T H U C H I E N C H U O N G T R I N H M U C T I E U O U O C G I A V E G I A M N G H E O G I A I O O A N 2 0 1 1 - 2 0 1 5 VA NGHI Q U Y E T 30A CUA C H I N H PHU Van phdng Oieu phoi Cht/Ong trinh Muc tieu Quoc gia ve Gi^m ngheo -
Tgp chl Lao dpng va Xa hpi phoi h(;fp thUc hi#n
HOI DONG DAN TOC YOl VIEC HO TRO CAC HUYEN NGHEO THUOC CHU^ONG TRINH 30A
y Nguyen Hufu
N
ham g d p phan danh gia hieu qua cua Nghi quyet 30a, vQa qua, Hpi d d n g Dan tpc eua Qude hpi da t o ehQe dcrt khao sat diem d m p t sd t i n h Tay Bae, O d n g Bae, mien Trung va Tay nguyen.Cung vdi nhieu c h u a n g trinh myc tieu khae dang trien khai tren dia ban, cac chinh sach theo Nghi quyet 30a da thue sQ g d p phan thuc day t i n h hinh phat trien kinh te xa hpi v u n g d d n g bao dan tpc, eac huyen khd khan, ddi sdng vat chat, tinh than eua d o n g bao tQng budc cd nhQng eai thien dang ke.
TQ chinh sach ho t r p san xuat, khuyen n o n g - iam - ngU nhieu hp gia dinh da ed viee iam, t h u nhap on djnh, nhieu ndi dupe khoan cham sde, bao ve rQng, t r d n g rQng dau n g u d n , khai hoang, phuc hoa, ho t r p tien mua g i o n g , phan bdn, chuyen doi eay t r d n g vat n u o i . . . Nhieu m d hinh san xuat mdi dupc trien khai nhU: m d hinh t r o n g lua nuac, lam c h u o n g trai chan nudi gia sue, t r d n g hoa ly... tai cac tinh Ha Giang, Cao Bang, Son La, Quang Binh, Ninh T h u a n . . . Oac biet t r o n g thai gian qua, co so ha tang tai cae t h o n ban, xa, huyen dupe dau tU nang cap, den nay da hoan t h a n h hang tram cdng trinh, n g h i e m thu va dUa vao sQ d u n g n h u giao t h o n g n o n g t h d n , eae edng trinh thuy lpi phue vu tUdi tieu, benh vien, t r u d n g hpe, trUdng day nghe, chp t r u n g t a m , cdng trinh van hoa... Qua danh gia eua cac huyen ngheo cho thay cae edng trinh khi dua vao s Q d u n g da phat huy hieu qua va g d p phan phat trien kinh te xa hpi tai dia p h u o n g .
Ho tra lam nha ocho hg ngheo theo Quyet dinh 167 ciia Thii tUdng Chinh phii Ben eanh dd, cac dja phUdng
cung day manh thUe hien chinh sach giao due, dao tao, ho t r p dao tao nghe, nang cao nang lUc can bp gidi thieu viec iam eho ngUOi lao d p n g , xuat khau lao d p n g t h o n g qua cae lien ket giQa cac t r u d n g nghe, t r u n g t a m day nghe, t r u n g t a m gidi t h i e u viec lam vdi d o a n h nghiep xuat khau lao d p n g . . . Oen nay da co tren 1.685 ngudi da di iam viec tai nude ngoai CO t h d i han, dien hinh la cae t i n h Quang Ngai, Lao Cai, Lai C h a u . . . Rieng ve chinh sach can bp, eac t i n h da bo t r i kinh p h i de thuc hien t r o n g d6 luan chuyen va tang eUdng can bp ve xa, t h u hut tri thQe tre, can bp ehuyen m o n ky thuat, nhieu dia p h u o n g da manh dan quyet djnh phan cdng sinh vien mdi t o t n g h i e p dai hpe, eao dang he chinh quy ve cong tac tai cac xa ngheo n h u Ha Giang ed 132 em. Son La 70 em, Cao Bang 55 em. Lam d o n g 27 e m . . .
Theo bao cao eua Bd Lao d p n g - Thuang binh va Xa hpi, t o n g von ngan saeh trung UOng cap trong 2 nam qua cho eae dia phUOng la 4.766 ty d d n g va den cuoi nam 2010 da giai ngan dUpc tren 3.313 ty d o n g . Oen nay da co 41 tap doan kinh te, t o n g cong ty, doanh nghiep cam ket ho t r p eho 62 huyen ngheo den nam 2020 vdi so vdn tren 2.103 ty d o n g va den cuoi nam 2010 da ho trp dupe 1.342 ty d o n g . Ngan hang Chinh sach Xa hpi cho vay tin d u n g Uu tien doi vdi 62 huyen ngheo la 5.790 ty d o n g .
Qua khao sat cho thay, mac du von dau t u thUe hien Nghi quyet 30a tQ ngan sach Nha nUdc chUa dap Qng dupe nhu cau (trung binh moi huyen dupe dau t u 59 ty dong trong khi do theo ke hoach binh quan la 201 ty d o n g / h u y e n / nam), song nhin chung cae dia p h u o n g deu trien khai giai ngan cac n g u d n vdn ma Nha nude hd t r a dien hinh la cac t i n h Binh Oinh, TAP CHI LAO D d N G VA XA H d i - Sd403 - Tu 16 - 31/3/2011
rniJC H I E N C H U O N G T R I N H M U C T I E U Q U O C G I A V E G I A M N G H E O G I A I B O A N 2 0 1 - I - 2 0 1 5 VA N G H j Q U Y E T 30A CUA C H I N H P H U Van phong Dieu phoi ChUOng trinh Mgc tieu Qudc gia ve Gidm n g h e o -
Tap chi Lao dpng va Xa hpi phoi hpp thufc hien
Lao Cai... Cae doanh nghiep dUpc Chinh phu phan cdng giup da cac huyen ngheo da tich cUe thuc hien trach nhiem cua minh da tap trung hd trp xay dQng, sQa chQa nha d eung nhu cac cdng trinh phuc lpi cdng cpng nhU Ngan hang Ndng nghiep va Phat trien Ndng thdn, Ngan hang Oau tU va Phat trien Viet Nam, Tong Cdng ty Thep, Tap doan Dau khi Viet Nam, Tong Cdng ty Luang thuc mien Bae...
TQ nhQng viee lam cu the tren, ty le hd ngheo tai eac huyen giam ro ret, tuy nhien nhieu huyen ty le hp ngheo van con cao nhU huyen Mudng Nhe edn 77,87%, Tua Chua 73,79%, Mu Cang Chai, Tram Tau 69%, Bae Ai 46,4%; Dam Rong 52,2%... Cdng tae giam ngheo tai nhieu dia phuang thuc chat van chua vQng chae, mdt bp phan ed nguy co tai ngheo cao, thu nhap thap nen khi ap dung chuan ngheo mdi phan Idn hp mdi thoat ngheo lai rai vao tinh trang ngheo.
Rieng ve thUe hien muc tieu ve nha d theo Quyet djnh 167 ve co ban cae dja phddng da hoan thanh 100% ke hoach, tuy nhien edn mpt bp phan ngudi ngheo trong qua trinh dieu tra eon bd sdt, mpt so truong hpp nha hu hdng xuong cap phat sinh do mda, lu gan day, hien eae nganh, dja phUdng dang khao sat de trinh duyet xin dUoe tiep tue thuc hien theo quyet djnh nay.
Ben canh nhQng viee da lam dupe trong thdi gian qua, trong qua trinh thUe hien van eon mpt sd ton tai nhu cdng tae quy hoaeh, ke hoaeh, tien dp thu hdi, bdi thudng, giai phdng mat bang de thi cdng eac cdng trinh d mpt sd noi cdn cham, eac chinh saeh ehUa dupe trien khai ddng bd, mdt sd hang muc trien khai nhu khai hoang, cai tao phuc hoa, tao rudng bac thang va xay dung quy udc bao ve rQng eho cpng ddng, nhan khoan quan ly, bao ve rQng edn nhieu lung
tung va ehUa theo dQng quy djnh.
Vdn dau tQ tQ ngan sach Nha nude thap so vdi nhu cau cua de an anh hudng den tien dp thUc hien. Cdng tae tuyen truyen edn thieu ddng bd. Tai nhieu xa vung eao, vung sau vung xa can bp xa do trinh dp thap nen anh hUdng den viec tiep thu chu truong, chinh sach, giai phap giam ngheo cua ngudi dan. Mdt sd van ban hUdng dan cua Bd, nganh trung UOng ehUa ddng bp va kjp thdi nhat la trong ITnh vQc xac djnh loai rQng, ehuyen doi tQ Chuang trinh 661... Viec huy ddng, long ghep ngudn lue tQ eae ehuang trinh, dU an, chinh saeh de dau tU phat trien tren dja ban mien nQi edn gap nhieu vUdng mac, mot sd doanh nghiep, cac nha tai trp 6uac phan edng giQp da huyen ngheo ehUa phat huy he't kha nang, thap chi cdn ehUa chuyen kinh phi hoac ehuyen khdng du nhU trong cam ket hd trp...
Oe Nghj quyet 30a tiep tuc la
"cu huych" manh giup eac huyen ngheo cd ea hdi vUOn len phat trien kinh te xa hdi, Hpi ddng Dan tpc cd mpt sd de xuat va kie'n nghj:
Ddi vdi Qudc hoi:
Day la mpt chuong trinh ldn cho eac huyen ngheo, thdi gian thue hien edn rat dai vi vay Qudc hpi can tiep tuc bd tri du ngan saeh hang nam de dam bao tien dp theo ke hoach. Uy ban Thudng vu Quoc hpi phan edng trach nhiem Hpi ddng Dan tde va cac Uy ban eua Qudc hdi thudng xuyen tang cudng giam sat, kip thdi phat hien, kien nghj nhQng vUdng mac trong qua trinh to chQc thue hien.
Ddi vdi Chinh phu vd cdc bd ngdnh:
Do ed nhieu ndi dung dau tU, ho trp hp ngheo vQa thUe hien theo chinh sach hien hanh vQa thUe hien theo ca ehe dae thu nen se xuat hien nhQng chdng cheo, bat
cap. Chinh phu can td chQe so ket, danh gia qua trinh trien khai thUc hien de dieu chinh nhQng van de bat cap hien nay. Cac bpTai Chinh, Ke hoach va Oau tU dam bao can ddi du ngudn vdn da dupe phe duyet theo Oe an 30a dupe phan bd hang nam, tranh tinh trang dau t u dan trai, keo dai, hieu qua tha'p. Bd Ndng nghiep va Phat trien Ndng thdn hUdng dan cu the hOn eac chinh saeh ho trp ve san xuat, nhan rdng eae md hinh diem, nhat la ehinh sach bao ve va trdng rQng dudi dang quy trinh de dja phUdng thdng nha't thUe hien. Hudng dan ngudn von de thUe hien chinh sach nang mQc khoan khoanh nudi, bao ve rQng theo hUdng tap trung mpt dau mdi trong ca viec lap ke hoach va thue hien hang nam...
Ddi vdi cdc dia phuang:
Tiep tuc chi dao cae huyen thde hien day du, kjp thdi dung ke hoaeh, dia ban, ddi tUpng theo cac ndi dung cua Nghj quyet 30a, tap trung ngudn iQc eho npi dung hd trp san xuat, nhan rdng cac mo hinh da trien khai ed hieu qua, dam bao eho hp ngheo tang thu nhap thUe te, eai thien ddi sdng ve mpi mat. Oay manh xa hdi hoa cong tac giam ngheo, xac djnh giam ngheo ben vQng la mue tieu hang dau eua eac cap uy, chinh quyen eac dja phuang va eua ehinh ngudi dan.
Tie'n hanh ra soat lai eae hp ngheo, huyen ngheo de xay dQng ke hoach va bien phap thUe hien trong thdi gian tdi theo tieu chi chuan ngheo mdi, bam sat ca ehe dac thu eua cac huyen ngheo de td ehQe thQc hien. Td chQc danh gia, tdng ket hang nam va trong tQng giai doan eu the nham rQt ra nhQng bai hoc kinh nghiem cung nhU khac phue khd khan de day nhanh tien dp giam ngheo nhanh va ben vQng doi vdi nguoi ngheo ndi ehung va 62 huyen ngheo ndi rieng. •
TAP CHi LAO DONG VA XA HOl - Sd403 -TQ 16-31/3/2011
