INDIKASI PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2013
VIII. Program Pengelolaan Barang Daerah
VIII. Program Pengelolaan Barang Daerah
Pengelolaan barang milik daerah merupakan rangkaian kegiatan dan tindakan terhadap barang daerah yang meliputi perencanaan, penentuan, kebutuhan, penganggaran, standarisasi barang dan
harga, pengadaan, penyimpanan, penyaluran, inventarisasi,
pengendalian, pemeliharaan, pengamanan, pemanfaatan, perubahan status hukum serta penatausahaannya. Maksud diadakan pengelolaan barang/aset milik daerah adalah mengamankan barang milik daerah, menyeragamkan langkah-langkah dan tindakan dalam pengelolaan barang milik daerah dan memberikan jaminan kepastian hukum dalam pengelolaan barang/aset milik daerah. Sedangkan
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 193
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
tujuan pengelolaan barang milik daerah adalah menunjang kelancaran pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintah Daerah, terwujudnya akuntabilitas, terwujudnya ketertiban, efektif dan efisien dalam pengelolaan barang milik daerah. Berdasarkan maksud dan tujuan dari pengelolaan barang daerah maka Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah melaksanakan program pengelolaan barang daerah. Selain itu program Pengelolaan Barang Milik Daerah dilaksanakan dalam hubungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sebagai Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) dalam melaksanakan fungsinya selaku BUD dan sebagai pembantu pengelola mempunyai wewenang antara lain mengkoordinir penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah pada masing-masing SKPD, menetapkan pejabat pengurus dan penyimpan barang milik daerah, meneliti dan menyetujui RKBMD dan RKPBMD, mengatur pelaksanaan pemanfaatan, penghapusan dan pemindahtangan barang milik daerah yang telah disetujui oleh Bupati, melaksanakan kebijakan dan pedoman pengelolaan serta penghapusan barang milik daerah, melakukan koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi barang milik daerah serta mengawasi dan mengendalikan atas pengelolaan barang milik daerah.
Adapun kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan guna mewujudkan tujuan program pengelolaan barang milik daerah adalah sebagai berikut :
1)
Peningkatan SDM Aparatur
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 194
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Input SDM 35 Orang
Dana Rp50.000.000,00
Output Terlaksananya koordinasi dengan
pengurus barang 100%
Outcome
Meningkatkan pemahaman pengurus barang terhadap aturan yang berlaku
100%
Dalam rangka menyeragamkan langkah-langkah dan tindakan dalam pengelolaan barang milik daerah, mengamankan barang milik daerah dan memberikan jaminan kepastian hukum dalam pengelolaan barang/aset milik daerah berdasarkan aturan yang berlaku maka dilaksanakan kegiatan Peningkatan SDM Aparatur. Kegiatan ini dilaksanakan untuk meningkatkan pemahaman yang sama terhadap peraturan pengelolaan barang/aset daerah
melalui forum koordinasi dan pembinaan bagi
Pengelola/Pengurus Barang di seluruh SKPD/Unit Kerja. Indikator ketercapaian output adalah terlaksananya koordinasi dan sosialisasi peraturan tentang persediaan barang milik daerah dengan pengurus barang, sedangkan outcome adalah peningkatan pemahaman yang sama terhadap aturan yang berlaku dalam mengelola barang milik daerah.
2)
SIMBADA
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM Orang
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 195
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Output Pengelolaan BMD dengan
aplikasi SIMBADA BMD Aplikasi Outcome
Kemudahan dan kelancaran entry data pengelolaan barang daerah
100%
Dalam rangka mewujudkan pengelolaan barang milik daerah secara akurat, cepat, efisien dan efektif serta menciptakan transparansi kebijakan pengelolaan barang milik daerah, maka perlu dikembangkan sistem informasi manajemen yang komprehensif dan handal, maka dilaksanakan kegiatan Simbada. Pada tahun 2013 kegiatan SIMBADA dilaksanakan dengan mempergunakan sistem yang memberi kemudahan dalam pengelolaan barang milik daerah yaitu dengan mempergunakan SIMBADA BMD yang dibangun oleh BPKP Kantor Perwakilan Propinsi DIY. Kerjasama antara Pemerintah Kabupaten Bantul dengan BPKP Kantor Perwakilan Propinsi DIY ini telah dilaksanakan pada tahun 2012, sedang pada tahun ini kegiatan yang dilaksanakan dengan mengundang seluruh pengurus barang SKPD/Unit Kerja guna mengikuti pelatihan pengelolaan barang milik daerah dengan menggunakan SIMBADA BMD dengan didamping tim dari BPKP Perwakilan Propinsi DIY dan tim SIMBADA Kabupaten Bantul.
Indikator ketercapaian output adalah terlaksananya pelatihan bagi pengurus barang seluruh SKPD/Unit Kerja dalam mengelola barang milik daerah dengan menggunakan Aplikasi SIMBADA BMD, sedangkan outcome adalah terlaksananya pengelolaan barang milik daerah dengan menggunakan Aplikasi SIMBADA BMD.
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 196
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
3)
Penyusunan Perencanaan dan Pelaporan Pengelolaan Barang
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM orang Dana Rp84.850.000,00 Output Buku RKBMD, RKPBMD, DKBD, DKPBD, Mutasi 5 Macam Outcome Buku RKBMD, RKPBMD, DKBD, DKPBD, Mutasi 100%
Penyusunan perencanaan dan pelaporan pengelolaan barang merupakan bagian dari kegiatan pengelolaan barang milik daerah. Melalui kegiatan ini setiap awal tahun Bidang Aset mengeluarkan surat edaran yang disampaikan ke seluruh SKPD/Unit Kerja untuk mengirim rencana barang beserta pemeliharaan yang dibutuhkan dengan mengirim Rencana Kebutuhan BMD (RKBMD) dan Rencana Kebutuhan Pemeliharaan BMD (RKPBMD) untuk tahun yang akan datang. RKBMD dan RKPBMD dari seluruh SKPD/Unit Kerja direkap kedalam Daftar Kebutuhan BMD (DKBMD) dan Daftar Kebutuhan Pemeliharaan BMD (DKPBMD) sebagai dasar penyusunan Rencana Kegiatan Anggaran untuk pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional, Pengadaan Mebelair pengadaan Peralatan dan Perlengkapan, belanja pemeliharaan kendaraan dinas/operasional, belanja pemeliharaan mebelair dan belanja pemiliharaan peralatan dan
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 197
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
perlengkapan kantor sebagai dasar Penyusunan Rencana APBD Tahun 2014.
Selain penyusunan perencanaan kebutuhan barang milik daerah beserta pemeliharaan barang milik daerah, seluruh SKPD/Unit Kerja sebagai Pengguna/Kuasa Pengguna Barang Daerah memiliki kewajiban menyusun laporan barang semesteran dan tahunan yang disampaikan kepada Bupati melalui pengelola barang daerah. Melalui Bidang Aset laporan tersebut direkap menjadai Laporan Barang Milik Daerah yang dipergunakan sebagai bahan penyusunan neraca Pemerintah Daerah.
Tersusunnya Rencana Kebutuhan BMD (RKBMD), Rencana Kebutuhan Pemeliharaan BMD (RKPBMD), Daftar Kebutuhan BMD (DKBMD), Daftar Kebutuhan Pemeliharaan BMD (DKPBMD) dan Laporan Mutasi barang milik daerah merupakan indikator output dari kegiatan ini. Sedang indikator outcome dari kegiatan ini adalah dipergunakan RKBMD, RKPBMD, DKBMD dan DKPBMD sebagai dasar penyusunan APBD tahun berikutnya serta dipergunakan Laporan BMD sebagai dasar penyusunan neraca Pemerintah Daerah.
4)
Penataan Aset
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM orang
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 198
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Output Digunakan aset daerah sesuai
dengan peruntukkannya 100%
Outcome Terwujudnya pendayagunaan aset
daerah 100%
Kegiatan Penataan Aset dilakukan dalam rangka pendayagunaan aset daerah melalui identifikasi dan inventarisasi aset daerah yang dimaksudkan untuk mendapatkan informasi yang akurat, lengkap dan mutakhir mengenai kekayaan daerah yang dimiliki atau dikuasai daerah sehingga aset dapat dimanfaatkan sesuai dengan peruntukannya. Bentuk pemanfaatan barang milik daerah terdiri atas sewa, pinjam pakai, kerjasama pemanfaatan, bangun guna serah dan bangun serah guna. Selain itu kegiatan Penataan Aset juga mempunyai maksud agar dapat meningkatkan pengelolaan dan pengendalian aset daerah menjadi lebih optimal. Indikator ketercapaian output adalah pendayagunaan aset yang dimiliki oleh pemerintah daerah yang berupa gedung dan kendaraan, sedangkan outcome aset daerah
dapat dimanfaatkan dengan optimal sesuai dengan
peruntukannya.
5)
Penghapusan Barang Daerah
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM orang
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 199
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Output Hasil Penjualan Aset Pendapatan dalam 1 Tahun Outcome Efisiensi biaya pemeliharaan 100%
Penghapusan barang milik daerah merupakan tindakan
menghapus barang milik daerah dari daftar barang
pengguna/kuasa pengguna barang ditetapkan dengan keputusan pengelola atas nama Bupati dan dari daftar barang milik daerah ditetapkan dengan keputusan Bupati. Penghapusan barang milik daerah dilaksanakan apabila setiap barang milik daerah yang sudah rusak, tidak dapat dipergunakan lagi/hilang/mati, tidak
sesuai dengan perkembangan teknologi, berlebih,
membahayakan keselamatan/keamanan/ lingkungan, terkena rencana tata ruang kota dan tidak efisien lagi, serta beralihnya barang antar pengguna dapat dihapus dari Daftar Barang Pengguna/Kuasa Pengguna dan/atau Daftar Barang Milik Daerah. Melalui kegiatan penghapusan barang milik daerah pada tahun 2013 telah ditargetkan pendapatan asli daerah dari penjualan mesin/alat-alat berat tidak terpakai sebesar Rp50.000.000,00 merupakan indikator output dan indikator outcome adalah terlaksananya penghapsan barang milik daerah yang tidak terpakai berdasarkan usulan dari seluruh SKPD/Unit Kerja yang dapat menghemat biaya pemeliharaan.
6)
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 200
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM orang
Dana Rp60.000.000,00
Output Bertambahnya aset daerah dari
pengadaan tahun 2012 58 SKPD
Outcome Data Aset Dapat diyakini
kebenarannya 100%
Setiap SKPD sebagai pengguna barang memiliki kewajiban membuat laporan pengadaan barang milik daerah tahun 2012 dengan dana yang bersumber dari APBD maupun non APBD yang dilengkapai dokumen pengadaan barang kepada Bupati melalui pengelola barang. Laporan pengadaan barang tersebut direkap dalam daftar pengadaan barang Pemerintah Kabupaten Bantul
yang dipergunakan sebagai salah satu lampiran
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD Tahun 2012. Selain membuat daftar pengadaan barang, kegiatan Verifikasi Pengadaan Barang Milik Daerah juga membuat Berita Acara antara kepala SKPD sebagai pengguna barang dengan Sekretaris Daerah sebagai pengelola barang milik daerah.
Tersusunnya Daftar Pengadaan Barang Tahun 2012 merupakan idndikator output dari kegiatan ini, dengan indikator outcome mendukung terswujudnya data barang milik daerah yang akurat atau diyakini kebenarannya.
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 201
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Evaluasi dan Rekonsiliasi Barang Milik Daerah
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM orang
Dana Rp71.020.000,00
Output Terlaksananya evaluasi dan
rekonsiliasi barang milik daerah 58 SKPD Outcome Data Aset Dapat diyakini
kebenarannya 100%
Dalam rangka mewujudkan data barang milik daerah yang akurat dan diyakini kebenaran maka dilaksanakan Kegiatan Evaluasi dan Rekonsiliasi Barang Milik Daerah. Kegiatan ini dilaksanakan dengan mencocokkan data aset seluruh SKPD (58 SKPD) setiap triwulan. Melalui pencocokan aset ini diharapkan kekeliruan data aset dari SKPD dapat diminimalisir sehingga data aset awal maupun penambahan pada tahun berjalan dapat disajikan dengan akurat. Terlaksananya rekonsiliasi dan evaluasi setiapa triwulan merupakan indikator output dari kegiatan ini dengan indikator outcome mendukung terwujudnya data barang milik daerah Pemerintah Kabupaten Bantul yang akurat dan diyakini kenerannya.
7)
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 202
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM Orang
Dana Rp96.630.000,00
Output Terjaganya dokumen kepemilikan barang milik daerah
211 sertifikat tanah 1450 STNK Outcome Tertib administrasi pengelolaan
barang milik daerah 100%
Terjaganya keamanan barang milik daerah merupakan kewajiban yang melekat pada Sekretaris Daerah selaku pengelola serta pengguna barang dan kuasa pengguna barang atas barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya baik pengamanan adminsitrasi (antara lain meliputi kegiatan pembukuan, inventarisasi), pengamanan fisik (meliputi mencegah penurunan
1) fungsi barang 2) jumlah barang dan 3) hilangnya barang) dan pengamanan fisik tanah dan bangunan. Melalui kegiatan Pengamanan Dokumen Pemilikan Barang Milik Daerah, sesuai dengan ketugasan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sebagai Pembantu Pengelola Barang Milik Daerah dan Kuasa Bendahara Umum Daerah (BUD) melaksanakan pengamanan adiminstrasi dengan menyimpan seluruh bukti kepemilkan tanah Pemerintah Daerah sebanyak 211 sertifikat dan kepemilikan kendaraan dinas baik R4 maupun R2 sebanyak 1450 BPKB. Kegiatan ini juga melayani seluruh SKPD yang akan pinjam BPKB guna perpanjangan STNK atas kendaraan dinas yang dipakai. Terjaganya dokumen kepemilikan barang milik daerah merupakan indikator output dari kegiatan ini dengan
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 203
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
indikator outcome terwujudnya tertib adminsitrasi pengelolaan barang milik daerah.
8)
Verikasi dan Inventarisasi Barang Milik Daerah
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM Orang
Dana Rp244.497.000,00
Output
Daftar Rekapitulasi Barang Milik Daerah Tahun 2012 dan Semester I Tahun 2013
2 laporan
Outcome
Tersedianya data barang milik daerah yang akurat dan diyakini kebenaran
100%
Salah satu ketugasan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sebagai pembantu pengelola barang milik daerah yaitu menghimpun hasii inventarisasi barang milik daerah berdasarkan atas daftar rekapitulasi inventaris yang dibuat dan dilaporkan dari seluruh SKPD sebagai pengguna barang secara periodik yaitu semesteran dan tahunan. Laporan inventarisasi barang milik daerah baik semesteran maupun tahunan yang dikirim oleh pengguna barang sebelum direkap akan dilaksanakan verifikasi terlebih dahulu untuk mengetahui kebenaran laporan tersebut dengan seluruh barang inventaris yang ada pada SKPD. Tersusunnya Daftar Rekapitulasi Inventaris Barang Milik Pemerintah Kabupaten Bantul baik semesteran maupun tahunan merupakan indikator output dari kegiatan
Rr
DPPKAD KABUPATEN BANTUL 204
RENCANA KERJA (RENJA)
2013
Verifikasi dan Inventarisasi Barang Milik Daerah dengan indikator outcome tersedianya data barang milik daerah yang akurat dan diyakini kebenarannya.
9)
Penyusunan Regulasi Pengelolaan BMD
Indikator Kegiatan Target Kinerja
Input SDM Orang
Dana Rp162.740.000,00
Output
Tersusunnya rancangan Peraturan Bupati Bantul tentang
Pengelolaan Barang Milik Daerah
2 Rancangan Peraturan Bupati
Outcome Pedoman SKPD dalam mengelola
barang milik daerah 100%
Kegiatan penyusunan Regulasi Pengelolaan Barang Milik Daerah sesuai dengan kewenangan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sebagai Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) dalam melaksanakan fungsinya selaku Bendahara Umum Daerah (BUD) yaitu melaksanakan kebijakan dan pedoman pengelolaan barang milik daerah. Pada tahun 2013 kegiatan Penyusunan Regulasi Pengelolaan Barang Milik Daerah akan menyusun Rancangan Bupati Bantul tentang Standart Sarana dan Prasarana Kerja Pemerintah Daerah sebagai acuan SKPD dalam merencanakan kebutuhan dan pemeliharaan barang