DiajukanKepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum (S.H.)
Oleh :
AHMAD FAUZI
NIM: 1110048000051
K O N S E N T R A S I H U K U M B I S N I S
P R O G R A M S T U D I I L M U H U K U M
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
J A K A R T A
iv
PERSEROAN TERBATAS PT. UMAT POWER pada Notaris & PPAT Dradjat Darmadji, S.H., di Jakarta. Program Studi Ilmu Hukum, Konsentrasi Hukum Bisnis, Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 1436 H/2015 M. xi + 97 halaman + halaman lampiran. Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan mekanisme pendirian perseroan terbatas pada notaris. Latar belakang penelitian ini adalah pesatnya usaha yang diminati dalam bentuk Perseroan Terbatas di Indonesia. Dengan pendiriannya yang dianggap mudah melalui notaris, hal ini sering di selewengkan oleh para pendiri yang beritikad tidak baik. Penelitian ini menggunakan tipe penelitian library research, yang mengkaji berbagai dokumen yang terkait dengan penelitian. Metode yang digunakan penulis adalah metode penulisan yuridis normatif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan data dengan menggunakan akta pendirian perseroan terbatas. Selanjutnya ada tiga bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini, yakni bahan hukum primer, bahan hukum skunder, dan bahan hukum tersier. Hasil analisis penelitian menunjukan bahwa pendirian Perseroan Terbatas PT. Umat Power sudah sesuai atau tidak ada yang bertentangan dengan peraturan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas dan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris. Meski penulis menganggap adanya ketidaksesuaian dengan apa yang tersirat dalam Undang-Undang tersebut.
v
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmannirrahim Assalamualaikum warohmatullahi wabarokatuh
Alhamdulillah, segala puji bagi Allah sang pemilik jagat raya. Tiada daya dan upaya kecuali dengan pertolongan, bimbingan dan berkah dariNya. Shalawat seta salam selalu tercurahkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW beserta keluarga, sahabat dan para pengikutnya hingga akhir zaman. Tiada cipta karya yang dapat terlaksana melainkan atas petunjuk dariNya. Berkat rahmat dan ridho dariNya, penulis dapat mengenyam pendidikan sampai jenjang ini, dan akhirnyapun penulis sampai pada saat yang membahagiakan dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“MEKANISME PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS PT. UMAT POWER pada
Notaris&PPAT Dradjat Darmadji, SH., di Jakarta”
Dalam penulisan dan penyelesaian ini tentu tidaklah mudah. Namun, segala hambatan menjadi ringan karena bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang tak terhingga, kepada:
1. Dekan Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Bapak Dr. H. Asep Saepudin Jahar, MA.
2. Ketua dan Sekertaris Program Studi Ilmu Hukum, Bapak Dr. Djawahir Hejazziey, S.H., M.A. dan Bapak Arip Purkon, S.H.I., M.A.
3. Pembimbing Skripsi Penulis, Bapak Prof. Dr. Abdullah Sulaiman, S.H., M.H. terima kasih telah berupaya meluangkan waktu bimbingan dan sarannya, semoga Pembimbing selalu diberi kesehatan.
4. Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma, SH., MA., MM., M Yasir SH., MH. selaku penguji Skripsi penulis, terima kasih atas masukan, saran, koreksi dan perbaikan guna lebih baik lagi dalam penyempurnaan Skripsi ini.
vi
6. Orang tua penulis Ayahanda A. Suyono Hasan dan Ibunda Khotimi tercinta, karena keduannyalah penulis bisa sepaerti saat ini. terima kasih atas Do’a
-do’a yang selalu dipanjatkan, nasehat dan teladan kejujuran serta semangat untuk terus menuntut Ilmu. Pesen yang selalu penulis ingat, jangan khawatir soal uang dalam menuntut Ilmu, Allah pasti akan membukakan jalan bagi mereka yang menuntut Ilmu. sekali lagi terima kasih, baru ini yang bisa anakmu persembahkan.
7. Kakak Penulis Ahmad Mustangin, S.H., M.H., (Mustang&Parthner) “My Inspiration” yang selalu menyuport baik materil maupun moril, dari kakandalah banyak dipetik pelajaran tentang kehidupan dan tetap survive dalam menghadapi badai yang menerjang sekalipun. Kiptiyah beserta suami, terima kasih pengorbanannya, Imam Syafi’i terima kasih atas pengorbanannya dan kesabarannya semuanya pasti akan terbalaskan, Adinda Masfufah, S.Pd., Rayhana, S.Pd. Ahmad Zainuri dan Eni Farhatun, railah cita-cita kalian setinggi-tingginya, tetap rendah hati dan selalu ingat orang tua, saudara, dan
sekeliling kalian. Nenek tercinta terima kasih Do’a dan semua cerita -ceritanya, sehat selalu. Keponakan-keponakan tercinta yang selalu membuat ceria suasana, Vivi Oktaviani, M. Alif Tamlika, Adnan, tumbuh besar dan menjadilah orang-orang yang bercita-cita tinggi dan raihlah.
8. Ayu Komariah, S.E.,-Mas Sukarman, S.Sos., terima kasih telah menjembatani hingga bisa seperti saat ini. terima kasih banyak telah membimbing saat SMA baik moril lebih-lebih materil. Tanpa dimulai dari kalian mustahil rasanya penulis bisa seperti saat ini. Maaf selalu membuat salah. Terima kasih juga Ika Sukmawati, Dias Sukmarini, Tri Ade Madhina yang sedia bertukar pikiran dan bercanda. Thanks for all
9. Bapak Jajat Bahtiar dan Ibu Yusmawati, S.Pd.I yang sudah seperti orang tua penulis, terima kasih telah selalu mempersilahkan persinggahan dan santapan buat penulis, jangan pernah bosan ya... Irfan, Indra terima kasih sudah membantu mendiktekan saat menulis Skripsi ini, dan terima kasih sudah sedia dibecandain terus.
10.Sahabat penulis, terutama sahabat sejati yang telah pulang kehadapanNya, Alm. Ilham Yudiyansyah, S.Kom.I, terima kasih yang tak terhingga telah menemani penulis dari sejak SMA dan menghantarkan untuk masuk UIN Jakarta, jasa dan kebaikanmu akan selalu teringat. Terima kasih sahabat, semoga amal ibadahmu diterima disisi Allah SWT.
vii
Regia and friends, serta adik angkatan Muhammad Hanafi dan Vazzari Ahmad Shafa. kenangan selama Mahasiswa bersama kalian tidak akan pernah terlupakan.
12.Teman-teman organisai HMI Komfaksy Cab. Ciputat tempat dimana penulis berproses, tempat dimana menjadikan penguat karakter dan perjuangan. Teman-teman PMII, KAMMI, IMM terima kasih telah menjadi teman dalam mencerdaskan untuk terus berfikir.
13.Teman-teman di HMJ Ilmu Hukum 2012. Teman-teman BEM FSH 2013-2014 Nur Mujahiddin, Waldan Mufathir, Sri Andriyani, Fanny Fatwati Putri, Juliansyah, Hilda, Teguh Trisna Dewa, Abdul Ghofur, Dzikri Ghousul, Maftuh, Hasbi siraj, Bunga, Suci, Rina, Eko Siswandanu dan tentunya Thanks for my the best friend Ahmad Zakial Pajri Nas yang selalu bersama-sama penulis dalam 2 tahun belakangan yang indah ini, yang memberi banyak manfaat, membuka cakrawala yang luas, dan terima kasih yang tak terhingga atas kesempatannya menjadikan penulis dalam delegasi acara Pekan Syariah Nusantara di Makassar. Dan tak lupa juga Mega Andini yang selalu berbagi kebahagiaan dalam setiap hidangan.
14.Teman-teman Mahasiswa Syariah dari Sabang sampai Merauke yang tergabung dalam Konferensi Mahasiswa Syariah se-Indonesia, Puput Fitri Fajrin, Khaidir Hasram, Iin, Ibnu, Syahril Laya, Indah, Husni, Hakim, Najmuddin, Alawi, Evin, Wawan, Rifqi dan yang lainnya.
15.Teman-teman YSI (Youth Studies Institute) Eddy Najmuddin, yang bersedia menemani ke-perpustakaan, thanks for saran and spirit, Avicenna, Ghiyats, dan Risris, terima kasih diskusinya.
16.Teman-teman sejak SMA yang selalu menjaga tali silaturrahim, Naila Rizkiyah, SP.d., Sita DJ, S.Pd., Syalis Ibni Melati I, S.Kom., R Okky Maulana, Azwardi, Zainuddin dan semua angkatan 2009 MAN 11 Jakarta. 17.Tak lupa pula untuk Perpustakaan Utama UIN Jakarta, Perpustakaan Fakultas
Syariah&Hukum, Perpustakaan Utama Universitas Indonesia, Perpustakaan Freedom Institute, Perpustakaan FH Universitas Lampung. terima kasih tak terhingga atas buku/referensi yang banyak membantu dalam penulisan ini.
viii Wassalamualaikum warohmatullahi wabarokatuh
“Pengorbanan adalah lautan luas yang lahir dari mata air cinta.
Cinta kepada Allah adalah Sumber mata airnya Cinta kepada Rasul adalah telaganya
Cinta kepada sesama insan beriman adalah muaranya”
Jakarta 2 April 2015
ix
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI ... ii
LEMBAR PERNYATAAN ... iii
ABSTRAK ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... ix
BAB I : PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1
B. Identifikasi, Pembatasan dan Perumusan Masalah ... 8
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9
D.Tinjauan (Review) Kajian Terdahulu ... 12
E. Kerangka Teoritis dan Konsepsional ... 13
F. Asumsi ... 15
G.Metode Penelitian ... 16
H.Sistematika Penulisan ... 19
BAB II : PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS PADA NOTARIS A.Pengertian Notaris ... 22
B. Tinjauan Dalam Pelaksanaan Jabatan Notaris ... 23
x
5. Pelaksanaan Kewajiban Notaris Dalam Menjalankan Jabatannya ... 45
BAB III : MEKANISMEN PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS A. Tinjauan Umum Tentang Perseroan Terbatas ... 49
1. Perseroan Terbatas ... 49
2. Sumber Hukum Perseroan Terbatas ... 62
3. Pendirian Perseroan Terbatas ... 67
4. Legalitas Bentuk dan Kegiatan Usaha ... 70
5. Kewajiban Pengurusan Oleh Direksi Sebagai Organ Perseroan ... 72
B. Prosedur Perizinan Perseroan Terbatas ... 74
BAB IV : “ANALISIS MEKANISME PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS PT. UMAT POWER” A.Peran dan Tanggung Jawab Notaris dalam Pendirian Perseroan Terbatas PT. Umat Power ... 79
1. Peran Notaris dalam Pendirian Perseroan Terbatas PT. Umat Power.. . 79
xi
C.Analisis ... 91
BAB V : PENUTUP
A.Kesimpulan ... 95 B. Saran ... 97
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
1. Struktur Perusahaan PT. Umat Power
1 BAB I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang Masalah
Seiring perkembangan perekonomian, menimbulkan dampak perkembangan berbagai jenis usaha yang mulai dijalankan oleh masyarakat Indonesia. Hal ini dapat terjadi pada dasarnya masalah ekonomi adalah masalah meningkatkan kemakmuran rakyat, dengan menambah barang dan jasa yang dihasilkan. Berbagai perkembangan jenis usaha yang dijalankan oleh masyarakat Indonesia tidak luput dari adanya campur tangan pemerintah, tujuannya adalah semata-mata untuk memberikan perlindungan hukum bagi masyarakat itu sendiri, juga diharapkan agar terpenuhi kewajiban membayar pajak serta menghindari terjadinya tindakan kecurangan yang mungkin terjadi.
Perseroan Terbatas merupakan bentuk usaha kegiatan ekonomi yang paling disukai saat ini, karena disamping pertanggung jawabannya yang bersifat terbatas, Perseroan Terbatas juga memberi kemudahan bagi pemilik (pemegam saham) untuk mengalihkan perusahaannya (kepada setiap orang) dengan menjual seluruh saham yang dimilikinya pada perusahaan tersebut, serta keuntungan-keuntungan lainnya.1
1
Perseroan Terbatas sebagai badan hukum didukung dengan adanya berbagai macam peraturan perundnag-undangan yang juga merupakan indikasi partisipasi atau keterlibatan pemerintah dalam menunjang dunia perekonomian sebagai fundamen tumbuh kembangnya suatu negara. Campur tangan pemerintah adalah mengharuskan adanya wajib daftar bagi suatu jenis usaha yang akan didirikan oleh setiap orang dimana pendaftaran dapat dilakukan pada kantor ataupun instansi tempat pendaftaran yang telah disediakan pemerintah agar keberadaan usaha tersebut dapat diketahui secara umum. Bentuk usaha yang diperlukan dalam menunjang pembangunan ekonomi nasional adalah badan usaha berbentuk badan hukum yang disebut juga sebagai perseroan terbatas.2
Undang-undang Perseroan Terbatas secara tegas menyatakan bahwa perseroan terbatas merupakan suatu badan hukum, yaitu suatu badan yang dapat bertindak dalam laulintas hukum sebagai subjek hukum dan memiliki kekayaan yang dipisahkan dari kekayaan pribadi pengurusnya. Karena itu, perseroan terbatas juga merupakan subjek hukum, yaitu subjek hukum mandiri atau personastandi in judicio.3 Dia bisa mempunyai hak dan kewajiban dalam hubungan hukum sama seperti manusia biasa atau natural person atau naturliijke persoon, dia bisa menggugat ataupundigugat, bisa membuat keputusan dan bisa mempunyai hak dan kewajiban, utang-piutang, mempunyai kekayaan seperti layaknya manusia.
2
Tesis: Devie Lambe, Peran dan Tanggung Jawab Notaris Dihubungkan dengan Kinerja
Sistem Administrasi Badan Hukum (SABH) dalam Pendirian PT. (UI, 2011), hal.1
3
Nama asli dari PT (Perseroan Terbatas) adalah Naamloze Vennotschap yang disingkat NV. Istilah NV dahulu digunakan Pasal 36 KUHD yang secara harfiah bermakna persekutuan tanpa nama dan hal ini merupakan pengecualian dari ketentuan Pasal 16 KUHD. Dalam pengembangannya, ketentuan larangan penggunaan nama seperti ditentukan Pasal 36 KUHD itu di Belanda sudah ditinggalkan. Beberapa istilah PT dalam beberapa negara:4
Pasal 2.64.1 NBW (BW Belanda yang baru) mendefinisikan NV sebagai:
“Badan hukum yang didirikan dengan penyerahan saham yang terbagi dalam
modal dasar dimana pemegang saham tidak bertanggung jawab secara pribadi terhadap kerugian yang diderita perseroan, kecuali hanya sebatas modal yang
disetor”.
Di prancis menggunakan istilah Society Anoynyme yang lebih menonjolkan pada keterikatan badan itu dengan orang-orangnya.
Di Inggris menggunakan istilah Limited Company
- Company: menonjolkan lembaga usaha yang diselenggarakan itu tidak seorang diri, namun terdiri dari beberapa orang yang tergabung dalam suatu badan. - Limited: terbatasnya tanggung jawab pemegang saham, dalam arti bertanggung
jawab tidak lebih dari dan semata-mata dengan harta kekayaan yang terhimpun dalam badan itu.
Dengan kata lain, hukum Inggris lebih menampilkan segi tanggung jawabnya.
4
Handri Raharjo, Hukum Perusahaan: Step by Step Prosedur Pendirian Perusahaan,
Di Jerman menggunakan istilah Aktien Gasellschaft - Aktien, artinya saham
- Gasellschaft, artinya himpunan
Di Indonesia Menurut Rudy Prasetyo, istilah Perseroan Terbatas sebenarnya mengawinkan antara sebutan yang digunakan hukum Inggris (menampilkan segi tanggung jawab) dan Jerman (menonjolkan segi saham)
- Perseroan, artinya modal Perseroan Terbatas yang terdiri dari sero-sero atau saham-saham. Hal ini dapat dilihat dalam ketentuan Pasal 1 ayat 1 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (selanjutnya disebut UUPT).
- Terbatas, artinya tanggung jawab pemegang saham terbatas pada nilai nominal semua saham yang dimilikinya. Hal ini dapat dilihat dalam ketentuan Pasal 3 (1) UUPT.
Dari uraian diatas sudah dijelaskan tentang istilah PT dari beberapa negara, di Indonesia sendiri seperti sudah di singgung di atas Perseroan Terbatas di atur dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.
Pasal 1 (1) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, yaitu:5
“Perseroan Terbatas, yang selanjutnya disebut perseroan, adalah badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dan modal dasar yang seluruhnya
5
Jamin Ginting, Hukum Perseroan Terbatas, cet. 1, (Bandung: PT. Cipta Aditya Bakti,
terbagi dalam saham-saham dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam undang-undang ini serta peraturan pelaksananya”.
Bagaimana Cara Mendirikan PT.6Untuk menjawab pertanyaan tersebut, ada baiknya sedikit menengok ke masa lalu pada saat masih berlakunya peraturan lama mengenai PT yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Dagang (KUHD), Buku Kesatu Bab III Bagian 3, mulai Pasal 36 sampai dengan Pasal 56 tentang Perseroan Terbatas (atau sebelum berlakunya UU No.1 Tahun 1995). Seharusnya ada dua pasal lagi, namun Pasal 57 dan 58 telah dihapuskan dengan staatsblad 1938 No. 276. Berdasarkan undang-undang tersebut, mendirikan suatu perusahaan yang berbentuk PT, diperlukan suatu proses atau tahapan-tahapan yang harus ditempuh.
Apabila semua tahapan tersebut telah dilalui, artinya telah dipenuhi sesuai dengan ketentuan persyaratan yang berlaku, maka barulah suatu perusahaan berdiri dan memperoleh status sebagai badan hukum yang sah. Bila dianalogikan misalnya seperti bayi yang baru lahir, pada tahap awal, dia dibuatkan akta kelahiran sebagai bukti tentang keberadaannya. Hal ini penting untuk menentukan bahwa di kemudian hari setelah berusia tertentu, bisa dinyatakan dewasa dalam
pengertian hukum dan sebagai “subjek hukum” dia dinyatakan “cakap”(bekwaam)
untuk melakukan perbuatan hukum.
Demikian juga dengan Perseroan Terbatas yang baru didirikan atau baru
“lahir”, maka sebagai “artificial persoon” atau “persoon in law” yang merupakan
6
I.G. Rai Widjaya, Hukum Perusahaan dan Undan-Undang dan Peraturan Pelaksanaan
“orang” dalam pengertian hukum, di perlukan Akta Pendirian yang dibuat oleh
Notaris. Dalam perjanjian pendirian PT diperlukan Akta Notaris karena UUPT mengharuskan pendirian PT dilakukan dalam bentuk Akta Notaris, selain karena Akta Notaris adalah Akta Atentik. Dalam hukum pembuktian, akta autentik dipandang sebagai suatu alat bukti yang mengikat dan sempurna.7 Artinya bahwa apa yang ditulis didalam akta tersebut harus dipercaya kebenarannya dan tidak memerlukan tambahan alat bukti lain. Jika yang diajukan bukan akta notaris maka permohonan pengesahan akta pendirian PT dapat ditolak oleh Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia, sehingga akan berakibat PT tersebut tidak pernah ada.
Hal demikian sebagaimana diuraikan dalam Pasal 1 Peraturan Jabatan Notaris yang memberikan ketentuan tentang definisi notaris serta apa yang menjadi tugas notaris, yaitu ;8
“Notaris adalah pejabat umum (oenpenbaar ambtenaar) yang satu-satunya berwenang untuk membuat akta-akta tentang tindakan, perjanjian dan keputusan-keputusan yang oleh undang-undang umum diwajibkan, atau para yang bersangkutan supaya dinyatakan dalam suatu surat autentik, menetapkan tanggalnya, menyimpan aktanya dan memberikan gross (salinan sah), salinan dan kutipannya, semua itu sepanjang pembuatan akta-akta itu
tidak juga diwajibkan kepada pejabat atau khusus menjadi kewajiban”.
Dalam Pasal 1 (1) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris disebutkan, yaitu ;
7
R. Subekti, Hukum Pembuktian, (Jakarta: Pradnya Paramita, 1978), hal. 27
8
“Notaris adalah pejabat umum yang berwenang untuk membuat akta autentik
dan memiliki kewenangan lainnya sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini atau berdasarkan undang-undang-undang-undang lainnya”.
Dari ketentuan Peraturan Jabatan Notaris Maupun Undang-Undang Jabatan Notaris dapat diambil kesimpulan bahwa tugas pokok dari Notaris adalah membuat akta-akta autentik, dimana akta autentik menurut Pasal 1870 BW (Burgelijk Wetboek) memberikan kepada pihak-pihak yang membuatnya suatu perjanjian yang mutlak oleh undang-undang, dalam pengertian bahwa apa yang tersebut dalam akta otentik itu pada pokoknya dianggap benar. Hal ini sangat penting bagi pihak-pihak yang membutuhkan alat pembuktian untuk suatu keperluan, baik untuk kepentingan pribadi maupun untuk kepentingan suatu usaha yaitu kegiatan dibidang usaha.9
Kebutuhan akan notaris terutama pada bidang usaha, khususnya dalam tumbuh kembangnya Perseroan Terbatas sebagai badan hukum, terutama pada pendiriannya. Oleh masyarakat global saat ini merupakan kebutuhan yang primer, karena dengan adanya campur tangan Notaris maka perlindungan hukum dapatdicapai disamping memenuhi ketentuan undang-undang, dalam hal ini khususnya Undang-Undang Perseroan Terbatas (UUPT). Dengan demikian kehadiran akta autentik yang merupakan sebuah produk hukum yang dilahirkan
9
oleh notaris adalah terciptanya konsep kepastian hukum yang merupakan cikal bakal keadilan.
Atas permasalahan-permasalahan tersebutlah penulis membuat karya ilmiah ini yang berjudul“MEKANISME PENDIRIANPERSEROAN TERBATAS PT. UMAT POWER Pada Notaris & PPAT Dradjat Darmadji, S.H., di Jakarta”
B.Identifikasi, Pembatasan dan Perumusan Masalah 1. Identifikasi Masalah
a. Peran dan Tanggung JawabNotaris dalam PendirianPerseroan Terbatas PT. Umat Power
b. Upaya yang dapat dilakukan oleh Notaris dalam mengatasi hambatan-hambatan dalam melakukan Peran dan Tanggung Jawab sebagai Notaris c. Peraturan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan
Terbatas dan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris
2. Pembatasan Masalah
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris. Melihat banyaknya Notaris di seluruh Indonesia, maka penulis menggunakan objek penelitian pada Notaris& PPAT Dradjat Darmadji, SH., di Jakarta.
3. Perumusan Masalah
Sesuai dengan uraian pada latar belakang yang telah dikemukakan, maka pembahasan Skripsi ini akan membahas mengenai “MEKANISME PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS PT. UMAT POWER Pada Notaris & PPAT Dradjat Darmadji, S.H., di Jakarta” yang pembahasannya akan dibagi pada:
a. Apa Perandan Tanggung JawabNotaris dalam PendirianPerseroan TerbatasPT. Umat Power ?
b. Apa upaya yang dapat dilakukan oleh Notaris dalam mengatasi hambatan-hambatan dalam melakukan Peran dan TanggungJawabnya sebagai Notaris dalam Pendirian PT. Umat Power ?
C.Tujuan dan Manfaat Penelitian
Pada sub bab ini penulis membagi menjadi dua pembahasan, yaitu tujuan dan manfaat penelitian, yang penjelasannyasebagai berikut:
1. Tujuan Penelitian
a. Tujuan Umum
Tujuan umum dari penelitian ini adalah memberikan gambaran umum mengenai Pendirian Perseroan Terbatas serta aspek hukum yang berkaitan dengan Peran dan Tanggung Jawab Notaris dalam Pendirian Perseroan Terbatas.
b. Tujuan Khusus
Tujuan khusus dari penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut:
1) Untuk mengetahui Peran dan tanggung jawab Notaris dalam pendirian Perseroan Terbatas
2) Untuk mengetahui upaya yang dapat dilakukan oleh Notaris dalam mengatasi hambatan-hambatan dalam melakukan Peran dan Tanggung Jawabnya sebagai Notaris
3) Untuk mengetahui faktor-faktor yang menjadi hambatan Notaris dalam pendirian Perseroan Terbatas
2. Manfaat Penelitian
Dari penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat,baik secara teoritis maupun praktis sebagai berikut:
a. Secara praktis : 1) Akademis
pengetahuan tentang akibat yang terjadi apabila terjadi hambatan-hambatan kondisi yang demikian.
2) Masyarakat
Memberikan pengetahuan dan pemahaman bagi masyarakat mengenai prosedur dan tata cara pendirian Perseroan Terbatas dan langkah-langkah yang harus dilakukan dalam pendiriannya. Hal ini juga diharapkan dapat memberikan rasa aman dan mudah sehingga meningkatkan daya kreatifitas masyarakat untuk lebih mengembangkan usahanya dalam bentuk Perseroan Terbatas.
3) Pemerintah
Memberikan saran untuk pengembangan dan/atau pembaharuan peraturan-peraturantentang Pendirian Perseroan Terbatas.
4) Profesional
Sebagai bahan tinjauan bagi Notaris sebagai pejabat yang berwenang dalam hal ini Pendirian Perseroan Terbatas, sehingga memperkaya pengetahuannya tentang langkah-langkah yang harus dilakukan dalm mengatasi hambatan-hambatan yang ada.
b. Secara teoritis
D.Tinjauan (Review) Kajian Terdahulu
Penelitian dengan judul “Mekanisme Pendirian Perseroan Terbatas PT. Umat
Power” yang diketahui berdasarkan penelusuranatas hasil-hasil penelitian hukum, khususnya di LingkunganFakultas Syariah dan HukumUniversitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, belum pernah dilakukan.Namun demikian terdapat beberapa judul penelitian yang terkait denganjudul skripsi penulismelalui penelitian yang dilakukan sebelumnya, yaitu:
1. Devie Lambe, dengan judul Tesis: Peran dan Tanggung Jawab Notaris Dihubungkan dengan Kinerja Sistem Administrasi Badan Hukum (SABH) dalam Pendirian PT.
Akan tetapi, variabel-variabel yang ada dalam penelitian ini sepertiperumusanmasalah, metode pendekatan, maupun lokasi penelitian berbeda. Walaupun ada pendapat melalui kutipan dalam penulisan ini, semata-mata adalah sebagai faktor pelengkap dalam usaha menyelesaikan penelitian, karenahal tersebut memang sangat dibutuhkan dalam penulisan.Jadipenelitian ini adalah asli karena sesuai dengan asas-asas keilmuanyaitu jujur,rasional, objektif dan terbuka.Sehingga penelitian ini dapatdipertanggungjawabkan kebenarannya secara ilmiah.
ini penulis fokuskan adalah Mekanisme Pendirian Perseroan Terbatas PT. Umat Power yang dilakukan Pada Notaris & PPAT Dradjat Darmadji dimana penulis menjelaskan Peran dan Tanggung dimana penulis menjelaskan apa Jawab Notaris dalam Pendirian Perseroan Terbatas dan Upaya yang dapat dilakukan Notaris untuk mengatasi hambatan-hambatan dalam melakukan peran dan Tanggung Jawab sebagai Notaris.
E.Kerangka Teoritis dan Konseptual
Untuk memudahkan pemahaman dalam penulisan ini, maka penulis akan mencantumkan beberapa istilah yang sering digunakan atau dominan digunakan dalam penelitian ini. Istilah yang dicantumkan dalam tinjauan pustaka ini juga dapat dijadikan sebagai konsep/atau kerangka berpikir untuk memahami dan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang ada dalam rumusan masalah.
1. Kerangka Teoritis
Jabatan Notaris10 yang saat ini telah di ubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Jabatan Notaris.
Notaris mempunyai tugas utama yang berat, karena harus memberikan pelayanan kepada masyarakat dengan sebaik-baiknya. Notaris melalui akta-akta yang dibuat oleh atau dihadapannya, terkandung suatu beban dan tanggung jawab untuk menjamin kepastian hukum bagi para pihak. Untuk itu dieperlukan suatu tanggung jawab baik individual maupun sosial, terutama ketaatan terhadap norma-norma hukum positif dan kesediaan untuk tunduk pada Kode Etik Profesi, sehingga akan memperkuat norma hukum positif yang sudah ada. Seorang notaris harus menjunjung tinggi tugasnya serta melaksanakannya dengan tepat dan jujur, yang berarti bertindak menurut kebenaran sesuai dengan sumpah jabatan notaris. Seorang notaris dalam memberikan pelayanan, harus mempertahankan cita-cita luhur profesi sesuai dengan tuntutan kewajiban hati nurani.11
Dalam Pasal 1 (1) Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas menyebutkan Perseroan Terbatas, yang selanjutnya disebut perseroan, adalah badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham-saham dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam undang-undang ini serta peraturan pelaksananya.
10
Abdul Ghofur Anshori, Lembaga Kenotariatan Indonesia, cet. 2, (Yogyakarta: UII Press, 2010), hal. 101
11
2. Kerangka Konseptual
Sesuai dengan Pasal 15, Pasal 16, dan Pasal 17 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris yaitu Kewenangan, Kewajiban, dan Larangan Notaris.12
Tentang Pendirian Perseroan Terbatas seperti tertuang dalam Pasal 7, Pasal 8, Pasal 9, Pasal 10, Pasal 11, Pasal 12, Pasal 13, dan Pasal 14 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.13
F.Asumsi
Asumsi adalah anggapan tentang suatu masalah atau fakta yang sudah mengandung kebenaran tanpa melakukan pembuktian. Dengan kata lain masalah yang dipaparkan dalam asumsi tidak perlu lagi diuji kebenarannya, hal ini sesuai dengan pendapat yang mengatakan “Anggapan dasar adalah suatu yang diyakini kebenarannya oleh peneliti yang akan berfungsi sebagai hal yang dipakai untuk
tempat berpijak dalam melaksanakan penelitiannya”. Anggapan dasar adalah suatu
titik tolak pemikirannya diterima oleh penyelidik. Dalam penelitian yang berjudul
“Mekanisme Pendirian Perseroan Terbatas PT. Umat Power” penulis
mengemukakan asumsi sebagai berikut:
12
Lihat Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris
1. Pendirian Perseroan Terbatas harus sesuai dengan Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
2. Dalam Undang-Undang ini Pendiran Perseroan Terbatas harus lebih dari satu orang (minimal dua orang)
3. Pendirian Perseroan Terbatas harus di buatkan Akta Pendirian, yang dalam hal ini pejabat yang berhak membuat Akta Pendirian yaitu Notaris
G.Metode Penelitian
Metode penelitian merupakan kegiatan guna memperoleh data yang sebenarnya dan dapat dipertanggung jawabkan dengan cara menguraikan kegiatan pengumpulan dan analisis data secara rinci.Pada sub bab metode penelitian, penulis membagi dalam beberapa pembahasan, yaitu tipe penelitian, pengolahan dan analisa bahan hukum, teknik pengumpulan data, jenis data, sumber data dan pendekatan masalah, yang penjelasannya sebagai berikut;
1. Tipe Penelitian
sistematis adalah berdasarkan suatu sistem, sedangkan konsisten berarti tidak adanya hal-hal yang bertentangan dalam suatu kerangka tertentu.14
Sedangkan penelitian hukum merupakan kegiatan ilmiah, yang didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran tertentu yang bertujuan untuk mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu, dengan jalan menganalisanya, untuk kemudian mengusahakan suatu pemecahan atas permasalahan-permasalahan yang timbul dalam gejala yang bersangkutan.15
Dalam melekukan penelitian ini, penulis menggunakan metode penelitian pendekatan yuridis normatif yang mengacu kepada peraturan-peraturan tertulis atau hukum positif dan Akta Pendirian PT serta bahan-bahan hukum lain, yang berkaitan dengan permasalahan. Data yang dipergunakan dalam penyusunan Skripsi ini adalah data skunder yaitu melalui litelatur kepustakaan.
2. Pendekatan masalah
Sehubungan dengan tipe penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif, yaitu penelitian yang mengunakan peraturan perundang-undangan dan studi hukum (normative). Dalam studi hukum, pendekatan yang dilakukan adalah pendekatan perundang-undangan (statue approach). Pendekatan perundang-undangan dilakukan untuk meneliti aturan-aturan yang membahas mengenai Mekanisme Pendirian Perseroan Terbatas.
14
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, cet. 3, (Jakarta : Universitas Indonesia Press, 1986) , hal.42
15
3. Jenis Data
Data primer, yaitu Undang-Undang Dasar, Peraturan Perundang-Undangan, dan Putusan-putusan Hakim. Data hukum skunder, yaitu data atau informasi yang berasal dari kepustakaan dengan membaca dan menganalisa berbagai buku yang berkaitan dengan permasalahan. Data hukum tersier berupa bahan-bahan yang bersifat menunjang sumber hukum primer dan hukum sekunder seperti Kamus dan Ensiklopedia.
4. Sumber data
a. Yang dapat dijadikan sumber data primer dalam penelitian ini adalah: 1. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas 2. UndangNomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris b. Sumber data skunder dalam penelitian ini adalah:
1. Buku, Skripsi, tesis, Disertasi, Jurnaldan litelatur tentang permasalahan yang dibahas
2. Tulisan para ahli yang berhubungan dengan permasalahan yang dibahas dan Kamus Hukum
c. Sumber data tersier dalam penelitian ini adalah: 1. Kamus Besar Bahasa Indonesia dan Enslikopedia d. Teknik Pengumpulan data
maupun bahan hukum skunder dikumpulkan berdasarkan topik permasalahan yang telah diklarifikasi menurut sumber dan hirarkinya untuk dikaji secara komprehensif.
5. Pengolahan dan analisa bahan hukum
Penelitian dalam menganalisis menggunakan metode secara kualitatif yaitu melakukan penelitian memahami Akta Notaris Pendirian PT. Umat Power, melakukan pengumpulan data dengan menggunakan studi dokumen, menghasilkan data perspektif analitis dari data yang diperoleh.
H.Sistematika Penulisan
Pada penulisan Skripsi ini disusun berdasarkan buku “Petunjuk Penulisan
Skripsi Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta 2012”
dengan sistematika yang terbagi dalam 5 (lima) bab.Dimanamasing-masing bab terdiri atas beberapa sub-bab sesuai pokok-pokok pembahasan dan materi yang di teliti. Adapun perinciannya sebagai berikut:
Pada penulisan skripsi ini akan disusun keseluruhannya menjadi 5 (lima) bab, dimana bab-bab tersebut menggambarkan secara sistematis mengenai pokok-pokok permasalahan yang diambil, lebih lengkapnya sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
Perseroan Terbatas. Kemudian dirumuskan suatu permasalahan, tujuan penelitian, baik secara praktis maupun teoritis, manfaat penelitian BAB II PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS PADA NOTARIS
Pada bab ini berisi uraian-uraian dan Tinjauan Umum Tentang Notaris, Pengertian Notaris, Peran Notaris dan Tanggung Jawab Notaris
BAB III MEKANISMEN PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS
Pada bab ini berisi uraian-uraian dan Tinjauan Umum Tentang Perseroan Terbatas, Persyaratan dan Prosedur Pendirian Perseroan Terbatas
BAB IV MEKANISME PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS PT. UMAT POWER Pada Notaris & PPAT Dradjat Darmadji, S.H., di Jakarta
BAB V PENUTUP
BAB II
PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS OLEH NOTARIS
A.PENGERTIAN NOTARIS
Menurut Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris dalam Pasal 1 angka 1 UUJN 2014 berbunyi;
“Notaris adalah pejabat umum yang berwenang untuk membuat akta autentik
dan memiliki kewenangan lainnya sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini atau berdasarkan undang-undang-undang lainnya”.
melakukan tindakan hukum untuk kliennya, notaris juga tidak boleh memihak kliennya, karena tugas notaris ialah untuk mencegah terjadinya masalah.16
B.TINJAUAN DALAM PELAKSANAAN JABATAN NOTARIS
Notaris merupakan profesi di bidang hukum yang terkait erat dengan pembuatan alat bukti berupa akta. Keberadaannya di nusantara sejak zaman kolonial Belanda mendasarkan pada Reglement op Het Notaris Ambt in Indonesia (Stb. 1860 Nomor 3). Peraturan kolonial Belanda ini berlangsung hingga diundangkannya Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris17 yang saat ini telah di ubah dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Jabatan Notaris.
Notaris mempunyai tugas utama yang berat, karena harus memberikan pelayanan kepada masyarakat dengan sebaik-baiknya. Notaris melalui akta-akta yang dibuat oleh atau dihadapannya, terkandung suatu beban dan tanggung jawab untuk menjamin kepastian hukum bagi para pihak. Untuk itu diperlukan suatu tanggung jawab baik individual maupun sosial, terutama ketaatan terhadap norma-norma hukum positif dan kesediaan untuk tunduk pada Kode Etik Profesi, sehingga akan memperkuat norma hukum positif yang sudah ada. Seorang notaris harus menjunjung tinggi tugasnya serta melaksanakannya dengan tepat dan jujur, yang berarti bertindak menurut kebenaran sesuai dengan sumpah jabatan notaris.
16
http://id.wikipedia.org/wiki/Notaris diakses 6 April 2015 pukul 12.49
17
Seorang notaris dalam memberikan pelayanan, harus mempertahankan cita-cita luhur profesi sesuai dengan tuntutan kewajiban hati nurani.18
1. Notaris Sebagai Pejabat Umum
Salah satu tugas utama, kewenangan atau kekuasaan dari negara adalah memberikan pelayanan umum kepada masyarakat. Pelayanan negara kepada masyarakat itu dibagi menjadi dua bagian secara mendasar dan prinsipil yaitu:19 1. Pelayanan kepada masyarakat umum dalam bidang publik; dan
2.Pelayanan negara kepada masyarakat umum dalam bidang hukum perdata Negara didalam menjalankan fungsinya dan tugas utama didalam memberikan pelayanan kepada masyarakat umum, mutlak diperlukan adanya organ negara, organ negara adalah suatu lembaga atau institusi yang menjalankan fungsi-fungsi negara untuk pelayanan dan kepentingan masyarakat umum. Organ negara yang mewakili, serta bertindak untuk dan atas nama negara, didalam memberikan pelayanan kepada masyarakat umum tadi, maka: a. Pelayanan kepada masyarakat umum dalam bidang hukum publik, dilakukan
oleh organ negara yang disebut dengan pemerintah atau eksekutif, juga dikenal dengan istilah Pejabat Tata Usaha Negara atau Pejabat Administrasi Negara atau dalam arti khusus pegarawai negeri. Organ negara yang disebut pemerintah atau eksekutif juga dikenal sebagai Pejabat Tata Usaha Negara yang mempunyai kewenangan, hak dan kewajiban serta kekuasaan untuk
18
Putri A.R, Perlindungan Hukum Terhadap Notaris, cet. 1, (Jakarta: Softmedia, 2011), hal. 5
19
memberikan pelayanan kepada dan untuk kepentingan masyarakat umum akan tetapi terbatas hanya dalam bidang hukum publik saja.
b. Pelayanan kepada masyarakat umum dalam bidang hukum perdata suatu negara dilakukan oleh organ negara yang disebut pejabat umum, baik eksekutif atau pemerintah atau Pejabat Tata Usaha Negara maupun pejabat umum, sama-sama organ negara dan juga keduanya sama-sama menjalankan tugas publik, akan tetapi Pejabat Tata Usaha Negara mempunyai kewenangan memberikan pelayanan kepada masyarakat umum hanya dalam bidang hukum publik saja, sedangkan pejabat umum yang juga organ negara mempunyai kewenangan memberikan pelayanan kepada masyarakat umum hanya dalam bidang hukum perdata saja, karena pejabat umum bukan Pejabat Tata Usaha Negara dan sebaliknya Pejabat Tata Usaha Negara bukan pejabat umum. Hal ini dapat dibuktikan dengan adanya yurisprudensi dari Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 62/K/TUN/1998
Pasal 1 angka 1 UUJN yang menyebutkan Notaris Pejabat Umum yang berwenang untuk membuat akta otentik dan kewenangan lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 UUJN. Kedudukan Notaris sebagai pejabat umum dalam arti kewenangan yang ada pada Notaris tidak pernah diberikan kepada pejabat-pejabat lain dalam membuat akta autentik dan kewenangan lainnya, maka kewenangan tersebut menjadikan kewenangan Notaris.20
20
Kekuatan akta Notaris sebagai alat bukti terletak kepada kekhasan karakter pembuatnya, yaitu Notaris sebagai pejabat umum yang secara khusus diberi wewenang untuk membuat akta. Pada asasnya setiap orang yang diangkat sebagai Notaris adalah pejabat umum, yang berwenang untuk membuat akta otentik, tanpa kecuali sepanjang tidak ditunjuk pejabat lain oleh undang-undang yang secara tegas memberikan kewenangan kepada pejabat lain tersebut.21 2. Bentuk dan Jenis Serta Fungsi Akta Notaris
Hukum pembuktian mengenal adanya alat bukti yang berupa surat sebagai alat bukti tertulis. Surat ialah segala sesuatu yang memuat tanda-tanda bacaan yang dimaksudkan untuk menyampaikan buah pikiran seseorang dan dipergunakan sebagai pembuktian. Surat sebagai bukti tertulis dibagi menjadi dua yaitu surat yang merupakan akta dan surat yang bukan akta. Sedangkan akta dibagi lebih lanjut menjadi akta autentik dan akta di bawah tangan. Membuat akta autentik inilah pekerjaan pokok sekaligus wewenang Notaris.22
Syarat-syarat yang harus dipenuhi supaya surat dapat disebut dengan akta dan memiliki kekuatan pembuktian terhadap adanya perbuatan hukum yang telah dilakukan oleh para pihak yang berkepentingan, maka akta tersebut harus memenuhi persyaratan sebagai berikut.23
1. Surat itu harus ditandatangani;
21
Sjaifurrahman,Aspek Pertanggungjawaban Notaris dalam Pembuatan Akta, cet.1, hal. 9
22
Abdul Ghofur Anshori, Lembaga Kenotariatan Indonesia, cet. 2, hal. 17
23
2. Surat itu harus memuat peristiwa-peristiwa yang menjadi dasar suatu hak atau perikatan; dan
3. Surat itu diperuntukan sebagai alat bukti.
Akta Notaris atau akta autentik, yaitu akta yang pembuatannya dari awal dimulai dari tindakan menghadap sampai pada akhir atau penandatanganan akta itu semuanya tunduk pada aturan-aturan hukum dalam hal ini tunduk pada Undang-Undang Jabatan Notaris. Sebagaimana disebutkan oleh ketentuan Pasal 1868 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.
Mengenai unsur-unsur dan syarat-syarat yang harus dipenuhi dalam pembuatan akta autentik dapat di lihat di dalam ketentuan Pasal 1868 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata yang dirumuskan sebagai berikut.24
1. Akta itu harus dibuat dalam bentuk yang ditentukan oleh undang-undang. Artinya jika bentuknya tidak ditentukan oleh undang-undang maka salah satu unsur akta autentik itu tidak terpenuhi dan jika tidak dipenuhi unsur dari padanya maka tidak pernah ada yang disebut dengan akta autentik.
2. Akta itu harus dibuat oleh seorang pejabat umum.
3. Bahwa akta itu dibuat oleh atau dihadapan pejabat umum yang berwenang untuk membuatnya di tempat dimana akta itu dibuat.
Sepanjang mengenai akta para pihak yang dijamin keabsahannya sebagai akta autentik harus memuat syarat-syarat sebagai berikut.25
24
1. Tanggal dari akta itu
2. Tanda tangan yang ada dalam akta itu 3. Identitas dari orang yang hadir
4. Bahwa yang tercantum dalam akta itu adalah sesuai dengan apa yang diterangkan oleh para penghadap kepada Notaris untuk dicantumkan dalam bentuk akta itu, sedangkan kebenaran dari keterangan-keterangan itu sendiri hanya pasti antara pihak-pihak yang bersangkutan sendiri.
Menurut pendapat yang umum mengenai keabsahan akta autentik, terdapat dua jenis akta autentik yaitu.26
1. Akta pejabat ambtelijke acte atau akta relaas
Akta pejabat merupakan akta yang dibuat oleh pejabat yang diberi wewenang untuk itu dengan mana pejabat menerangkan apa yang dilihat serta apa yang dilakukannya, jadi inisiatif tidak berasal dari orang yang namanya diterangkan dalam akta, ciri khas yang tampak pada akta pejabat, yaitu tidak adanya komparisi dan Notaris bertanggung jawab penuh atas pembuatan akta ini. Notaris juga dilarang melakukan suatu justifikasi (penilaian) sepanjang pembuatan akta pejabat, contohnya adalah akta risalah rapat umum pemegang saham, akta penarikan undian.
Pada akta ini, tanda tangan tidak merupakan keharusan bagi autentisitas dari akta. Apabila pihak yang hadir menolak untuk mendapatkan
25
G. H. S. Lumban Tobing, Peraturan Jabatan Notaris, cet. 4, (Jakarta: Erlangga, 1996), hal. 53
26
akta, maka akta tetap merupakan akta autentik. Misalnya pada pembuatan akta berita acara rapat para pemegang saham dalam perseroan terbatas, para pihak yang hadir telah meninggalkan rapat sebelum menandatangani akta itu, maka yang menandatangani akta tersebut hanya saksi-saksi dan Notaris.
Kebenaran isi dari akta pejabat ini tidak dapat digugat, kecuali dengan menuduh bahwa akta itu adalah palsu.
2. Akta pihak atau akta penghadap (partic acte)
Akta yang dibuat dihadapan pejabat yang diberi wewenang untuk itu dan akta itu dibuat atas permintaan pihak-pihak yang berkepentingan. Ciri khas akta dari akta ini adanya komparisi atas keterangan yang menyebutkan kewenangan para pihak dalam melakukan perbuatan hukum yang dimuat dalam akta, contoh akta jual beli, akta sewa menyewa, akta pendirian perseroan terbatas, akta pengakuan hutang dan lain sebagainya.
Undang-undang mengharuskan bahwa akta partij, dengan diancam akan kehilangan autentisitasnya atau dikenakan denda, harus ditandatangani oleh para pihak yang bersangkutan atau setidak-tidaknya didalam akta itu diterangkan apa yang menjadi alasan tidak ditandatanganinya akta itu oleh pihak atau para pihak yang bersangkutan.
adalah tidak benar. Artinya terhadap keterangan yang diberikan itu diperkenankan pembuktian sebaliknya.
Akta yang dibuat oleh Notaris mempunyai peranan penting dalam menciptakan kepastian hukum didalam setiap hubungan hukum, sebab akta notaris bersifat autentik, dan merupakan alat bukti terkuat dan terpenuh dalam setiap perkara yang terkait dengan akta notaris tersebut. Dalam berbagai macam hubungan bisnis, seperti kegiatan dibidang perbankan, pertanahan, kegiatan sosial dan lain-lain, baik dalam lingkup lokal, regional maupun nasional, kebutuhan akan akta autentik sebagai alat pembuktian semakin meningkat. Akta autentik menentukan secara jelas hak dan kewajiban, yang menjamin kepastian hukum sekaligus diharapkan dapat meminimalisasi terjadinya sengketa, walaupun sengketa tersebut pada akhirnya mungkin tidak dapat dihindari, dalam proses penyelesaian sengketa tersebut akta autentik yang merupakan alat bukti tertulis terkuat dan terpenuh memberi sumbangan yang nyata bagi penyelesaian perkara secara murah dan cepat. Sebagai alat bukti tertulis yang terkuat dan terpenuh apa yang dinyatakan dalam akta Notaris harus diterima, kecuali pihak yang berkepentingan dapat membuktikan hal yang sebaliknya secara memuaskan dihadapan persidangan pengadilan.
berdasarkan hasil penelitian awal serta negoisasi awal untuk kemudian merumuskan dan dituangkan kedalam bentuk akta Notaris.27
Ada beberapa hal yang dapat dijadikan dasar untuk membangun struktur akta Notaris, antara lain:
1. Latar belakang yang akan diperjanjikan 2. Identifikasi para pihak (subjek hukum) 3. Indentifikasi objek yang akan diperjanjikan 4. Membuat kerangka akta
5. Merumuskan substansi akta
Akta otentik sekurang-kurangnya mempunyai tiga fungsi, yaitu:28 1. Sebagai bukti bahwa para pihak yang bersangkutan telah mengadakan
perjanjian tertentu
2. Sebagai bukti kepada para pihak bahwa apa yang tertulis dalam perjanjian adalah menjadi tujuan dan keinginan para pihak
3. Sebagai bukti kepada pihak ketiga bahwa pada tanggal tertentu kecuali apabila ditentukan sebaliknya para pihak telah mengadakan perjanjian dan bahwa isi perjanjian adalah sesuai dengan kehendak para pihak. 3. Kode Etik Notaris
Kode etik sebenarnya bukan merupakan hal yang baru. Sejak dahulu telah dilakukan usaha-usaha untuk mengatur tingkah laku moral suatu
27
Habib Adjie, Kebatalan dan Pembatalan Akta Notaris, cet. 1, (Bandung: Refika Aditama, 2011), (Selanjutnya disebut Buku II), hal. 37.
28
kelompok khusus dalam masyarakat melalui ketentuan tertulis sehingga dapat menjadi pegangan pokok anggota profesi untuk tetap menjalankan hakikat moralitas profesinya. Dengan posisi yang demikian ini orang yang menjalin hubungan dengan sebuah profesi memiliki jaminan atas keperluannya berupa jaminan pelayanan-pelayanan sesuai dengan lingkup profesi. Kode etik dengan demikian memberikan jaminan dalam perolehan pelayanan profesi dan menghindarkan dari berbuatan tercela. Selain jaminan atas mutu profesi, kode etik merupakan sebuah kompas yang akan memberikan pencerahan moral dalam pelayanan.29
Kode Etik Notaris merupakan suatu kaidah moral yang ditentukan oleh perkumpulan Ikatan Notaris Indonesia berdasarkan Keputusan Kongres Perkumpulan dan/atau yang ditentukan dan diatur dalam peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang hal itu dan yang berlaku bagi, serta wajib ditaati oleh setiap dan semua anggota perkumpulan dan semua orang yang menjalankan tugas dan jabatan Notaris.30
Kode Etik Notaris dilandasi oleh kenyataan bahwa Notaris sebagai pengemban profesi adalah orang yang memiliki kahlian dan keilmuan dalam bidang kenotariatan, sehingga mampu memenuhi kebutuhan masyarakat yang memerlukan pelayanan dalam bidang kenotariatan. Secara pribadi Notaris bertanggung jawab atas mutu pelayanan jasa yang diberikannya.
29
Abdul Ghofur Anshori, Lembaga Kenotariatan Indonesia, cet. 2, hal. 161
30
Menurut Munir Fuady kedudukan kode etik bagi Notaris sangatlah penting. Pertama, bukan hanya karena Notaris merupakan suatu profesi sehingga perlu diatur dengan suatu kode etik, melainkan juga karena sifat dan hakikat dari pekerjaan notaris yang sangat berorientasi pada legalisasi, sehingga dapat menjadi fundamen hukum utama tentang status harta benda, hak dan kewajiban seseorang klien yang menggunakan jasa Notaris tersebut. Kedua, agar tidak terjadi ketidak adilan sebagai akibat dari pemberian status harta benda, hak dan kewajiban yang tidak sesuai dengan kaidah dan perinsip-prinsip hukum dan keadilan, sehingga dapat mengacaukan ketertiban umum dan juga mengacaukan hak-hak pribadi dari masyarakat pencari keadilan, maka bagi dunia Notaris sangat diperlukan juga suatu kode etik profesi yang baik dan moderen.31
Etika dapat diartikan sebagai kumpulan asas atau nilai moral, filsafat moral, dan yang terpenting sebagai nilai-nilai dan norma-norma moral yang menjadi pegangan manusia atau kelompok manusia dalam mengatur perilakunya.
Kode Etik Notaris dapat diuraikan menjadi beberapa etika yang meliputi:32
1. Etika Keperibadian Notaris Sebagai pejabat umum, Notaris:
31
Menurut Fuady, Etika Profesi Hukum bagi Hakim, Jaksa, Advokat, Notaris, Kurator dan
Pengurus, cet. 1, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2005), hal. 133.
32
a. Berjiwa Pancasila
b. Taat kepada hukum, sumpah jabatan, Kode Etik Notaris c. Berbahasa Indonesia yang baik
Sebagai Profesional, Notaris: a. Memiliki prilaku profesional
b. Ikut serta pembangunan nasioanal di bidang hukum c. Menjunjung tinggi kehormatan dan martabat Notaris
Selanjutnya dijelaskan bahwa Notaris harus memiliki perilaku profesional.
Unsur-unsur prilaku profesional adalah sebagai berikut:
a. Keahlian yang didukung oleh pengetahuan dan pengalaman tinggi b. Integritas moral artinya menghindari sesuatu yang tidak baik walaupun
imbalan jasanya tinggi, pelaksanaan tugas profesi diselaraskan dengan nilai-nilai kemasyarakatan, sopan santun, dan agama
c. Jujur tidak saja pada pihak kedua atau pihak ketiga, tetapi juga pada diri sendiri
d. Tidak semata-mata pertimbangan uang, melainkan juga pengabdian, tidak membedakan antara orang mampu atau tidak mampu
e. Berpegang teguh kepada kode etik profesi karena didalamnya ditentukan segala prilaku yang harus dimiliki oleh notaris, termasuk berbahsa Indonesia yang sempurna.
Sebagai pejabat umumdalam melakukan tugas jabatannya, Notaris:
a. Menyadari kewajibannya, bekerja sendiri, jujur, tidak berpihak, dan penuh rasa tanggung jawab
b. Menggunakan satu kantor yang telah ditetapkan sesuai dengan undang-undang, tidak mengadakan kantor cabang perwakilan dan tidak menggunakan perantara
c. Tidak menggunakan media massa yang bersifat promosi
d. Harus memasang tanda papan nama menurut ukuran yang berlaku 3. Etika Pelayanan Terhadap Klien
Sebagai pejabat umum, Notaris:
a. Memberikan pelayanan hukum kepada masyarakat yang memerlukan jasanya dengan sebaik-baiknya
b. Menyelesaikan akta sampai tahap pendaftaran pada Pengadilan Negeri dan pengumumam dalam Berita Negara, apabila klien yang bersangkutan dengan tegas menyatakan akan menyerahkan kepengurusannya kepada notaris yang bersangkutan dan klien telah memenuhi syarat-syarat yang diperlukan
d. Memberikan penyuluhan hukum agar masyarakat menyadari hak dan kewajibannya sebagai warga negara dan anggota masyarakat
e. Memberikan jasa kepada anggota msyarakat yang kuarang mampu dengan cuma-cuma
f. Dilarang menahan berkas seseorang dengan maksud memaksa orang itu membuat akta pada notaris yang menahan berkas tersebut
g. Dilarang menjadi alat orang atau pihak lain untuk semata-mata menandatangani akta buatan orang lain sebagai akta buatan Notaris yang bersangkutan
h. Dilarang mengirim minuta kepada klien atau klien-klien untuk ditandatangani oleh klien atau klien-klien yang bersangkutan
i. Dilarang membujuk-bujuk atau dengan cara apapun memaksa klien membuat akta padanya, atau membujuk-bujuk seseorang agar pindah dari Notaris lainnya
j. Dilarang membentuk kelompok didalam tubuh Ikatan Notaris Indonesia dengan tujuan untuk melayani kepentingan suatu instansi atau lembaga secara khusu/eksklusif, apabila menutup kemungkinan anggota lain untuk berprestasi.
4. Etika Hubungan Sesama Rekan Notaris Sebagai sesama pejabat umum, Notaris:
b. Tidak melakukan persaingan yang merugikan sesama rekan Notaris, baik moral maupun material
c. Harus saling menjaga dan membela kehormatan dan nama baik Korp Notaris atas dasar rasa solidaritas dan sikap tolong menolong secara konstruktif.
5. Etika Pengawasan
a. Pengawasan terhadap Notaris melalui pelaksanaan Kode Etik Notaris dilakukan oleh Majelis Kehormatan Daerah atau Pusat Ikatan Notaris Indonesia
b. Tata cara pelaksanaan kode etik, sanksi-sanksi dan eksekusi diatur dalam peraturan tersendiri yang merupakan lampiran dari Kode Etik Notaris ini.
4. Wewenang dan Tanggung Jawab Notaris
Notaris sebagai pejabat umum yang berwenang membuat akta autentik dapat dibebani tanggung jawab atas perbuatannya sehubungan dengan pekerjaannya dalam membuat akta tersebut. Ruang lingkup pertanggung jawaban Notaris meliputi kebenaran materil atas akta yang dibuatnya. Mengenai tanggung jawab Notaris selaku pejabat umum yang berhubungan dengan kebenaran materil maka:
1. Tanggung jawab notaris secara perdata terhadap kebenaran materil terhadap akta yang dibuatnya.
2. Tanggung jawab Notaris secara pidana terdapat kebenaran materil dalam akta yang dibuatnya.
Mengenai ketentuan pidana tidak diatur di dalam UUJN, namun tanggung jawab Notaris secara pidana dikenakan apabila Notaris melakukan perbuatan pidana. UUJN hanya mengatur sanksi atas pelanggaran yang dilakukan oleh Notaris terhadap UUJN. Sanksi tersebut dapat berupa akta yang dibuat oleh Notaris tidak memiliki kekuatan autentik atau hanya mempunyai kekuatan sebagai akta dibawah tangan. Terhadap Notarisnya sendiri dapat diberikan sanksi yang berupa teguran hingga pemberhentian dengan tidak hormat.
3. Tanggung jawab Notaris berdasarkan UUJN terhadap kebenaran materil dalam akta yang dibuatnya.
jawab atasnya. Tanggung jawab ini dapat berupa tanggung jawab secara hukum maupun moral.
4. Tanggung jawab Notaris dalam menjalankan tugas jabatannya berdasarkan kode etik notaris.
Profesi Notaris sebagaimana telah diterangkan dapat dilihat dalam perspektifnya secara integral melalui perspektif terintegrasi ini maka profesi Notaris merupakan profesi yang berkaitan dengan individu, organisasi profesi, masyarakat pada umumnya dan negara. Tindakan Notaris akan berkaitan dengan elemen-elemen tersebut, oleh karenanya suatu tindakan yang keliru dari Notaris dalam menjalankan pekerjaannya tidak hanya akan merugikan Notaris itu tersendiri namun dapat juga merugikan organisasi profesi, masyarakat, dan negara.
Terdapat hubungan antara kode etik dengan UUJN. Hubungan pertama dalam Pasal 4 mengenai sumpah jabatan. Notaris melalui sumpahnya berjanji menjaga sikap, tingkah lakunya dan akan menjalankan kewajibannya sesuai dengan kode etik profesi, kehormatan, martabat dan tanggung jawabnya sebagai Notaris. Kode etik profesi Notaris ditetapkan dan ditegakkan oleh organisasi Notaris.
Notaris dalam menjalankan tugas kewenangannya sebagai pejabat umum memiliki ciri utama, yaitu pada kedudukannya (posisinya) yang tidak memihak dan mandiri (independen), bahkan dengan tegas dikatakan
mengkonstartir kehendak para pihak berdasarkan keterangan yang diberitahukan para pihak kepada Notaris atau merekam secara tertulis atas sesuatu yang dilihat, disaksikan dan didengar oleh Notaris. Mengenai kebenaran perkataan atau keterangan mereka yang disampaikan dihadapan Notaris seperti yang termuat dalam akta adalah bukan merupakan tanggung jawab Notaris.
Jabatan Notaris tersebut dapat disebut sebagai profesi jika didalam melaksanakan sesuatu pekerjaan dilakukan secara terus menerus dan dilakukan dengan suatu standar bidang ilmu tertentu dengan suatu keahlian khusus yang mengutamakan kemampuan fisik dan intelektual yang dilakukan secara bertanggung jawab, profesional, bersifat tetap dengan tujuan memperoleh pendapatan.
Pekerjaan Notaris sebagai suatu profesi mempunyai kriteria sebagai berikut:33
1. Meliputi bidang tertentu saja (spesialisasi)
Pekerjaan bidang tertentu adalah spesialisasi yang dikaitkan dengan bidang keahlian yang dipelajari dan ditekuni. Biasanya tidak ada rangkapan dengan pekerjaaan lain diluar keahliannya itu.
2. Berdasarkan keahlian dan keterampilan khusus
Pekerjaan bidang tertentu itu berdasarkan keahlian dan keterampilan khusus, yang diperolehnya melalui pendidikan dan latihan. Pendidikan
33
dan latihan itu ditempuhnya secara resmi pada lembaga pendidikan dan latihan yang diakui oleh pemerintah berdasarkan undang-undang. Keahlian dan keterampilan yang diperolehnya itu dibuktikan oleh sertifikasi yang dilakukan oleh instansi pemerintah atau lembaga lain yang diakui oleh pemerintah.
3. Bersifat tetap atau terus menerus
Pekerjaan bidang tertentu itu bersifat tetap atau terus menerus. Tetap artinya tidak berubah-ubah pekerjaannya. Terus menerus berlangsung untuk jangka waktu lama sampai pensiun, atau berakhir masa kerja profesi yang bersangkutan.
4. Lebih mendahulukan pelayanan daripada imbalan (pendapatan)
Pekerjaan bidang tertentu itu lebih mendahulukan pelayanan daripada imbalan (pendapatan). Artinya mendahulukan apa yang harus dikerjakan bukan beberapa bayaran yang diterima. Kepuasan konsumen atau pelanggan lebih diutamakan. Pelayanan itu diperlukan karena keahlian profesional, bukan amatir. Seorang profesional selalu bekerja dengan baik, benar, dan adil. Baik artinya teliti, tidak asal bekerja. Benar artinya diakui oleh profesioanal yang bersangkutan. Adil artinya tidak melanggar hak pihak lain. Sedangkan imbalan dengan sendirinya akan dipenuhi secara wajar apabila konsumen atau pelangggan merasa puas dengan pelayanan yang diperolehnya.
Dalam memberikan pelayanannya, profesional itu bertanggung jawab kepada diri sendiri, artinya dia bekerja karena integritas moral, intelektual dan profesional sebagai bagian dari kehidupannya. Dalam memberikan pelayanan, seorang profesional selalu mempertahankan cita-cita luhur profesi sesuai dengan tuntutan kewajiban hati nuraninya, bukan karena sekedar hobi belaka.
Bertanggung jawab kepada masyarakat artinya kesediaan memberikan pelayanan sebaik mungkin sesuai dengan profesinya, tanpa membedakan antar pelayanan bayaran dan pelayanan cuma-cuma serta menghasilkan layanan yang bermutu, yang berdampak positif bagi masyarakat. Pelayanan yang diberikan tidak semata-mata bermotif mencari keuntungan, melainkan juga pengabdian kepada sesama manusia. Bertanggung jawab juga berarti berani menanggung segala resiko yang timbul akibat pelayanan itu. Kelalaian dalam melaksanakan profesi menimbulkan dampak yang membahayakan atau merugikan diri sendiri, orang lain dan berdosa kepada Tuhan.
6. Terkelompok dalam suatu organisasi
moral (moral community) yang memiliki cita-cita dan nilai-nilai bersama. Kelompok profesi memiliki kekuasaan sendiri dan tanggung jawab khusus. Sebagai profesi, kelompok ini mempunyai acuan yang disebut kode etik profesi.
Pengakuan terhadap organisasi profesi didasarkan pada nilai moral yang tercermin pada keahlian dan keterampilan anggota profesi yang bersangkutan bukan karena ketentuan hukum positif.
5. Pelaksanaan Kewajiban Notaris Dalam Menjalankan Jabatannya
Beberapa asas yang harus dijadikan pedoman dalam menjalankan tugas jabatan Notaris, yaitu sebagai asas-asas pelaksanaan tugas jabatan Notaris yang baik, dengan substansi dan pengertian untuk kepentingan Notaris, asas-asas tersebut adalah sebagai berikut:34
1. Asas Kepastian Hukum
Notaris dalam menjalankan tugas jabatannya wajib berpedoman secara normatif kepada aturan hukum yang berkaitan dengan segala tindakan yang akan diambil untuk kemudian dituangkan dalam akta. Bertindak berdasarkan aturan hukum yang berlaku tentunya akan memberikan kepaastian kepada para pihak, bahwa akta yang dibuat dihadapan atau oleh Notaris telah sesuai dengan aturan hukum yang berlaku, sehingga jika terjadi permasalahan, akta Notaris dapat dikjadikan oleh para pihak.35 2. Asas Persamaan
Notaris dalam memberikan pelayanann kepada masyarakat tidak membeda-bedakan satu dengan yang yang lain berdasarkan keadaan sosial-ekonomi atau alasan lainnya. Bahkan Notaris wajib memberikan jasa hukum dibidang kenotariatan secara cuma-cuma kepada orang yang tidak mampu, yang mana hal ini diatur dalam Pasal 37 UUJN. Hanya
34
Putri A.R, Perlindungan Hukum Terhadap Notaris, cet. 1, hal. 21
35
Habib Adjie, Meneropong Khazanah Notaris dan PPAT Indonesia (Kumpulan tulisan
tentang Notaris dan PPAT), cet. 1, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2009), (selanjutnya disebut Buku
alasan hukum yang boleh dijadikan dasar bahwa Notaris tidak dapat memberikan jasa kepada yang menghadap Notaris.36
3. Asas Kepercayan
Jabatan Notaris merupakan jabatan kepercayaan yang harus selaras dengan mereka yang menjalankan tugas jabatan Notaris sebagai orang yang yang dapat di percaya. Notaris sebagai jabatan kepercayaan, wajib untuk menyimpan rahasia mengenai akta yang dibuatnya dan keterangan atau pernyataan para pihak yang di peroleh dalam pembuatan akta, kecuali undang-undang memerintahkannya untuk membuka rahasia dan memberikan keterangan atau pernyataan tersebut kepada pihak yang memintanya.37 Kewajiban ingkar dapat dilakukan dengan batasan sepanjang Notaris di periksa oleh instansi mana saja yang berupaya untuk meminta pernyataan atau keterangan dari Notaris sehubungan dengan akta yang telah atau pernah dibuat oleh atau dihadapan Notaris tersebut. 4. Asas Kehati-hatian
Asas ini merupakan peranan dari Pasal 16 ayat (1) huruf a UUJN, antara lain dalam menjalankan tugas jabatannya Notaris wajib bertindak seksama. Notaris mempunyai peranan untuk menentukan suatu tindakan dapat dituangkan dalam bentuk akta atau tidak, Notaris harus
36
Habib Adjie, Sanksi Perdata dan Administratif Terhadap Notaris Sebagai Pejabat Publik,
cet. 2, (Bandung: Refika Aditama, 2009), (Selanjutnya disebut Buku IV), hal. 83
37
Habib Adjie, Sanksi Perdata dan Administratif Terhadap Notaris Sebagai Pejabat Publik,
mempertimbangkan dan melihat semua dokumen yang diperlihatkan kepada Notaris, meneliti semua bukti yang diperlihatkan kepadanya, menerangkan keterangan atau pernyataan para pihak. Keputusan tersebut harus didasarkan kepada alasan hukum yang harus djelaskan kepada para pihak. Pertimbangan tersebut harus memperhatikan semua aspek hukum termasuk masalah hukum yang akan timbul di kemudian hari.38 Selain itu, setiap akta yang dibuat dihadapan atau oleh Notaris harus mempunyai alasan dan fakta yang menndukung akta yang bersangkutan atau ada pertimbangan hukum yang harus dijelaskan kepada para pihak atau penghadap.39
5. Asas Profesionalitas
Asas ini merupakan suatu persyaratan yang diperlukan untuk menjabat suatu pekerjaan (profesi) tertentu, yang dalam pelaksanaannya memerlukan ilmu pengetahuan, keterampilan, wawasan dan sikap yang mendukung sehingga pekerjaan profesi tersebut dapat dilaksanakan dengan baik sesuai dengan yang direncanakan. Dengan demikian dapat dipahami oleh seseorang dalam menjalankan suatu pekerjaan tertentu dalam melaksanakan pekerjaan yang diserahkan kepadanya.40
38
Habib Adjie, Meneropong Khazanah Notaris dan PPAT Indonesia (Kumpulan tulisan
tentang Notaris dan PPAT), cet. 1, (Buku III), hal. 188
39
Habib Adjie, Meneropong Khazanah Notaris dan PPAT Indonesia (Kumpulan tulisan
tentang Notaris dan PPAT), cet. 1, (Buku III), hal.186
40
BAB III
MEKANISME PENDIRIAN PERSEROANTERBATAS
A.TINJAUAN UMUM PERSEROAN TERBATAS 1. Perseroan Terbatas
Perseroan Terbatas bukan merupakan bentuk usahan yang secara spontan terbentuk dan ada, melainkan merupakan hasil perencanaan, kreasi maupun tindakan pendiri yang sering kali dilanjutkan dengan tindakan untuk mengawasi dan/atau menjalankan perusahaan setelah Perseroan Terbatas memperoleh status sebagai badan hukum.41
Menurut Henn dan Alexander, aktifitas pendirian Perseroan Terbatas dapat dipilih menjadi 3 (tiga) langkah, yaitu penemuan (discovery), penyelidikan (investigation) dan penyusunan (assembly). Discovery, merupakan langkah-langkah yang meliputi upaya untuk menemukan kesempatan bisnis apa yang akan dikembangkan, bagaimana prospek bisnis tersebut, apa tantangan yang dihadapi untuk mengembangkan bisnis tersebut. Investigation, merupakan analisis terhadap rencana bisnis yang telah dipilih untuk mendapatkan kepastian apakah suatu aktifitas bisnis tertentu itu memiliki kelayakan ekonomis atau tidak. Assembly, merupakan langkah terakhir yang mencakup pada tindakan konkrit sebagai tahapan mewujudkan berdirinya Perseroan Terbatas. Langkah ini mencakup bagaimana kebutuhan modal baik modal tetap maupun modal
41
berjalan diperoleh, bagaimana menyediakan kebutuhan tenaga kerja, perencanaan detail maupun lanjutan dari suatu perusahaan.42
Untuk dapat mencapai pendirian Perseroan Terbatas tersebut, ada kalanya pendiri memerlukan jasa dari orang-orang yang memiliki keahlian tertentu, misalnya ahli hukum seperti Notaris dan Konsultan Hukum, Akuntan, Perbankan, dan lain sebagainya.
a. Definisi
Perseroan Terbatas di definisikan sebagai badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham, dan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam undang-undang ini serta peraturan pelaksananya.
Berdasarkan rumusan Pasal 1 butir 1 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas tersebut, maka dapat dirinci unsur-unsur konsep Perseroan Terbatas yaitu:
a. Badan Hukum
b. Didirikan Berdasarkan pada Perjanjian c. Melakukan Kegiatan Usaha
d. Modal Dasar
e. Memenuhi Persyaratan Undang-undang
42
Perseroan Terbatas yang selanjutnya disebut PT adalah badan usaha yang sudah memiliki status sebagai badan hukum. Dengan setatus badan hukum tersebut, PT mempunyai harta kekayaan sendiri, dan tanggung jawab sendiri. Ini berarti setiap kewajiban atau utang PT hanya dilunasi dari harta kekayaan PT itu sendiri. Harta pemegang saham, Direktur dan /atau Komisaris PT tidak dapat dipergunakan untuk melunasi kewajiban PT, kecuali terjadi kesalahan, kelalaian, perbuatan melawan hukum dan/atau pertentangan kepentingan yang merugikan pas
