Ky niém 57 nàm Ngày truyèn thóng Bò flòi Bién phòng (3-3-1959 - 3-3-2016)
NHÌN LAI 15 NÀM TÀNG Cl/ÒfNG CÀN BÒ BIÈN PHÒNG ve càc xà bién gioì
N\^^
Trung tudng PHAM HUY TAP Bi thu Bang ùy, Chinh ùy Bp dpi Bién phòng
K
hu vuc bién gioìnude ta gom 1.077 xà tbuóc 44 tinh, thành phò; dàn so 8,3 tri?u ngudi thuóc 49 ddn toc, trong dò nguòi dàn tóe thiéu sd chièm kboàng 19%. Tu nàm 1999 trd ve trude, tai nhiéu noi, dac biét là d cdc khu vyc xa xdi beo lành, càc boat dpng buon bàn trai phép qua bièn gidi dièn ra phùc tap, tdi pham buon bàn vd vdn ehuyén ma tùy rdt tinh vi va manh dóng.
Ben eanh dd, Igi dung tinh trang nghèo ddi va cdc tap tyc l£ic b^u eùa bà con ddn toc thiéu so, càc td chùc tdn gìào già tdng boat dgng truyén dao trdi phép, gay nén tinh trang bàt òn, chia rè khòi dai doàn kit toàn ddn trèn dia bdn. Mot trong nhiing nguyén nhàn co bdn cùa thyc trang dd là do he thóng chinh tri ca sd mdng va yéu, dac biét là sy thiéu byt dòi ngù càn bò chù chót càp xà. Tinh hình dò cùng dat ra nhùng yéu càu mói, khó khan, thàch thùc dòi vdi Bó ddi Bién phòng (BDBP) trong thyc hién nhiém vy quàn ly,
bào ve vùng chàc chù quyen, an ninh bién gidi quóc già.
Ket qua
Trén co so nghièn eùu, bam nàm tinh hình, Ddng ùy, Bò Tu lenh BDBP xdc dinh, de hodn thành tbàng Igi nhiém vy chinh tri dupc giao, cdn phdi eó sy phdi hgp chat che giùa BDBP vdi edp ùy, tó chùc ddng vd he thóng chinh quyén co sd. BDBP t?) cdc dia bàn phài ed càn bg tnrc tilp tham già vào he thdng chinh tri co sd, gdp phàn cùng ed va nàng cao chdt lupng boat dóng cùa càp ùy, chinh quyèn dia phuong Idm nén tàng de xày dyng thè tran qudc phdng - an ninh bién giói vùng chàc. Dd cùng ehinh là nói dung ehù dao cùa Nghi quyét ehuyén de
"Tàng cudng eàn bó BDBP ve dàm nhiém vi tri eàn bò chù chót ò cdc xà bièn gidi" do Ddng ùy, Bò Tu lenh BDBP xày dung, trién khai thyc hién sau khi nhdn dupc sy ùng hd cùa Trung uang, Bd QuÓc phòng vd cdc tinh, thdnh phó.
Tu nàm 1999 din nay, cùng vdi thyc hién chùc nàng qudn
ly nhd nuóc, bdo ve chù quyén bién gidi qude già, BDBP cdc tinh bién gidi dà trién khai thyc hién Nghi quyét ehuyén de ndy. BO Tu lénh BDBP dà lua chgn, tdng cudng hdng nghin lugt cdn bd cho cdc xa bién gidi, xà dac biét khó khan thuóc 32 tinh, thành phó. Giai doan dàu (1999-2003) tap trung che eàe xà vùng sàu, xà dàe bi?t khó khdn, xà co tinh hmh an ninh chinh tri, trdt hr, an toàn xà bòi phùc tap, vùng ddn toc thiéu so. Tu md hình ban dàu ò 2 tinh Nghé An, Quàng Tri, sau khi rùt kinh nghiém vd trién khai dòng bó trén dién rdng. Tinh din hét nàm 2014, tai 323 xà bièn gidi, xà ddc biét khd khan thuòc 90 huyén/27 tinh, thành phó, BDBP dà bó tri 337 cdn bò tdng cudng cho dia bàn.
Trong dò, co 247 dóng chi tham già cdp ùy, ehinh quyén xà vói càc chùc danh bi thu, phó bi thu dàng ùy xà, chù tich, phó chù tich UBND xà.
Nhùng kit qud dat duge tu ehù truang "Tdng cudng cdn bò BDBP vi ddm nhiém vi tri
^. Xày dung Ddng so 3-2016
L Y L U A N - T H U C T I È N - K I N H N G H l j M
càn bd chù chót ò ede xà bién giói" cùa Ddng ùy, Bò Tu lenh BDBP 15 nàm qua Id rdt lón, duge cdp ùy, ehinh quyèn cdc dia phuong ghi nhàn va ùng ho. Tai Hpi nghi tóng kit 15 nàm tàng cudng càn bó BDBP cho cdc xà bién gidi (1999-2014) tó chùc ngày 3 1 - 1-2015, Bò Tu lénh BDBP dà danh già kèt qua trén 3 nói dung lón:
Mot là, dói ngù càn bó BBBP duac tàng cuòng cho càp xà dà phàt huy tòt vai tra tham muu, cùng vai càp ùy, chinh quyèn dia phuong xày dung yà cùng co he thóng chinh tri ca so. Tham muu xày dung, bó sung cdc quy che, quy dinh, duy tri nèn nép smh boat ddng, phdt huy hiéu qud boat dóng cùa tó chùc ddng, chinh quyèn. Cùng vói cdp ùy, chinh quyén dia phuong rd soat, xdy dung ké boach vd thyc hién "xda"
duge 572 thón, bdn "trang"
ddng vièn, kèt nap 17.228 dàng vièn, góp phdn xdy dyng tò chùc dàng d dia phuong vùng manh, dàp ùng yéu edu lành dao, chi dao phdt trién kinh té - xà bòi, giiì viing an nmh, quóc phdng, duy tri dn dinh an ninh chinh tri, trat ty, an todn xà hdi.
Cdn bg BDBP tdng cuòng dà ed nhùng ddng góp quan tìrpng trong xdy dyng, cùng eó dòi ngù cdn bò ca sd, tham muu vói cdp ùy, chinh quyèn
dia phuong phàt hi?n, boi duòng, d i xuàt dào tao va bó tri, su dyng nhiing hat nhàn ndng eót vào eàe vi tri trong bò mày chinh quyèn xà va cdn bp tbdn, bdn. Trong hon 15 nàm qua dà tham muu lya chpn 2.975 lugt càn bg càp xà va tbdn, bdn dua di ddo tao, bdi dudng, nhièu dòng ehi phdt huy tòt, hién dang giù eàe chùc danh chù ehòt trong càp ùy ddng, ehinh quyén dia phuong. Càn bg BDBP tdng cudng dà cùng vdi càp ùy, chinh quyèn dia phuong chàm lo xày dyng dói ngù cdn bò là ngudi dàn toc thiéu sd, ndng eao hiéu qud ho^t dóng cùa ede td ehùe quàn chùng tai dia phuong. Nhièu dia bàn bién gidi trude day "trang" td chùc doàn thè, dén nay dà ed dù, boat ddng sdì ndi va hiéu qua, trd thành edu nói quan trpng giùa Ddng, Nhd nude vdi nhdn dan.
Hai là, càn bà BBBP tdng cuòng xà dà chù dpng tham muu cho càp ùy, chinh quyin dia phuong vi phàt triin kinh tè, xà hdi. Bang kièn thùc, kinh nghiém cdng tdc, cdn bó tdng cudng dà ciing vdi cdp ùy, chinh quyén dia phuong trién khai hiéu qua càc chuong trình, dy àn dàu tu phàt triln kinh té - xà bòi, xày dyng c a sd ha tàng nhu:
Chuong trình 135, 134, NgM quyét 30a, Nghi quyét 80 eùa Chinh phù va De àn xdy dyng
ndng thón mai... Da giùp nhdn ddn xày dyng nhiéu mó hmh phàt trién kinh te hg già dinh hiéu qud, góp phàn xda ddi, giàm nghèo, duge càp uy, chinh quyin dành già cao.
Nhiing d i l n binh nhu De an
"Bdo tdn va phàt trién ddn tgc Chùt" d huyen Huang Khé, Hd TTnh; De àn "Bào tdn va phàt trién ben vùng dàn toc La Hù" ó huyèn Muòng Tè, Lai Chdu; De dn "Bdo tèn va phdt trién ben viing toc ngudi thiéu so Dan Lai" ó huyén Con Cudng, Nghé An do BDBP phói hgp vdì dia phuong trién khai dà mang lai hiéu qua tich cyc ve vàn hda, xd hdi...
Ba là, càn bd BBBP tàng cuòng cho càp ùy, chinh quyin thi^c si^ là hgt nhàn ndng cdt trong xày dipig, cùng ed qudc phòng, an ninh vd xày dung nin biin phdng todn ddn trin dia bdn. Tu vi tri, chùc danh cdng tàc trong càp ùy, chinh quyén dia phuong, càn bó BDBP tàng cudng dà trién khai tuyén truyén sàu rgng trong nhdn ddn chù truang, duòng lÓi cùa Dàng, chinh sàch, phdp ludt cùa Nhd nuóc ve qudn ly, bdo ve bièn giói quóc già; cdc vàn de ve chù quyén, quyin chù quyèn bièn, dào; cdng tdc phdn gidi càm móc trén cdc tuyén bién giói; dm muu, thù doan boat dóng cùa bgn phdn ddng lai dyng vdn dà dàn tdc.
Xày dimg Dàng so 3-2016 5
LY L U A N - THVC TIÉN - KINH NGHIÈM
tón gìào; boat dóng cùa cdc loai tói pham d khu vyc bién giói... Thyc hién "cùng àn, eiing ó, cùng làm" vói nhàn dàn, edng tàc b ^ , nàm tinh hình dia bàn nàng chdt lupng rò rèt, cóng tdc phói hgp giùa don bién phòng vdi edp ùy va ehinh quyén dia phuong ngdy càng chat che va hiéu qua.
Dac bift tu nàm 2012 dén nay, eàn bp BDBP dà tich cyc tham muu cho càp ùy, chinh quyèn dia phuong va cùng vói dòn bièn phòng trién khai phong trac "Kèt nghla cym ddn cu hai ben bièn gidi". Dèn nay, dà ed 18/25 tinh bièn gidi ddt liln tó chùc duge 117 cdp eum ddn cu kit ngMa, qua dd cùng eó, tàng cuòng mÒi quan he dodn kèt, hiiu nghi, hgp tdc cùng phdt trién hai ben bièn giói, góp phdn xdy dyng bièn gidi boa binh vói cdc nuóc làng gièng.
Trong cdng tàc quàn sy dia phuong, càn bò BDBP tdng cudng con là sì quan buàn luyén lyc lugng dàn quàn ty ve, dy hi dgng vièn; cùng eó lyc lugng ddn qudn, cóng an xà, ede tò an ninh nhdn dàn vd td ty quàn... trién khai thyc bièn tbàng Ipi nhiém vy qudc phdng, an ninh tai dia phuong; tham muu giài quyét càc vy viéc xày ra trén dia bàn. Phong trào "Quàn chùng tham già ty quàn duòng bién, móc quóc giói va an ninh, trdt ty d khu vyc bién giói" tai càc
dia bàn bién giói eó sy phàt trién vugt b|ìc, huy dóng duge sue manh to lón eùa nhàn ddn tham già quàn ly, bào ve chù quyèn lành thó va an ninh bièn giói quòe già.
Kinh nghiém
1- Càn bg BDBP tàng cuòng phdi quan trigt sàu sàc ve nhiém vy chinh tri ma Dàng ùy, Bp Tu Ifnh giao.
Phài ed nhàn thùc diing dàn ve chù truòng, nhiém vy tàng cuòng: Cùng vói càp ùy, chinh quyén dia phuong xày dyng, cùng co co so ehinh ttì, phdt triln kinh té, vdn hóà, xà bòi, xdy dyng khu vyc bién gidi vùng manh. Ddng thòi, dò cìing Id nhiém vu chinh tri cùa BDBP nhàm huy dòng sue manh cùa ed he thóng ehinh tri, cùa toàn dàn tham già quàn ly, bào ve bién giói.
2- Trong tò chùc thyc hién chù truang này phdi co sy ddng thuàn eao, sy phdi hgp chat che giùa Dàng ùy, Bp Tu lénh BDBP vói tmh ùy, UBND càc tinh; giùa Dàng ùy, Bó Chi huy BDBP tinh vói huyén ùy, UBND huyén bièn gidi trong lành dao, chi dao cóng tàc tàng cuòng. Càp ùy, chinh quyèn dia phuong, eàe ca quan, ban, ngành lién quan phài ùng bp, giùp dd càn bó tàng cuòng trong suót thòi gian cdng tàc tai dia phuong.
3- Lành dao, chi huy BDBP càc tinh phài tbye sy quan tàm dén eàn bó; ben eanh viéc
giao dyc nhdn thùc, quàn triét nhiém vy cdn phdi quan tàm tói chi dò, chinh sdch di cdn bp yèn tam cdng tàc. Yi^c lira chgn, su dyng càn bó phài bào dàm vi chat lugng, ed su òn dinh làu dai; Idm tòt cóng tdc bèi dudng, nàng cao ndng lue cóng tdc cho dói ngù cdn bò tàng cudng.
Trong nhiing nàm tói, cùng vdi sy quan tàm cùa Dàng, Nhd nuóc dói vói dia bàn bién giói, thyc hi?n chùc nàng "dpi qudn chién ddu, dòi qudn cóng tdc cùa Dàng"
BDBP sé tiép tyc phàt huy nhiing kèt qua dà dat dupc trong cóng tàc ddn vdn, tiép tyc thyc hién chù truòng phdn cóng cdn bd tham già cap ùy, chinh quyèn edp xd noi bién giói vd ede vùng dìic biét khó khan, két hgp thyc hién nhiém vu chinh hi bién phòng vdi dóng gdp tich cuc vào xda dói, gidm nghèo, ndng cao ddn tri, edi thìèn ddn sinh.
Tu kèt qud eùa dai bòi ddng bO co sd nhiém ky 2015-2020 vùa qua cho thdy, vdi trèn 300 cdn bp BDBP tàng cuòng càp xà duge bau vào càp ùy vd ddm nhiém cdc chùc danh ehù chót dà khang dinh long tin cùa càn bd, dàng vièn, cùa nhàn ddn dói vdi BDBP; là diém tya vùng chàc, dóng vièn, khich le càn bó, chién sì BDBP ngdy dèm bdo v | an ninh bién giói trong thè tr^
bièn phóng todn ddn • 6 Xày dtmg Bang stì 3-2016
