VAHBÉHOMNAY
Mot so y kièn do! mói pliuong thùc
Thi sàt hach càp chùng chi hành nghé giàm sàt thi còng
xày dung còng trình
/CTS. Nguyén Xuàn Phitcfng*
Tom tàt: Chùng nhàn bài duòng nghiép vu giàm sàt thi cóng xày dung là mot trong nhùng diéu kièn de cà nhàn dùpc xét càp chùng nhàn hành nghé, tuy nhién, nhiéu co so dào tao vàn con tón tai mot so sai pham. Bài viét néu lén thuc trang, nguyén nhàn, nhùng sai pham cùa mot so caso bòi duòng nghiép vu giàm sàt thi cóng, tùdó dUa ra giài phap tàng cUòng quàn ly trong cóng tàc thi sàt hach càp chùng chi hành nghé.
Tù khóa: Jhi sót hach, cap chùng chi hành nghé, giàm sót, thi cóng. xày dùng.
Summary: Certification on training professional knowledge of construction works supervision is one of the conditions for individuais to be issued certilicate, however, many training facilities stili exist some violations. The article mentions actual situatìons and violation causes of the training facilities and then gives solutions toenhance management of professional certificate issue.
Key words: examination, issue certificate, supervision, execution, construction
Nhàn ngày 5/9/2013, chình sua ngày 20/9/2013, chàp nhàn dàng ngày 2/10/2013-
Chù^g nhàn boi dUó^g nghièp vu giàr sat thi còng xày diftig còng trình (GSTC) I;
mot trong nhiìfng diéu kièn de cà nhàn duo^:
xét cap chiìmg chi hành nghé GSTC theo céc loai Còng trình dàn dung, còng nghièp, ha tàng ky thuàt; Giao thòng; Thùy Ieri, Thù dièn. N h u vày, chat ìxipng cóng tàc boi duòn nghiép vu GSTC và còng tàc càp chiJTng eh hành nghé GSTC có m o t t a m quan trong nhàt dinh vi càc cà nhàn cFUtfc càp chuTng chi hành nghé khi thiTc hién cóng viéc giàm sàt sé là ngtfcrì góp phan tao nén chat lUtfng còng trình xày dOng.
: TKANG: PHA|
Hién nay, còng tàc còng nhàn co so bòi duòng nghièp vu GSTC dUòc thuc hién theo "ihóng tu so 25/2009/TT-BXD ngày 29/7/2009 cùa Bó Xày dUng huóng dàn ve "Bòi duòng nghièp vu quàn ly du an dàu tu xày dUng còng tiình và giàm sàt thi còng xày dung cmg trinh"
và Thòng tu so 06/201 l/TT-BXD ngày 2V6/2011 cùa Bò Xày dung bó sung mot SÓ nói dung cùa Thòng t u 25/2009/
TT-BXD. Càn cii tình hình và nhu cau thuc té, tình xis thàng 9/2009 dén nay Bó Xày dung dà eóng nhàn cho 48 co sódào tao là càc don vj thuóc nhiéu kiaì hinh Of càu tó choc khàc nhau dupc tó chùt bòi duòng nghièp vu GSTC Trong dò: càc truòng Dai hoc Cao dàng, Hpc
HQC VIEN C A N BO Q U A N L* XÀV DUNG VÀ
vién có 22 cosò;Trung tàm, Vién nghièn cùu ctiuyén ngành xày dung có 06 co SÓ; Càc Hòi nghè nghièp, Trung tàm Hòi
có 07 co SÒ, Doanh nghiép là 13 cO sÒ.
Tuy nhién, su phàn bócae cosò dào tao khóng dóng déu tai eàe tình, thành phó
làng cuùng cóng róc hi/óng dàn. phó bién. tuyén truyén phàp luàt cho ky su tu vón giàm sót
trèn pham vi cà nude, chù yéu dUpe tàp tmng tai Ha Nói (33 cò scO.TP. HCM {07 cò sÒ),Dà NSng (02 eo SÓ) và mot SÓ tinh có 01 co sÒ dào t?D.Theo khu vuc thì phia Bàc eó 35 ed sÒ, phia Nam có 13 co so.
Thuc hién chù truong xa hòi hóa eòng tàe dào tao thì vièc cóng nhàn cho nhièu loai hình cp sÒ dào tao dupc tham già vào hoat dòng tó ehUc bòi duòng nghièp vu GSTC là phù hpp. Ké tU khi Thóng t u sÓ 25/2009/rT-BXD ngày 29/7/2009 cùa Bó Xày dyng có hièu lue thi hành, tièu chf cO so dào tao dà dly dù, ró ràng hon, viéc cóng nh|n co sÒ dào tao và còng tac tó chUc bòi duòng nghièp vu GSTC dà dan di vào quy cù, ehàt lupng bòi duòng nghiép vu cùa càc cp sÒ dào tao eùng nhu cóng tàc quàn ly Nhà nUóc trong linh vUc này dà dUpe nàng eao hon so vói giai doan tniòe.
Tuy vày, qua trình tó chvlc bòi dUòng nghiép vu dà bòc lo vi pham cùa mot so ed SÓ dào tao nhó. Có thè ké dén càe vi pham lón nhu; Cho thuè, mupn t u eàeh phàp nhàn; Mua bàn chtJìig nhàn, in khóng chùng nhàn; Cóng tàc làp, lUu trijfhó sP khóng dàm bào yèu cau; Tuyén hgc vién khóng dùng dói tUòng; Giàng vién khóng dàp Ùng yéu c l u quy 6\nh. Ngoài ra, con eàe vi pham nhu bòt chuyén de, bòt thòi lupng;
Tài lièu giàng day khóng dupc càp nhàt nhit là phàn vàn bàn quy pham phàp luàt Vièc dành già kèt qua cuoi khòa cùa hpc vièn chua dUòe dly dù và dùng dàn; Khóng nghièm tue thuc hièn bào cào truòc và sau khòa hpc...
É^ÉÈ
Hièn nay, càc dan vj dào tgo bòi duóng có uy tin vón chiéu slnh di/ac hgc viNguyén nhàn dàn dén nhùng vi pham mot phàn do co sÒ dào tao ehUa nghièn cilu ky eàe quy ^ n h cùa phàp luàt dÓi vói hoat dóng này hoàc dà nghién eùu nhung chua tuàn thù, phàn nfla là do dàt vàn de I d nhu|n lén cao hon chat luong, coi vièc tó ehUc bòi duòng nghièp vu nhu là viéc kinh doanh. Trén thuc té cò mot so dòn
vj thành (àp ra cò nhiéu linh vUc hoat dóng, nhUng thUc chat chi phàt trién dupe hoat dóng tó chùe dào tao. Khóng it dPn vj trong so này tó chUc dào tao boi duòng nghièp vu khóng dàm bào chat lupng yèu cau.
Hièn nay, càc don vj dào t?o bòi duòng có uy tin vàn chiéu sinh dUpc hpc vién, trong khi dÒ có nhiéu dòn vj khóng ehièu sinh dupc. Diéu dò nói lén thuong hiéu và chat luong cùa eo so dào tao là vln de ma ngUòi hpe quan tàm. Mot trong sÓ nhùìig so eò dào tao có uy tin phài ké dén Hpe vìén Càn bó quàn 1]^ xày diftig và dò thj. Day là don vj sp nghiép Nhà nude trUc thuòc Bò Xày dung, thuc hién càe choc nàng: Tó choc dào tao bòi duòng càn bò, còng ehUe, vién choc Ngành Xày dung, càn bó chinh quyèn dò thj càc càp, càn bó, còng chùc, vién chùc tham già quàn ly, hoat dòng xày dung và càc chUe danh khàc theo quy djnh eùa phàp luàt; Tàp huin, phó bién kièn thùc phàp tuàt Ngành Xày dUng; TÓ chùc nghièn cùu và Ùng dung càc cò che chinh sàch, tien bò ky thuàt, khoa hpc cóng nghé, khoa hpc quàn ly trong càe ITnh vUc thuóc chUe nàng quàn ly Nhà nUòc eùa Bó Xàydung.
Hàng nàm Hpc vièn dà dào tao nhiéu khóa hpe cho hàng nghln ky su t u vàn giàm sàt cùa Ngành. Hién nay.
Hoc vién dang tiép tue chiéu sinh dào tao nàng cao ehuyèn món nghiép vu cho dói tupng này.
Tuy nhièn, dói vói mot so hpc vièn, viée ghi tén vào eàe Wióa hpc chi vói muc dieh cuoi khóa cò giày ehùng nhàn tiói duòng nghiép vu ma khóng coi trpng kién thùc thuc té sé thu nhàn dupc Màt khàc duòi góc dò quàn 1^ Nhà nuòc, cùng càn phài nói ràng con thiéu chetai và wée thuc hièn che tài chua nghiém tue
Mpt thue té quan trpng là phUc^g thùc càp chUng chi hành nghé hièn nay thue chat ehi là kiém tra ho so cùa ngUctì dang Wy càp chùng chi hành nghé, vi khó có thè kiém tra thuc té trình dò nàng lue và kinh nghièm cùa nguòi dàng k)? càp chùng chi hành nghé. Do vày, khó có the nói rang nhùng eà nhàn dà dupc càp chUng chi hành nghé là dàm bào nàng lUc theo quy djnh.
ì X t ì V DMN(3 & E>Ù THI 4 1
vira BÉ HÒM NAY
Lóp Bóidu&ìg nghiép vu giàm sàt thi còng xày dung cóng trình tgi Hoc vién Càn bò quàn lyxày dung và dò thi (AMC)
T A N G C U d N G Q U À N L? V A D Ó i M Ó I : T H I SÀT H A C H
r^B^
òng higuyèn Tién Hai - Phó Giàm dÓc Hgc vién AMC trao giay kben cho càc hoc vièn dat thành tich xuàt sàc.
Truòc thUe trang này, de giàm thiéu càc vi pham thì vièe tàng cuòng quàn ly, giàm sàt càc eò so bòi dUòng nghièp vu GSTC là rat càn thiét. Mot so giài phàp dUpc dua ra, thùnhàt dò là viéc tàng cuòng xày dung thè che, vi GSTC là hành nghé có diéu kièn nèn cln dot mòi phuong thùe càp chùng ehi hành nghé thóng qua thi sàt hach de làm càn cù cho vièc càp chùng chi. Bó sung, sua dói vàn bàn quy pham phàp luàt lién quan dén tinh vUe quàn ly duàn, quàn ly chat lUpng, boi dUòng nghièp vu GSTC, càp chùng chi hành nghé GSTC phù hpp vói giai doan khi Luàt Xày dung sàp sua dói tòi day.
Giài phàp tbùhai là tàng cUòng cóng tàc huòng din, phó bién, tuyén truyén phàp luàt nhutó chUc bòi duòng nghièp vu ve còng tàc quàn ly, diéu hành càc khòa bòi duòng nghiép vu GSTC cho eàn bò làm cóng tàc quàn V eùa càc co sÒ dào tao;
Bòi duòng nàng eao cho giàng vièn tham già giàng day cùa càc co sÒ dào tao boi duòng nghièp vu GSTC, truóc màt có the boi duòng cho càc giàng vièn ehù chÓt;Tó chùc Hòi thào trao dói kinh nghiém giùa càc co sódào tao, giùa càe giàng vién tham già giàng day boi duòng nghièp vu GSTC; Da dang hóa hình thùc hUÓng d i n , phd bién thóng qua tra lòi, giài dàp thac màc cùa ban dpe trèn Trang thóng tin dièn t ù cùa Bó Xày dUng và cùa Cuc Giàm ^ n h ve nghièp vu, ky nàng GSTC.
4 2 HQC VI^N C A N 80 QUÀN L ? X A Y D I ; N G VADO THj
ThuF ba là viéc tàng cUòng kilm tra, thanh tra két hpp vói tàng cUòng xày dung che tài và tÓ chùc thUc hièn che tài nghiém minh. Siét chat vìée còng nhàn ed sÓ dào tao; TTitft: 'ì hién tó chùc càc doàn kiém tra quàn [•^ Nhà nuòc theo kè hoach, djnh kj hoàe dot xuàt;Tó chùc thanh tra theo ké hoach hoàc dot x u l t theo vu vièc;
Bào cào két luàn thanh tra, kiém tra càn dupc còng bó cóng khai; Xàc - djnh dù vi pham de xày dung che tài; '^
Tàng cUóng hinh thùc thu hói có thòi han hoae vTnh vièn quyét djnh còng nhàn co so dào tao.
Ve phuong àn thi sàt hach truóc khi^
càp chùng chi hành nghé giàm sàt thfflj cóng xày dung cóng trình có thè so bó ' nhu sau:
Bó Xày dung phói hdp vói càc Bò : quàn ly còng trình xày dung chuyén ^ Ngành Xày dUng và ban hành bóM^
thi c h u i n phue vu sàt hach. C à c ^ nhàn dàp ùng mot so diéu kièn n h ^ djnh do Bó Xày dUng quy djnh s é | nghién cùu, ón tàp theo bó de chi|
hoae có thè ón tàp tal càc co so aa^
tao có nàng lue dUdc eóng nhàn. 1^
thùc vièc ón tàp này khóng nhàt t h i ^ phài có Giày chùng nhàn boi duòngj nghiép vu. Cà nhàn có thè nóp h ó i so dàng ky và sé dUpc sàt hach t{
Bò Xày dUng hoae SÒ Xày dUng t i f theo bang ky su t u vàn giàm sàt vS càp còng trình tham già giàm sàt. i^
nhàn có ho sP dàm bào quy dinh v có kèt qua dat yèu càu trò lén sau I sàt hach se dupc càp chùng chi hàri nghé GSTC.
Khi dà lUa ehpn dupc phuongi tói Uu, càc bién phàp tàng eU(
quàn ìyì hoàc thi sàt hach sé dupctH hién chi tlét bang vàn bàn quy ph?
phàp luàt. Theo dò, vói •^ thùc, sul giàe tuàn thù phàp iuàt và dao 3i nghé nghiép eùa tùng cà nhàn, I su t u v l n giàm sàt sé trò thành mfl lue luong chuyén nghiép giùp cho t quan quàn 1^ Nhà nUÓc ve xày di^
trong viéc dàm bào chat lupng có trình xày dUngX
*Cuc Giàm d/nfrj véchStlùang CTXD-BÓXàydùnt