BAB 2 EVALUASI HASIL PELAKSANAAN
D. Fokus Layanan Urusan Pemerintah Fungsi Penunjang 1. Administrasi pemerintahan
Kinerja pembangunan urusan administrasi pemerintahan menunjukkan kinerja yang cukup baik. Apabila dibandingkan capaian tahun 2016 dengan targetnya, dari sejumlah 23 indikator yang ditargetkan, sebanyak 21 indikator berstatus telah tercapai, sebanyak 2 indikator berstatus tidak tercapai, dan sebanyak 12 indikator tidak dapat diketahui capaiannya. Indikator yang berstatus tidak tercapai adalah adalah 1) Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10,000 penduduk dengan capaian pada tahun 2016 sebesar 0,83%; 2) Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik.
Tidak tercapainya indikator Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10,000 penduduk disebabkan oleh tidak ada penambahan pengadaan baru dan adanya mutasi, sehingga diperlukan adanya perekrutan personil baru untuk menggantikan personil yang sudah pensiun atau pun mutasi. Secara rinci kinerja pembangunan urusan administrasi pemerintahan dapat dilihat dari tabel dibawah ini.
Tabel 2.38.
Capaian Target Kinerja Kabupaten Banjarnegara Urusan Administrasi Pemerintahan
No Indikator Kinerja Satuan Target
Pencapaian
Kinerja Capaian Status 2016 2015 2016 2015 2016
1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10,000 penduduk
per 10,000 pendudu
k
1 1,1 1 0,83
2. Jumlah Linmas per 10,000 Penduduk
Per 10,000
87,37 87,65 94,7 92,3
3. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 2,49 2,53 3,19 3,22 4. Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten (%) % 0,871 0,877 0,947 0,923
5. Cakupan petugas Linmas (%) % 50 60 180,88 135,2 6
6. Laju Pertumbuhan PDRB % 5,89 6,07 5,48 NA
7. Angka Kemiskinan % 10,68 8,28 18,37 NA
8. Sistem informasi Pelayanan Perijinan dan administrasi pemerintah Penge mbang an Pengem bangan Penge mbang an Penge mban gan 9. Penegakan PERDA % 100 100 100 100
10. Cakupan patroli petugas Satpol PP (dalam 24 jam)
No Indikator Kinerja Satuan Target
Pencapaian
Kinerja Capaian Status 2016 2015 2016 2015 2016 11. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kab, (%) % 100 100 100 100 12. Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten (%) % 0,873 0,876 1,68 1,35
13. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten % 0,0046 74 0,0065 44 39,5 39,5
14. Cakupan pelayanan bencana kebakaran
% 25 25 25 25
15. Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) (%)
% 20 20 10,5 38,09
16. Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik (%)
% 86,45 88,35 85,71 85,71
17. Sistim Informasi Manajemen
Pemda Buah 1 5 12 12
18. Jumlah clien yang terhubung
dengan web Pemda unit 32 142 105 144
19. Indeks Kepuasan Layanan
Masyarakat Ada ada ada Ada
20. Persentase ketepatan waktu SKPD dalam penyampaian laporan kinerja (LAKIP dan TAPKIN)
% 100 100 98,18 98,18
21. Pembinaan pelayanan publik 15 14 15 73
22. Jumlah Bank 44 46 42 42
23. Jenis dan jumlah perusahaan asuransi
3 3 9 9
Keterangan
status : Target Telah Tercapai Target Tidak Tercapai
Sumber : Setda, BPBD, Satpol PP, Kantor Kesbangpol dan BPS Kab. Banjarnegara
2. Pengawasan
Kinerja pembangunan urusan pengawasan menunjukkan kinerja yang baik. Seluruh indikator kinerja dapat memenuhi seluruh target. Secara rinci kinerja pembangunan urusan pengawasan dapat dilihat dari tabel dibawah ini.
Tabel 2.39.
Capaian Target Kinerja Kabupaten Banjarnegara Urusan Pengawasan
No Indikator Kinerja Satuan Target
Pencapaian Kinerja Status Capaian 2016 2015 2016 2015 2016 1. Prosentase penyelesaian TLHP Reguler Inspektorat Kab Banjarnegara % 93 95 95 98,58 2. Prosentase penyelesaian penanganan kasus % 96 96 108,33 100 3. Prosentase Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan Inspektorat Propinsi
% 98 98 98 98
4. Prosentase Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan BPKP
% 88 90 85,71 92,48
5. Prosentase Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan BPK % 74 78 97,46 97,46 6. Persentase Jumlah SKPD yang ber-SPIP % 70 100 71,64 100 Keterangan
status : Target Telah Tercapai Target Tidak Tercapai Sumber : Inspektorat Kab. Banjarnegara
3. Perencanaan
Pembangunan urusan perencanaan ditujukan untuk meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan program, kegiatan dan anggaran SKPD. Pencapaian tersebut ditunjukkan dengan Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yang telah ditetapkan dgn PERDA sebanyak 1 dokumen; Tersedianya Dokumen Perencanaan: RPJMD yang telah ditetapkan dengan PERDA sebanyak 1 dokumen; Tersedianya Dokumen Perencanaan: RKPD yang telah ditetapkan dgn PERKADA sebanyak 1 dokumen; dan Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD sebesar 100%. Secara akumulatif, dari sebanyak 4 indikator yang ditargetkan pada tahun 2016, semuanya telah mencapai target tahun 2016. Secara rinci pencapaian indikator urusan perencanaan pembangunan bisa dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.40.
Capaian Target Kinerja Kabupaten Banjarnegara Urusan Perencanaan
No Indikator Kinerja Satuan Target
Pencapaian Kinerja Status Capaian 2016 2015 2016 2015 2016 1. Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA dokumen 1 1 1 1 2. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn PERDA dokumen 1 1 1 1 3. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA dokumen 1 5 1 1 4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD dokumen 100 100 100 100 Keterangan
status : Target Telah Tercapai Target Tidak Tercapai Sumber : Baperlitbang Kab. Banjarnegara
4. Keuangan
Kinerja pembangunan urusan keuangan menunjukkan kinerja yang baik. Seluruh indikator kinerja dapat memenuhi seluruh target. Secara rinci kinerja pembangunan urusan pengawasan dapat dilihat dari tabel dibawah ini.
Tabel 2.41.
Capaian Target Kinerja Kabupaten Banjarnegara Urusan Keuangan
No Indikator Kinerja Satuan Target Pencapaian Kinerja Status Capaia n 2016 2015 2016 2015 2016
1. Tersedianya laporan asset yg mendukung laporan Neraca
ada ada ada ada
2. Meningkatnya jumlah PAD Rp
Milyar 85,017 88,42 180,320 184,906
3. Rasio PAD terhadap
pendapatan daerah % 6,77 6,76 10,66 10,30
4. Tersusunnya pengelolaan keuangan daerah yang tepat waktu
ya ya ya ya
5. Opini Laporan Keuangan WTP WTP WTP proses
6. 7. 8. 9. 10. 11.
No Indikator Kinerja Satuan Target Pencapaian Kinerja Status Capaia n 2016 2015 2016 2015 2016
12. Tersedianya laporan asset yg mendukung laporan Neraca
ada ada ada ada
Keterangan
status : Target Telah Tercapai Target Tidak Tercapai Sumber : BPPKAD Kab. Banjarnegara
5. Kepegawaian
Kinerja pembangunan urusan kepegawaian menunjukkan kinerja yang cukup baik. Apabila dibandingkan capaian tahun 2016 dengan targetnya, dari sejumlah 5 indikator yang ditargetkan, sebanyak 3 indikator berstatus telah tercapai, dan sebanyak 2 indikator berstatus tidak tercapai. Indikator yang berstatus tidak tercapai adalah adalah 1) Rasio pejabat struktural yang mengikuti diklatpim dengan capaian pada tahun 2016 sebesar 74%; dan 2) Rasio penanganan pelanggaran disiplin aparatur dengan capaian pada tahun 2016 sebesar 64%.
Pada indikator Rasio Pejabat Struktural yang mengikuti Diklatpim terjadi penurunan karena pada pengangkatan pejabat struktural pada tahun 2016 banyak pejabat yang belum mengikuti diklatpim. Pada indikator Rasio Penanganan Pelanggaran Disiplin PNS hanya tercapai 64%, hal ini dikarenakan tidak semua kasus yang masuk harus dijatuhi hukuman disiplin dan hanya dilakukan sebatas pembinaan saja. Secara rinci kinerja pembangunan urusan kepegawaian dapat dilihat dari tabel dibawah ini.
Tabel 2.42.
Capaian Target Kinerja Kabupaten Banjarnegara Urusan Kepegawaian
No Indikator Kinerja Satuan Target
Pencapaian
Kinerja Capaian Status 2016 2015 2016 2015 2016
1. Rasio PNS Lulusan S1 % 49,98 53,57 59,8 60
2. Rasio PNS Lulusan S2/S3 % 2,07 2,2 2,8 2,8
3. Rasio pejabat struktural yang mengikuti diklatpim
% 76,07 80,98 85,6 74
4. Rasio penanganan
pelanggaran disiplin aparatur
% 90,91 100 76,19 64
5.
6.
No Indikator Kinerja Satuan Target
Pencapaian
Kinerja Capaian Status 2016 2015 2016 2015 2016
8. Rasio PNS yang mengikuti diklat teknis
% 10,53 10,87 18,4 26,6
Keterangan
status : Target Telah Tercapai Target Tidak Tercapai Sumber : BKD Kab. Banjarnegara
6. Kewilayahan
Pelaksanaan urusan kewilayahan di Kabupaten Banjarnegara selama ini dilaksanakan secara rutin oleh Perangkat Daerah Kecamatan dan UPT-nya dalam hal ini Kelurahan. Selama ini tidak ditemui kendala yang berarti. Dalam RPJMD periode sebelumnya tidak terdapat indikator kinerja kewilayahan, sehingga tidak dapat diukur pencapaiannya.
7. Penelitian dan pengembangan
Pelaksanaan urusan penelitian dan pengembangan di Kabupaten Banjarnegara selama ini dilaksanakan oleh Badan Perencanaan, Penelitian, dan Pengembangan daerah Kabupaten Banjarnegara. Selama ini pelaksanaan kegiatan penelitian dilakukan dengan menjalin kerjasama dengan perguruan tinggi dalam berbagai sektor. Dalam RPJMD periode sebelumnya tidak terdapat indikator kinerja penelitian dan pengembangan, sehingga tidak dapat diukur pencapaiannya.
2.2.4. Aspek Daya Saing Daerah