i SKRIPSI
SIFAT-SIFAT
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
(CSR) SEBELUM
DAN SESUDAH DIUNDANGKANNYA UNDANG-UNDANG NO. 40
TAHUN 2007, STUDI KASUS PADA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO)
DI JOGJAKARTA
Diajukan Oleh :
Sinfenrus Paulus
NPM : 08 05 09963 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN MOTTO
Berani berbuat, berani bertanggung jawab
Apapun yang aku lakukan, aku lakukan untuk Cinta (ka Vino)
Yesterday is a history, tomorrow is a mistery… But today..is a GIFT.. that’s why it is called PRESENT..
(Master Oogway)
A man who dares to waste one hour of time has not discovered the value of life. (Charles Darwin)
All life is an experiment.
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini kupersembahan kepada :
Tuhan Yesus Kristus, Bapa yang Baik yang menyertaiku dari awal
hingga akhir..
Kungkung yang sudah naik jet kesurga, salah satu orang yang
paling ingin melihatku sukses..
Phopho yang penyayang dan sabar sama semua cucunya termasuk
yang bandel..
Papa dan Mama yang selalu memberi semangat dan mendoakan
aku..
Suksuk Henry dan Sukme Ninik yang selalu mengingatkanku
untuk menyelesaikan skripsi ini dan mengikuti perkembangan
skripsiku, selalu memberi motivasi dan pelajaran hidup..
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus, karena oleh berkat dan cinta kasih-Nya, saya dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi yang berjudul Sifat-Sifat
Corporate Social Responsibility (CSR) Sebelum dan Sesudah Diundangkannya
Undang-Undang No. 40 Tahun 2007, Studi Kasus Pada PT. Angkasa Pura I (Persero) Di
Jogjakarta, dengan baik.
Penulisan Hukum/Skripsi ini dalam pembuatannya hingga dapat terselesaikan dengan baik, tidak lepas dari dukungan dan bantuan baik berupa materiil maupun immaterial dari berbagai pihak. Saya mengucapkan terima kasih yang sangat mendalam antara lain kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberi ijin dan kesempatan kepada saya untuk melakukan penyusunan PenulisanHukum/Skripsi.
2. Bapak Dr. St. Mahendra Soni Indriyo, S.H., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang telah dengan sabar meluangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan serta memberikan banyak masukan untuk menyusun dan mengembangkan tulisan hukum/skripsi saya dengan referensi-referensi, pandangan-pandangan hukum dan informasi pustaka yang berkaitan dengan penulisan hukum saya.
vii
4. Segenap Dosen dan staf Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan banyak sekali bekal ilmu terutama selama studi, juga KACM dan staf-staf Administrasi di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Bapak Ukir, PKBL di PT. Angkasa Pura I (Persero) Jogjakarta, yang membantu dan memberikan data CSR demi selesainya skripsi ini.
6. Ibu Maryam, staf di PT. Angkasa Pura I (Persero) Jogjakarta yang dengan sabar membantu selama saya melakukan penelitian di PT. Angkasa Pura I (Persero) Jogjakarta. 7. Yang Tercinta untuk kedua orang tuaku, papa dan mama di Manado yang telah
membesarkanku dengan kasih saying dan selalu mendoakanku.
8. Suksuk Henry dan Sukme Niniek di Solo yang sudah menampungku dan membiayai kuliahku selama di Jogja. Terima kasih untuk supportnya yang besar, nasehat dan pengalaman hidup yang tak terhitung banyaknya.
9. Untuk adik-adiku, Vivian, Asen, Kwijong, Achiu dan adik-adik sepupuku di Solo Monica dan Alina yang mengisi hari-hariku.
10.Nadhra Nadiya Amallya untuk kenangan indah yang kita lalui bersama, meskipun singkat.
11.Tante dan Om kosku yang baik hati dan perhatian yang menyediakan tempat untukku bernaung selama di Jogja ini.
12.Sahabat-sahabat geng Gang Buntu, John, Acik, Nico, Deden, Umbu, Ka Vino, Devis, Lucke yang berbagi kesusahan skripsi denganku.
14.Sahabat-sahabat geng Pecinan Atma Jaya, Sammy, Aryo dan Verdy yang memberi banyak masukan dan menemani dikala patah hati.
15.Teman-teman KKN semester sisipan di Panjatan Kulon Progo, terkhusus anak-anak BUGEL III yang asik-asik.
16.Daniel “Azuma” sahabat yang menemani di akhir waktuku di Atma Jaya, teman bermain dan penghilang stress.
17.Sahabat-sahabat di Fakultas Hukum, Andrew, Teguh, Arti, Sekhar, Yaya, Hadi, Abang-abang yang nongkrong di kantin, adek-adek di Judex, Felicia Amadea dan teman-teman karate, dan teman-teman yang berbagi senang dan sedih denganku di UAJY tercinta ini.
Dan kepada pihak-pihak lain yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah banyak membantu selama kuliah dan dalam penulisan skripsi ini. Semoga penulisan Hukum/Skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak dan dapat memberikan kontribusi bagi pengetahuan khususnya dalam bidang hukum dan konsep Corporate Social Responsibility. Terima Kasih.
Yogyakarta, 28 Mei 2012 Hormat saya
ix DAFTAR ISI
Halaman Judul ……… i
Halaman Pesetujuan ………... ii
Halaman Pengesahan ………. iii
A. Latar Belakang Masalah ……… 1
B. Rumusan Masalah ………. 14
C. Tujuan Penelitian ……….. 14
D. Manfaat Penelitian ……… 15
E. Keaslian Penelitian ……… 16
F. Batasan Konsep ………. 21
G. Metode Penelitian ………. 24
H. Sistematika Penulisan ………... 25
A. Tinjauan Umum tentang Sifat-Sifat Corporate Social Rersponsibility
(CSR) ……… 27
1. Pengertian Corporate Social Responsibility………... 27
2. Kaitan Corporate Social Responsibility dengan Good Corporate Governance. 32 3. Perkembangan Konsep Corporate Social Responsibility (CSR). ………... 36
a) Perkembangan konsep Corporate Social Responsibility pada tahun 1950-1960-an ……… 36
b) Perkembangan konsep Corporate Social Responsibility pada tahun 1970-1980-an ……… 42
c) Perkembangan konsep Corporate Social Responsibility pada tahun 1990 hingga saat ini ……… 46
B. CSR di Indonesia ……… 55
1. CSR Berdasarkan Motifasi Perusahaan ……… 55
a) CSR Sebagai Beban Pengelolaan Perusahaan ……… 55
b) CSR Merupakan Investasi Dalam Bisnis ……….. 56
c) Bisnis Menjadi Bagian dari Kepentingan Masyarakat ……… 56
2. Sifat-Sifat CSR Sebelum dan Sesudah Diundangkannya Undang- Undang No. 40 tahun 2007 ……….. 57
a) CSR yang sifatnya Voluntary………..………... 57
b) CSR yang sifatnya Mandatory……….………….. 62
C. Pelaksanaan CSR oleh PT. Angkasa Pura I (Persero) di Jogjakarta ………….. 70
xi
undang No. 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas ……… 71
BAB III PENUTUP ……… 82
A. Kesimpulan ……… 82
B. Saran ……… 85
DAFTAR TABEL
I. Tabel Perkembangan Konsep CSR ……….. 53
II. Tabel Perbandingan CSR PT. Angkasa Pura I (Persero) Tahun 2006 dan
xiii
Abstract
Attributes of Corporate Social Responsibility (CSR) Before And After The Enactment Of Law No. 40 Of 2007, A Case Study In. PT. Angkasa Pura (Persero) In Yogyakarta
Sinfenrus Paulus
The title of this thesis is: Attributes of Corporate Social Responsibility (CSR) Before And After The Enactment Of Law No. 40 Of 2007, A Case Study In. PT. Angkasa Pura (Persero) In Yogyakarta. Corporate Social Responsibility was known in world-wide since 1950 as a voluntary performance. The concept of CSR also can’t be separated from the Good Corporate Governance (GCG) which in one of its principle was responsibility to the stakeholders. In Indonesia, by the enactment of Law No. 40 of 2007, the concept of Corporate Social Responsibility (CSR) that was voluntary became mandatory. This Governmental action cause many consequences to companies in Indonesia. According to the Article 74 Law No. 40 of 2007, Companies doing business in the field of and/or in relation to natural resources must put into practice environmental and Social Responsibility and the company which fail to perform it shall be imposed with sanction in accordance with the provision of regulation. Because of the enactment, companies included State-owned Enterprises (SOE) give more attention to CSR. The concept of CRS also being refined as the time goes by. Today, it is not enough for a company to just give a charity type CSR but according to the modern type of CSR, the company must make the CSR becoming a sustainability development. To see the effect of the enactment of Law No. 40 of 2007 to the companies in Indonesia, researcher does normative legal research. The Normative legal research is the study of law by performing a process of abstraction through deduction norms of positive law in the form of systematization of law and legal sync vertically and horizontally and assess the positive law to the issues concerning CSR forms before and after the enactment of Law no.40 of 2007 by researching the implementation of CSR at PT. Angkasa Pura I (Persero) in Jogjakarta.
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 28 Mei 2012 Yang Menyatakan,
