HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Gambaran Umum Lokasi Penelitian
C. Hasil Penelitian
1. Bentuk Kegiatan dalam Program Kampung Ramah Anak “Kambojo” melalui Kegiatan Partisipatif Pemuda
Kampung ramah anak adalah satuan program yang dilakukan warga yang tergabung dalam rukun kampung berupa usaha pemenuhan hak sipil anak untuk memberikan kesempatan tumbuh dan berkembang berdasarkan kondisi realistik menuju kampung yang mampu memberi kenyamanan, layak huni dan layak kembang dengan dasar kesehatan, pendidikan serta perlindungan hukum berdasarkan inisiatif mandiri. Pelaksanaan program ini terintegrasi dengan kegiatan Rukun Warga (RW) dan Rukun Tetangga (RT) sebagai pemenuhan kebutuhan dasar hidup. (Laporan Akhir Kajian Pengembangan Kota Layak Anak Kota Yogyakarta)
Kampung ramah anak merupakan realisasi program sebagai perwujudan dari kabupaten atau kota layak anak. Program kampung ramah anak ini program dalam lingkup wilayah suatu masyarakat yang mempunyai tujuan untuk memenuhi hak-hak anak melalui kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan. Sasaran dari program kampung ramah anak ini yaitu anak-anak yang berada di lingkungan wilayah tersebut. Konsep dari program kampung ramah anak ini yaitu pelaksanaan kegiatan-kegiatan fisik maupun non fisik sebagai upaya pemenuhan hak-hak anak.
Empat hak anak sesuai dengan undang-undang perlindungan anak antara lain hak hidup anak, hak tumbuh kembang anak, hak perlindungan
146
anak dan hak partisipasi anak. Pemenuhan keempat hak anak itu melalui pelaksanaan kegiatan yang terbagi dalam lima klaster. Kelima klaster itu antara lain klaster perlindungan khusus, klaster pendidikan dan pemanfaatan waktu luang, klaster hak sipil dan kebebasan, klaster kesehatan dasar dan kesejahteraan, dan klaster lingkungan keluarga dan pengasuhan alternatif. Semua kegiatan-kegiatan kampung ramah anak berintegrasi dengan kegiatan yang ada di lingkup RW.
Program kampung ramah anak “Kambojo” merupakan salah satu
program kampung ramah anak yang berada di RW 05, Kampung Tegalrejo, Kecamatan Tegalrejo, Kota Yogyakarta. Nama kampung ramah anak itu merupakan kependekan dari kampung ramah bocah tegalrejo. Sehingga nama kampung ramah anak di RW 05 disingkat dengan
“Kambojo”. Sasaran dari program kampung ramah anak “Kambojo” ini yaitu upaya pemenuhan hak-hak anak di RW 05, meningkatkan kesadaran orangtua akan hak anak dan menciptakan lingkungan yang ramah terhadap anak. Selain itu, program kampung ramah anak “Kambojo” menjadi salah
satu upaya masyarakat RW 05 untuk memberikan wadah pengembangan potensi positif pemuda dan pemudi di RW 05. Sehingga program ini juga sebagai upaya pemberdayaan untuk pemuda dan pemudi di RW 05.
Upaya yang dilakukan untuk mencapai tujuan dari kampung ramah
anak “Kambojo” yaitu dengan melaksanakan berbagai kegiatan yang didalamnya berisi hal-hal yang berkaitan dengan pemenuhan hak-hak anak
147
RW 05. Kegiatan-kegiatan di kampung ramah anak “Kambojo” antara lain
:
a. Klaster perlindungan khusus : sosialisasi kampung ramah anak, plangisasi slogan dan budaya kampung ramah anak, perbaikan lingkungan dan penyuluhan NAPZA
b. Klaster pendidikan dan pemanfaatan waktu luang : belajar bersama, pembuatan mading, Pelatihan Tari, Pendidikan untuk Anak Usia Dini (PAUD), Tempat Pendidikan Al-Quran (TPA) dan olahraga.
c. Klaster hak sipil dan kebebasan : pendataan anak, pengadaan forum anak dan pertemuan rutin bersama penggurus RW.
d. Klaster kesehatan dasar dan kesejahteraan : posyandu, pengecekan jentik nyamuk dan sosialisasi reproduksi untuk remaja.
e. Klaster lingkungan keluarga dan pengasuhan alternatif : Bina Keluarga Balita (BKB)
Selain kegiatan yang ada di dalam klaster – klaster diatas, program kampung ramah anak “Kambojo” memiliki kegiatan outdoor seperti launching KRA, pentas seni, mengikuti musrengbangkel, peringatan hari-hari besar nasional, perayaan ulang tahun KRA dan trainer outbound.
Kegiatan diatas merupakan kegiatan yang dihasilkan oleh program
kampung ramah anak “Kambojo”. Di setiap kegiatan yang dilaksanakan selalu dikaitkan dengan hak-hak anak. Sehingga pelaksanaan kegiatan
kampung ramah anak “Kambojo” tidak hanya kegiatan untuk menghibur anak-anak namun juga menjawab kebutuhan dan bermakna untuk
148
pemenuhan keempat hak anak yaitu hak hidup anak, hak tumbuh kembang anak, hak perlindungan anak dan hak partisipasi anak. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa kegiatan-kegiatan dalam program kampung ramah
anak “Kambojo” sudah sesuai dengan tujuan yang diharapkan oleh
penggurus KRA “Kambojo”.
Pelaksanaan program kampung ramah anak “Kambojo” dilaksanakan
melalui 4 tahapan yaitu perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pendampingan. Namun sebelum masuk ke tahapan perencanaan terdapat tahap pra-perencanaan yang bertujuan sebagai upaya penyadaran para pemuda RW 05. Tahap pra- perencanaan meliputi sosialisasi dan diskusi/sharing. Kegiatan sosialisasi bertujuan untuk memberikan informasi kepada pemuda mengenai kampung ramah anak. Selain untuk pemberian informasi, tujuan sosialisasi ini untuk menarik minat pemuda untuk terlibat dalam penyelenggaraan program kampung ramah anak. Sosialisasi ini dilakukan melalui pendekatan personal dan dilakukan saat pertemuan pemuda di tiap RT. Selanjutnya diadakan diskusi/sharing yang bertujuan untuk membentuk kesepakatan antara pemuda yang akan
menjadi penggurus KRA “Kambojo” dan penggurus RW 05.
Tahap perencanaan dalam program kampung ramah anak “Kambojo”
yaitu dengan melakukan analisis kebutuhan anak-anak di RW 05. Dalam kegiatan analisis kebutuhan penggurus melakukan pengumpulan data yang dibantu perwakilan anak tiap RT. Identifikasi kebutuhan anak-anak di RW 05 dilihat dari hobi, minat, dan masalah yang sedang dihadapi anak-anak.
149
Masalah tersebut digali dengan melalui pengamatan terhadap sikap anak-anak RW 05. Setelah melakukan identifikasi kebutuhan anak-anak-anak-anak RW 05, penggurus melakukan penyusunan rencana kegiatan. Dalam menyusun rencana kegiatan program kampung ramah anak ini juga melibatkan anak-anak untuk menentukan kegiatan yang dilakukan dalam program kampung ramah anak “Kambojo”. Pelibatan anak-anak dalam penyusunan kegiatan ini untuk mengecek kegiatan yang direncanakan sesuai dengan kebutuhan anak-anak RW 05. Setelah sesuai dengan kebutuhan dari anak-anak RW 05, rencana kegiatan itu penggurus konsultasikan dengan para penggurus RW 05. Setelah terbentuk kesepakatan antara penggurus KRA “Kambojo”
dengan anak-anak maupun dengan penggurus RW, kemudian baru melakukan perincian dari konsep kegiatan yang telah dibuat sebelumnya. Rincian konsep kegiatan itu dimulai dari tujuan, alur kegiatan hingga perlengkapan yang dibutuhkan saat pelaksanaan kegiatan.
Selanjutnya setelah diadakan perencanaan yaitu pelaksanaan kegiatan
kampung ramah anak. Di tahap ini, penggurus KRA “Kambojo” dan anak -anak RW 05 melaks-anakan kegiatan-kegiatan yang telah disusun dalam tahap perencanaan. Sehingga anak-anak RW 05 sebagai sasaran dari
kegiatan kampung ramah anak “Kambojo” berusaha untuk mengikuti alur
kegiatan yang telah dikonsep oleh penggurus KRA “Kambojo”. Di setiap
kegiatan yang dilaksanakan penggurus KRA “Kambojo” selalu
menyelipkan hal-hal yang dapat memenuhi hak-hak anak. Seperti dalam pelaksanaan kegiatan, penggurus memberikan kebebasan kepada anak
150
untuk menyampaikan aspirasinya. Berdasarkan hasil penelitian yang didapatkan, kegiatan kampung ramah anak “Kambojo” terlaksana sesuai
dengan tujuan yang ingin dicapai.
Tahap selanjutnya dalam program kampung ramah anak “Kambojo”
yaitu pendampingan. Tahap pendampingan ini dilakukan oleh para
penggurus KRA “Kambojo” yang menginjak dewasa maupun oleh para penggurus RW maupun tokoh masyarakat. Pendampingan ini dilakukan baik di saat perencanaan maupun pelaksanaan kegiatan kampung ramah
anak “Kambojo”. Bentuk kegiatan pendampingan di awal meliputi konsultasi, fasilitasi, dan koordinasi. Konsultasi merupakan bentuk pendampingan yang bertujuan memberikan masukan-masukan untuk kegiatan-kegiatan kampung ramah anak yang akan dilaksanakan. Fasilitasi yaitu salah satu bentuk perwujudan solusi dari para penggurus KRA berusia dewasa terhadap kesulitan-kesulitan yang dihadapi pemuda dalam
mewujudkan kegiatan kampung ramah anak “Kambojo”. Koordinasi
merupakan salah satu bentuk pendampingan yang bertujuan untuk menyamakan persepsi dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan kampung
ramah anak “Kambojo” agar tidak terjadi Miss Comunication antar
penggurus KRA “Kambojo”.
Sedangkan bentuk pendampingan saat pelaksanaan kegiatan yaitu pengawasan. Pengawasan ini tidak hanya untuk mengamati para pemuda melaksanakan kegiatan, namun dalam hal ini penggurus KRA yang berusia dewasa juga ikut melakukan tindakan sesuai dengan pembagian tugas saat
151
koordinasi. Hal itu menjadi salah satu semangat pemuda untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan lain. Dengan begitu, menumbuhkan tanggungjawab dan komitmen untuk kaum muda yang terlibat dalam
kepenggurusan KRA “Kambojo”. Adanya pendampingan tersebut, maka para penggurus KRA “Kambojo” yang berusia dewasa mengetahui
perkembangan dari keterlibatan kaum muda dalam penyelenggaraan KRA
“Kambojo”.
Berdasarkan kajian teori, kampung ramah anak merupakan program yang bertujuan untuk memenuhi hak-hak anak melalui kegiatan yang direncanakan sesuai klaster. Menurut laporan kajian kota layak anak, kampung ramah anak adalah satuan program yang dilakukan warga yang tergabung dalam rukun kampung berupa usaha pemenuhan hak sipil anak untuk memberikan kesempatan tumbuh dan berkembang berdasarkan kondisi realistik menuju kampung yang mampu memberi kenyamanan, layak huni dan layak kembang dengan dasar kesehatan, pendidikan serta perlindungan hukum berdasarkan inisiatif mandiri. Program ini dilaksanakan terintegrasi dengan kegiatan rukun wilayah dan rukun tetangga sebagai pemenuhan kebutuhan dasar hidup. Dengan demikian, berdasarkan dengan kajian teori tersebut dapat diketahui bahwa program kampung ramah anak “Kambojo” sudah sesuai dengan tujuan kampung
ramah anak dalam laporan kajian kota layak anak. Selain itu, kampung
ramah anak “Kambojo” sudah melaksanakan kegiatan yang sesuai dengan
152
dalam UU No.40 tahun 2011. Artinya kegiatan-kegiatan yang dilakukan kampung ramah anak “Kambojo” sudah memenuhi hak anak di RW 05.
Berdasarkan hasil penelitian, pelaksanaan kegiatan kampung ramah
anak “Kambojo” sudah tergolong baik. Hal itu dapat dilihat dari tahapan penyelenggaraan mulai dari tahap perencanaan hingga pendampingan yang sudah terlaksana dengan lancar dan sesuai pedoman. Pelaksanaan kegiatan-kegiatan dapat sesuai dengan tujuan yang telah direncanakan oleh
penggurus KRA “Kambojo”.
Keberhasilan dari pelaksanaan kegiatan kampung ramah anak
“Kambojo” karena tingginya partisipasi masyarakat. Tingginya partisipasi
masyarakat dapat dilihat dari dukungan positif yang diberikan masyarakat RW 05. Sarana dan prasarana yang memadai juga menunjang kelancaran pelaksanaan kegiatan kampung ramah anak ”Kambojo”. Selain itu, ide-ide
kreatif para penggurus KRA “Kambojo” juga menjadi salah satu faktor
pendukung keberhasilan dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan kampung
ramah anak “Kambojo”.
Namun, selain beberapa dukungan itu juga terdapat faktor penghambat yang membuat tujuan tidak tercapai secara optimal. Faktor
penghambat dalam pelaksanaan kegiatan kampung ramah anak “Kambojo”
yaitu kesibukan anak-anak RW 05 di luar lingkungan RW 05. Kepadatan kegiatan anak-anak di luar lingkungan RW 05 menjadi penghambat dalam menyesuaikan dengan waktu luang yang dimiliki anak-anak RW 05. Adanya faktor penghambat tersebut mengakibatkan tidak stabilnya
153
kehadiran anak anak dalam mengikuti kegiatan-kegiatan kampung ramah
anak “Kambojo”.
Kesimpulan yang dapat diketahui dari hasil pembahasan mengenai kegiatan dalam program kampung ramah anak “Kambojo” yaitu kegiatan -kegiatan yang dilaksanakan sudah sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Artinya kegiatan-kegiatan kampung ramah anak “Kambojo” sudah dapat
memenuhi hak anak di RW 05. Walaupun dalam pelaksanaannya masih ditemui kendala seperti tidak stabilnya kehadiran anak-anak dalam mengikuti kegiatan KRA. Hal itu menjadi tantangan bagi penggurus KRA