ª¢Õ‡ªî¥‡«∑’ª√–™ÿ¡µ“¡À¡Ÿà∫â“πµà“ßÊ ‡æ◊ËÕ∂à“¬∑Õ¥

™ÿ¥¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫‚§√ß°“√œ ·≈–™ÿ¥¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫

º≈°√–∑∫¢Õß‚§√ß°“√œ„π¡‘µ‘µà“ßÊ Õ—π®– àߺ≈°√–∑∫

µàÕ™ÿ¡™π °“√‡πâπ¬È”„À♓«∫â“π‡ÀÁπ∂÷ß°√–∫«π°“√

≈–‡¡‘¥ ‘∑∏‘™ÿ¡™π´÷Ëß¡’§«“¡‡°’ˬ«‡π◊ËÕß¡“®“°°“√

·°â‰¢°ÆÀ¡“¬·√à æ.». 2510 °“√ºà“π§«“¡‡ÀÁπ

™Õ∫√“¬ß“𫑇§√“–Àåº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ (EIA)

¢Õß ”π—°ß“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ( º.) ‡¡◊ËÕ ªï 2543 ∑’˺‘¥¢—ÈπµÕπ¢Õß°ÆÀ¡“¬·√à °“√·°â‰¢ —≠≠“

 —¡ª∑“π‡¡◊ËÕªï 2537 ∑’ˇÕ◊ÈÕª√–‚¬™πå „π¢≥–‡¥’¬«°—π π—°æ—≤π“‡Õ°™π°Á‰¥â欓¬“¡ ≈“¬¡“¬“§µ‘‡°’ˬ«°—∫

°“√æ—≤π“¢Õß√—∞∑’˧√Õ∫ß”«‘∏’§‘¥·≈–‚≈°∑—»πå¢Õß

™“«∫â“π≈ß ‚¥¬°“√‡™◊ËÕ¡‚¬ßª√–‡¥Áπªí≠À“¢Õß

‚§√ß°“√æ—≤π“∑’Ëæ«°µπµ’§«“¡«à“™“«∫â“π°”≈—߇º™‘≠

Õ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ëºπ«°‡¢â“°—∫ªí≠À“‡™‘ß‚§√ß √â“ß∑’ˇªìπº≈

 ◊∫‡π◊ËÕß¡“®“°·π«∑“ß°“√æ—≤π“ª√–‡∑»∑’ˇπâπ°“√

‡µ‘∫‚µ¢Õ߇»√…∞°‘®Õÿµ “À°√√¡·≈–«‘°ƒµ¢Õß ª√–™“∏‘ª‰µ¬·∫∫µ—«·∑π∑’Ë¡’√–∫∫µ≈“¥·≈–π—°∏ÿ√°‘®

°“√‡¡◊Õ߇ªìπµ—«‡Àπ’ˬ«π”∑‘»∑“ß°“√æ—≤π“ª√–‡∑»

‡æ◊ËÕ„À♓«∫â“π‰¥âÀ≈ÿ¥æâπ®“°°—∫¥—°∑“ß§«“¡§‘¥¢Õß

«“∑°√√¡°“√æ—≤π“°√–· À≈—° πÕ°®“°π’È π—°æ—≤π“

‡Õ°™π¬—߉¥â欓¬“¡‡ √‘¡ √â“ß§«“¡√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫°ÆÀ¡“¬

·≈– ‘∑∏‘ ‡æ◊ËÕ„À♓«∫â“π‡°‘¥°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈–

µ√–Àπ—°√Ÿâ∂÷ß ‘∑∏‘¢Õßµπ·≈–™ÿ¡™π °√–∫«π°“√

‡ √‘¡ √â“ß°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ¢Õßπ—°æ—≤π“‡Õ°™π

√à«¡°—∫™“«∫â“π‰¥â‡°‘¥¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ´È”·≈â«´È”‡≈à“

§«∫§Ÿà‰ª°—∫°“√ √â“ß·°ππ”™“«∫â“π¢÷Èπ„π·µà≈–À¡Ÿà∫â“π

∑’Ë¡’°“√‡ªî¥‡«∑’ª√–™ÿ¡ ‡æ◊ËÕ¥÷ß·°ππ”™“«∫â“π‡¢â“¡“

»÷°…“·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√ŸâÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß„π√–À«à“ß∑’Ë¡’

°“√¢Õ‡ªî¥‡«∑’ª√–™ÿ¡¢¬“¬ÕÕ°‰ª¬—ßÀ¡Ÿà∫â“πµà“ßÊ

·≈â«„Àâ·°ππ”𔉪 Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘°“√¢¬“¬°“√·≈°

‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ°—∫™“«∫â“π„π™ÿ¡™π¢Õßµπ‡ÕßÕ¬à“ßµàÕ

‡π◊ËÕß ¡’°√–∫«π°“√‡ √‘¡ √â“ß»—°¬¿“æ·≈– ¿“«–

(8)

ºŸâπ”„Àâ°—∫·°ππ”™“«∫â“πºà“π°“√‡«∑’ª√–™ÿ¡ √â“ß

·°π≈ß∞“π ·≈–°“√ª√– “π§«“¡√à«¡¡◊Õ°—∫‡§√◊Õ¢à“¬

Õß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π¥â“π°ÆÀ¡“¬„π°“√®—¥Õ∫√¡

‡°’ˬ«°—∫°ÆÀ¡“¬„Àâ°—∫·°ππ”™“«∫â“π °“√æ“·°ππ”

™“«∫â“πÕÕ°‰ª·≈°‡ª≈’ˬπª√– ∫°“√≥å√–À«à“ß

‡§√◊Õ¢à“¬¿“§ª√–™“™π °“√æ“·°ππ”™“«∫â“π‰ª Õ∫√¡∑—°…–°“√µàÕ Ÿâ¿“§ª√–™“™π°—∫Õß§å°√æ—≤π“

‡Õ°™π∑’ˇ™’ˬ«™“≠„π¥â“π°“√®—¥µ—Èߢ∫«π°“√µàÕ Ÿâ

°“√æ“·°ππ”™“«∫â“π‡¢â“√à«¡‡«∑’ —¡¡π“«‘™“°“√

µ≈Õ¥®π°“√ √â“߇«∑’ª√–™ÿ¡„π·µà≈–À¡Ÿà∫â“π‡æ◊ËÕ

‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ·°ππ”™“«∫â“π‰¥â· ¥ß∫∑∫“∑‡ªìπ ºŸâ √â“ß°√–∫«π°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ°—∫™“«∫â“π„π À¡Ÿà∫â“π¢Õßµπ‡Õߥ⫬ πÕ°®“°π’Ȭ—ß¡’°“√®—¥ª√–™ÿ¡

∑ÿ°«—πÕ“∑‘µ¬å‡æ◊ËÕ √â“ß°‘®°√√¡‡√’¬π√Ÿâ·≈°‡ª≈’ˬπ ª√–‡¡‘π ∂“π°“√≥å ·≈– √ÿª∫∑‡√’¬π√à«¡°—π√–À«à“ß

™ÿ¡™π∑’Ë√à«¡‡§≈◊ËÕπ‰À«  ≈—∫ —∫‡ª≈’Ë¬π®“°»Ÿπ¬å ª√– “πß“π°≈“ß∑’Ë∫â“π‚§° ¡∫Ÿ√≥å ‰ª‡ªî¥‡«∑’ª√–™ÿ¡

µ“¡»Ÿπ¬åª√– “πß“π¬àÕ¬ª√–®”µ”∫≈∑’ˉ¥âµ—Èߢ÷Èπ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß

® “ ° ¢â “ ß µâ π ∫ ∑ ∫ “ ∑ ¢ Õ ß π— ° æ— ≤ π “

‡Õ°™π„π°“√‡¢â“¡“°√–µÿâπ„À⇰‘¥°“√·≈°‡ª≈’ˬπ

‡√’¬π√Ÿâπ—∫‡ªìπ à«π ”§—≠∑’Ë∑”„À♓«∫â“π„πæ◊Èπ∑’ˇ°‘¥

°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√µ√–Àπ—°√à«¡°—π∂÷ß

§«“¡ Ÿ≠‡ ’¬¢Õß™ÿ¡™π∑’Ë®–‰¥â√—∫®“°º≈°√–∑∫¢Õß

‚§√ß°“√œ À“°¡’‚§√ß°“√œ‡°‘¥¢÷Èπ„πæ◊Èπ∑’Ë ·≈–

°“√µ√–Àπ—°∂÷ß°“√‰¥â√—∫°“√ªØ‘∫—µ‘®“°√—∞¥â«¬§«“¡

‰¡à‡ªìπ∏√√¡ ©âÕ©≈ À¡°‡¡Á¥ ‡Õ◊ÈÕª√–‚¬™πåµàÕ π“¬∑ÿπ‡®â“¢Õß‚§√ß°“√¡“°°«à“°“√„Àâ§«“¡‡§“√æ

„π»—°¥‘Ï»√’§«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å¢Õßæ«°‡¢“ µ≈Õ¥®π°“√

 ≈“¬§«“¡°≈—«®“° ”π÷°∑’Ë¡’µàÕ§«“¡°≈—«‡®â“°≈—«π“¬

§«“¡°≈—«§«“¡º‘¥æ≈“¥ ·≈–§«“¡‰√âÕ”π“®¢Õß æ«°µπ¡“ Ÿà°“√µ√–Àπ—°„πÕ”π“®µ“¡ ‘∑∏‘¢Õß µπ‡Õß·≈–™ÿ¡™π∑’Ë√—∞∏√√¡πŸ≠‰¥â„Àâ√—∫√ÕßÕ”π“®

„π°“√ª°ªÑÕß ¥Ÿ·≈ ·≈–®—¥°“√„™âª√–‚¬™π宓°

∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘¢Õß™ÿ¡™π‡Õ“‰«â  ‘Ë߇À≈à“π’È≈â«π

‡ªìπº≈º≈‘µ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®“°°“√ çª≈¥ª≈àÕ¬∑“ß§«“¡§‘¥é

(Cognitive Liberation) ·≈– ®‘µ ”π÷°¢∫∂ (Insurgent Consciousness) ÕÕ°¡“‡ªìπ≈”¥—∫®“°°√–∫«π°“√

Àπÿπ‡ √‘¡¢Õßπ—°æ—≤π“¥—ß°≈à“«¢â“ßµâπ Õ—π‡ªìπ

‡ß◊ËÕπ‰¢ ”§—≠∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√√«¡°≈ÿà¡¢Õß™“«∫â“π‡æ◊ËÕ

°√–∑”°“√√«¡À¡Ÿà µÕ∫‚µâµàÕ ‘Ëß∑’Ëæ«°‡¢“‰¥â‡ÀÁπæâÕß

√à«¡°—π«à“‡ªìπªí≠À“∑’Ë®”µâÕ߉¥â√—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß

·°â‰¢„À⇰‘¥§«“¡‡ªìπ∏√√¡ Õ¬à“ß∑’Ë McAdam (1982, Õâ“ß∂÷ß„π ¡≥’¡—¬, 2009) °≈à“««à“ °“√∑’Ë∫ÿ§§≈®–≈ÿ°

¢÷Èπ¡“°√–∑”°“√µàÕµâ“ππ—Èπ √—∞À√◊Õ°‘®°√√¡ ‚§√ß°“√

∑’ˇ°’ˬ«¢âÕߢÕß√—∞®–µâÕß Ÿ≠‡ ’¬§«“¡™Õ∫∏√√¡„π  “¬µ“¢Õß∫ÿ§§≈‡À≈à“π—Èπ‡ ’¬°àÕπ ·≈–∫ÿ§§≈‡À≈à“

π—Èπ®–µâÕßÀ≈ÿ¥æâπ®“°√–∫∫§«“¡‡™◊ËÕ„π‡√◊ËÕß‚™§

™–µ“∑’ËÀ≈’°‡≈’ˬ߉¡à‰¥â ·≈–‡™◊ËÕ«à“µπ‡Õ߇ªìπºŸâ‰√â Õ”π“®À√◊Õ‰√â§«“¡ “¡“√∂∑’Ë®–°√–∑”°“√„À⇰‘¥º≈

‡ªìπ∑’ËæÕ„® ´÷Ëß§«“¡‡™◊ËÕ‡À≈à“π’ȇªìπ§«“¡‡™◊ËÕ∑’Ë¡—°

ΩíßÕ¬Ÿà„π§«“¡§‘¥¢Õß°≈ÿà¡§π‰√âÕ”π“® °“√À≈ÿ¥æâπ

®“°§«“¡§‘¥·∫∫π’È®–∑”„Àâ§πµ√–Àπ—°„πæ≈—ß√à«¡

¢Õß°≈ÿà¡¢Õßµπ·≈–®–¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ‡ª≈’ˬπ·ª≈ß  —ß§¡‰¥â

πÕ°®“°π’Ȱ“√‡ √‘¡ √â“ß°√–∫«π°“√

™“«∫â“π¢Õßπ—°æ—≤π“‡Õ°™π ‚¥¬°“√ √â“ß°‘®°√√¡

·≈°‡ª≈’ˬπ√–À«à“߇§√◊Õ¢à“¬¿“§ª√–™“™π ¬—߇ªìπ  à«π ”§—≠∑’˙૬„Àâ¢∫«π°“√ “¡“√∂√–¥¡∑√—欓°√

¥â“π«—≤π∏√√¡ (Cultural Resource) ´÷Ë߉¥â·°à

°“√®—¥°“√¿“¬„πÕß§å°√ ·π«∑“ß·≈–¬ÿ∑∏«‘∏’°“√µàÕ Ÿâ

·≈–ª√– ∫°“√≥å ®“°¿“¬πÕ°¡“ª√—∫„™â¿“¬„π

¢∫«π°“√‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ßæ≈—ß„π°“√¥”√ߢ∫«π°“√

‰¥â„π√–¬–¬“«·≈– “¡“√∂µÕ∫‚µâµàÕ√Õ߉¥âÕ¬à“ß¡’

æ≈—ß¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ¥â«¬

°“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬·≈–¢∫«π°“√∫π æ◊Èπ∞“π§«“¡ —¡æ—π∏å·∫∫‡§√◊Õ≠“µ‘·≈–™ÿ¡™π æ∫«à“

‡§√◊Õ¢à“¬§«“¡ —¡æ—π∏å∑“߇§√◊Õ≠“µ‘¢Õß™“«∫â“𠉥â π”¡“ Ÿà§«“¡ “¡“√∂„π°“√√–¥¡™“«∫â“π„πæ◊Èπ∑’ˇ¢â“

√à«¡°“√°√–∑”°“√√«¡À¡Ÿà‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ πÕ°®“°π’ȇ§√◊Õ¢à“¬§«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß™“«∫â“π„π

™ÿ¡™π∑’Ë¡’§«“¡ ¡—§√ ¡“π “¡—§§’‡ªìπæ◊Èπ∞“π ¬—ß¡’

(9)

 à«π∑’Ë∑”„ÀâÕß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«‡°‘¥§«“¡ “¡“√∂

„π°“√√–¥¡∑ÿπ ‡æ◊ËÕ„™â„π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«√–¥¡·π«

√à«¡·≈–¥”‡π‘π°‘®°√√¡‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õߢ∫«π°“√‰¥â Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß

∫∑∫“∑¢Õß·°ππ”™“«∫â“π„π°“√

Àπÿπ‡ √‘¡Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« æ∫«à“ ·°ππ”™“«

∫â“π¡’§«“¡ ”§—≠Õ¬à“߬‘ËßµàÕ°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õß°≈ÿà¡

Õπÿ√—°…åœ ‡æ√“–·°ππ”™“«∫â“π‡ª√’¬∫‡ ¡◊Õπ ◊ËÕ°≈“ß

∑’˧լ¢—∫‡§≈◊ËÕπ„À⇰‘¥§«“¡ “¡“√∂„π°“√√–¥¡

∑√—欓°√¡πÿ…¬å·≈–°“√‰À≈‡«’¬π¢Õß∑√—欓°√„Àâ

°√–®“¬‰ª∑—Ë«Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“ß

¬‘Ëß„π¿“«–∑“߇»√…∞°‘®∑’Ë∫’∫§—Èπ„À⺟â√à«¡¢∫«π°“√

 à«π„À≠à‰¡à “¡“√∂ ≈–∑√—欓°√¥â“π‡«≈“„Àâ°—∫

Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«‰¥â ·°ππ”™“«∫â“π¬‘ËßµâÕß√—∫

¿“√–Õ¬à“ßÀπ—°„π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« Õ¬à“߉√‡ ’¬À“°

·°ππ”™“«∫â“π‰¡à¡’§«“¡∑ÿࡇ∑‡ ’¬ ≈– ‡Õ“°“√‡Õ“ß“π

·≈–¡’ ”π÷°‡æ◊ËÕ√«¡Õ¬Ÿà‡ªìπæ◊Èπ∞“π °‘®°√√¡µà“ßÊ ∑’Ë Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«µâÕßæ÷Ëßæ“·°ππ”™“«∫â“π„π

°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ°Á®–≈¥ª√– ‘∑∏‘¿“æ≈ß·≈– àߺ≈„Àâ Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«ÕàÕπ·Õ≈ßµ“¡‰ª¥â«¬ ·µà„π

°√≥’¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…åœπ—Èπ ¡’·°ππ”™“«∫â“π∑’ˇ¢â¡·¢Áß  “¡“√∂· ¥ß∫∑∫“∑·≈–Àπâ“∑’Ë¢Õßµπ‡Õ߉¥âÕ¬à“ß¡’

ª√– ‘∑∏‘¿“æ µ≈Õ¥®π¡’§«“¡∑ÿࡇ∑‡ ’¬ ≈– ‡Õ“°“√

‡Õ“ß“π ·≈–¡’ ”π÷°‡æ◊ËÕ à«π√«¡µàÕ¢∫«π°“√∑’Ë∂Ÿ°

‡ª≈’ˬπºà“π∑à“¡°≈“ß°√–∫«π°“√·≈–‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ

®÷߇ªìπ ‘Ëß∑’ˇÕ◊ÈÕ„À⇰‘¥°“√«¡°≈ÿࡇæ◊ËÕ°√–∑”°“√√«¡

À¡Ÿà·≈–°“√æ—≤π“Õß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«„À⇵‘∫‚µ‰¥â Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß

°“√¡’Õ‘ √–¢ÕßÕß§å°√·≈–ª√–™“∏‘ª‰µ¬

¿“¬„πÕß§å°√ ·≈–°“√¡’°≈ÿà¡√–¥—∫¬àÕ¬„πÕß§å°√

°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« æ∫«à“ °“√¡’Õß§å°√∑’ˇªìπÕ‘ √–‰¡à∂Ÿ°

§√Õ∫ß”‚¥¬°≈‰°°“√∑”ß“π¢Õß√—∞·≈–°“√‰¡à¡’

§«“¡ —¡æ—π∏凙‘ßÕÿª∂—¡¿å°—∫æ√√§°“√‡¡◊Õß √«¡∑—Èß

°“√¡’ª√–™“∏‘ª‰µ¬¿“¬„πÕß§å°√∑’˺à“π°≈‰°°“√

√à«¡§‘¥ √à«¡µ—¥ ‘π„®¢Õß·°ππ”™“«∫â“π¢Õß·µà≈–

™ÿ¡™π„π‡«∑’ª√–™ÿ¡„π√–¥—∫§≥–°√√¡°“√°≈ÿà¡

Õπÿ√—°…åœ ‰¥â‡ªìπ à«π ”§—≠∑’Ëπ”¡“ Ÿà§«“¡ “¡“√∂

¢Õߢ∫«π°“√„π°“√√–¥¡∑√—欓°√¥â“π§«“¡™Õ∫

∏√√¡ (Legitimacy) ∑—Èß®“°¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°πÕ°

·≈–∑”„À⇰‘¥°“√æ—≤π“¢∫«π°“√„À⇵‘∫‚µ‰¥â∫π

∞“π¢Õß™ÿ¡™π‡Õß ´÷Ëß Õ¥§≈âÕß°—∫∫√‘∫∑°“√°àÕ‡°‘¥

·≈–æ◊Èπ∑’Ë∑“ß°“√‡¡◊ÕߢÕߢ∫«π°“√∑“ß —ß§¡∑’Ë¡’∞“π

∑’Ë¡—Ëπ„π°“√µàÕ ŸâÕ¬ŸàπÕ°¢Õ∫«ß¢Õß√–∫∫°“√‡¡◊Õߪ°µ‘

πÕ°®“°π’Ȱ“√¡’°≈ÿà¡√–¥—∫¬àÕ¬„πÕß§å°√°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«

´÷Ë߉¥â·°à °≈ÿà¡∞“πÕ“™’æ·≈–°“√‡°…µ√ °≈ÿà¡ µ√’

Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π °≈ÿࡇ¬“«™π§πŒ—°∂‘Ëπ °≈ÿà¡‚√߇√’¬π

§πŒ—°∂‘Ëπ °≈ÿࡨ“ªπ°‘® °≈ÿà¡«‘∑¬ÿ™ÿ¡™π ·≈–°≈ÿà¡

 —®®–ÕÕ¡∑√—æ¬å ¬—߇ªìπ à«π ”§—≠∑’˙૬‡°“–‡°’ˬ«„Àâ

¢∫«π°“√™“«∫â“π‡°‘¥§«“¡‡ªìπªñ°·ºàπÕ¬Ÿàµ≈Õ¥·¡â

„π¬“¡∑’ˉ¡à¡’ª√–‡¥Áπ°“√‡§≈◊ËÕπ‰À« ‡°‘¥°“√æ—≤π“

»—°¬¿“æ·≈–‡æ‘Ë¡°“√¡’ à«π√à«¡¢ÕߺŸâ√à«¡¢∫«π°“√

∑’ˉ¡à„™à°≈ÿà¡·°ππ”™“«∫â“π‰¡à«à“®–‡ªìπºŸâ‡≤à“ºŸâ·°à ºŸâÀ≠‘ß À√◊Õ°≈ÿࡇ¬“«™π ´÷Ëß∑”„Àâ°≈ÿà¡§π‡À≈à“π’ȉ¥â

‡ÀÁπ§ÿ≥§à“·≈–»—°¬¿“æ¢Õßµπ‡Õß∑’Ë¡’µàÕ¢∫«π°“√

·≈–°√–µÿâπ‡√à߇√â“„Àâæ«°‡¢“Õ¬“°π”»—°¬¿“æ¢Õß µπÕÕ°¡“¡’ à«π√à«¡°—∫¢∫«π°“√¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ √«¡∑—Èß

∑”„À⺟â√à«¡¢∫«π°“√‡°‘¥°“√µàÕ¬Õ¥Õß§å§«“¡√Ÿâ∑’ˉ¥â

®“°°‘®°√√¡„π°≈ÿà¡√–¥—∫¬àÕ¬‰ª Ÿà°“√æ—≤π“™ÿ¡™π

„π‡°‘¥§«“¡¬—Ë߬◊πµàÕ‰ª ´÷Ëß°Á —¡æ—π∏å°—∫°“√‡µ‘∫‚µ

¢Õߢ∫«π°“√™“«∫â“πÕ¬à“ß·π∫·πàπ ‡π◊ËÕß®“°™ÿ¡™π π—Èπ‡ªìπ∞“π∑√—欓°√∑’Ë ”§—≠¢Õߢ∫«π°“√™“«∫â“π

‡¡◊ËÕ™ÿ¡™π‡¢â¡‡¢Áߢ∫«π°“√™“«∫â“π°Á‡¢â¡‡¢Áßµ“¡

‰ª¥â«¬

1.2 ‡ ß◊Ë Õ π ‰ ¢ ¿ “ ¬ π Õ ° Õ ß §å ° √ ° “ √

‡§≈◊ËÕπ‰À« ¡’‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë —¡æ—π∏å°—∫°“√°àÕ‡°‘¥·≈–

‡µ‘∫‚µ¢Õß°≈ÿà¡Õπÿ√—°…åœ ‰¥â·°à

‚§√ß √â“߂հ“ ∑“ß°“√‡¡◊Õß æ∫«à“

°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∫∑∫—≠≠—µ‘¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ æ.».

2540 ·≈– æ.». 2550 ´÷Ëß¡’∫∑∫—≠≠—µ‘„πÀ≈“¬¡“µ√“

∑’˧ÿâ¡§√Õß ‘∑∏‘‡ √’¿“æ¢Õß™“«∫â“π„π°“√ª√–°Õ∫

°‘®°√√¡∑“ß°“√‡¡◊Õß„πÀ≈“¬¡‘µ‘  ‘∑∏‘„π°“√ª°ªÑÕß

∑√—欓°√  ‘∑∏‘„π°“√‡¢â“∂÷ß∑√—欓°√¢Õß “∏“√≥–

(10)

·≈–√–∫∫°“√‡¡◊Õߪ°µ‘‡æ‘Ë¡¡“°¢÷È𠉥â°≈“¬‡ªìπ

‚Õ°“ ∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’ˇÕ◊ÈÕ„À♓«∫â“π„πæ◊Èπ∑’Ë‚§√ß°“√

 “¡“√∂ÕÕ°¡“°√–∑”°“√√«¡À¡Ÿà ·≈– “¡“√∂

‡§≈◊ËÕπ‰À«µàÕ√Õß ¢—¥¢«“ß ∑â“∑“¬ Õ”π“®√—∞‰¥â∑—Èß

„π™àÕß∑“ߢÕß√–∫∫°“√‡¡◊Õߪ°µ‘À√◊Õ°≈‰°¢Õß

√–∫∫√“™°“√ ·≈–πÕ°«ß¢Õ∫¢Õß√–∫∫°“√‡¡◊Õß ª°µ‘‡æ◊ËÕ‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·°â‰¢ªí≠À“∑’ˇ°‘¥®“°«“∑°√√¡

°“√æ—≤π“¢Õß√—∞‰¥âÕ¬à“ß™Õ∫∏√√¡ Õ¬à“߉√°Áµ“¡

·¡â‚§√ß √â“߂հ“ ∑“ß°“√‡¡◊Õß®–¡’≈—°…≥–∑’ˇªî¥

ÕÕ° ”À√—∫¢∫«π°“√™“«∫â“π ·µà°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑’Ë

°àÕ„À⇰‘¥ —¡æ—π∏¿“æ∑“ßÕ”π“®·∫∫„À¡à∑’Ë¥”√ßÕ¬Ÿà π—Èπ °Á‰¡à‰¥â∑”„À♓«∫â“π “¡“√∂√—∫√Ÿâ‰¥â∂÷ß°“√¡’Õ¬Ÿà¢Õß

¡—π‰¥âÕ¬à“ß∑—π∑’∑—π„¥ ∑“ß°≈—∫°—π°“√√—∫√Ÿâ∂÷߂հ“ 

¢Õß™“«∫â“π°≈—∫‡ªìπº≈º≈‘µ∑’ˇªìπ§«“¡µàÕ‡π◊ËÕß®“°

°√–∫«π°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ·≈–°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«∑’Ë

‰¥â√—∫°“√Àπÿπ‡ √‘¡®“°π—°æ—≤π“‡Õ°™π¡“‡ªìπ≈”¥—∫

‚§√ß √â“߂հ“ ∑“ß —ß§¡ æ∫«à“

‚§√ß √â“߂հ“ ∑“ß —ß§¡∑’ˇÕ◊ÈÕ·≈–Àπÿπ‡ √‘¡„Àâ

°≈ÿà¡Õπÿ√—°…å ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õÿ¥√∏“π’ “¡“√∂°àÕ‡°‘¥·≈–

‡µ‘∫‚µ ‰¥â‡°‘¥¢÷Èπ¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢ 3 ª√–°“√‰¥â·°à 1)

°“√‡µ‘∫‚µ¢ÕßÕß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π„π¿“æ√«¡ æ∫«à“

®“°°“√‡µ‘∫‚µ¢ÕßÕß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π„π¿“æ√«¡

¡“π—∫µ—Èß·µà æ.». 2523 ∑’Ëπ”¡“ Ÿà°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß

≈—°…≥–°“√∑”ß“π®“°µ—«„§√µ—«¡—π¡“∑”ß“π·∫∫

‡§√◊Õ¢à“¬ª√– “πß“π·≈–°“√ª√—∫‡ªÑ“À¡“¬°“√

∑”ß“π„π¿“æ√«¡¡“®—∫ß“π¥â“π°“√æ—≤π“ º≈æ«ß

®“°°“√‡µ‘∫‚µ¢ÕßÕß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π„π¿“æ√«¡

¥—ß°≈à“«‰¥â∑”„ÀâÕß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π (NGOs) À≈“°

À≈“¬ “¢“·≈–Õß§å°√ ‡¢â“¡“‡°’ˬ«¢âÕß°—∫ª√–‡¥Áπ ªí≠À“¢Õß‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™ ™“«∫â“π„πæ◊Èπ∑’Ë ªí≠À“ ·≈–°≈ÿà¡Õπÿ√—°…圡“‚¥¬µ≈Õ¥ ´÷ËßÕß§å°√

‡À≈à“π’ȉ¥â‡¢â“¡“Àπÿπ‡ √‘¡°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õß°≈ÿà¡

Õπÿ√—°…圄πÀ≈“¬¡‘µ‘ ‰¡à«à“®–‡ªìπ °“√‡¢â“¡“∑”ß“π

∞“π≈à“ß„π°“√®—¥µ—Èߢ∫«π°“√™“«∫â“π·≈–‡ √‘¡ √â“ß

°√–∫«π°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà°“√æ—≤π“

¢∫«π°“√ °“√ª√– “πß“π°—π√–À«à“߇§√◊Õ¢à“¬Õß§å°√

æ—≤π“‡Õ°™π‡æ◊ËÕ √â“ß·π«√à«¡„Àâ°—∫°≈ÿà¡Õπÿ√—°…åœ

·≈–°“√‡ªìπ·π«√à«¡„π°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«°¥¥—π œ≈œ 2) °“√‡µ‘∫‚µ¢Õß¿“§ª√–™“ —ß§¡ À√◊Õ°“√√«¡µ—«

°—π¢Õß∫ÿ§≈“°√ Õß§å°√ Àπ૬ߓπ∑—Èß®“°¿“§ —ß§¡

¿“§√—∞ ¿“§‡Õ°™π µ≈Õ¥®π¿“§ª√–™“™π ÕÕ°¡“

‡§≈◊ËÕπ‰À«„πª√–‡¥Áπªí≠À“„π∑“ß “∏“√≥– æ∫«à“

°“√‡µ‘∫‚µ¢Õß¿“§ª√–™“ —ß§¡∑’Ë¡’æ—≤π“°“√¡“

Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßπ—∫µ—Èß·µà™à«ß æ.».2535 ®π°√–∑—Èß

°“√‡°‘¥¢÷Èπ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠ æ.». 2540 ·≈–¡’§«“¡

‡¢â¡¢âπ¡“‚¥¬µ≈Õ¥À≈—ß®“°π—Èπ¡“ ‰¥â¡’ à«π∑’˰√–µÿâπ

„À⺟â§π„π —ß§¡µ◊Ëπµ—«∑’Ë®–ÕÕ°¡“‡§≈◊ËÕπ‰À«„π∑“ß  “∏“√≥– ·≈–µ√«® Õ∫·≈–«‘æ“°…åπ‚¬∫“¬·≈–

°√–∫«π°“√„™âÕ”π“®¢Õß√—∞¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ´÷Ëß°“√‡µ‘∫‚µ

¢Õß¿“§ª√–™“ —ß§¡π’ˇÕß∑’Ë¡’ à«π∑”„Àâ π—°«‘™“°“√

„π«ß√“™°“√ Õ“®“√¬å„π√—È«¡À“«‘∑¬“≈—¬ π—°«‘®—¬Õ‘ √–

 ∂“∫—π°“√»÷°…“ Õß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π ¿“§∏ÿ√°‘® ·≈–

ª√–™“™π ‰¥âµ◊Ëπµ—«À—π¡“ π„®ª√–‡¥Áπªí≠À“§«“¡

¢—¥·¬âߢÕß‚§√ß°“√‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™°—πÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß

·≈– àߺ≈„Àâªí≠À“µà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫‚§√ß°“√

‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™∂Ÿ°∑”„Àâ°≈“¬‡ªìπª√–‡¥Áπ “∏“√≥–

¢÷Èπ¡“ ·≈–‡°‘¥°“√∂°‡∂’¬ß·≈°‡ª≈’ˬπ »÷°…“·≈–

µ‘¥µ“¡°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢Õß‚§√ß°“√œ®“° —ß§¡°—π Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ¥—߇ÀÁπ‰¥â®“°°“√‡§≈◊ËÕπ‰À«¢ÕßÀ≈“¬

¿“§ à«π„π —ß§¡„π°“√®—¥‡«∑’«‘™“°“√‡√◊ËÕß‚§√ß°“√

‡À¡◊Õß·√à‚æ·∑™®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“π’: ªí≠À“·≈–·π«∑“ß

·°â‰¢ ≥ ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬ ‡¡◊ËÕªï 2546 °“√

√«¡µ—«°—π¢Õß°≈ÿà¡∫ÿ§§≈·≈–Õß§å°√®“°∑ÿ°¿“§ à«π

„π®—ßÀ«—¥Õÿ¥√∏“𒇪ìπ§≥–∑”ß“πµ‘¥µ“¡·°â‰¢

ªí≠À“‚§√ß°“√‡¡◊Õß·√à‚ª·µ´ ‡ªìπµâπ ´÷Ëß°“√µ◊Ëπ µ—«¢Õß¿“§ª√–™“ —ß§¡‡À≈à“π’ȉ¥â¡’ à«πÀπÿπ‡ √‘¡

°≈ÿà¡Õπÿ√—°…圄π°“√µ√«® Õ∫·≈–°”°—∫°“√¥”‡π‘π

‚§√ß°“√¢Õß√—∞·≈–∫√‘…—∑‡®â“¢Õß‚§√ß°“√„À⇰‘¥

§«“¡‡ªìπ∏√√¡ ‰¡à∫‘¥‡∫◊Õπ À¡°‡¡Á¥ ©âÕ©≈‰¥â‡ªìπ Õ¬à“ߥ’ Õ’°∑—Èߪ√–‡¥Áπªí≠À“µà“ßÊ∑’Ëπ—°«‘™“°“√·≈–

Õß§å°√æ—≤π“‡Õ°™π‰¥âπ”ÕÕ°¡“‡§≈◊ËÕπ‰À«¬—ß°≈“¬

‡ªìπ∞“π§«“¡√Ÿâ∑“ß«‘™“°“√„Àâ°≈ÿà¡Õπÿ√—°…圠“¡“√∂

Referensi

Dokumen terkait

It also conducted public relations, visiting tours, trainings, setting up activity groups of students and entrepreneurs, and providing academic services to meet the goal of the

Picture A shows 3 criteria of information of primary care units, recording and reporting system and working time announcement; Picture B shows criteria of place and environment of a

There- fore, the National Health Security Office should estimate the budget to meet the requirement and strengthen public relations to increase service utilization, and also set up

The LAOs needed support from the Thai Health Promotion Foundation, National Health Security Office and Provincial Public Health Offices in 94.0, 91.0, and 89.5 percent, respectively..

°“√»÷°…“§√—Èßπ’È ºŸâ»÷°…“¡’§«“¡ª√– ß§å∑’Ë®–»÷°…“«à“ ‡°…µ√°√¡’§«“¡§“¥À«—ß„πª√–‚¬™πå¢ÕßΩ“¬·≈–§«“¡ Abstract Farmers’ Expectation Concerning Sustainable Occupation for Agricultural

The services that respond to the needs of disabled persons can help their compliance and continuity in receiving rehabilitation and assistive device services, which will directly

Paul, Minnesota : West Publishing Company, 1984.. Social and Cultural