ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169 K/PID/2015).

i

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX F ACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN

JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA

PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169 K/Pid/2015)

Penulisan Hukum (Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Oleh :

AVIAN ADI DEWANTARA NIM. E0012071

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN

JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169

K/Pid/2015)

Oleh

AVIAN ADI DEWANTARA E0012071

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta,20 Maret 2017

Dosen Pembimbing Skripsi

iii

PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN

JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169

K/Pid/2015) Oleh

AVIAN ADI DEWANTARA E0012071

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada:

Hari :... Tanggal :...

DEWAN PENGUJI

1. Sri Wahyuningsih Yulianti S.H.,M.Hum. : ... NIP.1961072119880320001

Ketua

2. Kristiyadi, S.H.,M.Hum : ... NIP.195812251986011001

Sekretaris

3. EdyHerdyanto, S.H., M.H. : ...

NIP.195706291985031002 Anggota

Mengetahui, Dekan,

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Avian Adi Dewantara

NIM : E0012071

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI MENGABA IKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169 K/Pid/2015) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam

daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan

hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 1 Maret 2016

Yang Membuat Pernyataan,

Avian Adi Dewantara

v ABSTRAK

AVIAN ADI DEWANTARA. E0012071. 2017. ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX F ACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169 K/PID/2015). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian pengajuan Kasasi oleh Penuntut Umum atas dasar judex facti mengabaikan alat bukti petunjuk terhadap putusan bebas perkara pencurian dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP dan untuk mengetahui kesesuaian alasan pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus pengajuan kasasi penuntut umum terhadap putusan bebas perkara pencurian dengan ketentuan dalam Pasal 256 KUHAP.

Penulisan hukum ini menggunakan jenis penelitian hukum normatif, atau dikenal sebagai penelitian hukum doctrinal yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka atau bahan sekunder yang terdiri dari bahan hukum

primer, bahan hukum sekunder dan bahan.

Penelitian ini bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan yang digunakan oleh penulis dalam penelitian ini adalah pendekatan kasus (case approach), yang utama adalah meneliti ratio decidendi yaitu alasan-alasan hukum hakim untuk sampai pada putusannya.

Pengajuan kasasi oleh penuntut umum atas dasar judex facti salah menerapkan hukum terhadap putusan bebas perkara pencurian dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP Hal tersebut karena hakim Pengadilan Negeri Lubuk Pakam dalam memberikan putusan tidak menerapkan hukum sebagaimana mestinya dan dalam cara mengadili tidak dilaksanakan menurut ketentuan undang-undang yaitu dalam hal alat bukti yang telah sesuai dengan Pasal 184 KUHAP. Alasan pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus pengajuan kasasi penuntut umum terhadap putusan bebas perkara pencurian telah sesuai dengan ketentuan dalam Pasal 256 KUHAP karena Mahkamah Agung mempertimbangkan bahwa judex facti telah salah menerapkan hukum dan dalam cara mengadili tidak dilaksanakan menurut ketentuan undang-undang. Sehingga pertimbangan yuridis Mahkamah Agung dalam Putusan Nomor 1169 K/PID/2015, sesuai dengan ketentuan Pasal 255 ayat (1) jo. Pasal 256 KUHAP dengan mengabulkan permohonan kasasi Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Lubuk Pakam.

vi ABSTRACT

AVIAN ADI DEWANTARA. E0012071. 2017. PROSECUTOR GENERAL BY REASON Cassation Judex facti IGNORE THE INSTRUCTIONS OF EVIDENCE AND CRIMINAL JUDGMENTS Judex JURIS DROPPING IN CASE THEF T. (STUDY OF THE SUPREME COURT DECISION NUMBER: 1169 K / PID / 2015). Legal Writing (Thesis). F aculty of Law, University of March Surakarta.

This study aims to know the suitability of the appeal by the public prosecutor based on judex facti that ignores evidence of instructions against the acquittal case of theft with the provisions of Article 253 Criminal Procedure Code and to determine the suitability of reasons of the judges of the Supreme Court in examining and deciding the appeals of the prosecution against the acquittal case theft with the provisions of Article 256 of the Criminal Procedure Code.

This legal writing using normative law research, or known as a doctrinal legal research that is legal research done by researching library materials or secondary data consists of primary legal materials, secondary law and tertiary legal materials.

This study is prescriptive and applied. As a prescriptive science, the science of law study law purposes, the values of justice, the validity of the rule of law, legal concepts and legal norms.

The appeal by the public prosecutor based on judex facti misapplied the law against the acquittal case of theft with the provisions of Article 253 Criminal Procedure Code This is because the District Court Lubukpakam in giving judgments does not apply the law properly and in the way of trying does not carry out according to the provisions of the legislation that is in terms of the evidence that was in accordance with Article 184 Penal Code. Reasons of Supreme Court judges in examining and deciding the appeals of the prosecution against the acquittal of theft cases in accordance with the provisions of Article 256 of the Criminal Procedure Code for the Supreme Court to consider that the judex facti has misapplied the law and in the way the judge is not carried out according to the provisions of law. Juridical considerations so that the Supreme Court in its Decision No. 1169 K / PID / 2015, in accordance with the provisions of Article 255 paragraph (1) jo. Article 256 of the Criminal Procedure Code to grant the public prosecutor's appeal in the District Court of Lubuk Pakam.

vii MOTTO

Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang

bodoh menghina hikmat dan didikan.

(Amsal 1 : 7)

Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut

dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan

keyakinan yang teguh."

(Andrew Jackson)

Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada

komitmen untuk menyelesaikannya

(Penulis)

Tidak ada keberhasilan tanpa perjuangan, Dan tidak ada

perjuangan tanpa pengorbanan

viii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan kepada:

1. Tuhan Yesus Kristus yang telah menyertai dan memberkati dalam proses

pembuatan skripsi hingga selesai;

2. Kedua orangtua tercinta, yang telah memberi banyak doa, dukungan serta

pengorbanan;

3. Kakak dan adikku tersayangyang selalu memberi semangat;

4. Sahabat-sahabatku;

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah YME dan Maha Penyayang

atas limpahan berkat dan penyertaanya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “ALASAN KASASI PENUNTUT

UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI MENGABAIKAN ALAT BUKTI PETUNJUK DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS MENJATUHKAN PIDANA DALAM PERKARA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR: 1169 K/Pid/2015).

Penulis menyadari bahwa terseleseikannya penulisan hukum (skripsi) ini

tidak lepas dari bimbingan, saran dan dorongan, baik materiil maupun moril dari

berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini dengan rendah hati penulis ingin

menyampaikan ucapan terimakasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta, beserta seluruh jajarannya;

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta, beserta seluruh jajarannya;

3. Bapak Dr. Soehartono, SH., M.Hum, selaku Kepala Bagian Hukum Acara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberi

ijin dan kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan penulisan hukum

ini;

4. Bapak Edy Herdyanto, SH., MH,selaku Pembimbing Skripsi yang telah

meluangkan waktu, memberikan ilmu yang bermanfaat, bimbingan dan

arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini;

5. IbuRahayuSubekti, SH., M.Hum, selaku Pembiming Akademik yang telah

memberikan bimbingan selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta;

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis

sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan hukum ini dan semoga

x

7. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) yang telah membantu dalam mengurus

prosedur-prosedur penulisan hukum mulai dari pengajuan judul,

pelaksanaan seminar proposal sampai dengan pendaftaran ujian;

8. Segenap staff Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta atas bantuannya dalam memudahkan penulis mencari

bahan-bahan referensi untuk penulisan hukum ini;

9. Seluruh karyawan Fakultas Hukum yang telah membantu penulis selama

menuntut ilmu di Universitas Sebelas Maret Surakarta;

10. Orang tua tercinta, yang telah memberikan segalanya dalam kehidupan

penulis, tidak ada kata yang dapat mewakili rasa terima kasih penulis;

11. Kakak dan adikku tercinta, yang selalu memberikan kasih sayang, dukungan

dan motivasi kepada penulis;;

12. Seluruh teman-teman FH UNS Angkatan 2012 yang telah mengisi hari-hari

kuliah penulis selama ini. Maaf tidak bisa menyebutkan satu per satu;

13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam

menyelesaikan penulisan hukum ini.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan,

untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun

sehingga dapat memperkaya penulisan hukum ini. Semoga karya tulis ini mampu

memberikan manfaat bagi penulis maupun para pembaca.

Surakarta,1 Maret 2017

Penulis

xi DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……… i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ……….. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ……… iii

SURAT PERNYATAAN ……….... iv

ABSTRAK ……….. v

ABSTRACT ………. vi

HALAMAN MOTTO ……….. vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ……….. vii

KATA PENGANTAR……….. ix

DAFTAR ISI ……… x

BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ……….. 1

B. Rumusan Masalah ……… 6

C. Tujuan Penelitian ………. 6

D. Manfaat Penelitian ……… 7

E. Metode Penelitian ……….... 8

F. Sistematika Penulisan Hukum ………. 12

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ……….. 14

1. Tinjauan Tentang Upaya Hukum Kasasi a) Pengertian Kasasi ………... 14

b) Tujuan dan Alasan Kasasi ……….... 15

c) Tata Cara Permohonan Kasasi ………. 20

2. Tinjauan Tentang Jaksa Penuntut Umum a) Pengertian Jaksa Penuntut Umum………… 24

b) Dasar Hukum Jaksa Penuntut Umum……... 24

xii

Umum ... 24

3. Tinjauan Tentang JudexFacti a) Pengertian JudexFacti ….……… 25

4. Tinjauan UmumTentang Pembuktian a) Pengertian Alat Bukti ………... 26

b) Pengertian Sistem Pembuktian ……... 33

5. Tinjauan Umum Tentang Putusan a) Pengertian Putusan ... 38

b) Jenis Putusan Pengadilan ... 39

c) Putusan Bebas ... 40

d) Bentuk-bentuk Putusan Bebas ... 43

6. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Pencurian a) Pengertian Tindak Pidana ... 44

b) Pengertian Tindak Pidana Pencurian ... 44

c) Bentuk Pencurian ... 46

B. Kerangka Pemikiran ………... 49

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.HASIL PENELITIAN 1. Kasus Posisi………. 51

2. Identitas Terdakwa ……….. 52

3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Lubuk Pakam………... 52

4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ………. 56

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Lubuk Pakam ……….. 57

6. Alasan-alasan Kasasi Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Lubuk Pakam ….…………... 58

7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung ……. 58

xiii

B.PEMBAHASAN

1. Kesesuaian Permohonan Kasasi Oleh Penuntut

Umum Terhadap Putusan Bebas Pengadilan

Negeri Lubuk Pakam Dan Judex Facti mengabaikan

alat bukti petunjuk Dengan Pasal 253 KUHAP ……. 61

2. Kesesuaian Alasan Pertimbangan Hakim Mahkamah

Agung Dalam Memeriksa Dan Memutus

Pengajuan Kasasi Penuntut Umum Terhadap

Putusan Bebas Perkara Pencurian Dengan

Ketentuan Dalam Pasal 256 KUHAP ………. 70

BAB IV. PENUTUP

A.Simpulan ……… 75

B. Saran ……….. 76

DAFTAR PUSTAKA ……….. 77