PASAR INDUK SAYUR MAYUR
DI INDONESIA DAN BEBERAPA NEGARA
Oleh: Ir. Teddy Setiadi
PENDAHULUAN akan diuraikan dangan dapat
memberikan yang cukup dan Perekonomian Indonesia tidak dapat acuan untuk peningkatan terlepas dari gejolak lingkungan strategis efisiensi dan efektivitas distribusi yang terus berkembang secara sayur-mayur di Indonesia.
Perkembangan perubahan dan gejolak internasional ditandai oleh gejala
globalisasi yang dapat mempengaruhi INDONESIA stabilitas nasional dan ketahanan nasional.
Globalisasi yang didorong kemajuan di bidang Pasar induk di Indonesia masih secara teknologi, terutama teknologi telekomunikasi, regional, selain itu jumlahnya masih terbatas. menyebabkan derasnya informasi. Pasar Induk sayur-mayur yang terbesar
induk Kramat Jati yang berlokasi di Jakarta Timur. Kondisi dewasa dangan perekonomian
yang semakin kompleks dan kompetitif menuntut PASAR INDUK KRAMAT JATI tingkat efisiensi yang tinggi. Pergerakan kearah
efisiensi menuntut penggunaan teknologi A. Organisasi
kemampuan managerial profesionalisme dalam
pengelolaan agribisnis. Teknologi dan a. Pasar Induk Jati adalah unit informasi dan pasar dangan berbagai Perusahaan Daerah Pasar Jaya. Fungsinya karakteristiknya menjadi suatu komponen sebagai perdagangan dan terminal fungsi produksi dan pemasaran dari pengadaan, penyimpanan, serta penyaluran
makro sampai tingkat sayur mayur dan buah-buahan. Lingkup
kegiatannya tidak saja secara juga informasi akan memberikan
apabila informasi dapat up to date dan Informasi yang
di dan tepat secara tidak langsung akan dapat meningkatkan efisiensi dan efektivitas suatu usaha.
Dalam rangka mendorong sektor agribisnis di Indonesia, pengembangan sistem pasar merupakan suatu keharusan. Mengingat informasi pasar diperlukan dangan upaya dalam paradigma dari orientasi produksi ke orientasi pendapatan, pasar merupakan sarana penunjang agar signal pasar menjadi dasar bagi penentuan jenis produksi yang dihasilkan oleh Oleh karena itu pengembangan pasar agribisnis tidak langsung akan berdampak pendapatan yang
-
pada gilirannya mengurangi kemiskinan.Memperhatikan diatas, keragaan pasar induk di Indonesia dan di beberapa negara lain
gional maupun nasional.
b. Pasar Induk Kramat Jati sebagai unit PD. Pasar Jaya, dalam pengelolaannya bersifat
Minimal 80 dari di ke Kantor
% dari laba digunakan untuk pengembangan Pasar Induk dan jasa produk pegawai.
c. Pasar lnduk menyelenggarakan fungsi dan fasilitas sebagai
Mengatur sortasi, seleksi, standarisasi dan pengepakan.
Mengatur kegiatan angkutan, bongkar dan pergudangan.
Menyediakan fasilitas seperti Bank, telepon, listrik, air, perkantoran, pergudangan, dan fasilitas pendukung lainnya.
I
I
"Alumnus IPB, 1974, Perdagangan dalam Negeri, Depdagri.
Distribusi Sayur Mayur Buch-Buahan
Pada umumnya sayur mayur dan buah-buahan yang masuk ke Pasar lnduk Kramat Jati dari pedagang besar yang langsung dari
pedagang di sentra
Sayur mayur yang masuk besar
Jawa dan
Sclatan. Contoh pemasaran cabe melalui Pasar Induk Kramat Jati (PIKJ) sebagaimanapada
I.
C.
melaksanakan fungsinya sebagai perdagangan sayur mayur dan buah-buahan, Pasar Induk Kramat Jati juga memonitor jumlah vol- ume sayuran dan buah-buahan yang masuk. Jumlah volume sayur pada tahun 1998 adalah sebesar 37 1.201 ton. Jenis sayur utama yang adalah kol, cabe
bawang merah, dan
Sedangkan untuk komoditi buah utama yang masuk ke Pasar Induk Kramat Jati adalah jeruk slam, semangka, manggis, melon, dan anggur. P a d a tahun 1 9 9 8 volume
buah sebesar 222.529 ton.
Gambar I, RANTAI PEMASARAN CABE MELALUI PIKJ
Penelitian Kerjasama LPEM-UI dan Ditjen PDN (Dcpperindag) TA 199711998. PETANI
JEPANG sayur-sayuran dan bnah-buahan per harinya. Jenis PASAR LUAR
DKI JAKARTA
A. Lokasi
SWALAN
sayuran yang dijual jumlah besar adalah kol, bawang, Untuk jenis buah yang dijual adalah buah jeruk yaitu hampir Di Jepang 88 induk di sekitar 20% dari total buah dijual.
72 pasar buah dan sayur (di 55 kota) serta 5 4 pasar
ikan (di 46 kota) dan 22 pasar bunga (di 18 kota) R.
serta 10 pasar caging (di 10 kota).
Di Jepang sistem pendistribusian PEDAGANG PASARINDUK
Jumlah pasar induk yang ada di Tokyo sayur bunga, ikan dan daging
buah, komoditi dan buah dilakukan "wholesale (pasar
,
9 pasar induk yang rata-rata per hard induk) yang operasionalnya diatur dangan
9.940 ton nilai 2.6 yen pada tahun Law
1993. Induk terbesar yang Namun demikian, terdapat juga pendistribusian berada di Tokyo yang menangani 3.272 ton yang tidak pasar induk melainkan
I I
I I
KAKI LIMA
PASAR
KONSUMEN PEDAGANG
No.
langsung dari ke Pengecer, jumlahnya relatif kecil.
Peraturan Pasar Induk (Wholesale Market Law)
diterbitkan pertama kali pada tahun 1923, kemudian direvisi tahun 1971. Pada
pemerintah daerah mengatur Pasar Induk, sedangkan harga ditetapkan saat pelaksanaan lelang.
Dalam mekanisme pelelangan, para
pedagang besar mendapatkan komisi sebesar untuk sayur-sayuran dan 7% untuk buah-buahan.
Ada 2 (dua) pasar induk di Jepang, yaitu:
Central Wholesale Market (CWM)
Dalam melaksanakan kegiatannya CWM memperoleh ijin dari Pertanian, Kehutanan dan Perikanan yang mengacu kepada
Wholesale Market
Law.
Modal CWM 100%adalah milik Pemda (Local Govern- ment).
2. Local Wholesale Market (LWM)
Dalam kegiatannya LWM
memperoleh ijin dari Governor of the Prefecture yang tetap mengacu kepada Wholesale Market Law. Modal LWM berasal dari Pemda
(Local Government) dan Swasta.
C. distribusi
Para dapat berhubungan dangan koperasi maupun di wilayahnya untuk menjual produksinya. Selanjutnya sayur dan buah didistribusikan ke Pusat-pusat pasar induk. Setibanya lokasi, komoditi
di suatu rangka
pelelangan. Petugas kesehatan melakukan pemeriksaan komoditi yang akan dilelang. Jika komoditi diperiksa tidak
syarat dilarang untuk dijual. Pelelangan dilaksanakan pada jam 5 sld 9 pagi.
Di dalam Wholesale Market Law disebutkan bahwa pedagang grosir (Wholesaler)
membeli sayur dan buah dari dan kemudian menjualnya kepada pedagang perantara (middle-man) lelang.
Namun pada kondisi tertentu pedagang grosir dapat menjual langsung kepada pedagang perantara lelang apabila:
Penyerahan barang dari ke pedagang grosir pelaksanaan lelang selesai.
lelang terdapat komoditi yang tersisa.
niaga yang terlibat dalam CWM maupun LWM harus memperoleh ijin terlebih
dari Departemen Pertanian, Kehutanan dan atau dari Local
Kegiatan di pasar sayur dan buah buka selama 24 jam per harinya ada hari libur. Para pedagang di pasar induk ini melayani penjualan secara eceran.
Skema CWM sebagaimana pada 2.
BELANDA
A.
Wholesale sayuran dan buah-buahan terdapat di 4 yaitu di Amsterdam,
Rotterdam, Dan Haag (Leidschendam) dan Utrecht. Disamping itu di Belanda terdapat 700 (tujuh wholesale company buah-buahan dan sayuran.
B.
Wholesale market yang berada di Amsterdam dan Rotterdam berada dibawah pengawasan Pemerintah Daerah setempat, sedangkan whole- sale yang berada di Dan Haag (Leidschendam) dan Utrecht dibawah organisasi perkumpulan pemsahaan wholesale sendiri.
C. Pengoperasian Pasar
Pengadaan buah-buahan dan sayuran untuk whole- sale market sebagian besar (70 %) berasal dari lelang sedangkan selebihuya (30 %) langsung dari
CENTRAL WHOLESALE MARKET SYSTEM IN JAPAN
PRODUCERS
Consignment
COOPERATIVE MERCHANT
Consignment WHOLESALER
WHOLESALER (MIDDLE MAN)
Auction
BUYERS
AUSTRALIA
A.
Di seluruh Thailand terdapat 47 Induk yaitu 14 Pasar lnduk Sayur Buah, 4 Pasar Induk 7 Pasar Induk Karet. 8 Pasar
Ternak dan 14 Pasar Perairan. Di Bangkok 2 Pasar Induk Sayur dan Buah dan I Pasar lnduk Hasil
B. Organisasi
Peraturan pendirian Pasar lnduk Hasil Pertanian diterbitkan oleh
Negeri, Kementerian Perdagangan Thailand.
peraturan lain:
Untuk mendapatkan izin pendirian Pasar lnduk Sayur dan bnah, perorangan, perseroan terbatas, koperasi perkurnpulan para petani harus menguasai
16.000 memiliki atau menyediakan penyimpanan
Pasar
Pasar Induk Sayur dan buka 24 jam sehari ada hari libur.
Pasar Thailand tertib dan bersih
karena merupakan yang
disebutkan dalam peraturan.
A.
sayuran, buah-buahan dan bunga
di Sydney Market di Sydney.
Pasar ini ekspor sayuran,
buah-buahan bunga.
B. Organisasi
Pasar oleh Marker
dimana authority ini oleh pemerintah negara bagian New South Wales
dan tanggung jawab Menteri Pertanian negara bagian NSW.
sebanyak 9 orang mewakili pemerintah, pedagang, pctani (sayur, buah dan
bunga) dan buruh. jawab
mengenai
pengawasan, dan pengoperasian pasar. Author- ity juga membentuk
mempromosikan sayuran, buah-buahan dan bunga. Authority
kepada Pertanian negara bagian NSW untuk diteruskan ke negara bagian
