Kode Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 7a-N Indeks efektivitas penyelesaian
peraturan 90 120 120,00
7b-N Indeks putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap dan hak uji materil UU yang dimenangkan
82 95,21 116,11
Layanan Legislasi adalah layanan penyusunan peraturan perundangan;
sedangkan litigasi adalah layanan pemberian bantuan hukum/advokasi kepada seluruh unit/ASN di lingkungan Kementerian Keuangan, bahkan beberapa kali dilakukan kepada unit di luar Kementerian Keuangan mendukung kebijakan Pemerintah. Memberikan layanan legislasi dan litigasi yang optimal kemudian menjadi sasaran strategis Sekretariat Jenderal sebagai perwujudan prime mover dalam pelaksanaan transformasi kelembagaan. Standar layanan yang Optimal tercermin dari sikap, sistem, proses, dan jangka waktu dalam memberikan pelayanan yang berkualitas kepada pihak internal maupun eksternal.
7a-N Indeks efektivitas penyelesaian peraturan
Q1 Q2 Smt1 Q3 s.d. Q3 Q4 Y
T - 60 60 - 60 90 90
R - 93 93 93 93 120 120
C - 120 120 120 120 120 120
T: target, R: realisasi, C: Capaian
Dalam rangka mendukung program pemerintah melalui penyusunan kebijakan/regulasi yang optimal dan sejalan dengan kebijakan simpilifikasi regulasi, serta meningkatkan kinerja Kementerian Keuangan dalam hal penanganan/penyelesaian peraturan perundang-undangan, Biro Hukum memberikan layanan berupa dukungan aspek legal dengan senantiasa memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan sehingga PMK/KMK yang ditetapkan dapat dijadikan landasan hukum oleh pemangku kepentingan.
Efektivitas penanganan RPMK dan penyelesaian RKMK yang disusun berdasarkan program perencanaan dan non perencanaan sesuai KMK mengenai perencanaan serta pelaksanaan Simplifikasi Regulasi dengan pembobotan 30% (tiga puluh persen) untuk program Perencanaan, 40% (empat
puluh persen) Non Perencanaan termasuk regulasi terkait penanganan COVID-19, serta 30% (tiga puluh persen) untuk pelaksanaan Simplifikasi Regulasi.
Sesuai dengan KMK Nomor 683.1/KM.1/2020 tentang Perubahan Kedua atas KMK Nomor 191/KMK.01/2020 tentang Program Perencanaan PMK dan KMK yang Bersifat Kebijakan Tahun 2020, terdapat daftar 73 (tujuh puluh tiga) RPMK dan 26 (dua puluh enam) RKMK Program Perencanaan, regulasi dalam rangka penanganan COVID-19 dan Rencana Simplifikasi 127 (seratus dua puluh tujuh) PMK Tahun 2020.
Sampai dengan Triwulan IV (Q4) tahun 2020, realisasi Indeks Efektivitas Penanganan/ Penyelesaian Peraturan Perundang-undangan adalah sebesar 120 dari target yang ditetapkan sebesar 90 (120%). Terdapat 73 (tujuh puluh tiga) RPMK yang telah diharmonisasikan, serta 26 RKMK telah ditetapkan (100% dari jumlah program perencanaan), begitu pula RPMK dan RKMK terkait penanganan Covid-19 dan PEN (pemulihan ekonomi nasional) serta Non Perencanaan yang telah selesai 100% (seratus persen). Sedangkan simplifikasi regulasi, telah dilakukan pemangkasan 70% dari objek pemangkasan dengan mencabut 148 (seratus empat puluh delapan) PMK dan terdapat 102 (seratus dua) PMK yang mengandung simplifikasi proses bisnis antara lain penggunaan sistem elektronik, adanya efektivitas dan efisiensi termasuk anggaran serta penyederhanaan mekanisme/administrasi.
Pandemi Covid-19 yang terjadi hampir sepanjang tahun 2020 serta adanya kebijakan work from home (WFH) sempat berdampak pada kinerja penanganan/penyelesaian peraturan perundang-undangan, hal ini dikarenakan masih terdapat berkas yang memerlukan penanganan secara fisik untuk memenuhi aspek legal pada suatu dokumen, seperti contohnya penandatanganan maupun paraf langsung pada lembar RPMK/RKMK yang akan ditetapkan. Namun, dengan kesiapan infrastruktur sistem dan semangat serta dedikasi para pejabat dan pegawai yang ada pada Kementerian Keuangan, hal tersebut tidak menjadi kendala yang besar dalam mencapai target kinerja yang telah ditetapkan, justru dengan adanyaWFH, produktifitas Biro Hukum meningkat, hal itu terbukti dengan tingginya capaian penanganan/penyelesaian peraturan perundang-undangan. Dalam rangka optimalisasi pencapaian penanganan/penyelesaian pada tahun 2021, dibutuhkan pula rencana aksi untuk tetap menjadi sinergi dengan antar unit dan Kementerian/Lembaga lainnya
7b-N Indeks putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap dan hak uji materil UU yang dimenangkan
Q1 Q2 Smt1 Q3 s.d. Q3 Q4 Y
T 82 82 82 82 82 82 82
R 95,83 95,41 95,41 95,40 95,40 95,21 95,21 C 116,86 116,35 116,35 116,34 116,34 116,11 116,11 T: target, R: realisasi, C: Capaian
Biro Advokasi mempunyai tugas mengoordinasikan dan melaksanakan advokasi hukum meliputi penelaahaan kasus hukum, pemberian bantuan hukum, pendapat hukum, pertimbangan hukum yang berkaitan dengan tugas Kementerian, eks Badan Penyehatan Perbankan Nasional, eks Bank Dalam Likuidasi, hak uji materiil, sengketa kepegawaian, sengketa internasional, sengketa persaingan usaha, arbitrase, pemulihan aset negara dan menganalisis peraturan perundang-undangan terkait tugas dan fungsi Kementerian Keuangan. Biro Advokasi juga berperan sebagai benteng pertahanan pertama Kementerian Keuangan dalam menghadapi serangan dari luar berupa gugatan-gugatan hukum yang berpotensi merugikan keuangan negara secara finansial maupun penurunan reputasi. Untuk itu, putusan-putusan yang dimenangkan atas putusan-putusan pengadilan dan hak uji materiil yang ditangani menjadi output utama yang harus dicapai Biro Advokasi.
Dalam rangka menghasilkan kinerja yang terbaik dalam melindungi keuangan negara, Biro Advokasi menerapkan sasaran strategis advokasi yang optimal. Indikator tercapainya sasaran tersebut adalah dengan tercapainya target Indikator Kinerja Utama (IKU) Indeks Putusan Perkara Perdata yang Berkekuatan Hukum Tetap dan Hak Uji Materiil Undang-Undang yang Dimenangkan. Perkara perdata menjadi perhatian utama karena lebih dari 70%
perkara yang ditangani Biro Advokasi adalah perkara perdata yang mengandung tuntutan ganti rugi. Sedangkan Hak Uji Materiil Undang-Undang memiliki konsekuensi perubahan pasal atau bahkan peraturan jika sampai kalah yang dikhawatirkan bisa menurunkan reputasi Kementerian Keuangan, kerugian negara, dan/atau kehilangan potensi penerimaan negara.
Target yang ditetapkan oleh Sekretariat Jenderal untuk IKU Indeks Putusan Perkara Perdata yang Berkekuatan Hukum Tetap dan Hak Uji Materiil Undang-Undang yang Dimenangkan adalah sebesar 82. Untuk mencapai target tersebut, Biro Advokasi melakukan hal-hal sebagai berikut:
1. Meminta data/dokumen pendukung kepada stakeholder terkait perkara yang dijadikan objek gugatan;
2. Mempelajari peraturan perundang-undangan terkait perkara yang dijadikan objek gugatan;
3. Menyusun produk hukum yang dibutuhkan dalam pemenuhan upaya hukum untuk diserahkan ke Pengadilan
Selama tahun 2020, Biro Advokasi menerima 120 putusan berkekuatan hukum tetap dan hak uji materiil. Dari jumlah perkara tersebut, sebanyak 39 perkara telah dimenangkan dan damai, 59 perkara dicabut, 19 perkara gugur, dan 3 perkara kalah diperintahkan melaksanakan sesuatu (non-TGR) sehingga pada tahun 2020 dicapai indeks rata-rata putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap dan hak uji materi yang dimenangkan sebesar 95,21.
Tabel 21. Detail Capaian Indeks Putusan Perkara Perdata yang Berkekuatan Hukum Tetap dan Hak Uji Materiil UU yang dimenangkan
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
1 1109/Pdt.G/2019/PN.Dps. Lelang HT Cabut 2 307/Pdt.Bth/2019/PN.Pbr Lelang HT Gugur 3 68/PUU-XVII/2019 Uji Materiil MK Menang
4 401/Pdt.G/2015/PN.Smg. jo no
19/Pdt.PK/2018/PN.Smg Lelang HT Menang 5 130/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Sel. Lelang HT Gugur
6 42/Pdt.G/2016/PN.Pkl. Lelang Barang
Rampasan KPK Menang 7 197/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Pst. Lelang HT Cabut 8 240/Pdt.G/2020/PA.Bkt. Lelang HT Cabut 9 28/Pdt.G/2020/PN.Bgr. Lelang HT Cabut
10 229/Pdt.G/2019/PN.Ckr. Ganti rugi
pembebasan tanah Cabut
11 112/Pdt.G/2019/PN.Bgr Aset TNI Menang
12 11/Pdt.G/2020/PN.Cbn. Lelang HT Cabut
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
13 196/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Pst. Lelang HT Cabut 14 472/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Pst. Lain-lain Gugur 15 756/Pdt.G/2020/PN.Sby. Lelang HT Cabut 16 694/Pdt.G/2020/PN.Dps. Lelang HT Cabut 17 49/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Pst. Lain-lain Gugur 18 132/Pdt.G/2020/PN.Tjk. Lelang HT Damai 19 71/Pdt.G/2020/PN.Btl Lelang HT Cabut 20 163/Pdt.G/2020/PN.Smn Lelang HT Cabut 21 308/Pdt.G/2020/PN.Bdg. Lelang HT Cabut 22 452/Pdt.Plw/2011/PN.Sby. Lelang HT Menang 23 1148/Pdt.G/2019/PN.Sby Lelang HT Gugur 24 203/Pdt.G/2019/PN.Ckr Lelang HT Menang 25 1190/Pdt.G/2019/PA.Bks Lelang HT Menang 26 38/Pdt.G/2019/PN.Spt Lelang HT Cabut 27 687/Pdt.G/2019/PN.Mdn Lelang HT Gugur
28 14/Pdt.G/2019/PN.Mgt Lelang HT Menang
29 577/Pdt.G/2019/PN.Smg Lelang HT Cabut 30 1175/Pdt.G/2019/PN.Tng Lelang HT Gugur
31 52/Pdt.G/2019/PN.Bgr Lelang HT Menang
32 9/Pdt.G/2019/PN.Bgl. Lelang HT Menang
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
33 17/Pdt.G/2020/PN.Kis Lelang HT Cabut 34 83/Pdt.G/2020/PN.Dps Lelang HT Cabut 35 25/Pdt.G/2020/PN.Unr. Lelang HT Cabut 36 246/Pdt.G/2019/PN.Ckr Lelang HT Cabut 37 47/Pdt.G/2020/PN.Bnj Lelang HT Gugur
38 80/Pdt.G/2019/PN.Kdr Lelang HT Menang
39 585/Pdt.G/2019/PN.Dps Lelang HT Menang 40 215/Pdt.G/2019/PN.Bpp Lelang HT Cabut 41 7/Pdt.G/2020/PN.Pbu. Lelang HT Gugur 42 8/Pdt.G/2020/PN.Pbu. Lelang HT Gugur 43 34/PUU-XVIII/2020 Uji Materiil MK Menang
44 90/Pdt.G/2020/PN.Smn Perdata Damai
45 9/Pdt.G/2020/PN.Mgt Perdata Gugur
46 36/Pdt.G/2019/PN.Sbr Perdata Menang
47 19/Pdt.G/2020/PN.Clp Perdata Damai
48 154/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Pst Perdata Cabut
49 134/Pdt.G/2020/PN.Ckr Perdata Cabut
50 109/Pdt.G/2020/PN.Bpp Perdata Cabut
51 57/PUU-XVIII/2020 Uji Materiil MK Menang
52 10/PUU-XVIII/2020 Uji Materiil MK Kalah Non TGR
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
53 180/Pdt.Bth/2019/PN.Mlg Lelang Menang
54 182/Pdt.G/2020/PA.Tgl Lelang Menang
55 62/PUU-XVIII/2020 Uji Materiil MK Menang
56 150/Pdt.G/2020/PN.Mlg Lelang Cabut
57 32/Pdt.G/2020/PN.Dumai Perdata Cabut 58 428/Pdt.G/2020/PN.PBdg Perdata Cabut 59 541/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Sel Perdata Cabut 60 508/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Sel Perdata Cabut
61 36/PUU-XVIII/2020 Uji Materiil Menang
62 44/Pdt.G/2019/PN.MAD Lelang Cabut
63 12/Pdt.G/2019/PN.SRL Lelang Cabut
64 148/Pdt.G/2019/PN.BGR Lelang Gugur
65 235/Pdt.G/2019/PN.SKT Lelang Cabut
66 833/Pdt.G/2019/PN.MDN Lelang Cabut
67 674/Pdt.G/2019/PN.DPS BPPN Cabut
68 206/Pdt.G/2018/PN.BYW Lelang Cabut
69 409/Pdt.G/2018/PN.JKT.UTR Lelang Cabut
70 367/Pdt.G/2019/PN.MKS Lelang Cabut
71 46/Pdt.G/2019/PN.SIT Lelang Cabut
72 10/Pdt.G/2018/PN.KDS Lelang Menang
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
73 47/Pdt.G/2019/PN.SML BMD Cabut
74 23/Pdt.G/2019/PN.PBL Lelang Menang
75 259/Pdt.G/2019/PN.CBI Lelang Eksekusi PN Gugur
76 716/Pdt.2019/PN.JKT.PST BMN Cabut
77 39/Pdt.G/2020/PN.JMB Lelang Cabut
78 22/Pdt.G/2020/PN.SMR Lelang Eksekusi PN Cabut 79 37/Pdt.G.E-Court/2020/PN.BLB Lelang Gugur
80 1230/Pdt.G/2019/PN.TNG BMN Cabut
81 98/Pdt.G/2019/PN.GSK Lelang Cabut
82 607/Pdt.G/2019/PN.SGR Lelang Cabut
83 5/Pdt.G/2020/PN.MIL Lelang Damai
84 355/Pdt.G/2019/PN.JKT.TIM BMN Cabut
85 34/Pdt.G/2020/PN.MNK Lelang Damai
86 28/Pdt.G/2020/PN.PKL Lelang HT Damai 87 18/Pdt.G/2020/PN.Srh Lelang HT Cabut 88 36/Pdt.G/2020/PN.Rap Lelang HT Gugur 89 22/Pdt.G/2020/PN.Bil Lelalng HT Cabut
90 772/Pdt.G/2016/PN.Sby Lelang HT Kalah Non TGR 91 165/Pdt.G/2020/PN.Dpk Lelang HT Cabut
92 1084/Pdt.G/2020/PA.Wng Lelang HT Cabut
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
93 762/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Utr Lelang HT Cabut 94 38/Pdt.G/2020/PN.Kwg Lelang HT Cabut 95 49/Pdt.G/2020/PN.Clp Lelang HT Damai 96 91/Pdt.G/2020/PN.Ptk Lelang HT Cabut 97 164/Pdt.G/2018/PN.Jkt.Sel Lelang HT Menang
98 96/Pdt.G/2019/PN.Pti Lelang Cabut
99 102/PUU-XVI/2018 Uji Materiil MK Menang
100 108 PK/Pdt/2019 jo.
199/Pdt.G/2014/PN.Jkt.Pst Aset PPA Menang
101 132/Pdt.g/2019/PN.YYK Lelang Damai
102 144/Pdt.G/2019/PN.Skh Lelang Gugur
103 9/Pdt.G/2019/PN.Mna Perdata Cabut
104 6/Pdt.G/2020/PN.Mna Perdata Damai
105 240/pdt.g/2020/PN.Smg Perdata Cabut
106 919 PK/Pdt/2019 jo.
84/Pdt.G/2014/PN.Amb Perdata Menang
107 34 P/HUM/2020 Uji Materiil MA Menang
108 35/pdt.g/2020/PN.Kwg Perdata Cabut
109 273 PK/Pdt/2020 Perdata Menang
110 589/Pdt.Plw/2020/PN.Tng Perdata Gugur
111 32/Pdt.G/2020/PN.Tlg Perdata Cabut
No Nomor Register Perkara Jenis Perkara Status
112 375/Pdt.G/2020/PA.Pkl Perdata Cabut 113 81/Pdt.Bth/2020/PN.Sim Lelang HT Cabut 114 86/Pdt.G/2019/PN.Jkt.Pst Perdata Gugur 115 54/PUU-XVII/2019 Uji Materiil MK Menang 116 62/PUU-XVII/2020 Uji Materiil MK Menang
117 207PK/PDT/2020 jo.
20/Pdt.G/2016/PN.Tbk Perdata Menang
118 366/Pdt.G/2014/PN.Smg Perdata Kalah Non TGR
119 55/Pdt.G/2020/PN.Snt Perdata Cabut
120 439/Pdt.G/2020/PN.Jkt.Brt Perdata Gugur